Шпоры по правоведению

26. Понятие, содержание и классификация правоотношений

Правоотношение – общественные отношения, урегулированные нормами права (общеобязательными правилами поведения)

Содержание: субъективное право и юридическая обязанность.

Субъективное право – вид и мера возможного поведения субъекта права (участник правовых отношений, обладающий соответствующими субъективными правами и юр. Обязанностями)

Юридическая обязанность – вид и мера должного поведения субъекта права

Правоотношения: относительные и абсолютные

Относительные – правоотношения, в которых поименно определены все субъекты.

Абсолютные – правоотношения, в которых поименно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права. Обязательными же являются все другие лица. (пример, авторские права)

Общие и конкретные:

Общие – основанные на таких общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации. (общедозволительные, общезапретительные). Составляют основу правопорядка, хар-ют его черты.

Конкретные – правовые связи, субъекты которых определены путем поименной индивидуализации. Выражают содержание правопорядка, его живую ткань.

Регулятивные и охранительные:

Регулятивные - это отношения, проводящие регулятивные функции права – статическую и динамическую. Непосредственно направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений.

Охранительные - это отношения, проводящие охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав. Направлены на вытеснение из жизни отношений, чуждых нашему строю.

2. Понятия и основные признаки государства: Государство- это организация суверенной политической власти,действующая в отношении всего населения на закрепленной за нимтерритории, использующая право и специальный аппаратпринуждения.

Государству присущи следующие признаки:Основные:территория, население, публичная власть, право, правоохранительные органы, армия, налоги, госуд. Суверенитет.Дополнительные: един. Гос. язык, Ед. транспортная система, един. Денежная единица, един. Информац. Система.

Территория - это пространственная основа государства, его физическая, материальная опора. Она включает сушу, недра, водное пространство, континентальный шельф и др. Без территории государство не существует. Население, т.е. человеческое сообщество, проживающее на территории гос-ва. Публичная власть. Термин "власть" означает способность влиять в нужном направлении, подчинять своей воле, навязывать ее подвластным, ощущать над ними господство. Такие отношения устанавливаются между населением и особой когортой (слоем) людей, которая им управляет.Отличительными признаками государственной власти в отличие от др. видов власти (политической, партийной, религиозной, экономической, производственной, семейной, и др.) являются: ее публичность, т.е. распространение прерогатив на всю территорию, на все население; ее универсальность, т.е. способность решать любые вопросы, затрагивающие общие интересы; общеобязательность ее указаний. Право как система обязательных правил поведения является мощным средством управления и начинает использоваться с появлением государственности. Гос-во осуществляет правотворчество, т.е. издает законы и др. нормативные акты, адресованные всему населению. Право позволяет власти делать свои решения общеобязательными для населения всей страны. Юридические нормы устанавливают, что именно нужно делать (хотя это никогда не выполняется в полной мере). Правоохранительные органы. Эта часть государственного аппарата достаточно разветвлена и образует свою подсистему, в которую входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешней разведки, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому гос-ву в связи с тем, что власть правителей осуществляется посредством норм права, приказов, т.е. имеет императивный характер. Если к власти проявляется неуважение, то с помощь правоохранительных органов применяются предусмотренные правовой системой санкции. Характер и объем принуждения зависят от многих причин. Армия. Современное вооружение делает возможным захват территории не только смежных гос-в. Поэтому вооруженное силы до сих пор остаются необходимым атрибутом любого гос-ва. Но армия применяется не только для защиты территориальной целостности, но также может использоваться и в критических внутренних конфликтах (хотя это и не является ее прямой задачей). Налоги, т.е. обязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые в заранее установленных размерах и в определенные сроки, необходимы для содержания органов управления, правоохранительных органов, армии, для поддержки социальной сферы (образования, науки, культуры, здравоохранения и.), создания резервов на случай чрезвычайных происшествий, бедствий, а также для выполнения других общих дел. В основном налоги взимаются принудительно. Государственный суверенитет означает, что власть, существующая в гос-ве, выступает как высшая власть, а в мировом сообществе - как самостоятельная. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного гос-ва не обязаны юридически выполнять приказы других гос-в. Различают внутренний и внешний суверенитеты. Внутренний суверенитет- это верховенство в решении внутренних дел. Внешний суверенитет- это независимость во внешних делах.

