Рабочая программа по Основам экологического права для специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики «Чебоксарский электромеханический колледж»
Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики


РАССМОТРЕНО

на заседании цикловой комиссии
специальности (Со)
Председатель ЦК __________/Р.М.Усманова/

УТВЕРЖДЕНО

приказом № 292 от 28.08.2015 г.







РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
учебной дисциплины

ОП.04 Основы экологического права
специальность
40.02.01 Право и организация социального обеспечения

базовая подготовка















Разработчик:
Сидерякова Н.В., преподаватель



1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ


1.1. Аннотация к рабочей программе
Настоящая рабочая программа учебной дисциплины ОП.04 Основы экологического права разработана в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования и является частью программы подготовки специалистов среднего звена по специальности СПО 40.02.01 Право и организация социального обеспечения. Цель изучения дисциплины – подготовка квалифицированных кадров, способных самостоятельно толковать и применять нормы экологического законодательства, анализировать и оценивать различные ситуации в области охраны окружающей среды и природопользования, оценивать закономерности судебной практики, анализировать содержание новых правовых актов, а также способных лично неукоснительно соблюдать нормы экологического законодательства.

1.2. Требования к результатам освоения: компетенциям, знаниям и умениям
Результатом освоения данной учебной дисциплины является освоение студентами следующих компетенций, знаний и умений:

Результаты освоения

Основные показатели
оценки результата

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.
Обучающийся изучает техническую литературу, и современные научные разработки в области будущей профессиональной деятельности.



ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
Обучающийся планирует информационный поиск.
Владеет способами систематизации информации.
Интерпретирует полученную информацию в контексте своей деятельности.

ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.
Обучающийся использует IT-технологии как средство повышения эффективности собственной деятельности и профессионального саморазвития.
Планирует информационный поиск.
Осуществляет обмен информации с использованием современного оборудования и программного обеспечения, в том числе на основе сетевого взаимодействия.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.
Обучающийся обучает членов группы (команды) рациональным приемам по организации деятельности для эффективного выполнения коллективного проекта (лабораторной работы, исследовательской работы и т.п.)
Распределяет объем работы среди участников коллективного проекта (лабораторной работы, исследовательской работы и т.п.).
Справляется с кризисами взаимодействия совместно с членами группы (команды).

ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
Обучающийся осознает недостаток информации, освоенных умений и усвоенных знаний в процессе реализации деятельности.
Самостоятельно организует собственные приемы обучения, в том числе в рамках исследовательской деятельности (занимается в кружках технического творчества, принимает участие в научно-практических конференциях и т.п.)
Анализирует внутренние ресурсы (знания, умения, навыки, способы деятельности, ценности, свойства психики) для решения профессиональной задачи

ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.
Обучающийся использует актуальную нормативно-правовую документацию по специальности. Владеет современной научной и профессиональной терминологией.
Выбирает эффективные технологии и рациональные способы выполнения профессиональных задач. Владеет разнообразными методами (в том числе инновационными) для осуществления профессиональной деятельности на уровне технологического процесса.

ОК 10. Соблюдать основы здорового образа жизни, требования охраны труда.
Организовывает собственную деятельность по укреплению здоровья и физической выносливости.

ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.
Обучающийся знает правила делового этикета и правильность проведения бесед.
Обучающийся правильно использует коммуникативные навыки в общении с клиентами

ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.
Обучающийся безвозмездно помогает решать клиентам их проблемы.

ПК 1.1. Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.
Обучающийся занимается разбором нормативных актов для решения сложных вопрос, связанных с реализацией прав граждан;
Занимается разъяснением сложных нормативных актов гражданам;
Помогает гражданам разбирать сложные жизненные ситуации, связанные с пенсионным обеспечением

Должен знать:


Понятие и источники экологического права

Воспроизводит основные положения экологического права как отрасли права, в том числе: предмет, систему, методы правового регулирования;

Экологические права и обязанности граждан

Описывает сущность и содержание правового статуса субъектов экологического права; объекты и содержание экологических правоотношений;

Природу и сущности государства и права

Представляет историю правового регулирования экологических отношений, становление и основные этапы развития экологического права;

Сущность и содержание базовых институтов экологического права
Имеет представление о частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на природные ресурсы, государственном регулировании экологопользования и охраны окружающей среды и т.д.

