Презентация Темы №6.2. Европейский союз и его финансовые институты (Факультатив для учащихся старших классов)


Челябинский государственный университет Институт экономики отраслей бизнеса и администрированияКафедра «Экономика отраслей и рынков» Предмет: «Международные экономические валютно-кредитные отношения» Преподаватель: КАЛЕДИН Сергей Викторович * * Лекция 6.2 Тема: «Европейский союз и его финансово-экономические институты» * * В Европейский союз входят 27 государств:  Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания,Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия,Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония. * * ЕС имеет собственную официальную символику  - флаг и гимн. Флаг утвержден в 1986 и представляет собой синее полотнище в форме прямоугольника с соотношением длины и высоты 1,5:1, в центре которого расположены по кругу 12 золотых звезд. Впервые этот флаг был поднят перед зданием Европейской комиссии в Брюсселе 29 мая 1986. Гимн ЕС – «Ода к радости» Людвига ван Бетховена, фрагмент его Девятой симфонии (которая также является и гимном другой общеевропейской организации - Совета Европы). * * Председатель Европейского совета Херман Ван Ромпёй (на саммите «Большой восьмёрки»)Должность занимаетс 1 декабря 2009 года Возглавляет Европейский советНазначается квалифицированным большинством Европейского советаСрок полномочий 2,5 года с возможностью переизбранияЗарплата 298 495,44 € в годДолжность появилась2009. Первый в должности Херман Ван Ромпёй * * Хотя ЕС не имеет официальной столицы (страны-члены являются поочередно председателями Сообщества в течение полугода согласно латинскому алфавиту), большинство основных институтов ЕС расположены в Брюсселе (Бельгия). Помимо этого некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и других крупных городах. * * Европе́йский сою́з (Евросою́з, ЕС)   Экономическое и ПолитическоеОбъединение 27 Европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 г.  * * Отраслевой союз 1951-1957 За время своего существования европейская интеграция претерпела ряд качественных метаморфоз. В 1951 г. первоначальной «клеточкой» будущего Союза стало отраслевое объединение угля и стали (ЕОУС) — Парижский договор, когда произошло картелирование двух базовых отраслей экономик шести стран. В Объединение ЕЭС-6 вступили: Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Впервые национальные правительства этих стран добровольно делегировали часть своего суверенитета, хотя и в четко определенной области, наднациональной организации. * * Зона свободной торговли 1958-1968 В 1957 г. между теми же странами состоялось подписание исторических Римских договоров о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии. Римские договоры в совокупности с Парижским договором создали институциональные основы Европейского сообщества. Днем основания ЕЭС считается 1 января 1958 г., когда договоры вступили в силу. Все договоры имели единую цель — экономический рост и более высокий жизненный уровень, опирающийся на политический союз народов Европы. Все три Сообщества (ЕЭС, ЕОУС, Евратом) имели общие Парламентскую ассамблею и Суд. В 1958 г. председателем Ассамблеи был избран Р. Шуман — активный организатор европейского единства. * * Таможенный союз 1968-1986 В соответствии со статьей 9 Римского договора о создании Европейского экономического сообщества, основой Сообщества является таможенный союз, который охватывает всю торговлю товарами и предусматривает запрещение импортных и экспортных пошлин и любых, равнозначных по последствиям сборов в торговых отношениях государств-членов, а также установление единого таможенного тарифа в отношениях с третьими странами. Таким образом, создание таможенного союза имело два аспекта — внутренний и внешний. * * Общий рынок 1986-1992 С 1987 г., в соответствии с решениями Единого европейского акта, страны европейского союза переходят в стадию Общего рынка. Внутри Сообщества реально перемещаются не только товары, но и все другие факторы производства: услуги, капиталы и др. Иными словами, формируется общее рыночное пространство. Полноценное функционирование последнего невозможно без создания единого валютно-финансового пространства. * * Сложившаяся наднациональная структура управления европейского союза включает в себя: Европейский совет (директивный орган)Европейский парламент (представительный и консультативный