ТЕМА 5.
ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
- Справки
- Докладные и объяснительные записки
- Акты
- Телеграммы
1. Справки
Справка — это документ, содержащий описание и подтверждение тех или иных фактов и событий *. (* Единая государственная система делопроизводства... — С. 77.) Справки бывают двух видов: с информацией о фактах и событиях служебного характера и выдаваемые заинтересованным гражданам и учреждениям для удостоверения того или иного юридического факта. Более многочисленную группу составляют справки второго вида. Они выдаются ежедневно. Это — справки о подтверждении места учебы и работы, о занимаемой должности, заработной плате, месте проживания, наличия иждивенцев и т.п. Например:
Новомосковское производственное
объединение “Азот” Детский сад № 2
СПРАВКА
10.08.97 №113
г. Новосибирск
Тов. ВАСЮКЕВИЧ Оксана Станиславовна работает техником-конструктором проектно-конструкторского отдела объединения.
Оклад — 600 тыс. рублей в месяц.
Начальник отдела кадров Подпись А.В. Иванов
Тексту докладной записки обязательно предшествует заголовок, начинающийся с предлога “о” (“об”). Как и оформление справок, оформление этого вида документа зависит от адресата. Докладные записки, подаваемые руководителю структурного подразделения или руководителю учреждения, оформляются на простом листе бумаги. Машинописным способом воспроизводятся реквизиты бланка: наименование структурного подразделения, вид документа (докладная записка), дата. Подписывает внутреннюю докладную записку составитель. Внешняя докладная записка, адресуемая в вышестоящие инстанции, оформляется на общем бланке учреждения и подписывается его руководителем.
Пример оформления внутренней докладной записки:
Общий отдел Генеральному директору
Докладная записка объединения
10.05.97 № 36 Иванову Н.К.
г. Новосибирск
О замене пишущих машин
Довожу до Вашего сведения, что машбюро в настоящее время оснащено пишущими машинками устаревшего образца, многие из которых имеют ненадежные эксплуатационные качества.
Прошу рассмотреть вопрос о приобретении шести новых машинок и одного компьютера с принтером.
Зав. машбюро Подпись Г.Н. Колбина
Пример оформления внешней докладной записки:
Министерство общего Генеральному директору
и профессионального Завода точного
образования РФ машиностроения
Петрову И.И.
Новосибирское областное
управление народного
образования
Октябрьский отдел
народного образования
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
19.05.97 № 15
г. Новосибирск
О проверке технического
состояния жилых помещений
базы отдыха для детей
Согласно поручения главы администрации Октябрьского района о проверке готовности баз отдыха для детей и определения количества школьников, которые смогут отдохнуть летом 1997 г., мною 13 мая с.г. был проведен осмотр жилых помещений базы отдыха Вашего завода.
Все жилые корпуса в удовлетворительном состоянии, однако в корпусе № 1 необходимо вставить стекла, корпус № 2 нуждается в ремонте.
Прошу взять на контроль подготовку базы к приему детей на отдых.
Зав. районо Подпись Н. И. Пирогова
Объяснительная записка —это документ, поясняющий содержание отдельных положений основного документа (плана, отчета, проекта и т.п.)* или объясняющий причины какого-либо события, факта, поступка. (* Там же.) Соответственно объяснительные записки можно разделить на две группы. К первой относятся документы, чаще всего сопровождающие основной документ и поясняющие содержание его отдельных положений. Они оформляются на общем бланке учреждения. Вторую группу составляют объяснительные записки по поводу каких-либо происшествий, сложившихся ситуаций, поступков и поведения отдельных работников. Текст таких записок должен быть убедительным, содержать неопровержимые доказательства. Как и внутренние докладные записки, они оформляются на чистых листах бумаги с воспроизведением тех же реквизитов и подписываются составителем.
Приведем образцы оформления объяснительных записок:
Объяснительная записка Директору центра
“Кадры”
10.04.97 № 34 Иванову Н.И.
О срыве занятий в группе
секретарей-референтов
09.04.97 на занятия по делопроизводству пришло только трое слушателей из состава группы 19 человек.
В результате этого занятия пришлось отменить.
Преподаватель Подпись Г.И. Григорьева
Наименование организации Генеральному директору
Производственный отдел объединения
Зуеву А.А.
Объяснительная записка
12.01.97 №46
Сводный отчет об установке оборудования для производства аммиака за 1996 г. не был представлен в указанный срок в связи с отсутствием подтверждения от трех цехов.
Начальник отдела Подпись Ю.П. Елкин
Производственное объединение Начальнику шахты
по добыче железной руды Матвееву К.Е.
“Крымчермет”
шахта “Юзовская”
Объяснительная записка
24.01.97 № 87
О нарушении производственной
дисциплины
11 января 1997 г. во второй смене во время моего дежурства был разорван силовой кабель, питающий освещение штреков.
