Рабочая тетрадь для дистанционного изучения в учреждениях СПО дисциплины Безопасность жизнедеятельности специальности Техническое обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям) для обучающихся заочной формы
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Черемховский горнотехнический колледж им.М.И.Щадова»
Рабочая тетрадь
по программе дисциплины
«Безопасность жизнедеятельности»
для обучающихся заочной формы обучения
по специальности
13.02.11. Техническое обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)
для дистанционного изучения дисциплины,
для выполнения самостоятельных работ,
для выполнения обязательной контрольной работы
Черемхово, 2016
Рабочая тетрадь предназначена для организации дистанционного изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», для самостоятельной работы, для выполнения обязательной контрольной работы и текущего контроля знаний, умений и компетенций по реализации программ учебного предмета (дисциплины) «Безопасность жизнедеятельности» для обучающихся заочной формы обучения.
Содержание рабочей тетради структурировано по разделам и соответствует требованиям рабочей программы общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»
Рабочая тетрадь рассмотрена на заседании ПЦК общегуманитарных дисциплин «12» октября 2016 г протокол №2 и рекомендована для использования в образовательном процессе.
Пояснительная записка
Рабочая тетрадь разработана в соответствии с рабочей программой дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», составленной на основе примерной программы.
Рабочая тетрадь может быть использована ДЛЯ ДИСТАНЦИОННОГО ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «Безопасность жизнедеятельности», для выполнения обязательной контрольной работы, для организации практических занятий, для организации самостоятельной работы и для текущего контроля знаний обучающихся заочной формы обучения. Назначением самостоятельной работы является закрепление сведений, полученных слушателями в ходе аудиторных занятий и освоенных самостоятельно. Задания рабочей тетради позволят студентам заочной формы обучения выяснить прочность и глубину усвоения материала, а также повторить и систематизировать свои знания.
Реализация программы направлена на формирование у обучающихся представлений об основах безопасности жизнедеятельности, принципах безопансости жизнедеятельности и основных разделах данной дисциплины, комплексе современных проблем военной безопасности государства, организационных основах и составляющих компонентах структуры обороны Российской Федерации.
Цель дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - вооружить будущих выпускников учреждений СПО теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми для:
разработки и реализации мер защиты человека и среды обитания от негативных воздействий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
прогнозирования развития и оценки последствий чрезвычайных ситуаций;
принятия решений по защите населения и территорий от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения современных средств поражения, а также принятия мер по ликвидации их воздействий;
выполнения конституционного долга и обязанности по защите Отечества в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации;
своевременного оказания доврачебной помощи.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен уметь:
организовывать и проводить мероприятия по защите работающих и населения от негативных воздействий чрезвычайных ситуаций,
предпринимать профилактические меры для снижения уровня опасностей различного вида и их последствий в профессиональной деятельности и быту,
использовать средства индивидуальной и коллективной защиты от оружия массового поражения,
применять первичные средства пожаротушения,
ориентироваться в перечне военно-учетных специальностей и самостоятельно определять среди них родственные полученной специальности,
применять профессиональные знания в ходе исполнения обязанностей военной службы на воинских должностях в соответствии с полученной специальностью,
владеть способами бесконфликтного общения и саморегуляции в повседневной деятельности и экстремальных условиях военный службы,
оказывать первую помощь пострадавшим.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:
принципы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования развития событий и оценки последствий при техногенных чрезвычайных ситуациях и стихийных явлениях, в том числе в условиях противодействия терроризму как серьезной угрозе национальной безопасности России,
основные виды потенциальных опасностей и их последствия в профессиональной деятельности и быту, принципы снижения вероятности их реализации,
основы военной службы и обороны государства,
задачи и основные мероприятия гражданской обороны,
способы защиты населения от оружия массового поражения,
меры пожарной безопасности и правила безопасного поведения при пожарах,
организацию и порядок призыва граждан на военную службу и поступления на нее в добровольном порядке,
основные виды вооружения, военной техники и специального снаряжения, состоящих на вооружении (оснащении) воинских подразделений, в которых имеются военно-учетные специальности, родственные специальностям СПО,
область применения получаемых профессиональных знаний при исполнении обязанностей военной службы,
порядок и правила оказания первой помощи пострадавшим.
Объем учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»
и виды учебной работы
Вид учебной работы
Объем часов
Максимальная учебная нагрузка (всего)
167
Обязательная аудиторная учебная нагрузка (всего)
28
в том числе:
практические занятия
16
Самостоятельная работа обучающегося (всего)
139
в том числе:
Подготовка презентации и памяток по темам
Подготовка опорных конспектов в виде схем и таблиц
49
80
Обязательная контрольная работа – 1 (одна)
Итоговая аттестация в форме экзамена в соответствии с учебным планом
содержание рабочей тетради
Наименование раздела/темы
Тема 1. Гражданская оборона - составная часть обороноспособности страны
Тема 2. Вооруженные Силы Российской Федерации - основа обороны государства
Тема 3. Воинская обязанность
Тема 4. Медико-санитарная подготовка
Тема 5. Понятие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Защита населения от чрезвычайных ситуаций
Требования к оформлению материалов самостоятельной работы для сдачи преподавателю:
Обучающийся заочной формы обучения выполняет одну контрольную работу, номер которой соответствует последней цифре по списку в журнале по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»
Порядковый номер студента по списку
Номер обязательной контрольной работы
1,6,11,16,21
1
2,7,12,17,22
2
3,8,13,18,23
3
4,9,14,19,24
4
5,10,15,20,25
5
Выполненные задания оформляются на отдельных листах формата А4 в электронном или бумажном виде.
Оформление страницы начинается с формулировки названия дисциплины, ФИО преподавателя, ФИО обучающегося.
Далее указывается номер, тема и формулировка выполняемого задания.
Материал излагается в соответствии с требованиями, указанными в формулировке задания.
По завершению выполнения задания необходимо сделать выводы и указать литературные источники, источники Интернет, которые использовались при выполнении задания.
Критерии оценки выполнения самостоятельной работы:
5 баллов – качественное выполнение всех заданий: соответствие формулировке задания, изучение нескольких источников, наличие выводов, аналитической основы;
4 балла – выполнение всех заданий, но не всегда сделаны выводы, нет достоверной аналитической основы;
3 балла – не выполнено одно задание или материалы отдельных заданий не соответствуют формулировке, не всегда сделаны выводы, нет достоверной аналитической основы;
2 балла – не выполнены два задания.
краткое содержание тем
ТЕМА 1. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА - СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ
План
1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера РФ (РСЧС).
2. Предназначение гражданской обороны (ГО), её задачи и структура. Сигналы оповещения гражданской обороны. Действия населения по сигналам оповещения.
3. Принципы и способы защиты населения в условиях ЧС мирного и военного времени.
4. Защита производственных предприятий и организаций от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ в редакции федеральных законов от 28 октября 2002 г. № 129-ФЗ, 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, 4 декабря 2006 г. № 206-ФЗ, 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, 30 октября 2007 г. № 241-ФЗ функционирует единая Российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органами управления, силами и средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие.
Основная цель создания РСЧС объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений в деле предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация функционирования РСЧС определена постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 7 ноября 2008 г.)
К основным задачам единой государственной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций относятся:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС, повышение устойчивости функционирования организаций и объектов социального назначения;
обеспечение готовности к действиям органов управления, а также сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от последствий ЧС;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
организация своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Руководство системой РСЧС возложено на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России).
Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региональные центры (РЦ) РСЧС. Такие центры функционируют в следующих городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск.
Система РСЧС действует в трех режимах:
1. режим повседневной деятельности в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке;
2. режим повышенной готовности при ухудшении обстановки и получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозе войны;
3. чрезвычайный режим при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения.
Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций принимает Правительство РФ, МЧС или соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Важнейшей частью системы РСЧС являются ее силы и средства, которые подразделяются:
на силы и средства наблюдения и контроля;
силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Силы и средства наблюдения и контроля включают:
подразделения органов надзора (надзор за состоянием котлов, мостов, атомных электростанций (АЭС), газовых и электрических сетей и др.);
контрольно-инспекционную службу;
службы и учреждения ведомств, осуществляющих наблюдение за состоянием природной среды, за потенциально опасными объектами»
ветеринарную службу;
сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
лабораторный контроль за качеством продуктов питания и пищевого сырья;
службу предупреждения о стихийных бедствиях.
В силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций входят в первую очередь соединения, части и подразделения МЧС, Министерства обороны, Министерства внутренних дел (МВД), невоенизированные формирования гражданской обороны, а также силы и средства, принадлежащие другим министерствам и ведомствам, государственным и иным органам, расположенным на территории России. Основу этих сил составляют войска гражданской обороны, подразделения поисково-спасательной службы и формирования постоянной готовности МЧС.
В феврале 1918 г. России пришлось принимать меры по защите Петрограда от бомбардировок германских аэропланов. Комитет обороны обратился с воззванием к населению города. В документе говорилось о создании штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим гражданам, о правилах поведения при воздушном нападении. Так зарождалась система ПВО в России. 4 октября 1932г. СНК СССР утверждает Положение о противовоздушной обороне территории Союза ССР. Этим актом было положено начало деятельности централизованной общесоюзной организации – местной противовоздушной обороны СССР (МПВО), а в последствии (в 1961 г.) на ее основе была создана система гражданской обороны (ГО).
Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]) дает основные понятия и определения:
- гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- силы гражданской обороны – спасательные воинские формирования постоянной готовности, специально предназначенные для решения задач в области ГО. На их вооружении имеется специальное вооружение и техника. Деятельность формирований ГО осуществляется с момента фактического начала военного конфликта или вследствие военного конфликта, а также по особому указанию в мирное время при стихийных бедствиях, крупных авариях, катастрофах, требующих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ для сохранения жизни и здоровья людей.
- служба ГО – служба, предназначенная для организации мероприятий ГО, включая подготовку необходимых сил и средств. В стране создаются службы ГО, а также службы ГО организаций.
В территориях есть службы: аварийно-спасательные, экстренной медицинской помощи в ЧС, наблюдения и контроля за потенциально опасными объектами экономики и вероятными источниками чрезвычайных ситуаций. Кроме того, имеются службы: противопожарные, оповещения и связи, торговли и питания и др.
Гражданские организации ГО – это специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально-производственному принципу. Эти формирования владеют специальной техникой и имуществом, их личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в ЧС. В данные формирования могут быть зачислены мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, а женщины в возрасте от 18 до 55 лет.
Гражданские организации ГО создают, в основном, организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их (АЭС и др.)
Территория, отнесенная к группе по ГО – территория, на которой расположен город (населенный пункт) имеющий важное оборонное или экономическое значение. На объектах, находящихся на этой территории, имеется высокая вероятность возникновения ЧС в мирное и военное время.
На Гражданскую оборону России возложены многообразные и ответственные задачи. Основные из них:
- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий;
- оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты;
- проведение аварийно-спасательных работ.
Ведение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния военного конфликта или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории России или в отдельных ее местностях. Правительство Российской федерации обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны.
Управление гражданской обороной в стране осуществляют:
- федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, и его территориальные органы;
- специальные структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в области ГО.
Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предусматривают своевременное доведение до населения сигналов опасности и необходимой информации об обстановке и порядке поведения в создавшихся условиях. Основным способом оповещения населения о чрезвычайных ситуациях является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства. Это сигнал «Внимание всем!». По сигналу необходимо включить радио или телевизионные приёмники на местной программе передач и прослушать сообщение органов ГОЧС. Это основной способ защиты населения. К другим способам защиты относятся:
- использование защитных сооружений (убежищ ГО, противорадиационных укрытий, открытых и перекрытых щелей);
- использование средств индивидуальной защиты (средства защиты кожи, средства защиты органов дыхания);
- эвакуация и рассредоточение населения;
- обучение населения способам защиты от поражающих факторов ОМП и чрезвычайных ситуаций.
Действия работников предприятий при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях должны основываться на инструкциях-памятках, разработанных службами ГО и ЧС в соответствии с местными условиями.
Во-первых, в каждом рабочем кабинете, цехе, рабочем структурном подразделении, учебной мастерской на видном месте должен находиться план эвакуации из конкретного помещения.
Если по плану эвакуации предусмотрено использование запасного выхода, то он должен быть свободен, не загроможден разными предметами. Если дверь запасного выхода по условиям охраны здания запирается на замок, то в плане эвакуации необходимо указать, где находится ключ от запасного выхода.
Во-вторых, в каждом рабочем кабинете, цехе, рабочем структурном подразделении, кабинете, классе, учебной мастерской должны обязательно находиться средства пожаротушения в виде универсального или порошкового огнетушителя.
В-третьих, во всех помещениях учреждения обязательно должны иметься медицинские аптечки с набором основных средств первой медицинской помощи: йода, бинтов, перевязочных резиновых жгутов, водного раствора аммиака (на случай обмороков у учащихся).
В-четвертых, во всех учреждениях должна иметься местная или собственная радиоточка, радиосеть, по которой в случае чрезвычайных ситуаций будут передаваться сообщения, оповещения, предупреждения или указания работникам о необходимых действиях.
Самое главное, учителю ни в коем случае нельзя терять самообладания, паниковать самому и не допускать паники среди своих подчиненных. Покидать помещение при возникшей чрезвычайной ситуации можно только в организованном порядке. Работнику нужно помнить, что паника обычно создает толчею, давку, причем эвакуация значительно затрудняется, увеличивается угроза жизни другим работникам.
Чтобы навыки поведения и действий у всех работников предприятия во время чрезвычайной ситуации, необходимо периодически проводить учения определенной направленности с эвакуацией из здания.
Работнику необходимо также знать его дальнейшие действия после эвакуации из здания и местонахождение безопасных укрытий.
Обычно при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях местные службы ГО и ЧС оповещают население и сообщают, какие действия необходимо предпринимать, на эти оповещения и сообщения учителю необходимо ориентироваться.
Работнику надо помнить о том, что эвакуация в безопасное место организаций и учреждений, их работников и персонала производится в первую очередь.
Чтобы аварии не были неожиданностью, работникам предприятий необходимо знать, какие предприятия с наличием опасных источников находятся вблизи вашего учреждения и каковы могут быть аварии (взрывы, выбросы ядовитых газов, пожары с выделением токсических веществ и т.д.).