20. Понятие и правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление:
- это право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения;
- это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования. Советы или собрания могут иметь подотчетные им исполнительные органы

Действующеезаконодательствовыделяетряд   обязательных   атрибутов

местногосамоуправления:территория,население,выборныеорганы,формы

непосредственногоучастиянаселениявместномсамоуправлении,   местный

бюджет,   местныеналогиисборы,муниципальнаясобственность,местные

нормативные акты.

При характеристике местногосамоуправлениянеобходиморазличатьего

сущностныехарактеристики,обусловленныеполитико-правовой   природой

местного самоуправления и внешнеевыражение,тоестьто,какимобразом

местное самоуправление проявляется во вне. Поэтому необходиморассматривать

критерии и атрибуты местного самоуправления.

Под правовой основой местного самоуправления понимается совокупность юридических норм, закрепляющих и регулирующих местное самоуправление, из которых в последние годы сложилась новая отрасль российского права — муниципальное право. Именно оно вместе с конституционным правом является той фундаментальной основой, на которой возводится ныне муниципальное здание.

Понятие "муниципальное право" является новым для российского правоведения. Само слово "муниципалитет", будучи латинским по своему происхождению и переводимое на русский язык как "самоуправляющаяся община", применяется в наших условиях к городским и сельским поселениям, т. е. к такому уровню общественной жизни, на котором осуществляется местное самоуправление. Поэтому термины “муниципальный” и “местный” являются идентичными и в равной мере используются применительно к явлениям и структурам, связанным с местным самоуправлением.

.

1. Многообразие теорий происхождения государства и права и причины их возникновения

1.Теориипроисхождениягосударства и праване связанныес  материалистическим  пониманиемистории

1Теологическаятеория 2   Патриархальнаятеория 3   Договорная  иестественно-правоваятеории

     2.   Историческаяшколаправа:    Психологическаятеория

     3.   Материалистическиетеории   происхождениягосударства и права

1   Органическаятеория 2   Теория   насилия 3    Историко-материалистическая (марксистская) теория 4    Историко-материалистическая (немарксистская) теория 5    Ирригационная   теория

27. Основные требования, предъявляемые к субъектам права.

Субъекты права – участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями (вид и мера возможного и должного поведения субъекта права). Ими могут быть индивиды, организации, государство.

Чтобы быть субъектом права необходимо обладать правосубъектностью: правоспособностью - способность иметь права и обязанности (с рождения), дееспособностью – способность реализовывать права и обязанности (с 18 лет)(зависит от возраста, состояния здоровья, законопослушности), деликтоспособностью – способность лица нести юридическую ответственность за свои действия (с момента госуд. Регистрации)

28.Объекты правоотношений и их виды.

Объект правоотношения – то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношения (действие, бездействие, материальные и нематериальные блага)

Виды объектов правоотношения:

Материальные блага — деньги, ценности, вещи, другое иму­щество и т.п.

Нематериальные блага — жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, его свобода и безопасность, неприкосновенность личности, Почетные звания и др.

Культурные ценности и иные нематериальные результаты че­ловеческого труда — произведения искусства и литературы, изо­бретения, научные открытия, различного рода услуги, т.е. результаты духовного творчества людей, социального и бытового обслуживания.

Документы — паспорта, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий, административные протоколы и т.п.

29. Юридические факты: понятие, виды, роль.