Основные понятия экологического права, его систему и источники
Представляет источники экологического права и процесс формирования эколого-правовых норм;


Право собственности на природные ресурсы, право природопользования

Обобщает особенности права собственности и права природопользования на объекты окружающей среды; содержание, функции, систему государственного и иных видов управления использованием и охраной окружающей среды

Основные правовые механизмы охраны окружающей природной среды и рационального природопользования



Выявляет меры правовой охраны природных объектов; организационный и экономический механизмы охраны окружающей среды; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовую охрану окружающей среды городов и других населенных пунктов;

Основные юридические термины.
Оперирует в своей деятельности терминологией, понимает сущность понятий и определений.

Виды экологических правонарушений и ответственность за них
Особенности юридической ответственности за нарушение экологического законодательства, в том числе возмещения вреда, причинённого экологическими правонарушениями

Должен уметь:


Толковать и применять нормы экологического права
Оперирует юридическими понятиями и категориями экологического права;

Анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по экологическим правоотношениям
Анализирует юридические факты, лежащие в основе возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений и сами эти правоотношения;


Применять правовые нормы для решения практических ситуаций
Анализирует, толкует и правильно применяет эколого-правовые нормы;


Осмысливать правовые явления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования
Принимает решения и совершает юридические действия в точном соответствии с нормами экологического права;



Применять полученные знания при изучении действующего законодательства в области охраны окружающей природной среды и рационального природопользования;
Осуществляет правовую экспертизу нормативных правовых актов, регулирующих экологические отношения, на предмет соответствия нормативным правовым актам большей юридической силы;



Использовать полученные знания в ходе практической деятельности, осуществляя защиту законных прав граждан и государства на основе действующего законодательства
Дает квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам экологического права;
Правильно составляет и оформляет иски, заявления в суд и иные юридические документы.




1.3. Виды учебной работы и объем часов

Вид учебной работы
Объем часов
по учебному плану

Обязательная учебная нагрузка
48

в том числе:


теоретическое обучение
30

практические занятия
18

Самостоятельная работа
18

Промежуточная аттестация проводится в форме: дифференцированного зачета





2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
Наименование разделов и тем
Содержание учебного материала
Домашнее задание

Объем
часов


Раздел 1.
Экологическое право (общая часть)



Тема 1.1
Предмет, метод и система экологического права.

Теоретическое обучение
Понятие экологического права. Предмет, задачи правового регулирования экологического права. Экологическое право как наука, как юридическая отрасль и как учебная дисциплина. Метод правового регулирования экологического права. Система экологического права как отрасль права. Система экологического права как науки.
ОИ-1, стр.40-46




2


Практическое занятие №1
Семинар: Экологические проблемы в РФ
История появления термина «экология»
Экологическое право как учебная дисциплина
Понятие экологические проблемы
Методы ликвидации проблем
ОИ-3, стр.70-78.

2


Самостоятельная работа
Анализ нормативно-правовых актов, составление опорно-логических схем:
Подготовить сообщение на тему «Экологические проблемы в мире и в России»
ОИ-3, стр.70-78.
2

Тема 1.2
Принципы и источники экологического права.

Теоретическое обучение
Общеправовые принципы экологического права. Принципы, присущи общей части экологического права. Принципы, присущие особенной части экологического права. Понятие и система источников экологического права. Конституция РФ и федеральные законы как основные источники экологического права. Нормы международного права и подзаконные нормативно-правовые акты.
ОИ-1, стр.46-63


2


Практическое занятие №2
Семинар: Источники экологического права
Принципы экологического права
Эколого-правовые нормы
Международные акты
ДИ-1
ДИ-6
2


Самостоятельная работа
Подготовить сообщение «Общественные экологические объединения в мире и России».

2

Тема 1.3
Экологические правоотношения.
Теоретическое обучение
Экологические отношения, их структура и содержание. Объекты охраны окружающей среды, субъекты экологических отношений. Основания для возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений. Понятие природного объекта. Характеристика отдельных природных объектов.
ОИ-1, стр.50-56


2



Практическое занятие №3
Семинар: Экологические правоотношения
Понятие экологические правоотношения
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
ДИ-7
·
ДИ-8
2


Самостоятельная работа
Составить схему-конспект «Экологические правоотношения и его элементы»

2

Тема 1.4.
Право собственности на природные ресурсы.
Теоретическое обучение
1.Понятие и значение права собственности на природные ресурсы; виды права собственности.
2.Юридическая защита права собственности. Юридическое оформление права собственности
ОИ-1, стр.74-83