Нужно всегда помнить о том, что многие предприятия находятся в настоящее время в предаварийном состоянии из-за сильной изношенности основного оборудования и очистных систем. В связи с этим могут быть залповые выбросы в атмосферу или в систему стоков вредных и опасных для жизни веществ.
В настоящее время в учреждениях участились случаи пожаров с трагическими последствиями, поэтому нужно быть предельно внимательным и осторожным в обращении с электроприборами, не перегружать электросеть включением нескольких электроприборов большой мощности.
В обязательном порядке периодически необходимо приглашать в учреждения специалистов ГО и ЧС для ознакомления персонала со складывающейся обстановкой в районе нахождения этого учреждения или предприятия.
Контрольная работа № 1.
Задания для работы:
Задание 1. Составить таблицу «Способы защиты производственных предприятий от последствий чрезвычайных ситуаций военного времени».
Задание 2. Составить алгоритм управления действиями работников вашего предприятия при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (одной ЧС - по выбору студента).
Задание 3. Составить конспект по теме «Чрезвычайные ситуации техногенного характера и способы защиты населения».
Задание 4. Вы при прогулке в одиночестве по лесу попали в зону лесного пожара, ваши действия.
Для подготовки самостоятельной работы Вам помогут следующие источники:
1. Федеральный закон РФ «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]).
2. Федеральный закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
3. Федеральный закон РФ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ;
4. Федеральные государственные образовательные стандарты общего и среднего профессионального образования.
5. Айзман Р.Н. Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб. пособие/ Р.И. Айзман, Н.С. Шуленина, В.М. Ширшова. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. – 247с. – (Университетская серия).
6. Официальный сайт министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Режим доступа: http://[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
7. Электронный ресурс «Военная литература». Режим доступа: http:// [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]ронный ресурс «[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]». Режим доступа: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Тема 2. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ОСНОВА ОБОРОНЫ ГОСУДАРСТВА
План:
1. Комплекс современных проблем военной безопасности государства.
2. Организационные основы и структура обороны государства.
3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц в области обороны.
4. Военные аспекты международного гуманитарного права.
Основные понятия, относящиеся к обороне государства изложены в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537):
·
· национальная безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства;
·
· национальные интересы Российской Федерации - совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства;
·
· угроза национальной безопасности - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства;
·
· стратегические национальные приоритеты - важнейшие направления обеспечения национальной безопасности, по которым реализуются конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, осуществляются устойчивое социально-экономическое развитие и охрана суверенитета страны, ее независимости и территориальной целостности;
·
· система обеспечения национальной безопасности с силы и средства обеспечения национальной безопасности;
·
· силы обеспечения национальной безопасности - Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства Российской Федерации;
·
· средства обеспечения национальной безопасности - технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, информирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;
·
· стратегические цели совершенствования национальной обороны состоят в предотвращении глобальных и региональных войн и конфликтов, а также в осуществлении стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности страны;
·
· стратегическое сдерживание предполагает разработку и системную реализацию комплекса взаимосвязанных политических, дипломатических, военных, экономических, информационных и иных мер, направленных на упреждение или снижение угрозы деструктивных действий со стороны государства-агрессора (коалиции государств); осуществляется с использованием экономических возможностей государства, включая ресурсную поддержку сил обеспечения национальной безопасности, путем развития системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, а также военной инфраструктуры и системы управления военной организацией государства;
·
· военная безопасность обеспечивается путем развития и совершенствования военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на эти цели достаточного объема финансовых, материальных и иных ресурсов;
·
· достижение стратегических целей национальной обороны осуществляется путем развития системы обеспечения национальной безопасности, проведения перспективной военно-технической политики и развития военной инфраструктуры, а также за счет совершенствования системы управления военной организацией государства и реализации комплекса мер по повышению престижа военной службы;
·
· государственная политика Российской Федерации в области национальной обороны и военного строительства, в том числе в рамках Союзного государства, на долгосрочную перспективу нацелена на совершенствование Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, призванных при любых условиях развития военно-политической обстановки обеспечить безопасность, суверенитет и территориальную целостность государства;
·
· угрозы военной безопасности России - политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах, путем развития высокоточных, информационных и других высокотехнологичных средств ведения вооруженной борьбы, стратегических вооружений в неядерном оснащении, формирования в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства, способных привести к новому витку гонки вооружений, а также на распространение ядерных, химических, биологических технологий, производство оружия массового уничтожения либо его компонентов и средств доставки;
·
· главная задача укрепления национальной обороны в среднесрочной перспективе - переход к качественно новому облику Вооруженных сил Российской Федерации.
Ряд базовых понятий содержится в других документах, прежде всего в Федеральном законе «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (с изменениями) и Военной доктрине РФ.
Оборона, согласно указанному Федеральному закону, понимается как «система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории».
В военном деле термин «оборона» употребляется также в ином значении - как название одного из видов боевых действий.
Военная доктрина Российской Федерации - совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации». Она «носит оборонительный характер, что предопределяется органическим сочетанием в ее положениях последовательной приверженности миру с твердой решимостью защищать национальные интересы, гарантировать военную безопасность Российской Федерации и её союзников.
Главные цели обеспечения военной безопасности, определяемые Военной доктриной РФ, - предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз Российской Федерации.
Военная организация государства - важнейшая часть системы обеспечения национальной безопасности, относящаяся к силам ее обеспечения, в которую входят:
·
· Вооруженные силы Российской Федерации, составляющие ее ядро и основу обеспечения военной безопасности, другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими;
·
· часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенная для обеспечения военной безопасности;
·
· в более широком смысле - также органы государственного управления военно-техническим строительством и нормативно-правовая база, определяющая функции и взаимосвязи всех элементов военной организации государства.
Основные понятия
·
· военная безопасность - составляющая национальной безопасности, защищенность личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз применения военной силы, такое состояние военной организации и других структур государства, а также общественных институтов, которое обеспечивает оборонную мощь на уровне, достаточном для предотвращения, локализации и нейтрализации военных угроз России, исключает возможность строить отношения с нашей страной с позиций военной силы;
·
· военная политика - важнейшая часть политики государства, управление его военной деятельностью с целью обеспечения военной безопасности;
·
· военное строительство - целенаправленная деятельность государства по совершенствованию его военной организации, охватывающая комплекс политических, экономических, социальных, научно-технических, собственно военных и других направлений в их взаимосвязях и единстве.
Российские Вооруженные силы - неотъемлемый элемент государственности. Их определение законодательно закреплено пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (с изменениями): «Вооруженные силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации».
Необходимо подчеркнуть, что при внешней схожести словосочетаний есть принципиальные различия между военной организацией государства, о которой шла речь выше, и одним из ее компонентов - государственной военной организацией - Вооруженными силами.
Военная доктрина РФ определяет Вооруженные силы РФ как составную часть военной организации государства, ядро и основу обеспечения военной безопасности страны.
Та же статья 10 (пункт 2) Федерального закона «Об обороне» указывает, что Вооруженные силы Российской Федерации предназначены для:
·
· отражения агрессии, направленной против Российской Федерации;
·
· вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации;
·
· выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В частности, Вооруженные силы могут применяться внутри государства для защиты от антиконституционных действий, противоправного вооруженного насилия. Они в соответствии с федеральным законодательством в мирное и военное время выполняют свои задачи совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами, не входящими в состав Вооруженных сил.
За время, прошедшее после принятия Федерального закона «Об обороне» изменились ситуация в мире и обстановка в нашей стране. Это определило новые приоритеты обеспечения национальной безопасности и заставило в соответствии с ними по новому, по четырем основным направлениям структурировать задачи Вооруженных сил РФ:
1. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам России, которое обеспечивается:
а) своевременным выявлением угрожающего развития военно-политической обстановки, подготовки вооруженного нападения на Россию и/или ее союзников;
б) поддержанием:
·
· состава, состояния, боевой и мобилизационной готовности и подготовки стратегических ядерных сил, сил и средств, обеспечивающих их функционирование и применение, а также систем управления на уровне, гарантирующем нанесение заданного ущерба агрессору в любых условиях;
·
· боевого потенциала, боевой и мобилизационной готовности и подготовки группировок войск (сил) общего назначения мирного времени на уровне, обеспечивающем отражение агрессии локального масштаба;
·
· готовности к стратегическому развертыванию в рамках государственных мероприятий по переводу страны на условия военного времени;
в) организацией территориальной обороны.
2. Обеспечение экономических и политических интересов РФ, включающее следующие компоненты:
·
· обеспечение безопасности граждан России в зонах вооруженных конфликтов и политической или иной нестабильности;
·
· создание условий для безопасности экономической деятельности РФ и представляющих ее экономических структур;
·
· защита национальных интересов РФ в территориальных водах, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России, а также в Мировом океане;
·
· проведение по решению Президента России операций с использованием сил и средств Вооруженных сил РФ в регионах жизненно важных экономических и политических интересов РФ;
·
· организация и ведение информационного противоборства.
3. Осуществление силовых операций мирного времени:
·
· выполнение Россией союзнических обязательств, в соответствии с международными договорами или иными межгосударственными соглашениями;
·
· борьба с международным терроризмом, политическим экстремизмом и сепаратизмом, предотвращение и пресечение диверсий и терактов;
·
· частичное или полное стратегическое развертывание, поддержание готовности к применению и применение потенциала ядерного сдерживания;
·
· проведение миротворческих операций по мандату ООН или СНГ с целями поддержания мира или принуждения к миру в составе коалиций, созданных в рамках международных организаций, в которых состоит Россия, или на временной основе;
·
· обеспечение режима военного (чрезвычайного) положения в одном или нескольких субъектах РФ в соответствии с решениями высших органов государственной власти;
·
· защита Государственной границы РФ в воздушном пространстве и подводной среде;
·
· силовое обеспечение режима международных санкций, введенных на основании решения Совета Безопасности ООН;
·
· предупреждение экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций, ликвидация их последствий.
С целью выполнения международных обязательств России часть состава Вооруженных сил РФ может входить в объединенные вооруженные силы (например, миротворческие силы ООН или коллективные силы СНГ по поддержанию мира в зонах локальных военных конфликтов) либо находиться под объединенным командованием.
4. Применение военной силы для обеспечения безопасности России в следующих видах военных действий:
·
· военный конфликт - одна из форм разрешения политических, национально-этнических, религиозных, территориальных и других противоречий с применением средств вооруженной борьбы, при которой одно и более государств, участвующих в военных действиях, не переходят в особое состояние, называемое войной, как правило, преследуют частные военно-политические цели; военный конфликт может стать следствием разрастания приграничного конфликта, вооруженных инцидента или акции и других вооруженных столкновений ограниченного масштаба, носить международный (с участием двух и более государств) или внутренний характер (с вооруженным противоборством в пределах одного государства);
·
· локальная война между двумя и более государствами, ограниченная политическими целями, в которой военные действия будут вестись, как правило, в границах противоборствующих государств и затрагиваться преимущественно интересы только этих государств (территориальные, экономические, политические и другие); при определенных условиях локальная война может перерасти в региональную или крупномасштабную;
·
· региональная война с участием двух и более государств (групп государств) региона национальными или коалиционными вооруженными силами с применением обычных и ядерных средств поражения на территории, ограниченной пределами одного региона с прилегающими к нему акваторией океанов, морей, воздушным и космическим пространством, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно-политические цели;
·
· крупномасштабная война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или региональной войны путем вовлечения в них значительного количества государств различных регионов мира, потребует мобилизации всех материальных ресурсов и духовных сил государств-участников, которые будут преследовать радикальные военно-политические цели.
Структуризация задач Вооруженных сил РФ по четырем основным направлениям объемно отражает спектр современных и перспективных военных угроз национальной безопасности России. «Особенности развития военно-политической обстановки в мире, - как отмечается на сайте Минобороны, - обусловливают возможность перерастания выполнения одной задачи в другую, поскольку наиболее проблемные с точки зрения безопасности РФ военно-политические ситуации носят комплексный и многоплановый характер».
Какими должны быть возможности армии и флота, чтобы они могли выполнить поставленные перед ними задачи?
Вооруженные силы РФ совместно с другими войсками должны быть готовы к отражению нападения и нанесению поражения агрессору, активным оборонительным и наступательным действиям при любом варианте развязывания и ведения войн и вооруженных конфликтов в условиях массированного применения противником современных и перспективных средств поражения, в том числе оружия массового уничтожения.
Вооруженные силы РФ должны быть способны:
·
· в мирное время и в чрезвычайных ситуациях, сохраняя потенциал стратегического сдерживания и выполняя задачи поддержания боеготовности, войсками (силами) постоянной готовности без дополнительных мобилизационных мероприятий успешно решать задачи одновременно в двух вооруженных конфликтах любого типа, а также проводить миротворческие операции как самостоятельно, так и в составе многонациональных контингентов;
·
· в случае обострения военно-политической и военно-стратегической обстановки - обеспечить стратегическое развертывание Вооруженных сил РФ и сдерживать эскалацию обстановки за счет сил стратегического сдерживания и маневра силами постоянной готовности;
·
· в военное время с наличными силами отразить воздушно-космическое нападение противника, а после полномасштабного стратегического развертывания - решать задачи одновременно в двух локальных войнах.
Конституция России гласит: «Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами Российской Федерации». Он занимает исключительно важное место в системе обеспечения национальной безопасности, в том числе с вооруженной защиты государства и его граждан. Полномочия главы государства как Верховного Главнокомандующего направлены на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти по охране государственного суверенитета России, укреплению обороноспособности страны и боеспособности Вооруженных сил РФ. Конституция наделяет главу государства исключительным правом введения военного положения. Он определяет основные направления военной политики России и осуществляет руководство Вооруженными силами, а в военное время руководит обороной государства и его Вооруженными силами по отражению агрессии.
Полномочия Президента РФ как Верховного Главнокомандующего изложены в статьях 4 и 13 Федерального закона «Об обороне». Он утверждает Военную доктрину РФ, концепцию и планы строительства Вооруженных сил, мобилизационные планы Вооруженных сил и экономики, план гражданской обороны и другие акты в сфере военного строительства, общевоинские уставы, положения о Министерстве обороны и Генеральном штабе, издает указы о призыве на военную службу, увольнении в запас отслуживших в армии по призыву, подписывает международные договоры о совместной обороне и военном сотрудничестве, а также выполняет ряд других функций. В том числе руководит деятельностью Министерства обороны РФ. Президенту России непосредственно подчинены министр обороны и начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ.
