Лекция 12
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТНИКОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
- ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ
- ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ
- НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФИРМЫ
- ЧАСТНЫЕ, КОЛЛЕКТИВНЫЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ МЭО
Международные экономические отношения (МЭО) осуществляются прежде всего посредством участия предприятий в международном разделении труда. Но они развиваются также вследствие роста и совершенствования самих предприятий отдельных стран, а также посредством образования международных корпораций. Как известно, предприятие представляет собой самостоятельный хозяйствующий субъект, организующий производство различных благ для удовлетворения личного потребления или для продажи с целью получения прибыли. На предприятии может быть занят один человек или множество людей. В первом случае имеется в виду индивидуальная мастерская ремесленника, в которой занят сам хозяин и иногда некоторые члены его семьи. Во втором случае предприятие называется кооперацией.
В экономической литературе пишут о существовании потребительской, снабженческо-сбытовой, кредитной, а также о производственной кооперации. Кроме того, широко употребляется понятие “кооператив”. Все эти категории неоднозначного характера, так как каждая из них имеет специфическое содержание. Нас же интересует производственная кооперация, которой принадлежит решающая роль в развитии каждой национальной экономики. Что же собой она представляет?
Для начала необходимо вспомнить, что в переводе с латинского (cooperatio) слово “кооперация” означает сотрудничество. Как экономическая категория производственная кооперация представляет собой основное звено современного устройства производительных сил. Она является такой формой организации труда, при которой множество людей трудятся совместно и планомерно в одном и том же процессе производства или в разных процессах производства, но связанных между собой.
Совместная деятельность людей, в ходе которой все участники выполняют однородную работу, называется простой кооперацией. Напротив, совместная работа, при которой между участниками осуществляется разделение труда, называется сложной кооперацией.
Простая кооперация труда существует с древнейших времен, ее социальный облик всегда определяется господствующей формой собственности. В первобытную эпоху простая кооперация существовала при совместной обработке земли, рыбной ловле или при коллективной охоте членов общины. В эпоху рабства простая кооперация базировалась на эксплуатации рабов и широко применялась в сельском хозяйстве, промышленном производстве, при сооружении дорог и ирригационных систем, при строительстве зданий, мостов, амфитеатров и т.д.
При капитализме кооперация труда также в течение долгого времени существовала в форме простой кооперации. Она возникла на основе разложения ремесленного производства и представляла собой промышленное заведение, в котором одновременно было занято значительное число рабочих, выполнявших однородные производственные функции. Хотя работа в простой кооперации велась вручную и без разделения труда, тем не менее эта форма организации производства имела ряд преимуществ перед ремесленным производством. Простая кооперация давала экономию на средствах производства, на производственных помещениях, так как построить одну мастерскую на 20 рабочих дешевле, чем 20 мастерских на каждого рабочего. Простая кооперация обеспечивала большую регулярность и прочность производства и сбыта, ибо не зависела от физического состояния и финансового положения отдельного работника. Простая кооперация играла большую роль в тех отраслях производства, где необходимо было провести работу в короткий срок, например, убрать урожай, а также при строительстве каналов, железных дорог и других подобных сооружений.
Решающее значение простой кооперации состояло в том, что она порождала новую производительную силу труда. Повышение же производительности труда давало возможность владельцам простой кооперации дешевле производить товары и успешно конкурировать с мелкими производителями, что приводило к их обогащению, накоплению капитала в их руках и создавало возможности для организации более крупных предприятий.
В ходе постепенного развития капиталистическая простая кооперация превратилась в мануфактуру, т.е. сложную кооперацию, основанную на применении ручной техники и разделении труда между работниками. Мануфактура представляет собой первую форму крупной промышленности при капитализме. Впервые мануфактура возникла в конце XVI в. и наибольшего развития достигла во второй половине XVIII в. Важная историческая роль мануфактуры состоит прежде всего в том, что она значительно повысила производительность труда рабочих. Ярким примером в этом отношении может служить производство иголок. В XVIII в. небольшая мануфактура с десятью рабочими производила в день 48 тыс. иголок, т.е. на одного рабочего приходилось 4,8 тыс. иголок. Между тем без разделения труда один рабочий не мог бы выработать и 20 иголок в день1. Значение мануфактуры состояло и в том, что она упрощала многие трудовые операции, сведя их к простым движениям, привела к специализации орудий труда и их совершенствованию, готовила кадры квалифицированных работников и тем самым подготовляла переход от ручного труда к машинам.
1 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М., 1935. Т. I. С. 10.
Однако в самой мануфактуре процесс производства по-прежнему расчленялся на ряд простых операций, сохраняющих ремесленный характер. Поэтому мануфактура, основанная на ручном труде, была не в состоянии вытеснить ремесленные промыслы и не могла охватить всего общественного производства. Типичным для эпохи мануфактуры было наличие большого числа мелких ремесленных предприятий наряду с крупными. В условиях растущего внутреннего рынка и мирового рынка мануфактура была не в состоянии удовлетворить спрос населения на товары промышленного производства. В результате возникла необходимость перехода к машинной промышленности. Ей и было предопределено провести кардинальные изменения в организации производства, в создании нового технологического способа производства, который коренным образом изменил экономику многих стран мира.