Юр. Факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты могут быть классифицированы по различным основаниям:
1) по характеру порождаемых юридических последствий— правообразующие, правоизменяющие иправопрекращающие;
2) по характеру действия— факты однократного действия (истечение срока, нанесение материального ущерба) ифакта-состояния (состояние вродстве, состояние нетрудоспособности);
3) по характеру связи синдивидуальной волей участников правоотношения -юридические деяния (действия ибездействие) июридические события. События могут быть абсолютными иотносительными. Абсолютные события вообще не связаны сволей человека (например, стихийное бедствие). Относительными являются события, которые не зависят от воли участников именно данного правоотношения, но зависят от воли других людей. Например, убийство для уголовного правоотношения является юридическим деянием, адля гражданского правоотношения наследования— юридическим событием;
4) сточки зрения соответствия правовым предписаниям деяния можно разделить на правомерные инеправомерные. Последние, всвою очередь, -на преступления ипроступки (по степени общественной опасности);
5) взависимости от волевой направленности правомерные действия делятся на индивидуальные акты (совершаются сцелью вызвать определенные правовые последствия), юридические поступки (нормы права связывают сними правовые последствия независимо от волевой направленности субъекта, всилу самого факта деяния) ирезультативные действия (правовые последствия связываются не ссамим действием, ас его результатом, например, результатом творческой деятельности);
6) взависимости от степени сложности юридические факты делятся на единичные юридические факты ифактические составы (системы юридических фактов).

17. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти: правовая основа, состав, структура

исполнительная власть - это власть, которая не только исполняет законы, но и распоряжается в пределах предоставленных ей законом полномочий. Основными формами этой исполнительно-распорядительной деятельности являются:

издание правовых актов управления;

использование распорядительных и контрольных полномочий;

заключение административных договоров;

проведение организационных мероприятий.

В правительство РФ входят: председатель, заместитель председателя, федеральные министры. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

Иные органы исполнит. Власти: федеральные министерства, фед. Агентства, фед. Службы, госуд. Комитет.

31. Правонарушения и их основные признаки

Правонарушение – поведение лица, противоречащее нормам права и наносящее вред общественным отношениям.

Признаки:

1.2.Деяние (акт человеческого поведения, выраженный активно либо пассивно (бездействие)) 3.правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно

4.Признак противоправности –нарушение норм права

5.наступление вредных последствий

6. Место, время, способ, обстановка совершения правонаруш.

7. причинно-следственная связь между противоправн. Деянием и его вредными последствиями.

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

32. Юридическая ответственность: понятие, основание, виды

Юридическая ответственность — предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия; вид социальной ответственности.

Основные функции Ю.о. - охрана и воспитание людей. Обе эти функции преследуют конкретную цель - предупреждение правонарушений. Она достигается только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех в духе уважения . Успешному осуществлению этих задач служат следующие основные принципы Ю.о.: , обоснованность, справедливость, целесообразность, неотвратимость.

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная ответственность, , гражданская ответственность и . Основные виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений. Уголовная применяется только за совершение преступлений (общественно опасных деяний, запрещённых уголовным законом под угрозой наказания), это наиболее суровый вид юридической ответственности, уголовно-правовые санкции наиболее жёсткие, а уголовно-правовые взыскания носят характер наказаний, уголовная ответственность налагается только судом. Административная наступает за совершение административных правонарушений (не представляющих большой общественной опасности, посягающих, как правило, на общественный правопорядок, на порядок управления), налагается уполномоченными должностными лицами государственных органов, а в некоторых случаях - судом. Гражданско-правовая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (налагается судом или исполняется добровольно), а также за причинение имущественного и иного вреда, гражданско-правовые санкции носят правовосстановительный, компенсирующий характер. Дисциплинарная налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Основные функции юридической ответственности: штрафная (карательная); правовосстановительная (компенсаторная); превентивная (предупредительная), воспитательная.

Основные

33. Понятие и содержание права собственности в гражданском праве

Право собственности занимает центральное место в гражданском праве. Право собственности подразделяется на права владения, распоряжения и пользования имуществом. В ст. 209 Гражданского кодекса даны следующие определения.

• Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

• Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность пользования и распоряжения имуществом другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения,, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

• Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

• Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

34. Основания и способы возникновения и прекращения права собственности.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Прекращение права собственности может быть вызвано как действиями собственника (продажа, дарение и т. п.), так и помимо его воли. Основания для этого: право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; реквизиция

3. Особенности форм государства и их виды.