Законодательно определены и полномочия обеих палат Федерального собрания РФ в области обороны.
Государственная Дума:
·
· рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;
·
· принимает федеральные законы в области обороны.
Совет Федерации:
·
· рассматривает принятые Госдумой законы в области обороны, а также расходы на нее, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;
·
· утверждает указы Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения на территории России или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;
·
· решает вопрос о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории России.
Правительство России осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией, законодательством, указами Президента России и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. В числе полномочий Правительства РФ:
·
· меры по обеспечению обороны;
·
· руководство деятельностью подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны.
Управление Вооруженными силами осуществляет министр обороны через Министерство обороны РФ. Он подчиняется непосредственно Президенту России, а по вопросам, отнесенным Конституцией РФ, законами и указами Президента к ведению Правительства - и Председателю Правительства РФ.
Министерство обороны РФ «является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области». В число этих функций входит координация деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти по вопросам обороны.
Генеральный штаб Вооруженных сил РФ - центральный орган военного управления и основной орган оперативного управления Вооруженными силами РФ. Он также координирует деятельность пограничных войск и органов Федеральной службы безопасности, внутренних войск МВД РФ, войск гражданской обороны, Службы внешней разведки РФ, федеральных органов государственной охраны и ряда других государственных структур по выполнению задач в области обороны. Начальник Генштаба подчиняется министру обороны РФ и является по должности его первым заместителем.
В состав Министерства обороны РФ наряду с Генеральным штабом входят службы, главные и центральные управления, главные командования видов Вооруженных сил РФ, командования родов войск и другие органы военного управления.
Международное гуманитарное право (МГП) - совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих применение войны в качестве инструмента разрешения споров, отношения воюющих сторон между собой и с нейтральными государствами, защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.
МГП - это основополагающие нормы, регулирующие вопросы обеспечения социальной защиты граждан, в том числе военнослужащих, заложенные в международных актах о правах человека и гражданина.
В ходе вооруженного конфликта МГП представляет международную правовую защиту некоторым категориям военнослужащих, а также обязывает государства, вовлеченные в конфликт, предоставлять защиту противнику, оказавшемуся в их власти по причине ранения, болезни, кораблекрушения или пленения, а также гражданскому населению, не принимающему непосредственного участия в конфликте.
Цель МГП - использование всего комплекса международно-правовых норм для защиты тех, кто не участвует или прекратил участие в вооруженной борьбе, а также тех объектов имущества, которые не используются в военных целях.
Задачей МГП является регулирование военных действий с целью облегчения приносимых ими страданий и лишений. Право вооруженных конфликтов устанавливает ряд международно-правовых норм, призванных ограничить права воюющих сторон в ходе вооруженного конфликта как международного, так и немеждународного характера, в выборе способов и средств ведения военных действий.
В настоящее время Российская Федерация является участником практически всех международных договоров в области МГП. В России много делается для того, чтобы нормы национального законодательства соответствовали международным документам, регулирующим порядок ведения военных действий и меры по защите жертв войны. Признанием роли России в становлении и развитии международного гуманитарного права явился международный симпозиум по праву войны, проведенный в Санкт-Петербурге в 1993 году в честь 125-й годовщины принятия Санкт-Петербургской Декларации - первого юридического акта по праву войны. Эта декларация, по словам одного из ее участников, стала памятником победы права над произволом и человеколюбия над варварством.
С 2010 года в Вооруженных Силах России вводится в действие новое наставление по гуманитарному праву. Оно определяет правовое положение пленных, беженцев, гражданских лиц на поле боя, подробно расписывает отношение к ним рядовых и командиров. В документе также говорится о соразмерности применения военной силы - принцип разумного выбора оружия также связан с задачей - не нанести урон мирному населению.
В Конституции Российской Федерации (ст. 15 ч. 4) закреплено: общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Это конституционное положение является основополагающей нормой по вопросу безусловного выполнения государством и его Вооруженными Силами обязательств в области МГП. В Федеральном законе «Об обороне» содержатся положения о том, что законодательную основу обеспечения указанных сфер деятельности Российской Федерации наряду с национальным правом составляют международные договоры и соглашения, участником которых является Россия. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (ст. 26) определяется обязанность военнослужащих соблюдать принципы и нормы МГП и международные договоры РФ.
В Уголовном кодексе РФ глава 34 «Преступления против мира и безопасности человека» устанавливает уголовную ответственность за различные виды преступлений в области МГП. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 356, 357 и 358 Уголовного кодекса Российской Федерации сроки давности не применяются. В соответствии с п. 2 ст. 1 «Декларации о территориальном убежище», принятой единогласно Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на 22 сессии 14 декабря 1967 г., на военных преступников, совершивших военные преступления или преступления против человечности, не распространяются нормы, регулирующие право убежища.
За нарушения норм международного гуманитарного права, не влекущих уголовную ответственность, военнослужащие привлекаются к ответственности в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации и нормативными правовыми актами, предусматривающими их материальную ответственность.
Международным гуманитарным правом устанавливается ряд ограничений и запретов на применение воюющими сторонами способов и средств при ведении боевых действий вооруженных конфликтов и миротворческих операций.
Как в ходе боевых действий, так и после выполнения поставленной задачи командир обязан принять меры по розыску и сбору раненых и больных, независимо от их принадлежности, оградить их от мародерства и обеспечить им необходимый уход и защиту. Всем раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение, независимо от того, к какой стороне они принадлежат, предоставляются в максимально возможной форме и в кратчайшие сроки медицинская помощь и уход. Между этими людьми не проводится никакого различия по каким бы то ни было соображениям, кроме медицинских. Статус военнопленного и право на соответствующее обращение вступают в силу с момента взятия в плен и действуют до его окончательного освобождения и репатриации.
С военнопленными необходимо обращаться гуманно, защищать их от актов насилия, запугивания, оскорбления и любопытства окружающих. Они полностью сохраняют свою гражданскую правоспособность, которой пользовались до захвата в плен. К офицерам и приравненным к ним военнопленным следует относиться с уважением, полагающимся их званию и возрасту.
Военнопленные подчиняются законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах государства, держащего их в плену. Их допрос должен проводиться на языке, понятном для них, без применения пыток и других мер принуждения. Каждый из военнопленных при допросе обязан сообщить свою фамилию, имя, отчество, воинское звание, дату рождения и личный номер или другую равноценную информацию. Военнопленному, с момента взятия в плен и не позднее 7 дней после прибытия в сборный пункт для военнопленных, в том числе и временный, а также в случае заболевания, отправки в медицинский пункт (госпиталь) и другой сборный пункт для военнопленных, предоставляется возможность заполнить и отправить в Центральное справочное агентство карточку-извещение о взятии в плен. Кроме того, он имеет право письменно сообщить своей семье о состоянии своего здоровья и факте взятия в плен.
Гражданское население и отдельные гражданские лица находятся под защитой, которая в дополнение к другим нормам МГП запрещает превращать их в объекты нападений, использовать гражданское население и отдельных гражданских лиц для защиты определенных пунктов, районов или военных объектов от нападения.
Женщинам и детям обеспечивается защита от различных непристойных посягательств.
Запрещается нападение, уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для выживания гражданского населения, если они не используются для поддержания существования исключительно личного состава воинских частей (подразделений) противника или прямой поддержки их боевых действий.
Медицинский и духовный персонал противника пользуется уважением и покровительством и не может быть объектом нападения, если этот персонал при проверке не совершал действий, выходящих за рамки его профессиональных (медицинских или духовных) обязанностей и воздерживается от участия в боевых действиях; если указанные лица соблюдают установленные правила опознавания. Представление защиты может быть прекращено только после предупреждения с установлением в соответственных случаях разумного срока и после того, как такое предупреждение не было принято во внимание.
Захваченный временный медицинский персонал противника (личный состав вооруженных сил, специально обученный для использования его в качестве санитаров, санитарок или носильщиков для розыска, подбирания, перевозки или для лечения раненых и больных) получает статус военнопленных и при необходимости может использоваться для выполнения своих медицинских функций в соответствии с уровнем собственной специальной подготовки. Захваченный духовный персонал противника должен иметь возможность свободно выполнять свои обязанности до тех пор, пока удерживающая сторона сама не будет в состоянии обеспечивать духовную помощь. Положения, относящиеся к захваченному медицинскому персоналу противника, распространяются по аналогии на захваченный духовный персонал. Запрещается привлечение задержанного медицинского и духовного персонала к выполнению работ, не связанных с его медицинскими или духовными обязанностями.
Все военнослужащие обязаны соблюдать правила действий войск на оккупированной территории.
Запрещается принуждать население оккупированной территории служить в вооруженных или вспомогательных силах оккупационных войск, захватывать в качестве заложников другого воюющего, а также заставлять его давать сведения об армии или о средствах ведения боевых действий. Жизнь, семья, собственность, обычаи гражданского населения должны уважаться. Вместе с тем население оккупированной территории может привлекаться к принудительному труду в пределах оккупированной территории в интересах жизнеобеспечения оккупационных войск или самого гражданского населения, поддержания общественного порядка, кроме привлечения к работе на военных объектах и оборонительных сооружениях.
С целью избежания излишних страданий и неоправданных жертв среди гражданского населения и причинения обширного, долговременного и серьезного ущерба природной среде, сопряженного с боевыми действиями, устанавливаются запреты и ограничения воюющим сторонам в выборе способов (методов) и средств ведения боевых действий.
К запрещенным способам (методам) ведения боевых действий относятся: убийство или ранение гражданских лиц; убийство или ранение лиц, которые, сложив оружие или не имея средств защищаться, сдались в плен; убийство парламентера и сопровождающих его лиц; нападение на лиц, покидающих на парашюте терпящее бедствие воздушное судно и не совершающих враждебных действий в течение всего времени спуска на землю и по приземлении на территории, контролируемой противником, до предоставления возможности сдаться в плен (за исключением лиц, совершающих десантирование в составе воздушных десантов и в других случаях, использующих десантирование с парашютом для выполнения боевой задачи); принуждение подданных противной стороны принимать участие в боевых действиях, направленных против их государства, даже в том случае, если они были на его службе до начала войны; отдача приказа никого не оставлять в живых, угроза этим или ведение боевых действий на этой основе; взятие заложников; вероломство; использование не по назначению международной отличительной эмблемы Красного Креста (Красного Полумесяца), международных отличительных знаков гражданской обороны и культурных ценностей, международного специального знака особо опасных объектов, белого флага парламентера, других международно-признанных отличительных знаков и сигналов, использование форменной одежды противника и отличительной эмблемы ООН, кроме как с разрешения этой организации; нападение неизбирательного характера, в том числе поражение объектов (целей), которое может повлечь потери среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, несоразмерных преимуществу над противником, которое предполагается получить в результате боевых действий; террор в отношении гражданского населения; использование голода среди гражданского населения для достижения военных целей; уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для выживания; нападение на медицинские формирования, санитарно-транспортные средства, имеющее надлежащие отличительные эмблемы (знаки) и использующие установленные сигналы; огневое поражение населенных пунктов, портов, жилищ, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях; уничтожение культурных ценностей, исторических памятников и других объектов, составляющих культурное или духовное наследие народов, а также их использование в целях достижения успеха в боевых действиях; уничтожение или захват собственности противника, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью; отдача на разграбление города или местности.
К запрещенным средствам ведения боевых действий относятся: пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле человека, как специально произведенные, так и приспособленные к такому воздействию впоследствии; снаряды весом менее 400 граммов, которые являются разрывными или снаряженные взрывчатым или зажигательным составом; любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении поражений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей; яды или отравленные боевые средства; химическое оружие, в том числе химические средства, а также снаряды для их применения; бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие; средства воздействия на природную среду, которые имеют обширные, долговременные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда.
Также к запрещенным средствам ведения боевых действий относят: мины, мины-ловушки или другие устройства, специально спроектированные для срабатывания от излучения миноискателя или иного неконтактного влияния в ходе разведки (поиска) мин; любые самоактивирующиеся мины, оснащенные элементом неизвлекаемости, который может функционировать после приведения самой мины в неработоспособное состояние; противопехотные мины, которые не обнаруживаются при помощи общедоступных миноискателей; мины-ловушки, устанавливаемые вне военных объектов и каким-либо образом соединенные или ассоциирующиеся с: международными отличительными эмблемами (знаками или сигналами); больными, ранеными или трупами; местами захоронения (кремации), могилами; медицинскими объектами, оборудованием, имуществом или транспортом; детскими игрушками или предметами, специально предназначенными для детей; продуктами питания или напитками; кухонной утварью и принадлежностями (за исключением находящихся в воинских частях); предметами явно религиозного характера; историческими памятниками, произведениями искусства или местами отправления культа; животными или их трупами; самодельные мины-ловушки, выполненные в форме безвредных предметов; дистанционно установленные мины, не соответствующие техническим требованиям, закрепленным в соответствующем международном договоре; лазерное оружие, специально предназначенное для причинения постоянной слепоты органам зрения человека, не использующего оптические приборы; зажигательное оружие при любых обстоятельствах против гражданского населения и гражданских объектов, а также для уничтожения лесов и иного вида растительного покрова, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются противником в военных целях.
Контрольная работа № 2.
Задания для работы:
Задание 1. Составить глоссарий по теме «Вооруженные силы РФ».
Задание 2. Подготовить презентацию «Роль Вооруженных Сил в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации».
Задание 3. Составить конспект по теме «Чрезвычайные ситуации природного характера и способы защиты населения».
Задание 4. Вы попади в зону наводнения, после ночлега на берегу реки, какие ваши действия.
Для подготовки самостоятельной работы Вам помогут следующие источники:
1. Конституция Российской Федерации, ст. ст. 43, 56, 59, 87, 88, 102 (п.п. «б», «в», «г»), 106 (п.п. «д», «е»), ст. 114 (п. «д»).
2. Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. № 706).
3. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537) – http://www.scrf.gov.ru.
4. Федеральный закон РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ 1 (с изм. от 5 мая 2010 г., N 75-ФЗ).