Машины стали появляться в последней трети XVIII в. и получили широкое распространение в XIX столетии в развитых капиталистических странах Европы и Соединенных Штатах Америки. С возникновением машин мануфактурная мастерская уступает место фабрике. Фабрика, или завод, — форма организации производства, промышленное предприятие, основанное на использовании наемного труда рабочих и применяющее систему машин для производства товаров. Система машин представляет собой совокупность рабочих машин, одновременно выполняющих одинаковые производственные операции, или совокупность разнородных, но взаимно дополняющих друг друга машин.
Посредством машин на фабрике осуществляется механизация труда. Машина обеспечивает огромный рост производительности труда. Так, ремесленник вырабатывал в день 15—20 иголок, рабочий мануфактуры — 4800 иголок, а рабочий фабрики — около 600 тыс. иголок в день1.
1 Маркс К. Капитал. М., 1931. Т. I. С. 355.
Повышение производительности труда ведет к удешевлению промышленной продукции и разорению огромной массы мелких товаропроизводителей и предприятий, основанных на применении ручного труда. Фабрика и ныне представляет собой важное звено организации производительных сил всех стран мира.
Поскольку предприятие есть производственная кооперация, анализ процесса роста национальных и образования международных предприятий, участвующих в международных экономических отношениях, фактически есть не что иное, как изучение производственной кооперации на разных уровнях ее развития — национальном и международном. При этом заметим, что каждое предприятие имеет две характерные стороны — организационную и социальную, которые и являются критериальными признаками их образования. В соответствии с таким подходом существуют и разные организационные и социальные формы предприятий. Рассмотрим сначала их организационные формы.
Критерием организационных форм предприятий являются особенности их производственного устройства и управления. В зависимости от этих особенностей организационные формы современных предприятий делятся на две большие группы: однозаводские предприятия и объединения предприятий.
Однозаводские предприятия глубоко разнятся между собой. Статистика многих стран мира ведет счет малых, средних и крупных предприятий.
Малое предприятие по численности занятых и по объему оборота представляет собой производственную единицу, которая характеризуется одномерностью структуры и управления. В США к малым предприятиям в обрабатывающей промышленности относят предприятия с числом занятых от 10 до 50 наемных рабочих. Сам же владелец предприятия уже не занимается производительным трудом, а осуществляет управленческо-коммерческие функции.
Средние предприятия в США обычно насчитывают от 50 до 500 наемных работников. В некоторых странах предельное число
наемных работников на среднем предприятии значительно ниже. Например, в Японии оно составляет 300 человек, а в Англии — 200. Средние предприятия отличаются от малых не только числом наемных работников, но и составом участников управления. Так, ни собственник индивидуального предприятия, ни владельцы контрольного пакета акций акционерного общества, как правило, не выполняют функции управляющих и коммерсантов, а используют для этого наемных лиц. Сами же обычно занимаются общим руководством и разработкой стратегии развития предприятия в перспективе.
Следует особо отметить, что еще в недалеком прошлом малые предприятия занимали подчиненное положение в общественном производстве. Но с конца б0-х г. под влиянием научно-технического прогресса в структуре национальных экономик разных стран заметно возросла роль этих хозяйствующих единиц, что и позволило рассматривать их в качестве особой организационной формы.
Крупное однозаводское предприятие чаще всего представляет акционерное общество, число занятых в котором превышает 500 человек. Несмотря на широкое распространение мелких и средних предприятий оно по-прежнему остается основой экономической структуры народного хозяйства промышленно развитых стран. А подавляющая часть малых предприятий связана с крупными хозяйствующими единицами, поставляя им запасные части или оказывая отдельные услуги по дизайну, менеджменту и др. Нередко в сфере притяжения крупных предприятий оказываются десятки тысяч малых. Например, американская компания “Дженерал электрик” имеет 60 тыс. субподрядчиков, а итальянский “Фиат” — 40 тыс. В крупных предприятиях еще нагляднее, чем в средних, происходит отделение капитала собственности от капитала функции. Крупными производственными субъектами, как правило, руководят наемные управляющие профессионалы, которые получили специальное образование и имеют большой опыт практической работы.
Многозаводские предприятия, или объединения предприятий, в свою очередь имеют множество различных форм.
Одним из первых объединений в истории развития промышленности передовых стран стал трест “Стандарт ойл траст” — объединение нефтяных предприятий США, проведенное под эгидой Рокфеллера в конце XIX в. В 20-е г. XX в. явно обозначилось и успешно прошло формирование трестов в Европе. Трест представляет собой такое промышленное объединение, при котором входящие в него предприятия преимущественно одной отрасли промышленности теряют свою производственную, коммерческую и юридическую самостоятельность. Фактически это означает образование нового предприятия с централизованной системой управления. А вошедшие в трест собственники становятся лишь его совладельцами на акционерных началах. Основная цель предпринимателей, объединившихся в трест, состоит в получении высокой прибыли. За достижение этой цели тресты ведут острую конкурентную борьбу как между собой, так и с не входящими в них независимыми предприятиями.
Многозаводскими предприятиями являются и комбинаты. Они представляют собой такую форму организации производства, при которой осуществляется соединение разных отраслей промышленности в одном предприятии или группе взаимосвязанных предприятий. Производственные комбинаты организуются на основе технологических связей хозяйствующих единиц, расположенных, как правило, на единой территории. Все производственные подразделения комбинатов соединяются общим водоснабжением, электроснабжением и другими видами коммуникаций, а также обслуживаются единым вспомогательным хозяйством.
