Предпосылки возникновения гражданского общества, его структура и связь с государством

Загрузить архив:
Файл: ref-28108.zip (23kb [zip], Скачиваний: 77) скачать

                                              Содержание

Введение...................................................................................................................2

Предпосылки возникновения гражданского общества........................................3

Понятие гражданского общества...........................................................................6

Структура гражданского общества........................................................................7

Гражданское общество и государство...................................................................9

Становление гражданского общества в России..................................................12

Заключение.............................................................................................................15

Список литературы................................................................................................16


        Введение

Проблема гражданского общества принадлежит к числу фундаментальных научных проблем, которая волновала на протяжении многих веков лучшие умы человечества. Она появилась с возникновением государства и разделения общества на государственную и негосударственную сферы человеческой жизнедеятельности. С тех пор вопрос о взаимоотношении власти и общества был в центре всеобщего внимания, часто являлся причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций. И сейчас эта проблема находится в основе глобальных общественных изменений, которые происходят во многих странах мира и будут определять перспективы развития мирового сообщества.

Если человеческое общество возникло одновременно с чело­веком, то гражданское общество образовалось лишь за послед­ние два столетия. Его становление связано с развитием много­образных форм частной собственности, рыночной экономики и свободы экономического выбора, утверждением демократиче­ских порядков, прав и свобод человека и гражданина, с призна­нием ценности свободной и ответственной личности.

Что же такое гражданское общество?

Гражданское общество — это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объеди­нений), выражающих разнообразные интересы и потребности чле­нов общества.

Оно представляет собой совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства. Система независимых от государства и межличностных отношений создает условия для самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.

Понятие “гражданское общество”, как правило, используется в сопоставлении с понятием государства. Понятия “государство” и “гражданское общество” отражают различные стороны жизни общества, противостоящие друг другу. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействует свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. Государство, напротив, представляет собой пространство тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур и привыкающих к ним политических партий, групп давления и т.д.

В данной работе так же будут рассмотрены и другие вопросы связанные с гражданским обществом, в частности: предпосылки возникновения гражданского общества и его взаимодействие с государством.

Предпосылки возникновения гражданского общества

Если человеческое общество возникло одновременно с чело­веком, то гражданское общество образовалось лишь за послед­ние два столетия. Его становление связано с развитием много­образных форм частной собственности, рыночной экономики и свободы экономического выбора, утверждением демократиче­ских порядков, прав и свобод человека и гражданина, с призна­нием ценности свободной и ответственной личности.

Становление гражданского общества неразрывно связано с утверждением правового государства. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества. Гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима, правового государства. В условиях авторитарных и тоталитарных режимов гражданское общество нормально функционировать не может.

Исторически гражданское общество пришло на смену традиционному, сословно-кастовому. При сословном строе государство практически совпадало с имущими классами и было обособленно от основой массы населения. В традиционных обществах древнего мира средних веков социального неравенства было выражено и закреплено в праве: господствующая социальная группа была организована в государство, поддерживавшее сословные границы и охранявшее привилегии высших сословий, от имени которых и осуществлялась власть. В сословных обществах государство регламентировало многие стороны экономической, хозяйственной, бытовой, религиозной, духовной жизни. Однако феодальная сословная система не была абсолютной чуждой природе гражданского общества. Не смотря на то, что политическим выражением средневекового способа производства являлись привилегии, неравное для каждого из феодальных сословий право, сословный социальный порядок позволял обществу сохранять определенную независимость от государства.

На смену вертикальным феодальным структурам, открыто выражавшим и закреплявшим социальное неравенство, пришли преимущественно горизонтальные невластные связи, основанные на юридическом равенстве и договорных началах свободных личностей.

Гражданское общество по сути своей буржуазное. Его основой является юридически свободный индивид. Обособление гражданского общества от государства происходило в процессе ликвидации сословного неравенства и разгосударствления общественных отношений.

Начало данному процессу положило формирование представительного государства, выступающего от имени всего населения. Для этого необходимо было законодательное признание юридического равенства людей на основе наделение их правами и свободами. Замена сословного неравенства всеобщим юридическим равенством определило качественно новое социальное положение личности. Теперь индивиды независимо от их социального происхождения и имущественного положения были признаны равными и полноправными участниками общественной жизни, наделенными свободной волей.

