Презентация по дисциплине Основы бюджетной грамотности на тему Бюджет семьи и государство


Тема 1.2. Бюджет семьи и государство. ВОПРОСЫ 1.2.1 Социальная политика государства.1.2.2 Пенсионные программы.1.2.3 Основы страхования. ВОПРОС 1.2.1 Социальная политика государства. Социальная политика государства - это одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе. Социальная политика направлена на решение следующих задач: 1 ) стабилизация жизненного уровня населения и недопущение массовой бедности;2) сдерживание роста безработицы и материальная поддержка безработных, а также подготовка трудовых ресурсов такого размера и качества, которые соответствуют потребностям общественного производства;3) поддержание стабильного уровня реальных доходов населения путем проведения антиинфляционных мер и индексации доходов.4) развитие отраслей социальной сферы (образование, здравоохранение, жилищное хозяйство, культура и искусство). Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. К нормативным документам социальной политики РФ относятся: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995 г. № 195, ФЗ «О государственной социальной помощи» 1999 г. № 178, ФЗ «О социальной защите инвалидов» 1995 г. № 181 и др. Конституция РФ (ст. 114) устанавливает, что Правительство России обеспечивает проведение в стране единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соцобеспечения, экологии. Главное звено в социальной политике государства занимает политика формирования доходов населения. Для оценки уровня и динамики доходов населения используются 3 показателя Номинальный доход /NI/ - это количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. 2) Располагаемый доход /DI/ - это доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей. 3) Реальный доход /RI/ представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уровня цен. Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты по программам государственной помощи, за счет этих источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты пособий по безработице) Денежные доходы населения, представляются в виде: 1) выплат по государственному страхованию 2) банковских ссуд, на индивидуальное жилищное стро­ительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство); 3) процентов по вкладам в сберегательных кассах, начисляемых по итогам года; 4) доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашений по займам; 5) выигрышей по лотереям; 6) временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит; 7) выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.) Все эти доходы государство получает через перераспределение денежных средств (налогов и сборов с населения) для оказания помощи малоимущим гражданам. В целях защиты интересов малоимущих граждан государство устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом. В то же время для высоких доходов устанавливаются прогрессивно более высокие ставки налогов. Особую роль в социальной политике отводится трансфертам. Трансферт - это безвозмездная передача части дохода или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц. Вопрос 1.2.2 Пенсионные программы. В РФ действуют три вида пенсионного обеспечения:  1) Государственное пенсионное обеспечение2) Обязательное пенсионное страхование3)Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение  Государственное пенсионное обеспечение финансируется за счет средств федерального бюджета. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается государственным служащим, участникам ВОВ, социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на трудовую пенсию, – нетрудоспособным гражданам.  Обязательное пенсионное страхование финансируется за счет страховых взносов работодателя и включает в себя трудовую пенсию по старости и трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение  финансируются за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования. Включает в себя негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Подробно на сайте Пенсионый фонд РФhttp://www.pfrf.ru/ Целью реформы действующей системы пенсионного обеспечения РФ, курируемой Президентом России, является создание многоуровневой пенсионной системы, позволяющей обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после окончания трудовой деятельности. Пенсионные программы - это индивидуальные пенсионные планы на основе договоров пенсионного обеспечения для тех, кто хочет получать дополнительно к государственной негосударственную пенсию, для того, что бы сохранить качество жизни себе и своим близким после окончания трудового периода. Существует четыре типовые пенсионные программы для граждан РФ Программы с установленными выплатами и гарантированным доходомПрограммы с установленными взносами Смешанные, сочетающие первые две.