Комбинирование промышленного производства осуществляется на основе нескольких принципов.
Во-первых, комбинат может быть создан на базе последовательной переработки сырья. Типичным примером таких многозаводских производственных субъектов являются предприятия металлургической промышленности — Череповецкий, Челябинский и другие гиганты. В черной металлургии из железной руды в доменных печах выплавляется чугун, который потом в бессемеровских конверторах или в мартеновских печах переплавляется в сталь. На следующем этапе сталь на различных прокатных станах перерабатывается в сортовой и листовой прокат.
Во-вторых, комбинирование осуществляется на основе комплексного использования сырья, полупродуктов и энергии. При такого рода комбинировании происходит соединение нефтяной, газовой, угольной, сланцевой промышленности с химическим производством. Примером могут служить коксохимические комбинаты, на которых из угля получают кокс и коксовый газ, а затем из газа выделяют смолы, аммиак, этилен и другие продукты.
В-третьих, формирование комбинатов может происходить на основе принципа использования отходов производства для выработки других видов продукции. В качестве примера можно привести многочисленные предприятия, на которых из стружек и опилок изготавливаются древесностружечные и древесноволокнистые плиты, а также другие строительные материалы и изделия из них.
В-четвертых, в некоторых отраслях промышленности процесс комбинирования возникает на отдельных хозяйствующих субъектах. Так, в пищевой промышленности на предприятиях может происходить чередование производства разной продукции на одних и тех же производственных мощностях. На них весной делают рыбные консервы, летом и ранней осенью — плодоовощные, а зимой — мясные.
Наконец, комбинирование имеет место не только в результате развития взаимосвязанных технологических процессов, но и на основе единого управления. В последнем случае объединяются технологически не связанные, но обеспечивающие производство однородной конечной продукции. Примером таких управленческих структур являются комбинат “Ростовуголь” и другие угольные объединения, которые включают не только шахты, но и ремонтные заводы и другие предприятия, обслуживающие их.
На каком бы принципе ни формировались комбинаты, они во всех случаях создают благоприятные условия для рационального использования имеющихся у страны ресурсов, ведут к равномерному размещению промышленности, сокращению транспортных расходов и повышению производительности труда.
В последние десятилетия во многих промышленно развитых странах получили широкое развитие концерны. В отличие от комбинатов они объединяют не только ряд так или иначе технологически связанных предприятий, но также торговые фирмы, банки, транспортные и страховые компании. Формально предприятия, входящие в концерн, являются самостоятельными единицами, но фактически они находятся в полной финансовой зависимости от группы крупнейших предпринимателей, осуществляющих контроль над концерном. Подобная связка достигается посредством приобретения пакетов акций, долгосрочного финансирования входящих в концерн предприятий и другими методами.
Большой интерес представляет система управления концерном. Как правило, она состоит из трех звеньев. Низшее из них — правление заводов и фабрик, занятых производственной деятельностью. Среднее звено — это отделения, управляющие объединениями предприятий, выпускающими один вид продукции или выполняющими одинаковую функциональную роль. Высшее звено — это главный штаб концерна со всеми его учреждениями и службами. В целом управление частями концерна существенно отличается от его функционирования в рамках национальной экономики. Достаточно сказать, что если в капиталистическом хозяйственном механизме страны основу составляют рыночные принципы, то внутрифирменный механизм в значительной мере опирается на административные методы управления.
Особым видом многоотраслевых структур является конгломерат. В отличие от концерна, в котором многие входящие в него предприятия имеют производственную связь, в конгломерате интегрируются хозяйствующие единицы, часто не имеющие друг с другом функциональных связей. В странах промышленно развитых они первоначально появились не вследствие роста концентрации производства, а как продукт спекулятивных операций финансового капитала. Финансовые группы, скупая различные предприятия, стремились перекроить сферы влияния внутри страны и за ее пределами. Результатом этой спекулятивной деятельности и явились конгломераты. В одних странах они распались, а в других устояли, обрели новое дыхание и существуют под именем финансово-промышленных групп (ФПГ). Типичным примером развивающейся финансово-промышленной группы может служить японская группа “Тойота”, в которой насчитывается 15 компаний. Они занимаются производством деталей и сборкой автомобилей, изготовлением прецизионных и ткацких станков, выпускают текстиль, потребительские товары, оказывают услуги, ведут научные исследования и осуществляют экспортно-импортные операции. Стержневая крупная фирма “Тойота” контролирует все входящие в группу компании, располагая пакетом акций в каждой из них — от 22,7 % акций в “Аити стил уоркс” до 39,8 % в “Тойота ауто боди”1.
1 Чибриков Г. О финансово-промышленных группах // РЭЖ. 1994. № 2. С. 83.
Финансово-промышленаня группа, как правило, включает банки и другие финансовые организации, которые занимаются финансовым обслуживанием компаний, входящих в группу. В результате между ними складывается финансовая взаимозависимость. Однако несмотря на это, головная фирма не осуществляет жесткого централизованного управления всеми подразделениями ФПГ, которые сами координируют свои действия в целях ограничения конкуренции и гарантии надежности поставок и сбыта продукции. В конечном счете участники финансово-промышленной группы повышают эффективность функционирования своей производственной деятельности.