2


Практическое занятие №4
Семинар: Право собственности на природные ресурсы
Понятие природные ресурсы. Характеристика природных ресурсов
Особенности права собственности на природные ресурсы
Право экологопользования и его виды
Экологические права и обязанности граждан
ДИ-8
ДИ-14
2


Самостоятельная работа
Конспект о праве пользования природными ресурсами

2

Тема 1.5.
Право экологопользования и его виды.
Теоретическое обучение
Понятия права экологопользования и его виды. Право экологопользования как институты экологического права и как объективное право; субъекты права приропользования. Система государственных органов управления экологопользованием и охраной окружающей природной среды.
ОИ-1, стр.87-98

2


Самостоятельная работа
Написание конспектов на темы :«Субъекты права природопользования», «Виды экологопользования».

2

Тема 1.6.
Экологические права и обязанности граждан
Теоретическое обучение
Понятие нормирования в области охраны окружающей среды. Значение нормирования. Виды нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды. Экологические стандарты.
ОИ-1, стр.11-28.

2

Раздел 2
Правовые режимы в экологическом праве



Тема 2.1.
Особенности правового регулирования использования и охраны природных ресурсов
Теоретическое обучение
Общие черты правового режима природных ресурсов. Особенности правового режима земель. Особенности правового режима вод. Особенности правового режима недр. Особенности правового режима атмосферного воздуха. Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов. Особенности правового режима животного мира.
ОИ-1, стр.133-175

2


Самостоятельная работа
Написание рефератов по темам: Изменения окружающей природной среды за последние 50 лет, Состояние атмосферного воздуха.

4

Тема 2.2.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий
Теоретическое обучение
Юридическое понятие "особо охраняемые природные территории", причины и цели их создания. Состав особо охраняемых природных территорий. Правовая охрана памятников природы. Правовая защита редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
ОИ-1, стр.334-349
2

Тема 2.3.
Механизмы охраны земель, недр
Теоретическое обучение
Понятие, объекты и субъекты охраны земель. Классификация земель по категориям. Основные угрозы плодородия почв. Роль земельных ресурсов в обеспечении продовольственной безопасности России. Понятие, объекты и субъекты правовой охраны недр.
ОИ-1, стр.201-249

2

Тема 2.4.
Правовые основы нормирования и стандартизации
Теоретическое обучение
Понятие нормирования в области охраны окружающей среды. Значение нормирования. Виды нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды. Экологические стандарты.
ОИ-1, стр.111-123

2


Практическое занятие №5
Семинар: Правовой режим особо охраняемых природных территорий
Понятие особо охраняемые природные территории
государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
национальные парки;
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
лечебнооздоровительные местности и курорты
ДИ-10
2

Тема 2.5.
Государственный статистический учет в области охраны окружающей среды.
Теоретическое обучение
Виды учета в области охраны окружающей среды. Кадастры, регистры, реестры. Законодательное регулирование статистического учета в области охраны окружающей среды.
Кадастр как основная форма учета. Виды кадастров. Сведения содержащиеся в кадастрах. Понятие государственного экологического мониторинга. Виды мониторинга.
ОИ-1, стр.162-169



2*


Практическое занятие №6
Семинар: Механизмы охраны земель и недр
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
ДИ-5
ДИ-9
2

Тема 2.6.
Государственная экологическая экспертиза.
Теоретическое обучение
Понятие и виды экологической экспертизы. Цели и принципы государственной экологической экспертизы. Объекты экологической экспертизы, ее организационная структура и финансирование. Общественная экологическая экспертиза, основания и задачи ее проведения.
ОИ-1, стр.144-150
2


Практическое занятие №7
Семинар: Правовые основы нормирования и стандартизации
Характеристика нормирования и стандартизации
Экологические стандарты
Нормирование санитарных и защитных зон (Санитарно-защитные зоны, санитарно-защитные зоны ядерных объектов и зоны наблюдения, водоохранные зоны, округа санитарной (горно-санитарной) охраны)
ДИ-3
ДИ-13
2

Тема 2.7.
Эколого-правовая ответственность и ее виды..