Пенсионный аннуитет. Программы с установленными выплатами и гарантированным доходом подразумевает, что гражданин обязуется в течение определенного срока до выхода на пенсию перечислять, например, в НПФ ежемесячно фиксированную сумму и будет вправе рассчитывать после выхода на пенсию в течение минимум десяти лет с возможностью получать дополнительный фиксированный доход от НПФ. Это программа с гарантированной доходностью. Программы с установленными взносами подразумевает выплаты работникам по окончании их трудовой деятельности, в соответствии с которой компания-работодатель осуществляет фиксированные взносы в пенсионный фонд. В итоге размер причитающейся работнику пенсии определяется суммой, накопленной к дате выхода на пенсию, с инвестиционным доходом. Пенсионный аннуитет подразумевает единовременное внесение всей суммы взносов в размере, обеспечивающем пенсионные выплаты. Фактически это вид страхования жизни с регулярными выплатами застрахованному, возможно, без привязки к достижению пенсионного возраста. Договор пенсионного аннуитета - это договор об осуществлении страховых выплат пожизненно с использованием пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов. При этом размер месячной страховой выплаты из страховой организации не может быть ниже размера минимальной пенсии, действующего на дату заключения договора пенсионного аннуитета. Работающий гражданин может выбрать любую из этих программ за счет накопительной части пенсионных начислений. Выбирать НПФ и инвестиционный портфель для вложения пенсионных накоплений можно раз в пять лет. Приняты следующие законопроекты "О деятельности финансовых институтов по формированию и реализации пенсионных программ".Поправки в действующий закон "О негосударственных пенсионных фондах". Документы разработаны в соответствии с планом реализации стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2030 года. К НПФ вводятся дополнительные требования: имущество для обеспечения уставной деятельности фонда должно стоить с 2015 года - не менее 60 миллионов рублей, с 2018 года - не менее 80 миллионов рублей, с 2021 года - не менее 100 миллионов рублей. Вопрос 1.2.3 Основы страхования Страхова́ние — особый вид экономических отношений, призванный обеспечить страховую защиту людей (или организаций) и их интересов от различного рода опасностей. Функции страхования 1. Формирование специализированного страхового фонда денежных средств.2. Возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан.3. Предупреждение страхового случая и минимизация ущерба. Целью страхования в РФ является обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц РФ , субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении страховых случаев. Задачами страхования являются: 1) проведение единой государственной политики в сфере страхования;2) установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность граждан и хозяйствующих субъектов на территории РФ. Выделяют 4 признака Классификации страхования 1) По способу вовлечения в страховое сообщество А) Добровольное страхование (замкнутая раскладка ущерба между членами страхового сообщества исходя их установленных правовых норм)Б) Обязательное страхование (государство в форме закона обязывает юридических и физических лиц вносить средства для обеспечения общественных интересов) Добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. К наиболее важным документам страхового права относятся законы «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ» 24 июля 2009 года N 212-ФЗ«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ«ОБ ОСНОВАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ» 16 июля 1999 года N 165-ФЗ«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ«ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ» 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ» 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ«О ТЕХНИЧЕСКОМ ОСМОТРЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 1 июля 2011 года N 170-ФЗ«О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»» 25 июля 2011 года N 260-ФЗ 2) По форме организации А) государственное (страховщик –государство в лице специально уполномоченных на это организаций), Б) акционерное (страховщик – частный капитал в виде акционерного общества), В) взаимное (страховщик – общество взаимного страхования), Г) кооперативное (страховщик – кооператив) . 3) По отраслям страхования А)Личное(объект страхования – жизнь, здоровье и трудоспособность человека)Б)Имущественное(объект страхования – имущество в различных видах)В)Страхование ответственности(объект страхования – ответственность перед третьими лицами, которым может быть причинен ущерб) А)Личное страхование (подотрасли) а) страхование жизниб) страхование от несчастных случаев и болезнейВ) медицинское страхование Б)Имущественное страхование (подотрасли) б) страхование средств наземного транспортав) страхование средств воздушного транспортаг) страхование средств водного транспортад) страхование грузове) страхование других видов имуществаж) страхование финансовых рисков - страхование риска прямых потерь (потери от недопоставок сырья, материалов, забастовок) - страхование риска косвенных потерь (страхование упущенной выгоды, банкротство предприятия) В)Страхование ответственности (подотрасли) а) Страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортаб) Страхование гражданской ответственности перевозчикав) Страхование гражданской ответственности предприятий-источников повышенной опасностиг) Страхование профессиональной ответственностид) Страхование ответственности за неисполнение обязательстве) Страхование иных видов гражданской ответственности 4) Балансовая классификация страхования А) страхование активов(все виды страхования убытков)Б) страхование пассивов(страхование убытков, возникающих из пассивных долгов без погашения: обязательств, кредитов, затрат…)А) страхование доходов (страхование убытков, не компенсирующимся при страховании А и П: недополученные доходы от остановки производства в связи с ЧП)