Форма государства - способ организации и осуществления государственной власти. Форма государства как совокупность его внешних признаков показывает, какова организация государственной власти, каким образом, какими органами и какими методами она осуществляется в данном государстве. Форму государства характеризуют три элемента, из которых она складывается: форма правления, форма государственного устройства и политический режим

18. Система судебных органов РФ

Состоит из: конституционный суд, верховный суд, Высший арбитражный суд

Конституционный состоит из 19 судей и рассматривает особую часть, связанную с конституционными вопросами. Проверяет соответствие федер. Законов и иных актов с конституцией. Существуют также уставные суды субъектов РФ. Действуют в 16 субъектах РФ (Санкт-Петербурге, Башкоторстане)

Верховный суд – верховный суд республик, краевые суды, областные, окружные –районные суды – мировые судьи (занимаются делами со сроком наказания не более 3х лет и суммой взыскания не более 50000руб)

Высший арб. Суд –федеральныеарб. Суды округов – апелляционные арб. Суды – арбитр суды субъектов РФ

Ф-ции арб. Суда: разрешение экономических споров возникающих между организациями как правило

Уголовные дела не рассматриваются.

Все суды кроме мировых судей и уставного являются федарыльными. Эти два - региональные

30. Понятие и формы реализации права

Реализация права - процесс воплощения правовых предписаний в поведении субъекта права. К формам реализации права относятся:

а) соблюдение норм права - это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от совершения запрещенных правом деяний ; б) исполнение норм права - — это такая форма их реализации, которая требует активного поведения субъекта права по осуществлению возложенных на него обязанностей;

в) использование норм права - представляет собой такую форму их реализации, когда участники правоотношений по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права (напр., использование права на образование путем поступления в гос. вуз).

г) применение норм права- это форма их реализации, осуществляемая государством в лице своих органов применительно к конкретным случаям жизни (напр., вынесение приговора судом).

37. Трудовой договор :понятие, стороны, содержание и порядок его заключения (прекращения)

в РФ соглашение между работодателем и , в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка

19. Конституционно-правовые принципы судопроизводства

Действующий Закон называет следующие принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон (ст. ст. 29 - 35)

Принцип независимости судебных органов дает судебным органам право и требует от них обеспечения справедливого ведения судебного разбирательства и соблюдения прав сторон.

Принцип гласности означает открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений

Устность судебного разбирательства состоит в том, что доказательства должны быть восприняты судом устно и устно обсуждаться участниками про­цесса. Устность при рассмотрении дел присуща судам всех инстанций. Для связи участников судебного разбирательства друг с другом и с судом характерна уст­ная форма судопроизводства, наряду с которой письменное оформление отдель­ных процессуальных действий (путем составления протоколов, определений, вы­несения приговоров) способствует их точной фиксации и позволяет вышестоя­щему суду проверить законность и обоснованность конечного вывода суда, а также ранее произведенных процессуальных действий.

Цель правила о непрерывности судебного заседания по каждому делу состоит в том, чтобы обеспечить разрешение дела без какой-либо волокиты и в то же время создать наиболее благоприятные условия для выработки позиции каждого судьи и Суда в целом.
Непрерывность судебного заседания по делу должна исключать параллельное проведение судебных заседаний с участием тех же судей по нескольким делам.

Принцип равноправия сторон означает, что ни одна из сторон не имеет преимущества перед судом, обладая равными процессуальными правами и возможностями в отстаивании своей позиции, защите своих интересов.

16. Право законодательной инициативы и его субъекты. Законодательный процесс: понятие, стадии. Законодательный процесс - порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа. Для З.п. характерна четкая юридическая регламентация.

Законодательный процесс Российской Федерации имеет несколько стадий:
1. подготовка законопроекта и внесение его в парламент (как форма реализации права законодательной инициативы),
2. обсуждение законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с последующим принятием либо отклонением его полностью или частично,
3. одобрение Советом Федерального Собрания Российской Федерации принятого Государственной Думой закона либо его отклонение,
4. подписание закона либо его отклонение (наложение вето) Президентом Российской Федерации,
5. опубликование закона.