В России также идет процесс формирования финансово-промышленных групп. Одной из первых была зарегистрирована ФПГ “Русхим”, которой в 1995 г. были переданы в траст на три года государственные пакеты акций пяти крупных предприятий химического комплекса России. Функционирует также ФПГ “Интеррос”,
особенностью которой является мощный блок участвующих в ней финансово-кредитных учреждений, в том числе Онэксимбанка. Всего же в России уже зарегистрировано 35 финансово-промышленных групп1. Целью их создания является объединение промышленного и финансового капитала, что должно обеспечить скоординированное развитие сопряженных производств разных отраслей, способствовать прогрессивным структурным сдвигам в промышленности, а также сыграть решающую роль в укреплении международной конкурентоспособности российской экономики.
1 Финансовые известия. 1996. 25 июля.
Среди существующих многозаводских структур выделяются своей спецификой так называемые холдинги. Холдинговые компании сами не являются производителями, но владеют контрольным пакетом акций предприятий и выполняют в их интересах ряд различных функций. В зависимости от поставленных целей холдинги могут централизовать функции снабжения и сбыта продукции; проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; координировать инвестиционную деятельность в соответствии с развитием производства и изменением конъюнктуры рынка; осуществлять экспортно-импортные операции и выполнять другие централизованные функции. Холдинговые компании могут создаваться как самими предприятиями, так и с помощью органов государственного управления. Но во всех случаях происходит передача акций предприятий холдинговой компании и делегирование ей полномочий по управлению определенными видами деятельности.
В последнее время получают распространение и такие организационные формы предприятий, как хозяйственные ассоциации. Они представляют собой объединения юридически самостоятельных хозяйствующих субъектов, созданные по отраслевому или территориальному принципу в целях координации производственной и коммерческой деятельности или защиты своих прав в различных органах власти.
Фирма — это хозяйствующий субъект, имеющий собственное имущество и обладающий правами юридического лица, осуществляющий предпринимательскую деятельность под свою имущественную ответственность. В качестве фирмы могут выступать индивидуальные предприятия, группы предприятий, компании, товарищества, партнерства, корпорации, а также разного рода организации, преследующие в своей деятельности коммерческие цели. Это означает, что понятие “фирма” по своему содержанию объемнее понятия “предприятие”. Дело в том, что фирмы не обязательно опираются на ту форму организации труда, которая лежит в основе производственного предприятия. И если последнее может выступать в роли фирмы, то фирма вовсе не обязательно является производственным предприятием.
Следует отметить, что каждая промышленная или торговая фирма при юридическом оформлении своего статуса получает условное наименование, как правило, по имени своего владельца. Так в свое время появились ставшие впоследствии знаменитыми фирмы “Форд”, “Дюпон”, “Крупп”, “Шкода” и др.
Выше была дана характеристика нескольких организационных форм производственных предприятий, которые могут выступать в роли самостоятельных фирм. Теперь рассмотрим краткое организационное содержание фирм непроизводственного характера. Это тем более важно, что в странах СНГ наряду с существовавшими ранее торговыми фирмами возникают принципиально новые фирменные организации предприятий. Отметим лишь некоторые из них.
Страховые компании, представляющие коммерческие организации банковского типа. В связи с переходом к рыночной экономике в нашей стране в 1990 г. возникли первые страховые общества как самостоятельные организации, так и ассоциации. Эти специализированные кредитно-финансовые институты имеют два вида: компании страхования жизни и компании страхования имущества. Страховые компании заняты продажей страховых полисов населению и разного рода фирмам. Мобилизованные денежные средства страхователей они вкладывают затем в государственные ценные бумаги, а также акции и облигации промышленных, торговых и других предприятий. Таким путем страховые компании финансируют развитие производства товаров и услуг за счет сбережений предприятий и населения.
Инвестиционные компании — это специализированные финансовые организации, выпускающие свои акции и размещающие их среди населения. Собранные средства используются не для создания собственных производств, а вкладываются в ценные бумаги различных фирм, преимущественно крупных. Инвестиционные общества являются своего рода посредниками между мелкими держателями денежных средств и крупными промышленными объединениями-трестами, концернами и другими формированиями. Это посредничество представляется выгодным делом для мелких собственников, не располагающих достаточными денежными ресурсами для приобретения ценных бумаг сразу нескольких крупных промышленных корпораций. Они пользуются услугами инвестиционных компаний.
Впервые инвестиционные компании возникли в США перед второй мировой войной, в странах Западной Европы они появились после ее окончания. Сегодня в кредитно-финансовой практике промышленно развитых стран существуют инвестиционные компании открытого и закрытого типа. Акции инвестиционных компаний открытого типа подлежат выкупу у держателя по его первому требованию. Инвестиционные компании закрытого типа не предоставляют такого права своим акционерам. Инвестиционные общества открытого типа появились позже, но сейчас они получили наибольшее развитие.
Следует отметить, что инвестиционные компании не только занимаются размещением собственных акций, но и берут на себя выпуск и размещение ценных бумаг других предприятий и фирм по их заказу. В этом случае они получают доход в виде учредительской и эмиссионной прибыли.