Обособление общества от всепроникающей власти государства происходило в ходе конфликта в государстве и в обществе, который разрешился в ходе революций XVII-XVIII веков и последующих реформ. Этот конфликт был следствием естественноисторического перехода от абсолютистских властных систем к конституционным, представителям. Сам же переход отражал формирование новых социально-экономических, политических и культурных реальностей. Они были вызваны в жизнь товарно-денежными отношениями, промышленной революцией, появлением слоя самостоятельных товаропроизводителей, кризисом легитимности абсолютистских режимов, секуляризацией (освобождением от церковного влияния) индивидуального и массового сознания, возникновением политических партий, которые стали важным каналом трансляции разнородных интересов различных групп.

Реальное функционирование гражданского общества началось с принятия биллей о правах в Англии и США и Декларации прав человека и гражданина во Франции. Конечно юридическое равенство не предполагает фактического равенства, оно означает всего лишь равенство возможностей. Однако это создало условия для проявления талантов, способности и инициативе личности.

Свобода человека органически связана с его материальным благополучием, наличием собственности, свободой частного предпринимательства. А частная собственность является не только экономической основой гражданского общества, но и фактором политического нравственного и культурного прогресса.

Значение института частной собственности в формировании гражданского самосознания человека, - в становлении гражданского общества раскрыл русский философ И.А. Ильин (1882-1954). Он полагал, что частная собственность соответствует индивидуальному способу бытия, который дан человеку от природы. Кроме этого, она развязывает хозяйственную предприимчивость и личную инициативу; дает собственнику чувство уверенности; научает человека творчески относиться к труду и любить Родину; закрепляет его оседлость, без которой невозможна культура; единит семью, вовлекая ее в отношения собственности; питает государственный инстинкт человека; пробуждает и воспитывает в  человеке правосознание; взращивает в нем чувство гражданской самостоятельности; развивает правильный подход к политической свободе.

Итак, главным признаком и основой гражданского общества является законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами. Критерием же зрелости гражданского общества служит степень реализации и гарантии прав человека и гражданина со стороны государства. Автономность личности и общества способствует созданию механизмов саморегуляции и саморазвития, формированию сферы в невластных отношений свободных индивидов, обладающих способностью и реальной возможностью осуществлять свои естественные права, свободу политического выбора, а также выступать в качестве единственно законного источника власти.


Понятие гражданского общества

В чем же сущность гражданского общества? При всех различиях, существующих в трактовке этого понятия, есть общее главное действующее лицо гражданского общества - человек как личность, а не как безликий народ. Человек как личность - это индивид, имеющий определенную обусловленную систему потребностей, интересов, ценностей. Наличие возможностей реализации этой системы и превращает человека в главного участника общественного развития, члена гражданского общества.

Гражданское общество - это своего рода социальное пространство, в котором люди связаны и взаимодействуют между собой в качестве независимых друг от друга, так и от государства индивидов. Это - система обеспечения жизнедеятельности социальной, социокультурной и духовной сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению, система независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей, будь то индивидуальных или коллективных.

Вместе с тем, гражданское общество - это не только определенный комплекс институтов, но и система отношений. Поэтому гражданское общество невозможно представить без национальных, религиозных традиций, обычаев, мифов, символов, стереотипов поведения, морально-этических норм, ценностей и т. п.

В качестве основополагающего условия существования как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, ее право на самореализацию. Оно утверждается на признании права индивидуальной, личной свободы.

Можно выделить следующие направления формирования гражданского общества в России:

n создание экономического фундамента на основе многообразия форм собственности и социально ориентированной рыночной экономики;

n формирование нового типа государственности, базирующегося на приоритете права, способного к социальному партнерству, в условиях реально сложившейся дифференциации интересов различных групп и общностей;

n создание реального плюрализма в обществе. Этому способствует рождение новых форм массовой политической деятельности, а также появление самоуправляемых структур, ассоциаций, неформальных гражданских движений;

n преодоление традиционной конфронтационной гражданской и политической культуры, т. е. стабилизация общества на основе гражданского мира с приданием ему конституционных гарантий.