5. Приказ Министра обороны Российской Федерации «О мерах по соблюдению норм международного гуманитарного права в Вооруженных Силах Российской Федерации» № 360 от 8 августа 2001 г.
6. Задачи Вооруженных сил РФ //Официальный сайт Минобороны РФ. – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
7. Положение о Министерстве обороны РФ. Утверждено Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 (с изменениями) // Официальный сайт Минобороны РФ – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
8. Армия государства Российского и защита Отечества /Под ред. В.В. Смирнова. М.: Просвещение, 2004.
9. Официальный сайт министерства обороны Российской Федерации. Режим доступа: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
ТЕМА 3. ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ
План
1. Основные понятия воинской обязанности. Содержание воинской обязанности.
2. Организация подготовки граждан к военной службе в образовательной организации.
3. Добровольная подготовка граждан к военной службе: основное содержание и направления.
4. Альтернативная гражданская служба.
Военная служба важнейший вид деятельности граждан Российской Федерации по вооруженной защите Отечества. «Защита Отечества, записано в статье 59 Конституции, является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации».
В соответствии с Конституцией в целях обеспечения надежной защиты Отечества, обороны страны Федеральным законом «Об обороне» установлена воинская обязанность граждан.
Непосредственным предназначением воинской обязанности является обеспечение Вооруженных Сил необходимым количеством всех категорий личного состава, отвечающего предусмотренным законодательством требованиям. В настоящее время основным актом законодательства, предусматривающим содержание, формы, порядок исполнения воинской обязанности в России, является Федеральный закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. От воинской обязанности освобождаются граждане только по указанным в нем основаниям, в том числе граждане, не годные к военной службе по состоянию здоровья. Воинская обязанность не распространяется на проживающих в России иностранцев и лиц без гражданства. Как записано в статье 1 Закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:
- воинский учет;
- обязательную подготовку к военной службе;
- призыв на военную службу;
- прохождение военной службы по призыву;
- пребывание в запасе;
- призыв на военные сборы и прохождение военных сборов.
Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами. Воинскому учету подлежат все граждане, кроме освобожденных от воинской обязанности. Порядок воинского учета граждан определяется Законом о воинской обязанности и военной службе и Положением о воинском учете, которое утверждается постановлением Правительства Российской Федерации. Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола проводится в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином 17-летнего возраста. Первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола осуществляется районным или городским военкоматом после приобретения этими лицами военно-учетной специальности. На граждан, поставленных на воинский учет, возлагается ряд обязанностей по воинскому учету. Они обязаны, например, являться по вызову военкома по вопросам воинского учета, сообщать в орган, осуществляющий воинский учет, об изменении своего места жительства, семейного положения, образования, места работы и должности.
Подготовка граждан к военной службе это совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, должностными лицами, отвечающими за подготовку граждан к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Существует два вида подготовки юношей к военной службе: обязательная и добровольная. Обязательная предусматривает получение необходимых знаний в области обороны, медицинские обследования и освидетельствования, а при необходимости проведение лечебно-оздоровительных мероприятий, подготовку по основам военной службы, военно-патриотическое воспитание. Добровольная подготовка к военной службе предусматривает: занятия военно-прикладными видами спорта, обучение по дополнительным образовательным программам в образовательных организациях среднего общего образования, обучение студентов по программе офицеров запаса на военных кафедрах при образовательных организациях высшего профессионального образования. Законодательство о воинской обязанности служит правовой основой комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом.
Зачисление граждан на военную службу в процессе комплектования Вооруженных Сил личным составом Законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено по двум основаниям:
- на основе обязательного призыва (по призыву);
- на основе добровольного поступления граждан на военную службу (по контракту).
В установленное время проводится призыв на военную службу тех граждан, которые прошли первоначальную постановку на воинский учет и которым ко дню призыва исполнилось 18 лет. Однако в первую очередь призыву подлежат граждане старших призывных возрастов, которые не имеют права на отсрочку от призыва и по различным причинам ранее не были призваны на военную службу. Призыв граждан на военную службу проводится два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Граждане, постоянно проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря. Граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательного учреждения, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня.
За организацию призыва на военную службу отвечает глава органа местного самоуправления, который проводит эту работу совместно с военным комиссаром района или города. Для проведения призыва граждан на военную службу в каждом районе или городе создается призывная комиссия под руководством заместителя главы соответствующего органа местного самоуправления. Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, проходит медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, стоматологом, окулистом, отоларингологом, психиатром, врачами других специальностей. Врачи по результатам медицинского освидетельствования гражданина дают заключение о его годности к военной службе по следующим категориям:
А годен к военной службе;
Б годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В ограниченно годен к военной службе;
Г временно не годен к военной службе;
Д не годен к военной службе.
По результатам медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также с учетом других данных, характеризующих его, призывная комиссия принимает одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от воинской обязанности; об освобождении от призыва на военную службу.
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину:
признанному временно не годным к военной службе по состоянию здоровья на срок до 1 года;
занятому постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
поступившим на службу в органы внутренних дел, государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы РФ непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных знаний, на время службы в этих органах;
имеющему ребенка, воспитываемого без матери;
имеющему двух и более детей;
имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов РФ, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), депутатами представительных органов местного самоуправления или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, на срок полномочий в указанных органах.
Право на получение отсрочки имеют также граждане:
обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, на время обучения;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на время обучения;
получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, на время обучения.
Полный перечень случаев предоставления отсрочек дан в ст. 23 и 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
При принятии решения о направлении гражданина на военную службу призывная комиссия определяет вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации или других войск, в котором призванный будет проходить военную службу. Призывная комиссия принимает свои решения только на основании закона. Ее решение не должно противоречить заключению врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование гражданина. Председатель призывной комиссии или его заместитель объявляет решение призывной комиссии гражданину, в отношении которого оно принято. По требованию гражданина председатель призывной комиссии выдает ему копию решения призывной комиссии. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный срок в призывную комиссию, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга или в суд.
Современное развитие армии и флота, усложнение оружия и боевой техники, сокращение сроков ее освоения вызывают необходимость укомплектования ряда должностей квалифицированными специалистами из числа солдат, матросов, сержантов и старшин. Такое укомплектование может осуществляться за счет поступления граждан на военную службу по контракту. Граждане, поступающие на военную службу по контракту на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат, матросов, сержантов и старшин, должны иметь высшее, среднее или начальное профессиональное образование, или среднее общее образование, либо в качестве исключения основное образование или иметь соответствующую военно-учетную или родственную ей гражданскую специальность, преимущественно с опытом работы по избранной военной или родственной ей гражданской специальности. Перечень должностей, подлежащих замещению этими лицами, разрабатывается Министерством обороны Российской Федерации. На службу по контракту может поступить и гражданин, проходящий военную службу по призыву, еще до истечения срока этой службы. Право заключения контракта от имени Министерства обороны Российской Федерации с солдатами, матросами, сержантами, старшинами предоставляется командирам воинских частей.
Комплектование Вооруженных Сил прапорщиками и мичманами осуществляется также на основе добровольного поступления на военную службу. Граждане, поступающие на должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания прапорщиков и мичманов, должны иметь высшее или среднее профессиональное образование, полученное в гражданских высших или средних специальных учебных заведениях, родственное избранной военной специальности, среднее или начальное профессиональное образование, полученное в школах техников или в школах прапорщиков и мичманов, или иметь воинское звание прапорщика (старшего прапорщика), мичмана (старшего мичмана) запаса, преимущественно с опытом работы по избранной военной или родственной ей гражданской специальности. На должности прапорщиков и мичманов по контракту принимаются граждане в возрасте от 18 до 40 лет. С гражданином, впервые поступающим на военную службу по контракту на воинскую должность, замещаемую прапорщиками (мичманами), контракт о прохождении военной службы заключается на 5 лет. Право заключения такого контракта предоставляется командирам воинских частей. Подготовка прапорщиков и мичманов осуществляется, как правило, в школах прапорщиков и мичманов. Кандидаты для поступления в эти школы отбираются командирами воинских частей и районными (городскими) военными комиссариатами.
Офицерский состав Вооруженных Сил Российской Федерации комплектуется, в основном, за счет лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования и получивших офицерское звание, а также офицерами запаса:
поступающими на военную службу по контракту;
призываемыми на военную службу после прохождения обучения по программе подготовки офицеров на военных кафедрах (учебных военных центрах) гражданских вузов.
Поступление во все военные учебные заведения является добровольным. Курсантами военных училищ, военных институтов, инженерных факультетов некоторых военных академий могут стать лица, имеющие законченное среднее образование, годные по состоянию здоровья к обучению в военных образовательных учреждениях. На учебу принимаются юноши из числа гражданской молодежи в возрасте от 17 до 21 года. Лица из числа гражданской молодежи, достигнувшие призывного возраста и изъявившие желание поступать в военно-учебные заведения, районными (городскими) призывными комиссиями рассматриваются как кандидаты для поступления в военные вузы. Лица, желающие поступить в военно-учебные заведения, подают заявления в районный (городской) военный комиссариат по месту жительства или непосредственно начальнику военно-учебного заведения. Подробные справки о правилах и условиях приема, программах вступительных экзаменов можно получить в военно-учебных заведениях и военных комиссариатах. Военнослужащие из числа солдат, матросов, сержантов и старшин имеют право поступать в военные училища и институты, в некоторые военные академии, в военные университеты и на некоторые военные факультеты при гражданских высших учебных заведениях со средним образованием и в возрасте до 24 лет включительно. При поступлении в военно-учебное заведение эти военнослужащие пользуются преимуществами перед конкурентами из числа лиц гражданской молодежи. Например, без проверки знаний по общеобразовательным дисциплинам (без экзаменов) в военно-учебные заведения зачисляются Герои России, выпускники суворовских и нахимовских училищ (последние только в военные училища и военные институты). Преимущественным правом при поступлении в военно-учебные заведения пользуются награжденные орденами и медалями. По окончании учебного заведения выпускникам выдается документ о получении воинской и соответствующей гражданской квалификаций и присваивается воинское офицерское звание «лейтенант».
Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву.
Прохождение в Российской Федерации альтернативной гражданской службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе", другими федеральными законами, Положением «О порядке прохождения альтернативной гражданской службы» (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 256), Трудовым Кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации в области альтернативной гражданской службы.
Особенности организации и прохождения альтернативной гражданской службы в период мобилизации, военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуально, а также в составе групп или формирований:
а) в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
б) в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
Сроки альтернативной гражданской службы установлены:
а) для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
направленных для прохождения альтернативной гражданской службы после 1 января 2008 г., - 21 месяц;
б) для граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов:
направленных для прохождения альтернативной гражданской службы после 1 января 2008 г., - 18 месяцев.
Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом и Положением «О порядке прохождения альтернативной гражданской службы». Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день убытия его к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием - день прекращения работодателем срочного трудового договора при прекращении альтернативной гражданской службы.
Гражданин, направленный для прохождения альтернативной гражданской службы в срок, указанный в предписании военкомата, обязан явиться к месту прохождения альтернативной службы (в организацию, учреждение, расположение части и т.д.). Работодатель, к которому прибыл гражданин для прохождения альтернативной гражданской службы, заключает с ним срочный трудовой договор на период её прохождения в данной организации и в 3-х дневный срок уведомляет об этом военный комиссариат, который направил призывника. Соответственно, работодатель делает соответствующую запись в трудовую книжку и в учетную карту гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу.
Продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, в соответствии с трудовым законодательством РФ и обеспечиваются работодателем.
Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится работодателем в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска и отпуска без сохранения заработной платы. Указанные отпуска предоставляются в соответствии с Трудовым Кодексом РФ. Однако, продолжительность отпуска увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно. При этом работодатель приобретает необходимые проездные документы (для проезда железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом) и выдает их лицу, проходящему альтернативную гражданскую службу. По окончании отпуска гражданин должен явиться к месту прохождения альтернативной гражданской службы в установленный срок. По прибытии из отпуска он сдает работодателю отпускной билет и проездные документы. Ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ.
Гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы:
а) по истечении срока альтернативной гражданской службы;
б) в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
в) в связи с избранием его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти любого уровня с осуществлением соответствующих полномочий на постоянной основе;
г) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.
Увольнение гражданина с альтернативной гражданской службы (независимо от основания увольнения) оформляется приказом.
Гражданин, уволенный с альтернативной гражданской службы, обязан в 2-х недельный срок со дня увольнения явиться в военкомат по месту жительства для постановки на воинский учет. При постановке на воинский учет гражданин обязан сдать удостоверение и учетную карту в военкомат по месту жительства.
В период прохождения альтернативной гражданской службы гражданин может быть переведен из одной организации в другую.
Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
В срок альтернативной гражданской службы не засчитывается:
- прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
- время нахождения в учебных отпусках (в связи с обучением, сдачей экзаменов);
- время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Контрольная работа слушателей № 3
Задания для работы:
Задание 1. Составить таблицу «Воинский учет. Организация воинского учета и его предназначение. Обязанности граждан по воинскому учету».
Задание 2. Составить таблицу «Организация медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет».
Задание 3. Составить конспект по теме: «Средства индивидуальной и коллективной защиты населения».
Задание 4. Вы, находясь на рабочем месте, ощутили подземные толчки, какие ваши действия.
Для подготовки Вам помогут следующие источники:
1. Конституция Российской Федерации, ст. ст. 43, 56, 59, 87, 88, 102 (п.п. «б», «в», «г»), 106 (п.п. «д», «е»), ст. 114 (п. «д»).
2. Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (с изм. от 11.03.2010, N 28-ФЗ).
3. Приказ Министра обороны Российской Федерации и Министра образования и науки России от 24 февраля 2010 г. № 96/134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах».
4. Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе" от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ.
5. Официальный сайт министерства обороны Российской Федерации. Режим доступа: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
·
Тема 4. Медико-санитарная подготовка.
Оказание первой доврачебной помощи.
1. При кровотечении
Различают артериальное, венозное и капиллярное кровотечение. Кровь из зияющей раны изливается светло-красного цвета ритмично, пульсирующей струей при артериальном кровотечении, а темного цвета сплошной непрерывной струей – при венозном. Капиллярное кровотечение – кровь из поврежденных мелких сосудов вытекает, как из губки.
При оказании первой медицинской помощи используется временная остановка кровотечения.
