Глава 1

ЧТО ВХОДИТ В ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Основные критерии определения малого предприятия
В соответствии с Федеральным законом от 1995 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" (статья 3) под субъектами малого предпринимательства понимают коммерческие организации, в уставном капитале которых доля других предприятий (юридических лиц), не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%, а средняя численность персонала составляет не более, чел.:
в розничной торговле и бытовом обслуживании — 30, в оптовой торговле — 50, в промышленности — 100, в строительстве — 100, на транспорте — 100, в сельском хозяйстве — 60, в научно-технической сфере — 60, в других видах деятельности — 50.
Средняя численность работников малого предприятия за отчетный период (квартал, год) определяется с учетом всех его служащих, в том числе работающих по договорам, а также в других обособленных подразделениях этой организации. В случае превышения заданной нормы численности предприятие лишается установленных льгот на срок этого нарушения, а также в течение последующих трех месяцев (статья 3).
Субъектами малого предпринимательства являются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности, относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или прибыли.
В зарубежных странах к малому бизнесу, как правило, относят предприятия С численностью занятых от одного до 500 чел., при этом: от одного до 20 — это ремесленные, 20-100 — малые, 100-500 — средние предприятия.
В Германии, например, действуют такие группировки малых предприятий: от 1 до 19, от 20 до 49, от 50 до 99, от 100 до 199, от 200 до 499 чел.
В Японии в зависимости от численности персонала разделяют семь групп предприятий: 1-4, 5-9, 10-29,30-49,50-99,100-299 и 300-499.
В качестве критерия размера предприятия, кроме численности персонала, используют также объем капитала. Так, Белая книга по малым и средним предприятиям Японии относит компании с капиталом от 10 до 100 млн. иен к малым и средним, а с капиталом свыше 100 млн. — к крупным.
1.2. Организационно-правовые формы малых предприятий
21 октября 1994 года Государственной Думой была принята первая и 22 декабря 1995 года — вторая части Гражданского кодекса РФ, определяющие правовые аспекты экономической деятельности нашего общества. В первой его части, в главе 4 "Юридические лица" говорится о том, что юридические лица могут создавать коммерческие организации в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. В некоторых случаях, предусмотренных Кодексом, хозяйственное общество учреждает одно лицо, которое становится его единственным участником.
Хозяйственные товарищества можно организовывать в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.
Участниками полных товариществ и полными членами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.
Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и другими законами.
Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества являются деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права, или иные права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.
Рассмотрим те организационно-правовые формы, на основе которых можно создавать хозяйственные, в том числе малые предприятия.
1. Полное товарищество — это коммерческая организация, участники которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними учредительным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном (уставном) капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Не допускается устранение кого-либо из участников товарищества от процесса распределения прибыли или убытков.
Название полного товарищества (согласно Кодексу) должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова — "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания" и "полное товарищество".
2. Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — это то, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм вне сенных ими вкладов, и не принимают участия в управлении товариществом и в его деятельности.
На основе свидетельства об участии вкладчик (коммандитист) получает часть прибыли товарищества, соответствующую его доле в складочном (уставном) капитале, в порядке, предусмотренном учредительным договором.
Название товарищества на вере должно включать в себя либо имена (наименование) всех полных товарищей и слова "товарищество на вере", или "коммандитное товарищество", либо имя (наименование) полного товарища с добавлением слов "и компания" и слов "товарищество на вере", или "коммандитное товарищество".
3. Общество с ограниченной ответственностью (000) — это учрежденное одним или несколькими лицами объединение, уставный капитал которого разделен учредительными документами на доли определенных размеров.
Участники 000 не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Высшим органом общества является общее собрание его участников. В 000 создается исполнительный орган (коллегиальный или единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.
Участник 000 вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества или ее часть одному или нескольким участникам данного общества. Отчуждение участником общества своей доли (ее части) третьим лицам допускается, если иное не предусмотрено уставом общества.
В названии 000 должны присутствовать слова "с ограниченной ответственностью".
4. Общество с дополнительной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами. Уставный капитал его разделен учредительными документами на доли определенных размеров. Участники, такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
В названии общества с дополнительной ответственностью должны быть слова "с дополнительной ответственностью".
5. Акционерное общество (АО) — это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Акционеры не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
АО может быть создано одним субъектом или состоять из одного акционера, в случае приобретения им всех акций общества. Сведения об этом должны быть представлены в уставе общества, а также зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения.
АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, называется открытым акционерным обществом (ОАО), или акционерным обществом открытого типа (АООТ). Такое объединение вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или среди иной заранее определенной группы лиц, считается закрытым акционерным обществом (ЗАО), либо акционерным обществом закрытого типа (АОЗТ). Последнее не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции или предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Численность участников ЗАО устанавливается законом об АО и не должна быть выше.
Высшим органом управления АО является общее собрание его акционеров. В обществе, где зарегистрировано более пятидесяти акционеров, создают совет директоров (наблюдательный совет). Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным.
6. Дочернее общество — это хозяйственная структура, в уставном капитале которой принимает преобладающее участие основное хозяйственное общество или товарищество. В силу этого, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом основное общество имеет возможность влиять на решения, принимаемые дочерним обществом.
Дочернее предприятие не отвечает по долгам основного общества (товарищества), которое ответственно совместно с дочерним по сделкам, заключенным последним во исполнение указаний основного предприятия. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения убытков, причиненных основным обществом (товариществом) дочернему обществу.
7. Общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций АО или 20% уставного капитала 000.
8. Производственный кооператив (артель) — это добровольное объединение его членов, а также их имущественных паевых взносов для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности: производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и другой продукции, торговли, бытового обслуживания, оказания различных услуг. Законом предусмотрено участие юридических лиц в деятельности кооператива. Численность участников кооператива должна быть не менее пяти человек.
Высший орган управления кооперативом — это общее собрание его членов, исполнительные органы — правление и (или) его председатель.
В названии кооператива должны быть указаны слова "производственный кооператив", или "артель".
9. Унитарное предприятие — это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на правах оперативного управления. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут функционировать только государственные и муниципальные предприятия.
Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником.
В названии унитарного предприятия должно быть указано имя (наименование) собственника его имущества.