Эти процессы, как показывает мировая практика, должны быть синхронными и одинаковыми по темпам с формированием правового государства. Правовое государство призвано обеспечить условия для функционирования гражданского общества, основных его институтов и ценностей.

Структура гражданского общества

В современной политологии гражданское общество рассматривается как сложное многоуровневая система невластных связей и структур. Оно включает в себя всю совокупность межличностных отношений, которые развиваются вне рамок и без вмешательства государства. Кроме того, в него входит разветвленная система независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Поскольку повседневные интересы граждан не равнозначны, постольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность, которую условно можно выразить следующим образом.

Базовые (первичные, витальные) потребности в пище, одежде, жилье и т.д., обеспечивающие жизнедеятельность индивидов, удовлетворяются благодаря производственным отношениям, составляющим первый уровень межличностных взаимосвязей. Эти потребности реализуются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские и иные объединения и ассоциации.

Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании, вере, информации, общении, сексе и т.д. реализует комплекс социокультурных отношений, включающий религиозные, семейно-брачные, этнические и иные взаимодействия. Они образуют второй уровень межличностных взаимосвязей. Потребности данного уровня удовлетворяются в рамках таких институтов, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.

Наконец, третий, высший уровень межличностных отношений составляют потребности в политическом участии, связанный с индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень предполагает сформированность у индивида конкретных политических позиций. Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп и интересов, политических партий, движений и т.д. Если рассмотреть современное гражданское общество в промышленно-развитых странах мира, то оно предстанет как общество, состоящее из огромного числа самостоятельно действующих групп людей, имеющих различную направленность. Так, структура гражданского общества в США представляет собой всеохватывающую сеть различных добровольных ассоциаций граждан, лоббистских групп, муниципальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих и кооперативных объединений, потребительских, спортивных и других обществ, религиозных, общественно-политических и иных организаций и союзов, отражающих самые разнообразные социальные интересы в производственной, политической, духовной сферах, в личной и семейной жизни.

Эти самостоятельные, независимые от государства общественно-политические институты подчас противостоят друг другу, боясь за доверие граждан, остро критикуют и разоблачают социальное зло в политике, экономике, нравственности, в общественной жизни и на производстве. В свое время А. Токвилль в качестве одной из особенностей США называл наличие разветвленной системы институтов гражданского общества, ставшей гарантом стабильности американской демократии. Сегодня в США более 70% граждан состоят в таких объединениях и организациях и более 50% активно участвуют в деятельности двух и более ассоциаций. К примеру, в работе 200 потребительских организаций участвуют более 70 млн. граждан. Это сеть групп и объединений граждан ежедневно функционирует с целью создания условий для самореализации индивидов и групп, выражения и реализации их повседневных потребностей и одновременно сдерживает стремление государства к концентрации политического господства. Правда, по данным американского политолога Р. Патнэм, в настоящее время в США объем “социального капитала” (термин введен американским ученым Дж. Коулменом), который содержится в таких элементах общественной организации, как социальные сети, создающих условия для координации и кооперации ради взаимной выгоды, сокращается.


Гражданское общество и государство

Рассмотрим  одинизважнейших  вопросов,   вопрос   о взаимодействии

государствао  гражданскогообщества.Он  возниквместе   с   появлением гражданского общества. Его ставиликрупнейшие  ученыеразныхвремен.  Кто долженпервенствовать?Кто  над   кем   возвышается:   государство  над

гражданским обществомилигражданское  обществонадгосударством? Эти вопросы ив  настоящеевремяостаются  дискуссионными.Чтоже  касается реальной, сложившейся в демократических странах ситуации, тоона  очевидна: первенствует тот, у кого в руках политическая власть. Вместес  темнельзя не подчеркнуть, что гражданское общество есть крупнейшая общественнаясила, с которой государство не может не считаться.