орган)Совет министров ЕС (законодательный орган)Европейскую комиссию (исполнительный орган)Европейский суд (судебный орган), Палату аудиторов Европейского союза (контролирующий орган)Европейский центральный банкцелый ряд фондов и другие институциональные структуры. * * К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики. * * Стадии развития интеграции Мировая практика показывает, что национальные хозяйства сближаются поэтапно, переходя от простой стадии интеграции к более сложной по схеме: зона свободной торговли > таможенный союз > общий рынок > экономический и валютный союзы > полная экономическая и политическая интеграция. * * К основным декларированным целям Союза относятся: 1. содействие экономическому и социальному прогрессу и высокому уровню занятости, достижение сбалансированного и устойчивого развития, особенно путем создания пространства без внутренних границ, путем экономического и социального сплочения и создания Экономического и валютного союза, включающего в конечном итоге введение единой валюты;2. способствование утверждению самобытности Союза на международной арене, особенно путем осуществления общей внешней политики и политики безопасности, включая поступательное формирование общей оборонной политики, которая могла бы привести к общей обороне;3. усиление защиты прав и интересов граждан государств-членов посредством введения гражданства Союза;4. сохранение и развитие Союза как пространства свободы, безопасности и законности, в котором свободное передвижение лиц обеспечивается в увязке с соответствующими мерами контроля на внешних границах, предоставления убежища, иммиграции, предотвращения и борьба с преступностью;5. полностью сохранять достижения Сообществ и опираться на них * * В 1994 в Австрии, Финляндии, Норвегии и Швеции проводятся референдумы о вступлении в ЕС. Большинство норвежцев вновь голосует против.Австрия, Финляндия (с Аландскими островами) и Швеция становятся членами ЕС с 1 января 1995.Членами Европейской ассоциации свободной торговли остаются лишь Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн. * * 1мая 2004 Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта стали членам Евросоюза. * * 17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в ЕС был предоставлен Македонии. * * Свобода движения лиц означает, что гражданин Евросоюза может беспрепятственно перемещаться между странами союза в целях проживания (в том числе и по выходу на пенсию, работы и учёбы. Обеспечение этих возможностей включает упрощение формальностей при переезде и взаимное признание профессиональных квалификаций. Члены ЕС используют стандартизированный дизайн паспортов цвета бургунди с указанием страны-члена, гербом и надписью «Европейский союз» на официальном языке (или языках) страны. * * В безналичных расчетах евро были введены с 1 января 1999 года; в наличных с 1 января 2002 года. Наличные евро заменили национальные валюты 13 (из 27) стран Европейского Союза.(в скобках — национальная валюта до введения евро):Австрия (австрийский шиллинг)Бельгия (бельгийский франк)Германия (немецкая марка)Греция (греческая драхма)Ирландия (ирландский фунт)Испания (испанская песета)Италия (итальянская лира)Люксембург (люксембургский франк)Нидерланды (нидерландский гульден)Португалия (эскудо)Финляндия (финляндская марка)Франция (французский франк) * * Кроме того, евро были также введены в обращение:В карликовых государствах Европы, формально не входящих в состав Евросоюза (Ватикан, Сан-Марино, Андорра и Монако)В заморских департаментах Франции (Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана, Реюньон)На островах, входящих в состав Португалии (Мадейра и Азорские острова)В сербском крае Косово, контролируемом международными миротворческими силамиВ Черногории. Черногория Монако * * Однако евро не были введены в следующих странах и территориях (в скобках — используемая валюта):Лихтенштейн (микрогосударство Европы) (швейцарский франк)Нидерландские Антиллы (автономный регион Нидерландов) (антильский гульден)Аруба (автономный регион Нидерландов) (арубский флорин) * * Россия и ЕС Начиная с 2003 года, экономические отношения между ЕС и Россией регулируются Соглашением о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Европейский Союз является основным торговым партнером России. На ЕС приходится 54% российского импорта и 39% российского экспорта. После расширения