Формы права законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы являеться субъективным правом и может быть осуществлено только в определенных формах. Несобдюдение форм реализации права законодательной инициативы представлет Государственной Думе право отказать субъекту права законодательной инициативы в реализации его права в конкретном случае и потребовать исправления нарушения принятых форм.
Законодательный процесс представляет собой сложную систему организационных действий (процедур), результатом которых является создание закона. Совокупность процедур составляют стадии законодательного процесса, содержание которых регламентировано таким образом, что только исполнение всех их составляющих позволяет перейти от одной стадии к другой, совокупность которых и называется законодательным процессом. Закон считается принятым и вступившим в силу, если он внесен, рассмотрен, принят двумя палатами парламента, подписан и обнародован главой государства в соответствии с установленным Конституцией порядком.

4. формы правления

.Форма правления характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением. Все государства по форме правления подразделяются на монархии и республики.

В монархиях высшая власть полностью или частично сосредотачивается в руках единоличного главы государства - монарха, его верховная власть, как правило, не ограничена определённым сроком и передаётся по наследству. Истории и современной конституционной практике известны такие разновидности монархии, как раннефеодальная, сословно-представительная, абсолютная, дуалистическая, парламентарная монархия.

В республике высшая власть принадлежит органам, избираемым или формируемым на определённый срок. Основные разновидности современной республики - президентская и парламентская республика, однако распространение получает и смешанная республика,

5. формы государственного устр-ва

Форма государственного устройства - способ организации государственной власти по территории характеризующий соотношение государства как целого с его составными частями. Государства по форме федеративного устройства подразделяются на унитарные и федеративные. Унитарное государство - простое, единое, цельное государство, не имеющее в своём составе государственных образований. Федеративное государство (федерация) - сложное государство, части которого являются государствами или государственными образованиями Конфедерация -это «государственный союз государств», каждое из которых обладает государственным суверенитетом. Признаки конфедерации: конфедерация является союзом суверенных государств, объединившихся для достижения определенных целей;

6. Государственный (политический) режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса личности. Политический режим может быть охарактеризован как демократический, авторитарный или тоталитарный

Авт.- политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. А.р. — это режим, ограничивающий демократию и устанавливающий власть одного лица или группы лиц (диктатуру).

Тотал. - крайнее проявление авторитарного режима, при котором государство стремится к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом, используя при этом преимущественно принудительные средства воздействия

11. Основные виды конституционных прав и свобод А.Социально-экономические права и свободы право на труд, права на отдых, охрану здоровья, на материальное обеспечение по старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, право на жилище, на образование. В нынешней конституции список начинается с права на свободу предпринимательства и права частной собственности, потом снова идет право частной собственности, но уже на землю, свобода (!) труда, право на социальное обеспечение, право на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь. Б.Иные права и свободы. Среди таких прав наиболее часто выделяют право на благоприятную окружающую среду, которое иногда включается в более широкое понятие экологических прав. (обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать все возможные меры для сохранения окружающей среды. В особую группу выделяют часто также культурные права и свободы . К культурным правам человека относятся свобода преподавания (академическая свобода), свобода творчества, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям Наконец, следует упомянуть еще об одном достаточно специфическом праве - праве политического убежища. Это право заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. Предоставление политического убежища не влечет, однако, автоматического предоставления гражданства.

7. Понятие и основные признаки правового гос-ва: Правовому государству присущи следующие признаки:

Господство (верховенство) права. Это означает, что высшей формой выражения свободы людей должен быть закон. Но не всякий закон считается правовым, а лишь тот который отвечает сложившимся реалиям, жизненным потребностям людей, который воплощает принципы права. Законы не должны противоречить Конституции и международно-правовым нормам. Нормы права должны быть обязательными для государственных органов в той же мере, что и для граждан.