Способы временной остановки кровотечения
Остановка артериального кровотечения всегда должна начинаться с пальцевого прижатия артерии. Для этого прощупывается пульсация артерии, которая пальцем прижимается к кости на короткое время, необходимое для наложения давящей повязки, жгута или закрутки. Кровотечение из раны, локализующейся в области плечевого пояса, плеча и предплечья, останавливается прижатием подключичной артерии к I ребру в надключичной области, а плечевой артерии – к плечевой кости по внутреннему краю двуглавой мышцы. При артериальном кровотечении из ран нижней конечности следует прижать бедренную артерию в паховом сгибе к лобковой кости.
Возвышенное положение конечности, тампонада раны и тугая давящая повязка могут помочь остановить как проффузное, так и большинство артериальных кровотечений.
Форсированное сгибание конечности с фиксацией в чрезмерно согнутом положении передавливает артериальный сосуд. Этот эффект усиливается, если на подлоктевой сустав или коленный сустав положить тугой ватно-марлевый валик или любой другой предмет и затем прочно зафиксировать конечность в чрезмерно согнутом положении при помощи брючного ремня.
Для остановки кровотечения из подключичной области и верхней половины плеча валик вкладывают в подмышечные области.
Руки, согнутые в локтевых суставах, заводят за спину и плотно фиксируют одна к другой.
Наложение закрутки (жгута) применяется только тогда, когда с помощью простых и безопасных методов невозможно остановить кровотечение, и используется чаще при кровотечении из ампутированной культи.
При наложении закрутки (жгута) необходимо соблюдать следующие правила:
1) конечности придать возвышенное положение;
2) накладывать жгут выше раны и как можно ближе к ней;
3) жгут накладывается на одежду или какую-нибудь прокладку (платок, косынку, полотенце);
4) с помощью одного-двух туров остановить кровотечение;
5) наложенный жгут надежно закрепить;
6) недопустимо нахождение жгута на конечности более 2 ч летом и 1 ч зимой;
7) следует на видном месте (лоб пострадавшего) отметить дату и время наложения жгута;
8) в зимнее время конечность с наложенным жгутом следует укутать одеждой или толстым слоем ваты.
Пострадавших с временно остановленным кровотечением следует срочно доставить в хирургический стационар в горизонтальном положении на щите или носилках.
2. При закрытых повреждениях
К закрытым повреждениям относятся:
1) ушибы;
2) повреждение связок и сухожилий;
3) вывихи.
Ушибы – закрытые повреждения мягких тканей без нарушения целостности кожных покровов, которые возникают при ударе тупым предметом, при падении на твердую поверхность.
Первая помощь при травматических ушибах. В целях предупреждения кровоизлияния необходимо подержать холод на месте ушиба, обеспечить пострадавшему органу абсолютный покой и наложить давящую повязку. При ушибах головы, грудной клетки, живота, сопровождающихся сильными болями и ухудшением общего состояния, пострадавшего необходимо срочно показать врачу.
Растяжение или повреждение связочного аппарата сустава возникают при внезапных импульсивных движениях в суставе, значительно превосходящих пределы обычной подвижности в нем, или могут быть следствием непосредственного удара по напряженному сухожилию.
Наиболее часто встречаются повреждения связок голеностопного, межфаланговых, лучезапястного и коленного суставов, при этом определяется сглаженность контуров сустава, ограничение функции и боль в проекции поврежденных связок.
Первая помощь:
1) применение холода на область сустава;
2) произвести иммобилизацию сустава фиксирующей 8-образной повязкой;
3) дать выпить обезболивающие лекарственные средства;
4) отправить в травматологический пункт.
Чаще всего повреждаются сухожилия разгибателей пальцев кисти, четырехглавой мышцы бедра и пяточное (ахиллово) сухожилие. Первая помощь заключается в иммобилизации конечности подручными средствами в положении, обеспечивающем сближение концов сухожилия.
Вывих – это смещение сочлененных концов костей с повреждением суставной капсулы и связочного аппарата сустава. При вывихе появляется острая боль, деформация сустава, ограничение активных и пассивных движений и вынужденное положение конечности.
Вывихи в крупных суставах могут сопровождаться значительными повреждениями мягких тканей, сосудов и нервных стволов, что определяет срочное направление пострадавшего в стационар. Первая помощь при вывихе включает: прикладывание холода, придание возвышенного положения поврежденной конечности, иммобилизацию поврежденного сустава подручными средствами, необходимость доставить пострадавшего в травматологический пункт.
3. При переломах
Перелом (нарушение целостности кости) может быть закрытым и открытым (с повреждением кожных покровов).
При переломе отмечаются острая локальная боль, усиливающаяся при движении конечности и нагрузке на нее по оси, припухлость и увеличение окружности сегмента конечности на уровне перелома. Абсолютные признаки перелома: деформация поврежденного сегмента и патологическая подвижность кости.
Первая помощь заключается в транспортной иммобилизации конечности, чаще всего при помощи шин из подручных материалов (доски, полосы фанеры и др.).
Правильно выполненная транспортная иммобилизация препятствует увеличению смещения обломков кости и уменьшает болезненность при перевозке пострадавшего, а значит, и возможность развития травматического шока, особенно при переломе бедра. При отсутствии средств для шинирования верхнюю конечность можно подвесить на косынку или фиксировать ее к туловищу, нижнюю – прибинтовать к здоровой конечности.
При оказании первой помощи больным с открытыми переломами необходимо смазать кожу вокруг раны спиртовым раствором йода.
При открытом переломе совершенно недопустимо вправление в глубину раны выступающих на поверхность обломков кости или прикрывать их мягкими тканями, так как вместе с ними в глубокие ткани могут внедриться возбудители инфекции. На выступающие из раны костные обломки следует наложить несколько стерильных салфеток.
При открытом переломе конечности с обильным кровотечением необходимо наложить выше перелома кровоостанавливающий жгут (закрутку), который накладывают до иммобилизации. Для остановки кровотечения наложить давящую повязку на область раны. Зафиксировать конечность и доставить пострадавшего в специализированный стационар.
Оказывая первую помощь, не следует добиваться исправления имеющейся деформации конечности.
Общие принципы иммобилизации при переломах.
При переломах длинных трубчатых костей обязательно должны быть зафиксированы минимум два сустава, смежных с поврежденным сегментом конечности. Нередко необходимо фиксировать три сустава. Иммобилизация будет надежной в том случае, если достигнута фиксация всех суставов, функционирующих под воздействием мышц данного сегмента конечности. Так, при переломе плечевой кости фиксируются плечевой, локтевой и лучезапястный суставы; при переломе костей голени необходимо фиксировать коленный, голеностопный и все суставы стопы и пальцев.
Конечность следует фиксировать в среднем физиологическом положении, при котором мышцы-сгибатели и мышцы-разгибатели в одинаковой степени расслаблены.
Во время наложения шин необходимо бережное обращение с поврежденной конечностью во избежание нанесения дополнительной травмы. Желательно накладывать шину с помощником, который удерживает конечность в нужном положении.
4. При ранах
Раны могут быть весьма разнообразными в зависимости от их происхождения, степени повреждения тканей, микробного загрязнения, расположения, глубины. Раны могут различаться по характеру ранящего оружия или предмета: резаные, рубленые раны, колотые – самые глубокие и опасные; ушибленные раны, укушенные раны – опасны возможностью возникновения бешенства.
При глубоких ранах повреждается не только кожа с подкожной клетчаткой, но и мышцы, кости, нервы, сухожилия, связки, иногда крупные кровеносные сосуды. Могут быть проникающие ранения, сопровождающиеся повреждением внутренних органов. При ранениях обязательно возникает кровотечение, боль и почти всегда – зияние, т. е. расхождение краев раны.
Следует помнить, что все раны являются инфицированными. В первые часы после ранения микробы находятся в основном еще на поверхности такой свежей раны и в статическом состоянии, т. е. пока еще не размножаются и не проявляют своих болезненных свойств. Это надо учитывать при оказании первой помощи.
Первая помощь при ранении – защита ран от вторичного загрязнения. Окружающую кожу вокруг раны нужно дважды смазать спиртовым раствором йода и наложить стерильную повязку, избегая прикосновения к самой ране. Инородные тела, внедрившиеся в ткани, извлекать не следует, так как это может усилить кровотечение. Всякие промывания раны запрещаются!
1. При скальпированных ранах лоскут часто отрывается в сторону, подкожной клетчаткой наружу. В этом случае нужно срочно приподнять лоскут и его кожную поверхность также смазать спиртовым раствором йода. Если рана обильно кровоточит, оказание помощи начинают с временной остановки кровотечения – наложения давящей повязки на рану, а при сильном кровотечении – наложения жгута. При тяжелых ранах конечностей необходима транспортная иммобилизация.
Пострадавший в обязательном порядке должен обратиться за медицинской врачебной помощью. Больному с любой раной необходимо обязательно ввести противостолбнячную сыворотку и анатоксин.
2. При укушенных ранах, нанесенных любым животным, пострадавший после оказания первой помощи немедленно отправляется в травмпункт, где решается вопрос о наличии или отсутствии показаний к профилактическим прививкам против бешенства.
3. При отравленных ранах (укусы змей) следует: выдавить из ранки первые капли крови; отсасывать яд ртом в течение 15–20 мин (безопасно при условии здоровой слизистой рта и частого сплевывания слюны); смазать место укуса раствором йода или бриллиантовой; наложить повязку; произвести иммобилизацию конечности; дать пострадавшему обильное питье; доставить пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение. Запрещается: накладывать жгут на пораженную конечность; прижигать место укуса; производить разрезы на коже с целью удаления яда.
5. При утоплении
Утопление – заполнение дыхательных путей жидкостью (обычно водой) или жидкими массами (илом, грязью), вызывающее острое нарушение дыхания и сердечной деятельности.
К утоплению может привести утомление при заплывах на дальние расстояния, травма – ушиб о камни или твердые предметы при нырянии, а также алкогольное опьянение. Обморочное состояние может возникнуть при резкой внезапной смене температуры при погружении в воду; после перегрева на солнце; при перераспределении крови в связи с переполнением желудка пищей; при перенапряжении мускулатуры; от страха во время случайного падения в воду.
Характер оказания помощи пострадавшему зависит от тяжести его состояния. Если пострадавший в сознании, его нужно успокоить, снять с него мокрую одежду, вытереть насухо кожу, переодеть; если сознание отсутствует, но сохранены пульс и дыхание, пострадавшему нужно дать вдохнуть нашатырный спирт, освободить грудную клетку от стесняющей одежды; для активизации дыхания можно использовать ритмичное подергивание за язык.
При отсутствии сердечной деятельности и дыхания применяют простейшие методы оживления организма. Прежде всего нужно удалить жидкость из дыхательных путей. С этой целью оказывающий помощь кладет пострадавшего животом на свое согнутое колено, голова пострадавшего при этом свешивается вниз, и вода может излиться из верхних дыхательных путей и желудка. После удаления воды немедленно приступают к искусственному дыханию, предварительно быстро очистив ротовую полость пострадавшего от песка, ила, рвотных масс.
Наиболее эффективны методы искусственного дыхания рот в рот и рот в нос. При проведении искусственного дыхания пострадавший находится в положении лежа на спине с резко запрокинутой головой. Такое положение головы способствует наиболее полному открытию входа в гортань. Дыхание рот в рот и рот в нос лучше производить через марлю или другую тонкую ткань. Во время вдувания воздуха в рот нос зажимают, при вдувании в нос рот пострадавшего должен быть закрыт, а нижняя челюсть выдвинута вперед. Одновременно с искусственным дыханием проводят наружный массаж сердца, производя после каждого вдоха (вдувания) 3–4 нажатия на грудную клетку. Попытки оживления утонувшего качанием на простыне, одеяле и т. п. (откачивание) бессмысленны и не должны иметь места.
При любом состоянии пострадавшего проводятся меры по согреванию тела путем растирания, массажа верхних и нижних конечностей.
Все это осуществляется сразу после извлечения утонувшего из воды (на берегу, в лодке, на плоту) до прибытия врача или доставки пострадавшего в больницу, где ему будет оказана квалифицированная медицинская помощь.
6. При солнечном тепловом ударе
Тепловой удар – болезненное состояние, возникающее в результате общего перегревания организма при длительном воздействии высокой температуры окружающей среды.
Тепловой удар возникает потому, что при перегревании и чрезмерном потении организм теряет большое количество жидкости, кровь сгущается, нарушается равновесие солей в организме. В тяжелых состояниях это приводит к кислородному голоданию тканей, в частности головного мозга.
Солнечный удар наступает при действии прямых солнечных лучей на непокрытую голову. Обычно при этом происходит перегревание тела и преимущественно поражается центральная нервная система.
Первые признаки солнечного удара:
1) вялость;
2) разбитость;
3) тошнота;
4) головная боль;
5) головокружение;
6) потемнение в глазах;
7) лицо краснеет;
8) иногда отмечается незначительное повышение температуры тела.
При дальнейшем перегревании повышается температура тела до 38–40 °С, появляется рвота, может наступить обморок, а иногда даже судороги. В тяжелых случаях наблюдаются возбуждение, галлюцинации, бред, судороги по типу эпилептических припадков, потеря сознания, коматозное состояние. Учащаются пульс, дыхание, понижается артериальное давление.
До прибытия врача пострадавшего следует уложить в тени или в хорошо проветриваемом помещении. К голове, а также на область крупных сосудов (боковые поверхности шеи, подмышки, паховые области) прикладывают пузыри со льдом или холодной водой. Пострадавшего обертывают мокрой простыней, обдувают холодным воздухом, так как испарение воды из нее несколько снизит температуру. К носу подносят вату с нашатырным спиртом. Жажду утоляют холодной водой, чаем, кофе. При остановке дыхания осуществляется искусственное дыхание.
При средней и тяжелой степени солнечного удара пострадавший должен быть доставлен в медицинское учреждение для оказания врачебной помощи.
Чтобы избежать теплового или солнечного удара, необходимо соблюдать правила нахождения на солнцепеке, правильный питьевой режим.
7. При ожогах, обморожениях
Первая помощь при термических ожогах. Необходимо осторожно снять с пострадавшего тлеющие остатки одежды. Нельзя отрывать от ожоговой поверхности приставшие к ней остатки одежды, их нужно обрезать ножницами по границе ожога и наложить повязку прямо на них.