В рыночной экономике видное место занимают брокерские, или маклерские, фирмы. Они занимаются посреднической деятельностью при заключении сделок на товарной, фондовой, а также валютной биржах. Кроме биржевых существуют также страховые и судовые брокерские фирмы. Страховые осуществляют посредничество между страховой компанией и клиентами, а судовые брокерские фирмы выступают посредниками при заключении договоров о фрахтовании судов. Как правило, брокерские фирмы совершают сделки по поручению и за счет клиентов, но иногда они могут действовать и от своего имени, но за счет доверителя. За посредническую деятельность брокерские конторы получают определенную плату по соглашению сторон. Крупные брокерские фирмы могут предоставлять кредиты покупателям или выступать гарантом при заключении сделки.
Последние годы среди фирм заметную роль стали играть аудиторские фирмы. Это тоже своего рода посреднические организации. По заказам других предприятий они могут осуществлять услуги исследовательского и консультативного характера. Но в основном эти фирмы специализируются на проведении бухгалтерских ревизий состояния и ведения финансовой отчетности других фирм, правильности выплаты ими налогов по заказам государственных органов.
Широкой поддержкой в промышленно развитых странах пользуются так называемые инновационные фирмы. Как правило, это малые предприятия, функционирующие в наукоемком производстве, деятельность которых тесно связана с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Благодаря узкой
специализации и простоте в управлении эти фирмы стали в ряд признанных новаторов, дающих подавляющее число изобретений. В России инновационные фирмы только начинают формироваться в виде молодежных научных центров, инженерно-технологических центров и межотраслевых научно-технических комплексов (МНТК).
Среди российских инновационных фирм получил широкую известность межотраслевой научно-технический комплекс под управлением академика С. Федорова. В этот комплекс входят научные и научно-производственные единицы, которые занимаются исследовательской и опытно-конструкторской деятельностью. Главной его целью является разработка новейших направлений в технике и технологии и ускоренное внедрение открытий в серийное производство. Межотраслевые научно-технические комплексы созданы и в других странах СНГ. Среди них хорошо известен Институт электросварки им. Е.О.Патона, функционирующий в Киеве.
Следует отметить, что в межотраслевых научно-технических комплексах существует высокая степень централизации управления. Однако чаще всего они оторваны от производственной базы, что снижает эффективность их функционирования.
В послевоенное время получили значительное развитие так называемые венчурные (рисковые) предприятия. Венчурные фирмы заняты научными исследованиями, инженерными разработками, созданием и внедрением нововведений, в том числе по заказам крупных корпораций или по государственным контрактам. Они выступают новаторами структурной перестройки в отдельных направлениях микроэлектроники, информатики, робототехники и прецизионного машиностроения, а также биотехнологии, чаще всего не охваченных контролем крупных корпораций. Таким образом, венчурные предприятия, или просто венчуры, представляют собой инновационные фирмы, действующие в отраслях научно-технического прогресса с повышенной долей риска. Поэтому венчурные фирмы не стоило бы выделять в особый вид фирменной организации предприятий. Было бы целесообразно говорить о рисковой деятельности инновационных предприятий. К кругу венчурных фирм примыкает широкий перечень предприятий, занятых маркетингом, инжинирингом, рекламой, консалтингом.
В экономической жизни многих стран мира возникли лизинговые фирмы — специализированные финансовые организации, занимающиеся приобретением машин и оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения и сдающие их потом в долгосрочную аренду. Арендная форма реализации различных средств производства по своему экономическому значению представляет собой одну из разновидностей кредитования продажи товаров длительного пользования. Лизинговые операции выгодны как для арендаторов, так и для арендодателей. Первые получают возможность использовать дорогостоящую технику без крупных единовременных вложений, что позволяет им оперативно осуществлять модернизацию и реконструкцию своих предприятий. В отличие от арендатора поставщики техники на лизинговых принципах расширяют сбыт своей продукции в условиях острой конкуренции, а также в случаях неплатежеспособности некоторых заказчиков.
Проведение лизинговых операций является достаточно сложным делом. Они требуют больших капиталовложений, создания баз технического обслуживания, подготовки местных кадров, а также наличия крупных финансовых средств для предоставления кредитов арендаторам. Лизинговыми операциями занимаются не только специализированные фирмы, но и производители товаров длительного пользования. При заключении лизинговых контрактов специально оговаривается право собственности владельцев машин и оборудования, сданных в аренду, а также обязанность арендатора купить арендуемые им средства производства по истечении срока аренды. В лизинговых контрактах предусматривается также установление срока, в течение которого стороны не имеют права прервать действие арендного договора.
Следует отметить, что лизинговые операции проводятся не только внутри стран, но и на международной арене. Поэтому возникают экспортные и импортные лизинговые фирмы. Первые закупают оборудование у себя в стране и сдают в аренду иностранным предпринимателям, а вторые приобретают средства производства у иностранных производителей и предоставляют в аренду отечественным предпринимателям.
Лизинговые фирмы прочно вписались в структуру национальной экономики многих промышленно развитых стран. Их общее народнохозяйственное значение состоит в том, что они могут быстро и комплексно удовлетворять потребности многих предприятий в нестандартных видах техники, приборов, агрегатов, а также в сложном оборудовании для опытно-экспериментальных установок и других уникальных видах техники. В целом же очень велика их роль в развитии инвестиционных процессов. Достаточно сказать, что удельный вес расходов на лизинговые операции в общем объеме капитальных вложений в машины и оборудование США составил примерно 45 %1.
1 Политическая экономия / Под ред. А.Сидоровича. М., 1993. С. 262.