Европейского Союза экспорт России в ЕС составит более 50% всего ее экспорта. Доля России во внешней торговле ЕС также значительна. В 2008 году Россия была пятым торговым партнером ЕС после США, Швейцарии, Японии, Китая. * * создание Шенгенского пространства  Шенгенское соглашение -- соглашение об отмене паспортного и таможенного контроля ряда государств «Европейского союза», изначально подписанное 14 июня 1985 пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией). Оно вступило в силу 26 марта 1995 года. Договор был подписан в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге C тех пор к соглашению присоединились ещё несколько государств; соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 25 государствах: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.  * * Категории виз * Категория A. Аэропортовая транзитная виза. Выдаётся тем, кто совершает авиаперелет транзитом через страну Шенгенской группы. Она подразумевает под собой разрешение на пребывание на транзитной территории зоны аэропорта страны-участницы, но не даёт права перемещения внутри страны. * Категория B. Транзитная виза, дающая её владельцу право один, два или в виде исключения несколько раз проследовать через территорию одного из государств-членов Шенгенского соглашения по пути следования в третье государство, причем продолжительность транзитного пребывания не может превышать пяти дней. Не выдаётся с 05.04.2010 г. Заменена обыкновенной кратковременной визой «С» с отметкой «транзит», * Категория С. Туристическая виза, действительная для одного или нескольких въездов, причем продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать трех месяцев в течение полугода. Этот тип визы не предоставляется гражданам государств, имеющих договор о безвизовом * Категория D. Национальные визы на срок пребывания, превышающий 90 дней, но не превышающий 365 суток. * Категория С+D. Виза, объединяющая в себе 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания сроком, не превышающим 365 дней на территории государства выдавшего визу. В дополнение позволяет её держателям находиться во всех странах Шенгенского договора в течение первых 3-х месяцев * * Кроме этих типов виз в некоторых, закреплённых в Шенгенской конвенции, существуют также другие типы виз, появление которых связано с использованием гибкостей шенгенской системы.* FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД). Упрощенный транзитный документ. Специальный тип визы, выдаваемый только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью.* Категория LTV. Визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые на границе в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита (LTV B) или въезда (LTV C) только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна. * * Настоящий этап интеграции характеризуется следующими особенностями: масштабность расширения;низкий социально-экономический уровень стран-кандидатов;усиление назревшей необходимости институциональной реформы в ЕС;приоритет политических соображений над экономическими. * * Базельский комитет по банковскому надзору – объединение представителей центральных банков при Банке международных расчетов, собирающихся четыре раза в год с целью выработки стандартов банковской деятельности.Базельский комитет в первую очередь известен своими исследованиями и рекомендациями в вопросах достаточности банковского капитала. * * Базельский комитет по банковскому надзору занимается вопросами повышения качества банковского надзора в странах-участницах, организует обмен информацией между центральными банками, разрабатывает общие подходы в вопросах контроля банковской деятельности, вырабатывает ее единые стандарты и руководящие принципы, дает рекомендации центробанкам.Рекомендации Базельского комитета не являются обязательными, однако, как правило, находят свое отражение в законодательстве стран-участниц. * * Банк Англии государственное кредитное учреждение, на которое возложены функции Центрального банка (ЦБ) Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Полное официальное название – Управляющий и Компания Банка Англии (Governor and Company of the Bank of England). Неофициальное название – «Старая Леди». * * Банк Англии Банк Англии имеет монопольное право выпуска банкнот на территории Англии и Уэльса. В то же время Банк Шотландии и Банк Ирландии (Северной Ирландии) могут выпускать собственные деньги, обеспечив такую эмиссию резервом банкнот Банка Англии по курсу 1:1. * * Банк Англии С 1998 года Банк Англии более не выполняет одну из своих традиционных функций – управление государственным долгом. Эти обязанности были переданы отдельной структуре – департаменту по управлению государственным долгом Великобритании, который является подразделением Казначейства.