Ожоги I степени обрабатывают 70%-ным спиртом. При ожогах II степени на обожженную поверхность после обработки спиртом наложить сухую стерильную повязку, при III – IV степени – наложить стерильную повязку. При обширных ожогах любой степени пострадавшего нужно обернуть чистой простыней, тщательно укутать одеялами и как можно быстрее доставить в лечебное учреждение. При оказании первой помощи запрещается вскрывать пузыри, применять какие-либо примочки, промывания, мазевые повязки.
Для профилактики шока применяют покой, согревание и обезболивающие средства, обильное питье в виде содово-соленого раствора (1 ч. л. поваренной соли и 1/2 ч. л. питьевой соды на 1 л воды). При перевозке обожженных по возможности укладывают на неповрежденный участок тела и тщательно укутывают и как можно больше дают теплого питья.
При ожогах дыхательных путей от вдыхаемого раскаленного воздуха (при пожаре) или дыма наступает затрудненное дыхание, охриплость голоса, кашель. Необходимо срочно направить пострадавшего в больницу независимо от тяжести ожога кожи.
Химические ожоги чаще всего возникают при попадании на кожу или слизистые оболочки различных химических веществ: крепких кислот, щелочей, летучих масел, фосфора, а также от длительного воздействия паров бензина или керосина.
Первая помощь: немедленное и обильное обмывание в течение 5–10 мин пораженного участка водой, желательно под давлением. При ожогах известью или фосфором необходимо сначала сухим путем удалить остатки вещества и лишь после этого приступить к обмыванию. Пораженный участок обмывают нейтрализующими растворами: при ожогах кислотами или фосфором – 2% раствором двууглекислой соды или мыльной водой, при ожогах щелочами – 1–2% раствором лимонной, уксусной или борной кислоты. Затем накладывают сухую повязку, а при ожогах фосфором делают примочки из 2–5% раствора медного купороса или 5% раствора марганцовокислого калия. При ожогах фосфором нельзя применять масляных повязок.
Пострадавшего с любым видом отморожения помещают в теплое помещение. Больному дают горячий чай, кофе, вино.
Побелевшую часть тела растирают чисто вымытыми, увлажненными или смазанными стерильным вазелином руками, а лучше всего спиртом или водкой до тех пор, пока отмороженное место не покраснеет и не сделается теплым.
Нельзя выполнять растирание снегом, так как он охлаждает кожу. Грязные и острые льдинки могут повредить и загрязнить отмороженную кожу. По окончании растирания отмороженный участок высушить, обтереть спиртом и наложить на него чистую повязку с толстым слоем ваты.
Не следует смазывать отмороженный участок тела йодной настойкой или каким-либо жиром, так как это затрудняет последующее лечение. Если уже наступил отек или появились пузыри, то растирание делать нельзя.
8. При отравлении
Отравление препаратами бытовой химии. После попадания в организм крепкой кислоты или щелочи необходимо срочно вызвать скорую помощь. Немедленно удалить слюну и слизь изо рта. При признаках удушья провести искусственное дыхание рот в нос. При рвоте промывать желудок категорически запрещается, так как кислота или щелочь могут попасть в дыхательные пути. Эту процедуру может выполнять только медработник. Пострадавшему дают выпить 2–3 стакана воды. Ни в коем случае нельзя пытаться нейтрализовать ядовитые жидкости. Это приводит к образованию углекислоты, растягиванию желудка, усилению боли и кровотечения. При развитии удушья пострадавшего срочно отправить любым транспортом в лечебное учреждение. При отравлении препаратами бытовой химии (не содержащими кислоту или щелочь) до прибытия врача нужно вызвать у больного рвоту (если он в сознании). Больных в бессознательном состоянии нужно уложить так, чтобы голова была опущена и повернута набок, чтобы содержимое желудка не попало в дыхательные пути. При западении языка, судорогах, когда челюсти крепко сомкнуты, осторожно запрокинуть голову и выдвинуть нижнюю челюсть вперед и вверх, чтобы обеспечить дыхание через нос.
При отравлении снотворными или успокаивающими препаратами (седативными) пострадавшего нужно уложить, приподняв ему голову. Промыть желудок 1–2 л воды, вызвать рвоту, надавливая на корень языка. После чего дать выпить крепкий чай, съесть 100 г черных сухарей. Нельзя давать молоко. Оно ускоряет поступление вызвавшего отравление препарата в кишечник и препятствует выведению его из организма.
Больному в бессознательном положении категорически запрещается промывать желудок. Вода может попасть в дыхательные пути и привести к смерти от удушья. Если пострадавший не дышит или его дыхание угнетено, необходимо выполнять искусственное дыхание.
При отравлении алкоголем пострадавшему необходимо вдыхать пары нашатырного спирта, дать выпить 3–4 стакана воды (с добавлением 1 ч. л. питьевой соды на стакан), вызвать рвоту, выпить крепкого чая или кофе.
При отравлении метиловым спиртом или этиленгликолем необходимо дать выпить 100–150 мл этилового спирта (водки), если пострадавший в сознании, так как он является противоядием, замедляет распад метилового спирта.
При отравлении грибами немедленно доставить больного в больницу. До прибытия врача промыть желудок содовым раствором или раствором марганцовокислого калия, а кишечник – используя слабительные (касторовое масло, горькую соль), сделать клизму. Больному дают пить подсоленную воду.
При отравлении ингаляционным хлорофосом или карбофосом больного вынести на воздух, снять зараженную одежду, обмыть водой открытые участки тела.
При проглатывании ядохимиката делают промывание желудка 4–5 раз: дать выпить по 3–4 стакана подсоленной воды и вызвать рвоту. Затем принять слабительное – 1 ст. л. горькой соли. Очень хорошо принять внутрь 5–6 таблеток бесалола или бекарбона.
Контрольная работа № 4
Задания для работы:
Задание 1. Составить таблицу по теме: «Порядок оказания первой доврачебной помощи при различных травмах.
Задание 2. Составить таблицу по теме «Виды повязок и способы их наложения при различных травмах».
Задание 3. Составить конспект по теме: «Обеспечение безопасности при неблагоприятной социальной обстановке. Материальная часть автомата Калашникова, порядок неполной разборки-сборки автомата Калашникова».
Задание 4. Вы, находясь дома, ощутили подземные толчки, какие ваши действия.
Для подготовки Вам помогут следующие источники:
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (электронный учебник)
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (электронный учебник)
Тема 5. Понятие о чрезвычайных ситуациях. Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Тысячелетняя практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. Чрезвычайные ситуации, от каких бы причин они не возникали, отрицательно воздействуют на природу и человека.
Основные причины возникновения ЧС:
1) внутренние:
а) сложность технологий;
б) недостаточная квалификация персонала;
в) проектно-конструкторские недоработки;
г) физический и моральный износ оборудования;
д) низкая трудовая и технологическая дисциплина;
2) внешние:
а) стихийные бедствия;
б) неожиданное прекращение подачи электроэнергии;
в) газы технологических продуктов;
г) терроризм;
д) войны.
ЧС могут произойти при:
1) наличии источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);
2) действии факторов риска (выбросе газа, взрыве, возгорании);
3) нахождении в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.
Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту –стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:
1) накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
2) период развития катастрофы;
3) экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
4) период затухания;
5) период ликвидации последствий.
Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных, стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.
В литературе часто используется понятие «экстремальная ситуация», которое отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приводящих к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоциональному психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся:
1) травмы на производстве;
2) пожары;
3) взрывы;
4) дорожно-транспортные происшествия;
5) обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.
Чрезвычайные ситуации – события, отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей.
В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС. ЭС при определенных условиях может перерастать в ЧС.
Совокупность ЭС и ЧС называют опасной ситуацией.
Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.
Понятие риска
Восприятие риска и опасностей общественностью субъективно. Люди резко реагируют на события, сопровождающиеся большим числом единовременных жертв. В то же время частые события, в результате которых погибают единицы или небольшие группы людей, не вызывают столь напряженного отношения.
Ежедневно в стране погибает на производстве 40–50 человек, а в целом по стране более 1000 человек. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель 5–10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Приемлемый риск включает механические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Различаютиндивидуальный и социальный риск. Индивидуальный риск характеризует опасность определенного вида для отдельного индивидуума.
Социальный, или групповой – это риск для группы людей. Социальный риск может быть определен как зависимость между частотой событий и числом пораженных при этом людей.
Величину риска (R) можно рассчитать по формуле:
R = n / N,
где n число несчастных случаев;
N – общее количество людей.
Рассмотрим четыре методических подхода к определению риска.
1. Инженерный, опирающийся на статистику расчет частот, вероятностный анализ безопасности.
2. Модельный основан на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.
3. Экспертный, при котором вероятность событий определяется на основе опроса опытных специалистов, т. е. экспертов.
4. Социологический, основан на опросе населения.
Перечисленные методы отражают разные аспекты риска. Поэтому применять их необходимо в комплексе.
Аварии – это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
Катастрофа – событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей: разбился самолет, есть человеческие жертвы. Различают следующие виды катастроф:
1) экологическая катастрофа – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы;
2) производственная или транспортная катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб;
3) техногенная катастрофа – внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.
1. Аварии на химически опасных объектах
Безопасность функционирования химических предприятий зависит от физико-химических свойств сырья и продуктов, характера технологического процесса, конструкции и надежности оборудования, условия хранения и транспортировки, состояния контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации, подготовленности и практических навыков персонала, эффективности средств противоаварийной защиты.
Утечки ХОВ происходят вследствие взрывов и разрушений резервуаров и технологических трубопроводов. Важнейшая характеристика ХОВ – токсичность – степень ядовитости, характеризующаяся пороговой концентрацией, пределом переносимости, смертельной концентрацией или смертельной дозой.
Пороговая концентрация – это количество вещества, которое может вызвать негативный физиологический эффект: ощущаются лишь первичные признаки поражения, при этом работоспособность сохраняется. Предел переносимости – это максимальная концентрация, которую человек может выдержать определенное время без устойчивого поражения.
По степени воздействия на организм ХОВ подразделяются на четыре класса опасности:
1) чрезвычайно опасные;
2) высокоопасные;
3) умеренно опасные;
4) малоопасные вещества.
Класс опасности ХОВ устанавливают по самому жесткому показателю, характерному для данного вещества.
Поражающие концентрации ХОВ определяются их физико-химическими свойствами:
1) агрегатным состоянием вещества;
2) растворимостью его в воде и органических растворителях;
3) плотностью и летучестью вещества;
4) удельной теплотой испарения и теплоемкостью жидкости;
5) давлением насыщенных паров;
6) температурой кипения и др.
Классификация аварий:
1. Аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологической схемы, инженерных сооружений и полностью или частично прекращение выпуска продукции.
2. Аварии, в результате которых повреждено основное или вспомогательное технологическое оборудование, инженерные сооружения и полностью или частично прекращен выпуск продукции, а для восстановления производства требуются затраты более.
1) частная – авария, либо не связанная с выбросом СДЯВ, либо произошедшая вследствие незначительной утечки ядовитых веществ;
2) объектовая – авария, связанная с утечкой СДЯВ из технологического оборудования или трубопроводов;
3) местная – авария, связанная с разрушением большой единичной емкости или целого склада СДЯВ. Облако достигает зоны жилой застройки, проводятся эвакуация из ближайших жилых районов и другие соответствующие мероприятия;
4) региональная – авария со значительным выбросом СДЯВ;
5) глобальная – авария с полным разрушением всех хранилищ со СДЯВ на крупных химически опасных предприятиях.
2. Аварии на радиационно-опасных объектах
В настоящее время практически любая отрасль хозяйства и науки использует радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений.
К типовым радиационно-опасным объектам следует отнести:
1) атомные станции;
2) предприятия по изготовлению ядерного топлива;
3) предприятия по переработке отработанного топлива и захоронению радиоактивных отходов;
4) научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные реакторы;
5) ядерные энергетические установки на транспорте.
Радиационные аварии подразделяются на:
1) локальные – нарушения в работе РОО, при которых не произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излучений за предусмотренные границы оборудования, технологических систем, зданий и сооружений в количествах, превышающих установленные для нормальной эксплуатации предприятия значения;
2) местные – нарушения в работе РОО, при которых произошел выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны в количествах, превышающих установленные нормы для данного предприятия;
3) общие – нарушения в работе РОО, при которых произошел выход радиоактивных продуктов за границы санитарно-защитной зоны в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающего на ней населения выше установленных норм. Возможные аварии на АЭС и других радиационно-опасных объектах классифицируют по двум признакам:
1) по типовым нарушениям нормальной эксплуатации;
2) по характеру последствий для персонала, населения и окружающей среды.
При анализе аварий используют цепочку «исходное событие – пути протекания – последствия.
Защита персонала и населения состоит в заблаговременном зонировании территорий вокруг радиационно-опасных объектов. При этом устанавливают следующие три зоны:
1) зона экстренных мер защиты – это территория, на которой доза облучения всего тела за время формирования радиоактивного следа может превысить верхний предел, установленный для эвакуации;
2) зона предупредительных мероприятий – это территория, на которой доза облучения всего тела за время формирования радиоактивного следа или доза облучения внутренних органов может превысить верхний предел, установленный для укрытия и йодной профилактики;
3) зона ограничений – это территория, на которой доза облучения всего тела или отдельных его органов за год может повысить нижний предел для потребления пищевых продуктов. Зона вводится по решению государственных органов.
Источники ионизирующих излучений делятся на природные (естественные) итехногенные, связанные с деятельностью человека, к естественным источникам относятся:
1) космические лучи;
2) земная радиация, создающая природный радиационный фон, составляющий для человека за один год примерно 1,4 мэв (0,14 бэр).
Излучения техногенного характера:
1) медицинская аппаратура, используемая для диагностики и лечения, дает до 50% техногенных излучений;
2) промышленные предприятия ядерно-топливного комплекса;
3) последствия испытаний ядерного оружия.
3. Аварии на пожаро– и взрывоопасных объектах
Пожар – это горение, в результате которого бесполезно и безвозвратно уничтожаются и повреждаются материальные ценности, создается опасность для жизни и здоровья людей.
Пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВОО) предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву.