Идея гражданского общества является одной из важнейших политических идей нового времени. Возникнув в середине XVII века в Европе, понятия “гражданское общество” прошло известную эволюцию, продлив несколько концепций и интерпретаций. Однако оно неизменно рассматривается в противопоставлении понятии “государство”.

Долгое время в политической науке понятия “гражданское общество” и “государство” не различались, использовались как тождественные. Однако, начиная с середины XVII века, процессы дифференциации различных сфер общества, освобождения их из-под всеохватывающей государственной власти, обособления автономного и независимого индивида с его неотъемлемыми правами и свободой потребовали отражения в общественном сознании и науке двух тенденций социального прогресса. С одной стороны, нарастание спонтанности и стихийности в социальном развитии было отражением стремления индивида к свободе и автономии от государства и форм коллективной жизни. Процесс становления автономных от государства сфер жизнедеятельности человека отразило понятие “гражданское общество”. С другой стороны, потребность в упорядочении, обеспечении целостности общества, согласовании и интеграции устремлений индивидов и социальных групп выразило понятие “государство”. Равновесие и взаимосвязь общественных, групповых и индивидуальных процессов государство осуществляет посредством управленческих функций.

Рассмотрим,  каквзаимодействуетгосударство  игражданское общество, каковыконкретныеформы  ихсотрудничества,делающие  егоплодотворным, полезным для общества в целом.

     Очевидно,что  гражданскоеобществои  государство   постоянно   идут

навстречу друг другу.Гражданскоеобщество  обращаетсякгосударству  со своими инициативами,  требующимигосударственнойподдержки  (преждевсего материальной), интересами, требованиями, просьбами и т.д.  Государствоидет навстречу гражданскому обществу в разных формах:  этоизучениегражданских инициатив (их поддержка илинеодобрение),  выделениематериальныхсредств для  развитияактивностимногих  общественныхобъединений,   организаций, фондов.

Практически  вовсехсовременных  демократическихстранахв системе властных структур организованы и функционируют специальные органы для  связи с организациями гражданского общества. Направления и формыих  деятельности чрезвычайно  многообразны:регистрацияданных  организаций,оказание   им помощи (консультация, финансирование), созданиеблагоприятныхусловий  для их финансирования. Например, в  Великобританиидействуютуже  многиегоды специальный государственный орган -Комиссияпо  благотворительности.Она регистрирует благотворительные организации и фонды  (в   даннойстране  они достаточно  многочисленны),деятельностькоторых  направлена   на   помощь бедным,на   поддержку   церкви,   развитие   образования,   предотвращение дискриминации по расовому признаку, на защиту здоровья граждан,обеспечения равных возможностей для гражданВеликобритании.Важной  функциейКомиссии являетсяоказание   помощи   (прежде   всего   материальной)   общественным организациям.

Кроме специализированных органов типаКомиссии  поблаготворительности, есть еще одна распространенная форма  контактовгосударствас  гражданским обществом. Речь идет  отом,что  представителиорганизацийгражданского общества входят в различные советы и комиссии, работающих при  парламентеи правительстве. Они нередко становятся депутатами в представительныхорганах политической власти. В парламентскихкомитетахи  комиссияхпредставители гражданского общества выступаюткакэксперты  ипрофессионалы,владеющие весьмаценной   информацией,   касающейся   конкретных   проблем   развития гражданского общества и состояния общественного мнения.

Среди такого рода комитетов и советов припарламентах  иправительствах рядазападноевропейскихстран  следуетотметить   социально-экономические советы, имеющие консультативный характер. Внихвходят  какпредставители государственныхорганизаций,  такипредставители   многих   общественных организаций экономической и социальнойсфер.  Такиесоветысуществуют  во Франции,Австрии,Швеции,  Италии,Бельгии,Испании  идругихстранах. Правительстваэтих  государствзапрашиваютмнение  советов   о   проектах принимаемых законов по вопросам социального иэкономическогохарактера.  В своюочередь,по  инициативеданныесоветы   могут   обратить   внимание правительства на важность и неотложность решениятехили  иныхконкретных проблем.