Для России лизинговые операции являются фактически новым делом. Сейчас они получают развитие. Так, компания “Аэрофлот” взяла в аренду несколько американских самолетов марки “Боинг”. Но это только начало. Внутри страны лизинговые операции сдерживаются отсутствием развитого рынка средств производства, а также наличием на нем монополистических структур. Между тем развитие лизинговых операций дало бы возможность задействовать огромное количество имеющегося в стране не установленного оборудования, что способствовало бы преодолению дефицитности средств производства и ускорению подъема российской экономики.
Индивидуальные, или собственно частные, предприятия. Эти предприятия основаны на собственности отдельных граждан, объекты которой отличаются от личной собственности. Продукция, произведенная индивидуальным предприятием, принадлежит его собственнику и используется им по своему усмотрению. Масштабы индивидуальных предприятий могут быть самыми разнообразными. Первоначальной формой индивидуальных частных предприятий можно рассматривать мельчайшие ремесленные мастерские, основанные на частной собственности на средства производства и на личном труде хозяина этой мастерской. Владелец мастерской занимается сам производительным трудом и сам осуществляет управление этим предприятием.
По мере исторического развития мельчайшие частные предприятия переросли в мелкие, средние, крупные предприятия и их объединения. На последних в настоящее время трудятся десятки тысяч человек.
Семейные предприятия представляют собой хозяйствующую единицу, основанную на праве совместной или долевой собственности родственников, но без юридического оформления пая каждого члена семьи. Право совместной собственности родственников на функционирующее семейное предприятие не предусматривает обязательного трудового участия в производственном процессе каждого члена семьи. Вопрос этот решается не на юридической основе, а на традиционных моральных ценностях, принимающих во внимание возраст, здоровье и другие личные качества каждого члена семьи. Продукция и полученные доходы присваиваются всеми учредившими предприятие членами семьи. Управление же этим объектом собственности осуществляется единолично, как правило, главой семьи.
Семейные предприятия широко распространены во многих странах мира. Например, в Голландии многие семьи заняты производством сыра на своих предприятиях, в Дании и Финляндии выращивают племенной скот или производят картофель и другие овощи, в Нигерии и Мозамбике делают из местных материалов разного рода сувениры для туристов. Возрождаются семейные предприятия и в России, занятые производством кружевных изделий, поделок из дерева и т.д.
Большую самостоятельную группу социальных форм предприятий составляют так называемые коллективные предприятия. Эти хозяйствующие субъекты по своему собственническому характеру не представляют собой однородной массы. В зависимости от особенностей способа присвоения средств производства они делятся на два фактически самостоятельных подразделения, которые условно можно обозначить как коллективные трудовые предприятия и коллективные частные предприятия.
Самыми общими признаками всех коллективных трудовых предприятий являются общая собственность на средства производства и личное участие в труде членов трудовых коллективов. Но по характеру возникновения и принципам распределения произведенной продукции коллективные трудовые предприятия, отличаясь друг от друга, имеют много разновидностей. Одним из первоначальных видов коллективных трудовых предприятий был кооператив, который представляет собой хозяйствующую единицу, принадлежащую коллективу производителей или потребителей. Производственный кооператив есть предприятие, основанное на добровольном объединении граждан и их имущества для совместного ведения производственной деятельности. Собственность кооператива образуется за счет взносов его учредителей в форме денег, машин, построек, земельных участков и других факторов производства. Распределение доходов осуществляется в кооперативе в зависимости от двух принципов — от величины внесенного пая и от трудового участия члена кооператива. При этом члены кооператива сохраняют за собой право на внесенную ими долю собственности, которую они могут изъять при выходе из кооперативного предприятия.
Кооперативная форма предприятия предполагает участие всех членов кооператива в управлении им в разных его подразделениях. Высшим органом управления кооперативным предприятием является общее собрание пайщиков.
В нашей стране производственные кооперативы в городе существовали главным образом в виде промысловых артелей, а в сельском хозяйстве — в виде колхозов. В новой России во многих областях сохранилась колхозная форма кооперативных предприятий, а в городе помимо промысловых артелей возникли многочисленные производственные и торговые кооперативы. Сейчас многие из них превратились в разного рода товарищества и даже в акционерные общества.
Как таковое товарищество представляет собой объединение ограниченного числа собственников-пайщиков. Оно является организацией закрытого типа, т.е. его ценные бумаги не обращаются на свободном финансовом рынке. Члены товарищества не имеют права передачи своего пая кому-нибудь другому без согласия штаб-квартиры. Товарищество имеет несколько разновидностей.
Полное товарищество (ПТО) объединяет физических, а иногда и юридических лиц, которые полностью отвечают по своим обязательствам всем движимым и недвижимым имуществом, в том числе и личным имуществом. Это значит, что если товарищество потерпело банкротство, то судебно-финансовые органы опишут не только имущество предприятия, но и личное имущество всех его участников, которое выходит за рамки жизненно необходимых вещей, т.е. опишут машину, дачу, дорогую мебель, яхту, картины, ювелирные изделия. При этом надо отметить, что в данном случае банкротства ответственность за все задолженности товарищества несут не только его члены-учредители, но и лица, вступившие в уже функционировавшее общество.
Полные товарищества, как правило, формируются юридическими лицами. Заключенный между ними договор о совместной деятельности в какой-либо области уже рассматривается в качестве образования такого товарищества. При этом не требуется от этих юридических лиц ни представления устава, ни регистрации этого предприятия.
Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) — объединение физических и юридических лиц, которое образуется на основе внесения ими определенной величины вкладов. Члены таких товариществ в случае наступления банкротства не отвечают за выполнение всех обязательств предприятия, а несут имущественную ответственность только в размере внесенного вклада. В этом и состоит смысл понятия “ограниченная ответственность”. Высшим органом управления предприятий с ограниченной ответственностью является собрание их членов, которое проводится один или два раза в год. Оно утверждает годовой баланс, определяет пропорции распределения прибыли, избирает руководителя общества и дает ему указания по наиболее важным вопросам.
Коммандитное товарищество. Общество такого рода представляет собой модифицированную форму полного товарищества. Одна часть членов этого общества несет полную имущественную ответственность всей своей собственностью. Эти участники являются внутренними членами общества и называются товарищами, или комплементариями. Те участники товарищества которые отвечают в размерах внесенного вклада, являются внешними участниками и называются коммандитистами. Управляют обществом, как правило, комплементарии. Они руководят предприятием и осуществляют его представительства.
Коллективные предприятия трудящихся. Эта хозяйствующая единица основана на собственности трудового коллектива, ее деятельность осуществляется в интересах всего объединения работников. Коллективные трудовые предприятия могут возникать разными путями. Например, в нашей стране они возникают вследствие перехода определенного государственного имущества коллективу, путем выкупа арендуемого государственного предприятия или каким-либо другим способом. При формировании коллективного предприятия трудящихся в нем выделяется вклад каждого работника, а прирост вклада определяется трудовым участием работника в производственной деятельности. Кроме того, на вклад работника начисляются проценты, по уходу из предприятия он получает свой вклад. Как видим, хотя в коллективном предприятии трудящихся имеет место присвоение на основе собственности, но основным принципом распределения доходов является трудовое участие. На подобных предприятиях осуществляется всеобщее, равное и прямое участие в управлении всех работников независимо от величины вычлененного личного вклада каждого из них.
Что касается коллективных частных предприятии, то наиболее типичной формой этого рода хозяйствующих субъектов является акционерное общество (АО). Основной капитал акционерного общества состоит из акций. При этом номинальная сумма акций должна соответствовать величине основного капитала. Акция представляет собой ценную бумагу, в которой выражается определенная часть имущества компании. Держатели акций называются акционерами. Ими могут стать как физические, так и юридические лица. Число учредителей акционерного общества не ограничивается.
Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми. Акции открытых обществ распространяются свободно на фондовом рынке. Их могут приобретать как физические, так и юридические лица. В закрытых акционерных обществах порядок распространения акций иной: здесь в случае выхода акционера из общества преимущественное право покупки его акций предоставляется оставшимся акционерам.
Высшим органом управления акционерных обществ являются общие собрания держателей акций, которые собираются не реже одного раза в год. Собрание принимает решение о членах правления, об изменении в уставе, об увеличении или уменьшении основного капитала общества, а также принимает решение по годовому балансу и о выплате дивидендов по акциям.
Первые прототипы акционерных обществ возникли еще в XV — XVI вв. в Италии. В 1600 г. была создана знаменитая голландская Ост-Индийская компания, в уставе которой впервые появилось понятие “акция”, держатели которых назывались акционистами. В настоящее время акционерные компании являются наиболее распространенной формой предпринимательства, составляя своего рода каркас мировой экономики. Отчасти это объясняется тем, что акционерные общества имеют возможность концентрировать гигантские капиталы, позволяющие им решать сложные экономические проблемы. В Соединенных Штатах Америки, где акционерные компании называются корпорациями, их насчитывается свыше 3 млн. единиц, они производят большую часть валового внутреннего продукта страны. В последние годы акционерные общества появились в восточноевропейских странах, в Китае и в странах СНГ. В России, например, уже в 1990 г. функционировало свыше 1200 акционерных компаний, среди которых были такие крупные общества как “КамАЗ”, “Час-пром”, “Экспортлес” и др.
Совместные предприятия (СП). Эти хозяйствующие единицы появились относительно недавно. Они базируются часто на разных формах собственности, создаются путем объединения имущества отечественных и зарубежных физических и юридических лиц. Взносы учредителей СП могут быть сделаны деньгами и ценными бумагами, основными и оборотными средствами.
Управление совместными предприятиями учредители осуществляют через специально созданный ими орган. Владельцы СП несут имущественную ответственность только в пределах сделанных ими вкладов. В связи с тем что совместные предприятия последнее время
получили широкое распространение, то их полное содержание и функции будут специально рассмотрены в одной из последующих глав.
Третьей группой социальных форм предприятий — субъектов МЭО — являются общественные хозяйствующие единицы. К ним в первую очередь следует отнести полностью государственные производственные субъекты. Каждое такое предприятие создается и функционирует на основе специальных постановлений правительственных органов. Этим постановлением за государственной хозяйствующей единицей закрепляется определенное имущество. В то же время правительство осуществляет руководство этим предприятием или контроль за ним, а также регулирует финансовые и имущественные отношения с государством и рынком.