Вследствие плохой закрепленности передвижной установки МА-45 произошел ее отрыв от несущей конструкции и наезд на кабель, что привело к разрыву. Ответственный за технику безопасности при эксплуатации передвижной установки — рабочий Егоров С. К.
Егоров С.К. ранее также нарушал правила техники безопасности, за что имел взыскания.
Считаю необходимым принять строгие меры дисциплинарного воздействия к Егорову С. К.
Горный мастер Подпись П.Г. Потапов
3. Акты
Акт — документ, составленный несколькими лицами и подтверждающий установленный факт, событие, действие *. (* Там же.) Чаще всего акты составляются комиссиями, как постоянно действующими, так и назначаемые распорядительным документом (обычно приказом) по указанию вышестоящей организации или руководителя. В отдельных случаях акт может быть составлен одним или несколькими должностными лицами.
Поводы для составления акта могут быть различными, отсюда и большое число разновидностей актов: акты ликвидации (учреждений, предприятий, организаций); приема-передачи (при смене руководства, передаче дел, материальных ценностей и т.д.); дегустации; приема объектов; проведения испытаний; уничтожения дел, испорченных товаров и т.п.; инвентаризации, несчастных случаев, аварий и др.
Независимо от разновидности акты составляются по единой схеме. Прежде всего члены комиссии должны изучить существо вопроса, подлежащего отражению в акте, а также законодательные и нормативные документы, регулирующие данный вопрос. Например, в учреждении проводится проверка организации работы с письмами, жалобами и заявлениями граждан. Члены комиссии должны ознакомиться с Типовым положением о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях (других нормативных документов пока нет, проект нового закона еще на рассмотрении). Знание этого документа поможет комиссии определить своевременность рассмотрения жалоб, наметить круг вопросов для проверки.
В акте отражаются только те факты, которые точно установлены лицами, подписывающими документ. Первоначально ведутся черновые записи, фиксирующие количественные данные.
Акт оформляется на общем бланке. Дата и место составления, проставляемые в бланке акта, должны соответствовать дате и месту актируемого события. Для значительного количества повторяющихся ситуаций имеются унифицированные трафаретные формы. Например, унифицированные формы актов о ликвидации учреждения, объединения, предприятия **, актов, составляемых архивными учреждениями при проверке наличия и состояния архивных дел*** и т.п. (** См.: Унифицированные системы организационно-распорядительной документации...—С. 66, 71-73.) (***См.: Основные правила работы государственных архивов СССР. — М., 1984.)
Текст акта делится на три части: введение, констатирующую часть и выводы. Текст введения во всех актах формализован. В нем указывается основание для составления акта, перечисляются лица, составляющие акт (могут быть указаны и присутствующие при этом •лица). Начинается эта часть акта словом “Основание”, которое печатается через два-три интервала после заголовка, с абзаца.После слова “Основание” ставится двоеточие и указываются наименование распорядительного документа в именительном падеже, его дата, номер и заголовок. Например:
Основание: приказ директора завода от 24.05.97 № 89 “О проведении инвентаризации материальных ценностей на складе”.
С новой строки прямо от полей с прописной буквы пишется слово “Составлен” и далее перечисляются фамилии с инициалами составителей акта либо приводится состав комиссии. Например:
Составлен:
Председатель _____________________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы
Члены комиссии 1. ______________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы
2.
3.
Присутствовали: 1. ______________________________________________________________________
Должность, фамилия, инициалы
2.
…
Фамилии членов комиссии и присутствующих располагаются по алфавиту. В название должности входит и название учреждения.
Констатирующая часть начинается с абзаца. В ней излагаются цели, задачи и существо работы, проделанной составителями акта, ее результаты. Результаты работы могут быть представлены в виде таблицы.
В заключительной части акта делаются выводы или даются рекомендации. Эта часть текста не обязательна — акт может заканчиваться и констатацией фактов.
После текста перед подписями при необходимости указывают количество составленных экземпляров акта и их местонахождение (эта часть акта также не обязательна). Например:
Составлен в 3 экземплярах:
1-й экз. направлен в Минэкономики России
2-й экз. направлен в МПС России
3-й экз. — в дело 05-24.
Завершают текст акта подписи. Акт подписывают председатель комиссии и все составители. При подписании должности перед фамилиями не указываются. Например:
Председатель комиссии Подпись К.Я. Лакин
Члены комиссии _______ В.Н. Кирилов
Подпись
_______И.Н. Потапов
Подпись
_______Н.Н. Ламшина
Подпись
Как и во всяком документе, в акте перед текстом имеется заголовок, начинающийся с предлога “о” (“об”) и формулируемый с помощью отглагольного существительного “О проверке”, “О приеме-передаче”, “О списании”, “Об уничтожении” и т.п.