Среди других форм  взаимодействиягражданскогообщества  игосударства следует отметить  существующуювомногих  странахслужбупарламентского уполномоченного,контролирующую   соблюдение   прав   и   свобод   граждан. Возглавляетэтуслужбу  независимоедолжностноелицо   высокого   ранга, ответственное перед законодательной властью. Уполномоченный получаетжалобы от граждан, недовольных действиями должностных лиц или  предпринимателей,и действуетв  соответствииспредоставленнымиему  возможностямиизучать полученные материалы и докладыватьпарламентурезультаты  расследованияс соответствующими   рекомендациями.   Рекомендации    уполномоченных    редко игнорируются,что  говоритобих  высокомавторитете.В  Великобритании уполномоченный по гражданским правам назначается королевойпорекомендации премьер-министра. Положение уполномоченного по гражданским  правамявляется столь высоким и ответственным, что его сравнивают со  статусомгенерального аудитора-контролера   парламента,   на   которого   возложены    обязанности финансового  контроляза   расходованием   правительством   государственных средств.

Рассмотрение  вопроса   о   взаимодействии   гражданского   общества   с

государством позволяет сделать ряд важных выводов.

     1. Гражданское общество является одним из важныхи  мощныхрычаговв системе «сдержек» и «противовесов» стремлению политической властик        абсолютному господству. Для выполнения этоймиссииу  негонемало        средств: активное участие в избирательных компаниях и  референдумах,        большиевозможности  в   формировании   общественного   мнения   (в        частности, с помощью независимых телевизионных каналов), возможности        в  организациикомпанийсопротивления  проведениютехили   иных        государственных реформ.

     2. Само  гражданскоеобщество(очень  многиеизего  организацийи        объединений)нуждается   в   государственной   поддержке.   Поэтому        представителиорганизаций   активно   участвуют   в   работе   ряда        государственных органов. Существуя независимо от государства, будучи        самообразующимися и  саморегулирующимися,  организациигражданского        общества в различных формах взаимодействуют с государством.

     3. В свою очередь, государствов  высокойстепенизаинтересованово        взаимодействии с гражданским общество. Объясняется это рядом причин: именно гражданское общество есть источник  легитимностиполитическойсилы, стоящей у власти; контакты с организациямигражданскогообщества  являютсядлягосударства крупномасштабным источником информации о состоянии общества, его  интересах, настроениях, отношении к господствующей политической власти; всложные  историческиепериоды(экономическиекризисы,  войныит.д.) гражданское общество, как правило, становится мощнойсилой,поддерживающее государство; среди организаций гражданского общества немало  нуждающихсявматериальной

поддержке со стороны государства, однако есть  итакие,которые  оказывают финансовую помощь государству (ассоциации банков, предпринимательскиесоюзы и др.).

     4. Специфика гражданского общества, автономный характер и независимость составляющихего  организацийнеисключает  непредсказуемостьих действий.   Поэтому   логичными   являются    усилия    государства, направленные на создание различных форм контроля за его развитием. К такимформам   относятся   рассмотренные   выше   представительства организацийгражданского  обществавразличного   рода   властных структурах, создание совместных органов,  включающихпредставителей государства и общественных организаций.

В целом же демократическийрежимпредполагает  тесноевзаимодействие государства и гражданского общества как основы политической иэкономической стабильности.

Противостояние гражданского общества и государства хотяи  возможно,но крайне недолговечно. Прогноз такого состояния не является оптимистичным.

Становление гражданского общества в России

Современные  экономическиереформыв  РоссийскойФедерации   призваны обеспечить   хозяйственную   свободу   в   качестве    основы    гражданской независимости   личности.   Идет   процесс   развития   многообразных   форм собственности.Приватизация   позволяет   частным   лицам   приобретать   в собственностьчасть   государственного   имущества.   Трудовые   коллективы получилиправоарендовать  государственныепредприятия, приобретать на акционерной основе объекты промышленности, торговли, сферы услуг.