В настоящее время на Банк Англии возложены обязанности по регулированию и контролю в банковском секторе. Он является расчетным банком для правительства и других государственных структур. * * Группа Эгмонт Группа «Эгмонт» – международное объединение подразделений финансовой разведки. Она нацелена на противодействие отмыванию денег, полученных преступным путем.Группа создана в 1995 году на учредительной конференции в Брюсселе. Основные задачи той встречи – координация действий и обмен информацией и опытом. Местом первого заседания стал дворец Эгмонт-Аренберг, что и послужило основой названия профессионального объединения финансовых разведок.Россию представляет Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Она подтвердила свое соответствие требованиям, предъявляемым к подразделениям финансовой разведки, и была принята в группу «Эгмонт» в 2002 году. * * Парижский клуб Парижский клуб — неофициальная межправительственная организация развитых стран-кредиторов, инициатором создания которого выступила Франция. Объединение было создано в 1956 году, когда Аргентина согласилась встретиться со своими кредиторами в Париже.Главная задача, которую решает Парижский клуб в настоящее время — реструктуризация задолженности развивающихся стран. * * Парижский клуб Постоянными членами Парижского клуба являются 19 государств:Австралия, Дания, Нидерланды, Франция, Австрия,  Ирландия,Норвегия,  Швейцария,  Бельгия,  Испания,  Россия,  Швеция,Великобритания,  Италия,  США,  Япония,  Германия,  Канада, Финляндия. * * Парижский клуб Парижский клуб занимается урегулированием государственного долга стран-заёмщиков перед странами-кредиторами, в то время как Лондонский клуб рассматривает вопросы урегулирования долга перед частными банками-кредиторами.Членство в Парижском клубе предполагает постоянный обмен информацией между кредиторами о задолженности и ходе её погашения. * * Лондонский клуб это неформальная организация банков-кредиторов, созданная для урегулирования вопросов задолженности иностранных заёмщиков перед членами этого клуба. Первые заседания Лондонского клуба состоялись в 1976 г. для рассмотрения вопросов задолженности Заира перед частными кредиторами. * * Лондонский клуб Деятельность Лондонского клуба похожа по целям на деятельность Парижского клуба. Отличие состоит в том, что Парижский клуб объединяет государства-кредиторы в лице представителей центральных банков и министров финансов стран-кредиторов, в то время как Лондонский клуб объединяет негосударственные, коммерческие банки. Членами Лондонского клуба являются около 1000 банков из разных стран. * * Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ, The Financial Action Task Force, FATF) межправительственная организация, в задачи которой входит выработка международных стандартов по противодействию легализации преступных доходов. Кроме того, ФАТФ занимается оценкой законодательства и национальных стандартов в этой области и их соответствия принятым международным нормам.  Участниками ФАТФ являются 36 ведущих стран мира, в т. ч. и Россия. Интересы нашей страны в этой организации представляет Росфинмониторинг. * * Черный список ФАТФ перечень стран, которые в недостаточной степени сотрудничают с ФАТФ, отказываются от взаимодействия с этой организацией или поддерживают международный терроризм.Впервые список неблагоприятных с точки зрения ФАТФ стран был опубликован в 2000 году. Помимо ряда офшорных островных государств, таких как Багамы, Каймановы острова, Острова Кука, а также Панамы, в него были включены Россия, Израиль и Лихтенштейн.Черный список не является постоянным и неизменным, его периодически обновляют. * * Черный список ФАТФ имеет прямое отношение к банковской системе и международной торговле. Любые платежи в пользу получателей в этом списке обязательно попадают под подозрение. Более того, часто финансовые учреждения вообще отказываются проводить операции с контрагентами из этих государств – для того, чтобы избежать лишних вопросов со стороны контролирующих органов. * *