Некоторые виды актов требуют утверждения. Например, акт о ликвидации учреждения утверждается руководителем вышестоящего ведомства (министром), акт о выделении к уничтожению документов и дел — руководителем учреждения. Утверждение оформляется грифом в соответствии с требованиями ГОСТ 6.38-90.
Приведем пример оформления акта:
Минкультуры России УТВЕРЖДАЮ
Комитет по культуре председатель комитета
Администрации Подпись Н.И. Петров
______________________
Наименование области Дата
АКТ
18.05.97 № 12
г. Новосибирск
О проверке сохранности документов в комитете
Основание: приказ председателя комитета от 20.04.97 № 102 “О проверке сохранности управленческих документов”.
Составлен комиссией в составе:
Председатель: зам. председателя комитета Сидоров Г.В.
Члены комиссии: 1. Зав. общим отделом Григорьева Н.И.
2. Инспектор отдела кадров Михайлова Г. Г.
3. Зам. главного бухгалтера Мышкина С.И.
4. Референт Прокудина М.В.
В период с 16 по 18 мая 1997 года комиссия проверила организацию и условия хранения управленческих документов в комитете культуры. Документы хранятся в структурных подразделениях и в общем отделе.
Номенклатура дел ежегодно согласовывается с Новосибирским областным архивом. Фактов гибели, утраты, порчи или незаконного уничтожения документов не установлено.
Комиссия рекомендует выделить и оборудовать специальное помещение для архива комитета.
Составлен в 2 экземплярах:
1-й — в дело № 1-23
2-й — в областной архив.
Председатель комиссии Подпись Г. В. Сидоров
Члены комиссии Подпись Н.И. Григорьева
Подпись Г.Г. Михайлова
Подпись С.И. Мышкина
Подпись М.В. Прокудина
В зависимости от того, насколько быстро необходимо передать информацию, составитель телеграммы указывает степень ее срочности: “внеочередная”, “правительственная”, “срочная” и т.д. Категория телеграммы указывается перед адресатом.
В телеграмме дается точный адрес без индекса: город, номер почтового отделения, улица, дом, наименование учреждения, фамилия получателя. Для удешевления телеграмм и упрощения ее обработки правительственные учреждения и многие организации имеют зарегистрированный на телеграфе условный или сокращенный адрес: Например:
КЕМЕРОВО КОЛОС ПЕТРОВУ
КРАСНОЯРСК КОБРА МАХИНУ
ТОМСК ГРАНИТ ПАХОМОВУ
В телеграмме, направляемой в несколько адресов, каждый адрес указывается индивидуально. Печатается адресат прописными буквами. Текст телеграммы печатается на чистом листе бумаги на одной стороне через два интервала прописными буквами. Между словами в телеграмме делается пропуск в два удара. Начало текста печатается с абзаца, далее абзацы не допускаются. Адрес и текст печатаются без переноса слов. Излагается текст предельно сжато. Он должен состоять из одного логического элемента — заключения. Лишь в исключительных случаях допускают краткое доказательство.
Большое значение при составлении телеграммы следует придавать выбору слов, более точно передающих смысл. Пишется телеграмма особым телеграфным языком, по возможности без предлогов, союзов, знаков препинания. Смысловые оттенки слов и их связь передаются порядком расположения слов в предложении и их окончаниями. Если знаки препинания все же необходимы, так как имеют смысловое значение, они пишутся сокращенно строчными буквами: точка — тчк, запятая — зпт, двоеточие: двтч, кавычки — квч, скобки — скб.
Словами в телеграмме всегда пишутся такие знаки, как № (номер), - (минус), + (плюс), ! (восклицательный знак), ? (вопросительный знак), % (проценты), : (деление) и др. Даты обозначаются арабскими цифрами: число, месяц, год. Между цифрами разделительные знаки не ставятся.
Приведем пример телеграммы:
ТОМСК 25
ОБЪЕДИНЕНИЕ ОКСИД
ПРОСИМ УСКОРИТЬ ОТГРУЗКУ ПИЛОМАТЕРИАЛОВ тчк
ДИРЕКТОР ПРЕДПРИЯТИЯ АНДРОН ПЕТРОВ
_______________________________________________________________________________________________
630012, Новосибирск-12, ул. Крылова, 5.
тел. 24-02-83. Р/счет_____________________
Директор Н.И. Петров
Исх. №___________________
Дата ___________________
Пример шифрованной телеграммы:
КЕМЕРОВО АГАТ
ГРУЗ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТА ОТПРАВКИ САМОЛЕТОМ
ВТОРОГО ФЕВРАЛЯ тчк ПОДТВЕРДИТЕ ПОЛУЧЕНИЕ
ДИРЕКТОР КАСКАД СОМОВ
________________________________________________________________________________________________
630070, г. Новосибирск-79, ул. Горького, 24.
Каскад. Тел. 24 02 50 Р/счет ___________________
Директор К.П. Сомов
Исх. № ________________
Дата _______________
Задания