Развитие частной собственности и рыночных отношений, как ужеотмечалось, делает гражданское общество необходимым. Проведение в  Россииэкономических реформ, направленных на создание свободной рыночной  экономики,подтвердило это положение уже достаточно основательно. За несколько лет внашей  стране возникли  многочисленныеорганизации,объединения,   ассоциации,   центры, союзы,фонды,  движения,отвечающиевсем   характеристикам   гражданского общества. Они появились во всех сферах  общественнойжизни:экономической, социальной,политической,  духовнойидр.  Кромеуже   названных,   сюда

относятся: Ассоциацияроссийскихбанков,  Межрегиональныйбиржевойсоюз, Ассоциациябиржевых  структурагропромышленногокомплекса,  Всероссийская организация брокеров  ит.д.Все  перечисленныеорганизацииотносятся  к субъектам гражданского общества  вэкономическойсфере.  Вдругихсферах общественной жизни, напримерв  социальнойидуховной,  ихвозниклоеще больше.

Бурный рост  организацийгражданскогообщества  объясняетсянетолько становлением частной собственности ирыночнойэкономики,  чтосделалоих появление необходимым,но  исозданиемважных  условий,которыесделали развитиегражданского  обществавозможным.Речь  идето   демократизации общественно-политической жизни в стране.

Экономические,   политические   и   юридические   основы   формирования гражданскогообщества  вРоссиизафиксированы  вее   Конституции.   Она провозглашает, что Россияявляется  демократическимправовымгосударством (ст.1).  Встранегарантируется  единствоэкономическогопространства, свободноеперемещение  товаров,услуги  финансовыхсредств,   поддержка добросовестной конкуренции, свобода экономической деятельности.  Конституция Россиипризнаети  защищаетравнымобразом   частную,   государственную, муниципальную и иные формы собственности (ст. 8).

Каждый  гражданинсогласноКонституции  имеет   право   на   свободное использование  своихспособностей   и  имуществадля   предпринимательской деятельности (ст.34).  Правочастнойсобственности  охраняетсязаконом. Каждый вправе иметьимуществов  собственности,владеть,пользоваться  и распоряжаться им. Никто не должен быть лишен своего имущества иначекакпо суду. Право наследования гарантируется (ст. 35, 36).

В соответствии  стеориейестественного  правароссийскаяКонституция провозглашает,что  основныеправаи  свободычеловеканеотчуждаемы   и принадлежит каждому от рождения  (ст.17). Утверждаетсяправо  нажизнь, свободу, равенство, достоинство личности.

Гражданский  кодексРоссийской   Федерации   закрепляет   и   развивает гражданскиеправа  исвободы,провозглашенныев  КонституцииРоссийской Федерации. Гражданское законодательство основывается на признанииравенства участниковрегулируемых  имотношений,неприкосновенностисобственности, свободы договора, недопустимости вмешательства  кого-либовчастные  дела, необходимости    беспрепятственного    осуществления    гражданских    прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1.1).

Гражданское законодательствоопределяет  правовоеположениеучастников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления  права собственностиидругих  имущественных   прав,   исключительных   прав   на результаты  интеллектуальной       деятельности       (интеллектуальная собственность), регулирует договорные и иные обязательства,атакже  другие имущественныеисвязанные  сними   личные   неимущественные   отношения, основанные на равенстве, автономии волииимущественной  самостоятельности их участников (ст. 2.1).

Становление российскогогражданского  обществапредполагаетне  только права и свободы, но и гражданскую ответственность, всеобщее прямое иравное избирательное   право,   независимый   суд   и   прокуратуру,    совершенное законодательство. Для развития гражданского общества в России (каки  любой другой стране) необходимы экономическая и политическая стабильность.

Становление  гражданскогообществав  Россиивызвалок  жизниновые тенденции,   внесло   изменения   в   ранее   существовавшие    общественные организации, привело к созданию новых организаций и объединений.

Впроцессеформирования  гражданскогообществав  России намечается тенденция включить противоречивые социальные явления врамки  переговорного процесса, создав механизм  социальногопартнерства,регулирующий  трудовые отношения. Инициатива  созданиятакойсистемы  идетсверху.Профсоюзы  и предпринимателивследствиесвоей  разобщенностинемогут  обойтись   без посредничествагосударства. 