Управление государственными производственными субъектами чаще всего осуществляется назначенными правительством директорами. Однако управление может быть передано трудовому коллективу предприятия с предоставлением ему права полного хозяйственного ведения при сохранении при этом за государством права на определение целей его функционирования, реорганизации или ликвидации, а также права осуществления контроля за эффективностью его работы. В случае предоставления трудовому коллективу права хозяйственного ведения управление государственным предприятием может осуществляться на основе сочетания контроля правительственных органов с принципом самоуправления трудового коллектива. Распределение доходов в государственных производственных предприятиях осуществляется либо правительством, либо правительством совместно с трудовыми коллективами путем передачи в их собственность части полученной прибыли.
Вопреки существовавшему ранее официальному мнению государственные производственные предприятия были широко распространены не только в так называемых социалистических странах, но и в других регионах мира, в том числе в промышленно развитых странах. Причем в некоторых из них государственные хозяйствующие единицы занимают видное место среди промышленных фирм. Например, во Франции список крупнейших промышленных предприятий возглавляет корпорация “Рено”, в Италии — “Эни”, в Финляндии — “Песте” и др.
Разновидностью участия государства непосредственно в производстве являются смешанные компании. В этих объединениях, как правило, носящих форму акционерных обществ, государству принадлежит часть акций, а другая доля находится в руках частных вкладчиков. Смешанные компании осуществляют свою хозяйственную деятельность на предпринимательской основе в соответствии с законом об акционерных обществах. И хотя они и выступают в качестве самостоятельных юридических лиц, но тем не менее пользуются некоторыми преимуществами по сравнению с частными фирмами. Эти привилегии выражаются нередко в гарантированных поставках сырья и топлива с других государственных предприятий, в обеспеченном рынке сбыта произведенной продукции, в получении государственных субсидий, в предоставлении экспортных дотаций, импортных лицензий и других льгот.
Управление смешанными компаниями осуществляется так же, как и руководство акционерными обществами. Они могут разрабатывать планы совместно с министерствами или ведомствами, представляющими государственную часть акций в этих компаниях.
Еще одну разновидность государственных предприятий представляют собой бюджетные предприятия. Это такие формирования, которые не имеют юридического лица и не обладают хозяйственной самостоятельностью. По своим функциональным целям они входят в какие-либо министерства или ведомства и непосредственно подчиняются им. Все их доходы и расходы проходят через государственный бюджет. Они не платят налоги на полученную прибыль. Создание и функционирование этих предприятий происходит за счет государственного бюджета. Управляют ими профессионалы, назначенные государственными органами. К числу бюджетных предприятий относятся военные арсеналы, разные службы связи, многие университеты и научно-исследовательские учреждения, верфи и другие субъекты национальной экономики.
Наряду с государственными распространенным видом общественных производственных организаций являются муниципальные предприятия, которые именуются иногда коммунальными. Они представляют собой хозяйствующие единицы, оперирующие в границах данного административного округа или любого другого образования, созданного для выполнения стоящих перед ним определенных экономических или социальных задач. Как правило, эти предприятия носят некоммерческий характер.
Коммунальные предприятия в нашей стране создавались в результате предоставления им части государственной собственности, а также путем использования средств местных администраций или других коммунальных формирований. Доход этих предприятий принадлежит им самим и используется для решения местных актуальных задач. Иногда они могут предоставлять свои финансовые ресурсы в кредит коммерческим фирмам или другим муниципальным организациям.
Управление этими предприятиями осуществляется их учредителями на основе сочетания с принципом самоуправления всех трудящихся, занятых в них.
Вместе с перечисленными выше основными социальными формами хозяйствующих единиц, которые по способу формирования собственности можно именовать первичными, существуют и вторичные их типы, основанные на производных формах собственности. К их числу относятся арендные предприятия. Подобного рода хозяйствующие единицы основаны на договорных контрактах, предусматривающих срочный характер владения собственностью, при условии возмездности и ее возвратности. В арендном предприятии отделение процесса хозяйствования от права собственности на средства производства принимает четкую форму. Собственник сохраняет свои права в отношении реорганизации или ликвидации сдаваемого им в аренду предприятия, а также контроль за эффективностью его использования. Распределение полученного дохода происходит на основе заключенного договора в соответствии с указанными долями между арендатором и арендодателем. Управление арендными предприятиями осуществляется либо одним арендатором единолично, либо трудовым коллективом на основе принципов самоуправления. Иными словами, управление арендными предприятиями зависит от характера хозяйствующего субъекта.
В России арендные отношения в ближайшей перспективе будут развиваться преимущественно на основе государственной собственности, предоставляемой в пользование отдельным лицам, фирмам или трудовым коллективам.
Мы рассмотрели выше три группы социальных, или собственнических, форм предприятий, участвующих во внутрихозяйственном процессе или в международных экономических отношениях. Нами были выделены индивидуальные, или собственно частные, предприятия, специфические виды коллективных предприятий, разные виды общественных хозяйствующих единиц и некоторые производные от них формы. Несмотря на правомерность существования указанных выше социальных форм предприятий, следует подчеркнуть, что в условиях рыночной экономики все социальные формы предприятий, в том числе и государственные, относятся друг к другу как частные предприятия. Иными словами, они производят продукцию и обмениваются ею как частные товаропроизводители на началах эквивалентности. Такова уж особенность рыночной экономики не только в странах промышленно развитых, но и в тех странах, которые начали совсем недавно осуществлять переход к рыночной системе хозяйствования.
. . . 
. . . 