По взрывной, взрыво-пожарной и пожарной опасности ПВОО подразделяются на пять категорий, особенно опасны объекты, относящиеся к категориям А, Б, В.
Категория А – нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, трубопроводы, склады нефтепродуктов.
Категория Б – цехи приготовления и транспортировки угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, выбойные и размольные отделения мельниц.
Категория В – лесопильные, деревообрабатывающие, столярные, модельные, лесопильные производства.
Категория Г – склады и предприятия, связанные с переработкой и хранением несгораемых веществ в горячем состоянии, а также со сжиганием твердого, жидкого или газообразного топлива.
Категория Д – склады и предприятия по хранению несгораемых веществ и материалов в холодном состоянии, например мясных, рыбных и других продуктов.
Характеристика аварий на пожаро– и взрывоопасных объектах.
К авариям на ПВОО относятся:
1) пожары с последующим взрывом;
2) газообразных (сжиженных) углеводородных продуктов;
3) топливно-воздушных смесей и других взрывоопасных веществ.
К поражающим факторам аварий на ПВОО относятся:
1) воздушная ударная волна с образованием осколочных полей;
2) тепловое и световое излучение и как следствие – загрязнение воздуха в очаге поражения угарным газом и ОВ.
Характер и степень поражения людей зависят от степени их защищенности:
1) тяжелые травмы выражаются сильной контузией, потерей сознания и многочисленными сложными переломами костей;
2) средние – вывихами конечностей, контузией головного мозга, повреждением органов слуха;
3) легкие – скоро проходящими функциональными нарушениями.
Основные вопросы пожарной безопасности объектов (предприятий) изложены вСтроительных нормах и правилах.
Противопожарная защита объектов зависит от назначения зданий, их огнестойкости и режима эксплуатации, количества людей, одновременно находящихся в помещении, количества горючих материалов и веществ, находящихся на предприятиях, и других факторов.
Для каждого объекта устанавливается определенный противопожарный режим совокупность определенных мер и требований пожарной безопасности, установленных для объекта и подлежащих обязательному выполнению всеми работниками данного объекта.
Он определен правилами, инструкциями, приказами и распоряжениями руководителя предприятия.
Одно из перспективных направлений, обеспечивающих пожарную безопасность объектов, установка противопожарной автоматики.
Для передачи известия о пожаре могут быть использованы:
1) электрические (ЭПС);
2) автоматические (АПС);
3) звуковые системы пожарной сигнализации;
4) гудок;
5) сирена;
6) телефон;
7) радиосвязь.
В настоящее время на предприятиях используют лучевую и кольцевую электрическую пожарную сигнализацию.
4. Аварии на транспорте
Сегодня любой вид транспорта представляет потенциальную опасность.
Основные причины аварий и катастроф на железнодорожном транспорте:
1) неисправности пути;
2) неисправности подвижного состава;
3) неисправности средства сигнализации;
4) централизации и блокировки;
5) ошибки диспетчеров;
6) невнимательность и халатность машинистов.
При перевозке опасных грузов, таких как газы, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, ядовитые и радиоактивные вещества, возможны взрывы и пожары. Ликвидировать такие аварии очень сложно.
Одной из основных проблем современности стало обеспечение безопасности движения на автомобильном транспорте.
Примерно 75% всех дорожно-транспортных происшествий происходят из-за нарушения водителями Правил дорожного движения. При чем треть ДТП – следствие плохой подготовки водителей. Наиболее опасными видами нарушений по-прежнему остаются:
1) превышение скорости;
2) выезд на полосу встречного движения;
3) управление автомобилем в нерезвом состоянии.
Особенность ДТП состоит в том, что 80% раненых погибает в первые три часа. Кровопотеря в течение первого часа бывает столь велика и сильна, что даже блестяще проведенная операция оказывается бесполезной. Здесь очень важна первая доврачебная помощь. Однако уровень медицинской подготовки работников ГИБДД низок, подготовка населения и водителей также недостаточна. Автоаптечки, которые должны быть в каждой машине, без которых не проходят техосмотр, часто неукомплектованы.
Вот почему смертность от ДТП у нас в 10–15 раз выше, чем в других странах.
Несмотря на принимаемые меры, не уменьшается количество аварий и катастроф на воздушном транспорте. К тяжелым последствиям приводят:
1) разрушения отдельных конструкций самолета;
2) отказ двигателей;
3) нарушение работы систем управления, электропитания, связи;
4) плохое пилотирование;
5) недостаток топлива;
6) перебои в жизнеобеспечении экипажа и пассажиров.
Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходит под воздействием:
1) ураганов;
2) штормов;
3) туманов;
4) льдов;
5) по вине людей.
Много аварий происходит из-за ошибок при проектировании и строительстве судов. Половина из них является следствием неумелой эксплуатации. К работам по ликвидации последствий аварий, катастроф и спасению утопающих привлекаются все члены экипажа. Руководит всеми работами капитан как начальник ГО. Основные задачи:
1) спасение людей, терпящих бедствие;
2) борьба за плавучесть корабля;
3) ликвидация пожара;
4) ликвидация пробоин.
К работам по спасению судна привлекаются:
1) специальные суда-спасатели;
2) буксиры;
3) пожарные катера;
4) экипажи других плавсредств;
5) специальные подразделения аварийно-спасательных, судоподъемных и подъемно-технических работ.
5. Общая характеристика ЧС природного происхождения
Чрезвычайные ситуации природного характера угрожают обитателям нашей планеты с начала цивилизации. Размер ущерба зависит от интенсивности природных катастроф, уровня развития общества и условий жизнедеятельности.
ЧС природного характера в последние годы имеют тенденции к росту. Активизируются действия вулканов (Камчатка), учащаются случаи землетрясений (Камчатка, Сахалин, Курилы, Забайкалье, Северный Кавказ), возрастает их разрушительная сила. Почти регулярными становятся наводнения, нередки оползни вдоль рек и в горных районах. Гололед, снежные заносы, бури, ураганы и смерчи происходят в России ежегодно.
ЧС природного характера делятся на:
1) геологические;
2) метеорологические;
3) гидрологические;
4) природные пожары;
5) биологические;
6) космические.
Все природные ЧС подчиняются некоторым общим закономерностям:
1) для каждого вида ЧС характерна определенная пространственная приуроченность;
2) чем больше интенсивность (мощность) опасного природного явления, тем реже оно случается;
3) каждой ЧС природного характера предшествуют некоторые специфические признаки (предвестники);
4) при всей неожиданности той или иной природной ЧС ее проявление может быть предсказано;
5) во многих случаях могут быть предусмотрены пассивные и активные защитные мероприятия от природных опасностей.
В настоящее время масштабы использования природных ресурсов существенно возросли, в результате стали ощутимо проявляться черты глобального экологического кризиса. Соблюдение природного равновесия является важнейшим профилактическим фактором, учет которого позволит сократить число природных ЧС.
Между всеми природными катастрофами существует взаимная связь. Наиболее тесная зависимость между землетрясениями и цунами. Землетрясения вызывают пожары, взрывы газа, прорывы плотин.
Планируя защитные меры против природных катастроф, необходимо максимально ограничить вторичные последствия и пути соответствующей подготовки, постараться их полностью исключить.
Любая часть земной поверхности может быть подвергнута воздействию природной катастрофы, т. е. определенному риску. Выведено простое уравнение, с помощью которого можно понять, от чего этот риск зависит:
Риск = ф (Pa, Pb, Pcb, C),
где ф – фактор, различный для разного рода катастроф;
Pa – вероятность катастроф, вычисленная по числу катастроф предшествующих;
Pb – вероятность возникновения качественно разрушительных процессов при катастрофах;
Pcb – внешние условия (плотность населения, характер построек, социальные и политические отношения);
C – последствия катастроф.
Предпосылкой успешной защиты от природных ЧС является изучение их причин и механизмов.
6. ЧС геологического характера
К стихийным бедствиям, связанным с геологическими природными явлениями, относятся землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины, обвалы, осадки земной поверхности в результате карстовых явлений.
Землетрясения это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. Землетрясения всегда вызывали у людей различной степени расстройства психики, проявляющиеся в неправильном поведении. Шкала Рихтера – сейсмическая шкала магнитуд, основанная на оценке энергии сейсмических волн, возникающих при землетрясениях.
Различают две группы антисейсмических мероприятий:
1) предупредительные, профилактические мероприятия, осуществляемые до возможного землетрясения;
2) мероприятия, осуществляемые непосредственно перед, во время и после землетрясения.
Совокупность явлений, связанных с перемещением магмы в земной коре и на ее поверхности, называется вулканизмом.
Магма – это расплавленная масса преимущественно силикатного состава, образующаяся в глубинных зонах Земли. Достигая земной поверхности, магма извергается в виде лавы.
Лава отличается от магмы отсутствием газов, улетучивающихся при извержении.
Вулканы подразделяются на:
1) действующие;
2) уснувшие;
3) потухшие.
Извержения вулканов бывают длительными и кратковременными.
Существует три главных типа извержений:
1) эффузивный (гавайский);
2) смешанный;
3) стромболианский;
4) экструзивный (купольный).
Замечена взаимозависимость вулканической деятельности и землетрясений. Профилактические мероприятия состоят в изменении характера землепользования, строительстве дамб, отводящих потоки лавы, в бомбардировке лавового потока для перемешивания лавы с землей и превращения ее в менее жидкую массу и др.
Оползень – скользящее смещение вниз по уклону под действием сил тяжести масс грунта, формирующих склоны холмов, гор, речные, озерные и морские террасы.
Оползни не являются катастрофическими процессами, при которых гибнут люди, но ущерб, наносимый ими народному хозяйству, значителен.
Сели – кратковременные бурые паводки на горных реках, имеющие характер грязекаменных потоков. Причинами селей могут быть землетрясения, обильные снегопады, ливни, интенсивное таяние снега.
Лавина – это снежный обвал, масса снега, падающая или сползающая с горных склонов под влиянием какого-либо воздействия и увлекающая на своем пути новые массы снега. Одной из побудительных причин лавины может быть землетрясение.
Противолавинные профилактические мероприятия делятся на:
1) пассивные;
2) активные.
Пассивные способы состоят в использовании опорных сооружений, дамб, лавинорезов, надолбов. Активные методы заключаются в искусственном провоцировании схода лавины в заранее выбранное время и при соблюдении мер безопасности.
7. ЧС метеорологического характера
ЧС метеорологического характера могут быть вызваны следующими причинами:
1) ветром, в том числе бурей, ураганом, смерчем (при скорости 25 м/с и более, для арктических и дальневосточных морей – 30 м/с и более);
2) сильным дождем (при количестве осадков 50 мм и более в течение 12 ч и более, а в горных, селевых и ливнеопасных районах – 30 мл и более за 12 ч);
3) крупным градом (при диаметре градин 20 мм и более);
4) сильным снегопадом (при количестве осадков 20 мм и более за 12 ч);
5) сильными метелями (скорость ветра 15 м/с и более);
6) пыльными бурями;
7) заморозками (при понижении температуры воздуха в вегетационный период на поверхности почвы ниже 0 °С);
8) сильными морозами или сильной жарой.
Эти природные явления, кроме смерчей, града и шквалов, приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на одной трети территории области (края, республики), охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 ч.
Движение воздуха относительно Земли называют ветром. Сила ветра оценивается по шкале Бофорта.
Ураган это циклон, у которого давление в центре очень низкое, а ветры достигают большой и разрушительной силы. Скорость ветра может достигать 25 км/ч. Иногда ураганы на суше называют бурей, а на море – штормом, тайфуном.
Буря это ветер, скорость которого меньше скорости урагана. Однако она довольно высока и достигает 15–20 м/с.
Ураганы подразделяют на тропические и внетропические.
Ураганы являются одной из самых мощных сил стихии и по своему пагубному воздействию не уступают таким страшным стихийным бедствиям, как землетрясения.
Бури различают вихревые и потоковые.
Вихревые бури бывают пыльные, снежные и шквальные. Зимой они превращаются в снежные. В России такие бури часто называют пургой, бураном, метелью.
Пыльные бури – это атмосферные возмущения, при которых в воздух вздымается большое количество пыли, перенесенной на значительные расстояния.
Смерч – это атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и затем распространяющийся в виде темного рукава или хобота по направлению к поверхности суши или моря.
Смерч возникает обычно в теплом секторе циклона и движется вместе с циклоном со скоростью 10–20 м/с. Смерч проходит путь длиной от 1 до 60 км. Смерч сопровождается грозой, дождем, градом и, если достигает поверхности Земли, почти всегда производит большие разрушения, всасывает воду и предметы, встречающиеся на его пути, поднимает их высоко вверх и переносит на большие расстояния. Смерч на море представляет опасность для судов. Смерч над сушей называют тромбами, в США – торнадо.
Крайне сложно прогнозировать место и время появления смерча, поэтому большей частью они возникают для людей внезапно, и предсказать их последствия тем более невозможно.
8. Природные пожары
В понятие природные пожары входят лесные пожары, пожары степных и зеленых массивов, торфяные и подземные пожары горючих ископаемых.
Самые типичные случаи возникновения лесного пожара:
1) брошена горящая спичка, окурок;
2) неосторожное обращение с оружием;
3) несоблюдения правил ТБ;
4) разведение костров в местах с подсохшей травой, на лесосеке, под кронами деревьев и т. д.;
5) выжигание травы на лесных полянах, прогалинах или окало леса;
6) осколок стекла, брошенного на солнечном месте, сфокусировал солнечные лучи, как зажигательная линза;
7) хозяйственные работы в лесу (корчевка, взрывание, сжигание мусора, строительство дорог, электролиний, трубопроводов и т. д.).
Лесные пожары классифицируются по:
1) характеру возгорания;
2) скорости распространения;
3) размеру площади, охваченной огнем.
Если вы оказались в лесу во время пожара, то направление противоположное огню, могут подсказать птицы и животные, которые бегут от огня в противоположную им, сторону.
Торфяные пожары движутся медленно, по несколько метров в сутки. Они особенно опасны неожиданными прорывами огня из подземного очага и тем, что кромка его не всегда заметна и можно провалиться в подгоревший торф. Поэтому при пожаре надо избегать торфяных болот, а при необходимости – двигаться по торфяному полю только группой, причем первый в группе должен проверять шестом почву, как при движении по тонкому льду. Признак подземного пожара – земля горячая, из почвы идет дым.