Формирование системы социального партнерства - длительный процесс. ВСША онзанял  около30лет.  Главноеусловие   успеха   построения   системы партнерствасостоит  всодержаниии   сроках   проведения   экономических преобразований,в  успешномфункционированиидругих   сфер   гражданского общества.

Гражданское общество в современной России включает немало организаций,в которые входят трудовые коллективы. Например в 1992г.  оформилсяРоссийский совет трудовых коллективов. Онпоставилперед собой  такиезадачи,как: развитие   самоуправления,   осуществление    законодательной    инициативы, независимойэкспертизы  проектовирешений  органоввластиотносительно предприятий, представительство и защита интересовчленовсоветов  трудовых коллективов в государственных, общественных и судебных органах и др.

В настоящее время  вРоссиисозданы  идействуютразнообразные  фонды социальнойзащитыграждан  и   культуры:   Фонд   защиты   от   разрушения исторических памятниковСанкт-Петербурга;защиты  материнстваидетства; Пенсионныйфонд  ит.п.О развитии  гражданскогообществав   России свидетельствует движение потребителей, организовано оформившееся в Россиив Конфедерацию обществ потребителей. Оно призвано защищатьправаи  интересы потребителей,  координироватьусилияих   организации.   Информационно   и юридически  оновыступаетпротив  плохогокачестваили  опасныхгрузов, вводящейв  заблуждениерекламы,несправедливых   цен,   недобросовестной практики бизнеса.

Рассмотрение  вопросаостановлении  гражданскогообществав  России позволяет сделать два вывода: 1) гражданское общество в нашей странеделает хотя и существенные, но первые шаги; 2) становление гражданского обществау нас имеет свою специфику, но в целом развивается в направлении, покоторому прошли демократические страны Запада.


Заключение

В конце данной работы можно сделать несколько выводов, а именно:

– Гражданское общество — это совокупность внегосударственных общественных отношений и ассоциаций (объеди­нений), выражающих разнообразные интересы и потребности чле­нов общества.

– Становление гражданского общества неразрывно связано с утверждением правового государства. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества. Гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима, правового государства. В условиях авторитарных и тоталитарных режимов гражданское общество нормально функционировать не может.

– В качестве основополагающего условия существования как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, ее право на самореализацию.

– В современной политологии гражданское общество рассматривается как сложное многоуровневая система невластных связей и структур.

– 1.Базовые (первичные, витальные) потребности в пище, одежде, жилье и т.д., составляют первый уровень межличностных взаимосвязей. Эти потребности реализуются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские и иные объединения и ассоциации.

2.Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании, вере, информации, общении, сексе и т.д. образуют второй уровень межличностных взаимосвязей. Потребности данного уровня удовлетворяются в рамках таких институтов, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.

– 3. Наконец, третий, высший уровень межличностных отношений составляют потребности в политическом участии. Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп и интересов, политических партий, движений и т.д.

– Гражданскоеобщество  обращаетсякгосударству  со своими инициативами,  требующимигосударственнойподдержки  (преждевсего материальной), интересами, требованиями, просьбами и т.д.  Государствоидет навстречу гражданскому обществу в разных формах:  этоизучениегражданских инициатив (их поддержка илинеодобрение),  выделениематериальныхсредств для  развитиямногихобщественных  объединений,   организаций, фондов.

– Что касается развития гражданского общества в России, то оно  делает хотя и существенные, но первые шаги; становление гражданского обществау нас имеет свою специфику, но в целом развивается в направлении, по  которому прошли демократические страны Запада.


Список литературы

1. Политологический словарь. М., 1994. Ч. I и II.

2. Зеркин Д. Основы политологии.- Ростов на/Д, 1997.

3. Кочетков А.П. Гражданское общество: проблемы исследования и перспективы развития // Вестн. Москва. ун-та. Сер. 12, Полит. науки.- 1998.- № 4.- С. 85-97.

4. Смелзер Н. Социология. М.: Феникс, 1994.

5. Фролов С.С. Социология: Учебник для вузов, 2-е изд. М.: Логос, 2000.

6. Радугин А.А., Радугин К.А. Социология. 2-е изд. М.: Центр, 2000.