Теоретическое обучение
Понятие, задачи и виды юридической ответственности за экологические правонарушения. 1.Понятие и признаки экологического правонарушения. Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона экологического правонарушения. Дисциплинарная ответственность, административная ответственность и уголовная ответственность за нарушение требований экологического законодательства.
ОИ-1, стр.175-195

2


Практическое занятие №8
Семинар: Экологическая экспертиза и контроль
Государственная экологическая экспертиза 
Общественная экологическая экспертиза
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
ДИ-14
2


Самостоятельная работа
Заполнение таблицы: «Экологические функции правоохранительных органов.»
Заполнение таблицы: «Уголовная ответственность в РФ за экологические преступления разной категории»

2

Тема 2.8.
Эколого-правовой режим использования и охраны отдельных природных объектов.
Теоретическое обучение
Земля как объект природопользования. Меры направленные на охрану земель, Общие требования к охране водных объектов. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы. Законодательное регулирование использования и охраны этих территорий.
ОИ-1, стр.300-305

2


Практическое занятие №9
Семинар: Эколого-правовая ответственность и ее виды
Юридическая ответственность за нарушение норм экологического законодательства
Уголовная ответственность
Административная ответственность
Гражданско-правовая ответственность 
Дисциплинарная ответственность 
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Виды экологических правонарушений

ДИ-5
ДИ-7
2


Самостоятельная работа .
Составить конспект «Правовой режим пользования животным миром.
Составить конспект «Экологически опасная ситуация : понятие и факторы.»

2

Тема 2.9.
Международно-правовая охрана окружающей природной среды.
Теоретическое обучение
Понятие, источники и принципы международного права окружающей среды. Субъекты и объекты международного экологического права. Международная ответственность за экологические правонарушения. Международный экологический суд.
ОИ-1, стр.349-372

2

Знаком * обозначаются часы теоретического обучения, которые могут быть скорректированы (сокращены) в педагогической нагрузке на учебный год, при этом соответствующие дидактические единицы переносятся в содержание других учебных занятий или на самостоятельную работу, не нарушая содержания дисциплины в целом.
3.ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ РЕАЛИЗАЦИИ

3.1 Требования к минимальному материально-техническому обеспечению
Реализация учебной дисциплины предполагает наличие следующих учебных кабинетов:
Теории государства и права, конституционного и административного права, трудового права, основ экологического права
технических средств обучения:
Компьютер с лицензионным программным обеспечением.

3.2 Требования к минимальному информационному обеспечению обучения
ОИ - Основные источники учебной литературы
1. Ерофеев Б.В. Экологическое право: Учебник. – 3-е изд., доп. – М.: ИД «ФОРУМ».: ИНФРА-М, 2012. -384 с.
2. Анаисмов А.П., Чаркин С.А.,Рыженков А.Я., Экологическое право._М,: Юрайт, 2013.
3. Хлуденева Н.И.,Пономарев М.В.,Кичигин Н.В. Экологическое право- М :Юрайт.2013.

ДИ - Дополнительные источники
Лесной кодекс РФ от 29.01.1997 22-ФЗ. 7 / РГ, 4.02.1997.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 1 Зб – ФЗ / 7 РГ, 30.10.2001.
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993.5487.
ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. 68-ФЗ / 7 РГ, 14.12.1994.
ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 26.-ФЗ / 7 РГ, 1.03.1995.
Закон РФ « О недрах» от 21.02.1992 2395-1 ( В ред.ФЗ от 3.03.1995, 27-ФЗ/ 7 СВ, 1995, 10, стр.823.
ФЗ « О особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 ФЗ 7/ , 22.03.1995.
ФЗ « О животном мире» от 24.04.1995 52 – ФЗ. 7/ РГ, 4.05.1995.
ФЗ « Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 96-ФЗ 7/ РГ, 91, 1999
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 5487-1 ( с изменениями от 02.03.1998, 20.12.1999, 2.12.2000) ?/ СЗ от9.03.1998, 10, ст.1143,20.12.1999,51, ст.6289; 4.12.2000 49, ст.4740.
ФЗ « Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 7-ФЗ / СЗ от14.01.2002, 2Б ст.133.. Российская Федерация. Законы. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: [федер. закон 27.07.2006 № 149-ФЗ: принят ГД ФС РФ 08.07.06 : одобрен Советом Федерации 14.07.06] // Российская газета. – 29.06.2006. - № 4131









13PAGE 15


13PAGE 14915


13PAGE 15




13PAGE 141015






Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 3 Заголовок 4 Заголовок 5 Заголовок 715