Разделение властей. Речь идет о распределении функций в государственном управлении, о рассредоточении, о распределении государственных дел. Воплощение принципа разделения властей позволяет: предотвратить злоупотребление властью; повысить профессионализм в государственном управлении; осуществлять контроль за действиями государственных органов; возлагать на виновных лиц ответственность за ошибки в государственном управлении.

Широкие и реальные права и свободы личности. Право на жизнь, право на свободу, неприкосновенность личности и жилища, на образование, социальное обеспечение, судебную защиту и другое закрепляются в Конституции.

Взаимная ответственность государства и личности. Отношения между государством и гражданином должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает и себя в собственных решениях и действиях. Оно берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушение или невыполнение этих обязанностей (ответственность депутатов перед избирателями). На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством.

24. .Понятие источника права и его виды. Источник (форма) права - внешняя форма выражения и закрепления норм права. Формирование норм права (правотворчество) может осуществляться государством путём принятия нормативных правовых актов, в других случаях государство придаёт правилу характер правовой нормы путём санкционирования. Различают 4 основных вида источников (норм) права: Правовой обычай. Судебный прецедент. Нормативный правовой акт. Нормативный договор.

2. Правовой обычай: обычай - правило поведения, которое сложилось в течение нескольких поколений и стало обязательным в силу многократного повторения, привычки. В России правовой обычай широкого распространения не имеет, однако его применение не исключается.

3. Судебный прецедент. Судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила (некоторые исследователи в качестве источника права выделяют ещё и юридический прецедент). Суд выступает в роли правотворческого органа, его решение становится образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем.

4. Нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт - документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему. По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.

5. Законы и подзаконные акты.

Закон - нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным (законодательным) органом государственной власти или непосредственно народом. Законы регулируют наиболее важные общественные отношения и обладают наибольшей юридической силой.

6. Нормативные договоры.

50.Отрасли российскогоправа—этосовокупностьправовыхнорм, регулирующихкакую-либобольшуюсферусходныхобщественныхотношений. Вчислеосновныхкомпонентовотраслейсистемыправаназываютконституционноеправо, административноеправо, гражданское право, трудовоеправо, семейноеправо, земельноеправо, природоохранительноеправо, уголовноеправо, уголовно-процессуальноеправои гражданско-процессуальноеправо.

Системаправа—этовседействующиевгосударстве нормыправа, объединенныепоотраслямправа.

Ведущееместовсистемеправазанимаетконституционноеправо. Этаотрасльправаобъединяетнормы, закрепляющиеосновыобщественногострояиполитикиРФ, основныеправа, свободыиобязанностиграждан, национально-государственноеустройствонашейстраны, избирательнуюсистему, порядокобразованияи компетенциюфедеральныхоргановгосударственнойвласти. Административноеправорегулируетотношения, складывающиесявпроцессегосударственногоуправления: ПравительстваРФ, федеральныхминистерствидругихорганов, устанавливаетпорядокпрохождениягосударственнойслужбы, атакжесистемуадминистративныхпроступковипорядокпримененияадминистративныхсанкцийквиновным лицам. Финансовоеправоявляетсясовокупностьюнорм, регулирующихотношения, связанныеснакоплениемираспределениемгосударственных финансов. Составнаячастьэтойотрасли—нормы, предусматривающиепорядоксоставленияиисполнениягосударственногобюджета. Земельноеправо—этосовокупностьнорм, регулирующихотношения, складывающиесяпоповодураспоряженияиуправленияземельнымиресурсами, находящимисявсобственностигосударстваиличастномвладении, всвязисихиспользованиемиохраной. Гражданскоеправообъединяетнормы, которыеопределяютправовоеположениеучастниковгражданскогооборота, основаниявозникновенияипорядокосуществленияправасобственностиидругихвещных прав, регулируетдоговорные, другиеимущественныеисвязанныесни­миличныенеимущественныеотношения. Природоохранительноеправо—этоотрасль, регулирующаяобщест­венныеотношениявсфереосвоенияииспользованияобществом, государством, предприятиями, гражданамиокружающейприроднойсреды. .Уголовноеправо—этосовокупностьнорм, которыеустанавливают основанияуголовнойответственностииосвобожденияотнее, формулируютпонятиепреступленияицелинаказания, видыуголовныхсанкцийипорядокихприменения, определяюткругобщественноопасных деяний, которыепризнаютсяпреступными. Уголовно-процессуальноеправосоставляютнормы, регламентирующиепорядокпроизводствауголовныхдел. Даннаяотрасльправарегулируетдеятельностьоргановдознания, предварительногоследствия, прокуратурыисудаприрасследованиииразрешенииуголовныхдел. Нормыгражданскогопроцессуальногоправаопределяютцелиизадачигражданскогосудопроизводства, подведомственностииподсудностирассматриваемыхспоров, устанавливаюткругиправовоеположение участниковпроцесса, порядоксбораиоценкидоказательствпограж­данскимделам, регламентируютходсудебногоразбирательстваобщи­мииарбитражнымисудами, порядоквынесенияиобжалованиярешенийпогражданскимделам, атакжеисполнениявступившихвзаконнуюсилурешений.

12. Понятие и виды органов государства

Орган гос-ва — структурная часть государственного аппарата, представленная коллективом государственных служащих, наделенных властными полномочиями и располагающих материально-техническими возможностями для осуществления определенных задач и функций государства.

По способу возникновения они подразделяются на первичные и производные. Первичные органы государства никакими другими органами не создаются. Они могут быть образованны двумя способами: либо в порядке
наследования (наследственная монархия), либо путем избрания в установленном порядке

Производные органы в свою очередь создаются
первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. К ним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д. По объему властных полномочий органы государства классифицируются на высшие и местные. Однако некоторые органы не являются государственными, к ним можно отнести органы местного самоуправления. Высшие органы в наиболее полной форме обладают высшей государственной властью, которая распространяется на всю территорию государства. Местные же органы государства функционируют в административных единицах (графствах, округах, коммунах, уездах, провинциях и др.), их полномочия распространяются только на эти регионы. По широте компетенции выделяются органы государства общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции направлены на решение широкого круга вопросов. Например, правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства. Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности (министерство финансов, министерство образования). По порядку принятия решения (по порядку осуществления компетенций) органы разделяются на коллегиальные и единоличные (единоначальные). К коллегиальным органам можно отнести парламент, к единоличным же – президента. Кроме того, органы государства бывают выборные и назначаемые. Выделяют еще и классификацию по срокам полномочий: постоянные и временные. Постоянные органы создаются без ограничения срока своего действия, тогда как временные – для выполнения краткосрочных задач и достижения краткосрочных целей. В структуре государственных органов выделяют еще и правоохранительные органы, которые включают органы правосудия, юстиции, нотариата, ЗАГСа, внутренних дел, прокуратуры, госбезопасности, внешней разведки и адвокатуру. На механизм государства и классификацию его высших органов непосредственное влияние оказывает принцип разделения властей, в соответствии с которым создаются законодательные, исполнительные и судебные органы. 1 Исполнительные органы В современных условиях по конституциям различных стран исполнительная власть принадлежит либо главе государства и правительству, либо только главе государства, либо только правительству. Органы исполнительной власти или, как их часто называют, органы государственного управления по сути дела являются органами, осуществляющими государственное управление.

25 Отрасли и институты права

Отрасль права — относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений (так, нормы права, регулирующие финансовые отношения в государстве, составляют отрасль финансового права). В свою очередь О.п. подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Важным признаком для выделения О.п. является наличие у нее специфического метода правового регулирования.В зависимости от предмета и метода правового регулирования обычно выделяются следующие отрасли российского права: аграрное, административное, гражданское, гражданско-процессуальное, конституционное (гос.), семейное, трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, финансовое, экологическое право.

Институт права — обособленная группа юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и входящих в соответствующую отрасль права. В отличие от отраслей права И.п. объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. В некоторых случаях одни и те же общественные отношения регулируются нормами различных отраслей права, тогда И.п. могут образовывать нормы двух и более отраслей права (напр., межотраслевыми являются институты необходимой обороны, крайней необходимости, конфискации, ).