Небольшой пожар (ширина кромки – до 1 км) может за полчаса-час остановить группа из 3–5 человек даже без специальных средств. Например, веником из зеленых ветвей, молодым деревцем (1,5–2 м), мешковиной, брезентом или одеждой сбивая пламя. Огонь надо захлестывать, сметать в сторону очага пожара, небольшие языки пламени затаптывать ногами.
Еще один распространенный прием – забрасывать кромку пожара землей.
Борьбой с лесными пожарами в первую очередь занимаются государственная служба, у которой есть собственные авиабазы, пожарно-химические станции, дозорно-сторожевая служба и т. д. Крупные силы и техника, применяющаяся профессионалами, может концентрироваться в одном месте области.
9. Биологические ЧС
Зоной биологического заражения называют территорию, в пределах которой возможно заражение. К биологическим ЧС относятся эпидемии, эпизоотии и эпифитотии. Возбудителями инфекционных заболеваний являются болезнетворные (патогенные) микроорганизмы (или их токсины – яды).
Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Пандемия – необычно большое распространение заболеваемости как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже всего земного шара.
Среди многих эпидемиологических классификаций широкое применение получила классификация, в основу которой положен механизм передачи возбудителя.
Инфекционные болезни классифицируются по виду возбудителя – вирусные болезни, риккетсиозы, бактериальные инфекции, протозойные болезни, геломинтозы, тропические микозы, болезни системы крови.
Эпизоотии. Инфекционные болезни животных – группа болезней, имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.
Эпифитотия. Для оценки масштаба заболеваний растений применяют такие понятия, как эпифитотия и панфитотия.
Эпифитотия – распространение инфекционных болезней на значительные территории в течение определенного времени.
Панфитотия – массовые заболевания, охватывающие несколько стран или континентов.
Предупредительными мерами против распространения инфекционных болезней является комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий, раннее выявление больных и подозреваемых по заболеванию путем обхода домов, усиление медицинского наблюдения за инфицированными, их изоляция или госпитализация, санитарная обработка людей и дезинфекция помещений, местности, транспорта, обеззараживание пищевых отходов, сточных вод, санитарные надзор за режимом работы предприятий жизнеобеспечения, санитарно-просветительная работа. Эпидемиологическое благополучие обеспечивается совместными усилиями органов здравоохранения, санитарно-эпидемиологической службы и населения.
10. Космические ЧС
Космос – один из элементов, влияющих на земную жизнь. Перечислим некоторые опасности, угрожающие человеку из космоса.
Астероиды – это малые космические предметы, диаметр которых колеблется в пределах 1–1000 км.
Встреча нашей планеты с небесными телами представляет собой серьезную угрозу для всей биосферы. Расчеты показывают, что удар астероида диаметром около 1 км сопровождается выделением энергии, в десятки раз превосходящей весь ядерный потенциал, имеющийся на Земле. Энергия одного удара оценивается величиной – 10 эрг.
Основное средство борьбы с астероидами и кометами, сближающимися с Землей, – это ракетно-ядерная технология.
Предполагается разработать систему планетарной защиты от астероидов и комет, которая основана на двух принципах защиты, а именно изменение траектории ОКО и разрушение его на несколько частей. Солнечная радиация выступает мощным оздоровительным и профилактическим фактором, распределение солнечной радиации на разных широтах служит важным показателем, характеризующим различные климато-географические зоны, что учитывается в гигиенической практике при решении ряда вопросов, связанных с градостроительством и т. д. Совокупность биохимических и физиологических реакций, протекающих при участии энергии света, носит название фотобиологических процессов. Фотобиологические процессы по функциональной роли могут быть условно разделены на три группы.
Первая группа обеспечивает синтез биологически важных соединений (например, фотосинтез).
Ко второй группе относятся фотобиологические процессы, служащие для получения информации и позволяющие ориентироваться в окружающей обстановке (зрение, фототаксиз, фотопериодизм).
Третья группа процессы, сопровождающиеся вредными для организма последствиями (например, разрушение белков, витаминов, ферментов, появление вредных мутаций, онкогенный эффект).
Наиболее активной в биологическом отношении является ультрафиолетовая часть солнечного спектра, которая у поверхности Земли представлена потоком волн в диапазоне от 290 до 400 нм.
Бактерицидное действие искусственного УФ-излучения используют для обеззараживания питьевой воды.
Однако действие УФ-излучения на организм и окружающую среду не ограничивается лишь благоприятным влиянием. Чрезмерное солнечное облучение приводит к развитию выраженной эритемы с отеком кожи и ухудшению состояния здоровья. Наиболее частым поражением глаз при воздействии УФ-лучей является гиперемия, конъюнктивиты, появляются блефароспазм, слезотечение и светобоязнь.
Оповещение и эвакуация населения 1. Оповещение населения Способами защиты населения являются: · своевременное оповещение населения; · мероприятия противорадиационной и противохимической защиты; · укрытие в защитных сооружениях; · использование средств индивидуальной и противохимической защиты; · проведение эвакуационных мероприятий (рассредоточение и эвакуация населения из городов в загородную зону). Оповещение – это предупреждение о возможном нападении противника (ЧС военного времени), надвигающемся стихийном бедствии или возникновении техногенной опасности (ЧС мирного времени). Своевременное оповещение об опасности является одним из важнейших мероприятий мирного и военного времени по приведению органов управления, сил ГО в готовность и доведению до населения в минимально короткие сроки сигналов и распоряжений: · об угрозе нападения противника; · о приведении в различные степени готовности системы ГО; · о воздушной опасности; · о радиоактивном, химическом и биологическом заражении; · о начале эвакуационных мероприятий; · об угрозе стихийного бедствия; · о возникновении крупных производственных аварий и катастроф. Передача сигналов оповещения осуществляется по всем средствам связи и вещания "вне всякой очереди". Своевременное оповещение населения и возможность укрытия его за 10-15 минут после оповещения позволят снизить потери людей при внезапном применении противником ОМП: с 85% до 4-7%. Например, при атомных бомбардировках японских городов Хиросима и Нагасаки в 1945 году, в Нагасаки людей погибло и пострадало меньше, чем в Хиросиме, и это несмотря на то, что над Нагасаки была взорвана более мощная бомба. Значительную роль сыграло то, что людей предупредили о воздушном налете, и они своевременно укрылись. Сигналы оповещения ГО Завывание сирен, прерывистые гудки предприятий и сигналы транспортных средств означают предупредительный сигнал "Внимание всем!". Услышав этот сигнал, надо немедленно включить теле- и радиоприемники и слушать экстренное сообщение местных органов власти или штаба ГОЧС. Все дальнейшие действия определяются их указаниями. Например, при аварии на химическом объекте содержание информации может быть следующим: "Внимание! Говорит штаб гражданской обороны города. Граждане! Произошла авария на комбинате с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества – аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении поселка Заречный. Населению улиц Новая, Зеленая, Садовая находиться в зданиях. Провести герметизацию своих жилищ. Населению улиц Заводская, Кузнечная немедленно покинуть жилые дома, учреждения, учебные заведения и выйти в район озера Ближнее. В дальнейшем действовать в соответствии с нашими указаниями". При наводнении: "Внимание! Говорит штаб гражданской обороны района. Граждане! В связи с внезапным повышением уровня воды в реке Серебрянка ожидается подтопление домов в районе улиц Некрасова, Речная, Железнодорожная и поселка Северный. Населению этих улиц и поселка собрать необходимые вещи, продукты [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] на 3 дня, воду, отключить газ и электроэнергию и выйти в район школы №7 для регистрации на сборном эвакопункте и отправки в безопасные районы". 2. Эвакуация населения Эвакуация – организованный вывоз или выход из городов и важных объектов при угрозе нападения противника или опасности радиоактивного, химического и биологического заражения местности нетрудоспособного и неработающего населения, детских учреждений и учебных заведений. Возможно проведение эвакуации населения, проживающего в зонах предполагаемого катастрофического воздействия каких-либо ЧС природного или техногенного характера. Это один из способов защиты населения с целью сведения потерь до минимума. Как правило, в чистом виде эвакуация выполняется редко и сочетается с другими защитными мероприятиями: укрытием, проведением противорадиационных, медицинских, противопожарных и инженерных работ. Количество людей, подлежащих эвакуации, каждый раз определяется местными органами власти, исходя из условий, характера и масштабов возможной опасности. Эвакуация широко применялась в годы Великой Отечественной войны. Однако эти эвакуационные мероприятия принципиально отличаются от эвакуационных мероприятий, намечаемых на случай войны в современных условиях. Во время Великой Отечественной войны, население эвакуировалось в отдаленные районы в противоположном направлении от противника. Современная эвакуация предусматривает вывод и вывоз населения из наиболее вероятных объектов ядерного нападения противника в безопасные зоны во всех направлениях от городов. Рассредоточение – это организационный вывоз людей, продолжающих работу в крупных городах, в загородную зону для проживания и отдыха. Рассредоточение рабочих, служащих и членов их семей организуется и проводится по производственному принципу, т.е. по линии объектов, а эвакуация – по территориальному принципу. Рассредоточение и эвакуация во много раз снижает плотность населения городов, следовательно, потери населения значительно уменьшаются. Организуют эвакуацию начальники ГО – главы администраций городов, районов, руководители предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, переносящих свою деятельность в загородную зону, а также прекращающих ее в военное время. Сборный эвакуационный пункт предназначен для сбора, регистрации и организованной отправки населения. При вывозе людей железнодорожным или водным транспортом СЭП размещается вблизи станций, портов (пристаней) и на предприятиях, имеющих свои подъездные пути. При вывозе населения автотранспортом СЭП разворачивают на территории или вблизи тех объектов, рабочие и служащие которых следуют этим транспортом. Каждому СЭП присваивается порядковый номер, к нему приписываются ближайшие учреждения и организации. Приемные эвакуационные пункты создаются для встречи прибывающих в загородную зону людей, их учета и размещения в конечных населенных пунктах. Населению сообщается время прибытия на СЭП, его местонахождение и адрес, какие необходимо взять документы и вещи, порядок оформления эвакуационных документов и другие сведения. Получив извещение о начале рассредоточения и эвакуации, необходимо немедленно подготовить все самое необходимое и уложить в рюкзаки, мешки, чемоданы или сумки. При эвакуации необходимо взять с собой: · деньги, ценные вещи, документы (свидетельства о рождении, браке, паспорт, военный билет, трудовую книжку или пенсионное удостоверение, диплом (аттестат) об окончании учебного заведения); · одежду (плащ, спортивный костюм, теплые вещи, два комплекта нижнего белья); · обувь, предпочтительнее резиновую или на резиновой основе; · постельные принадлежности; · медикаменты; · индивидуальные средства защиты; · продукты питания на 2-3 суток (консервы, сухари, концентраты, воду); · кружку, чашку, ложку, нож, спички, карманный фонарь, иголку и нитки; · средства гигиены. На багаж и детям дошкольного возраста прикрепляют сведения с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и конечного пункта эвакуации. Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки, снять гардины и занавески с окон, убрать в теневые места легковоспламеняющиеся вещества и материалы. Организация инженерной защиты населения от поражающих факторов ЧС Убежища Защитные сооружения гражданской обороны подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия. Они обычно строятся в мирное время. К убежищам относятся сооружения, обеспечивающие наиболее надежную защиту людей от поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ и бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров, обвалов и т.д. Убежища ослабляют радиоактивное излучение в 1000 и более раз. Они оборудованы комплексом инженерных систем, обеспечивающих необходимые условия обитания укрываемому населению в течение установленного времени. По месту расположения убежища могут быть встроенными (в подземной части зданий) и отдельно стоящие. Кроме того, под убежища могут приспосабливаться горные выработки, метрополитены. От ударной волны и обломков разрушающихся зданий людей защищают прочные стены, перекрытия, защитно-герметические двери, ставни, противовзрывные устройства и клапаны на воздухозаборных устройствах. Они надежно предохраняют от проникающей радиации, светового излучения и высоких температур. Чтобы предотвратить попадание внутрь отравляющих веществ, бактериальных средств и радиоактивной пыли, убежища герметизируют и оснащают фильтровентиляционным оборудованием. Оно очищает наружный воздух, распределяет его по помещениям и создает в сооружении избыточное давление (подпор), препятствующее проникновению зараженного воздуха через возможные неплотности. Убежища обычно имеют следующие помещения: · помещение для размещения людей; · шлюзные камеры; · фильтровентиляционную камеру; · помещение для дизельной электростанции; · кладовую для продуктов питания; · санитарный узел (мужской и женский); · медицинскую комнату. В помещениях, где находятся люди, устанавливаются двух- или трехъярусные скамьи (нары): нижние – для сидения, верхние – для лежания. Места для сидения размером 45 на 45 см на человека и для лежания на втором и третьем ярусах размером 55 на 180 см на человека. Количество мест для сидения при двух ярусах составляет 80%, при трех ярусах – 70%. Общий объем воздуха на человека – 1,5 кв. м. Длительное пребывание людей в убежище обеспечивают надежное электропитание, санитарно-технические устройства (водопровод, канализация, отопление), радио- и телефонная сеть, а также запасы воды, продовольствия и медикаментов. Запас продуктов питания создается из расчета не менее чем на двое суток для каждого укрываемого. Медицинское обслуживание осуществляют санитарные посты, медицинские пункты. Убежище обычно имеют не менее двух входов, расположенных в противоположных сторонах. Встроенное убежище, если оно находится на незаваливаемой территории, может быть и без аварийного выхода. Входы в убежище оборудуются в большинстве случаев в виде шлюзовых камер (тамбуров). Снаружи входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Внутренняя дверь также герметичная. Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным оголовком. Незаваливаемой считается территория, расположенная на расстоянии от окружающих зданий, равном половине высоты ближайшего здания плюс 3 м. Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями для защиты от ударной волны. Все убежища обозначаются специальными знаками, которые располагаются на видном месте у входа и на наружной двери. Маршруты движения к убежищу обозначаются указателями. Через определенное время после принятия сигнала оповещения заполнение убежища прекращается, двери в нем закрываются. Противорадиационные укрытия Противорадиационные укрытия (ПРУ) защищают людей от ионизирующих излучений при [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], светового излучения, проникающей радиации (в том числе и от нейтронного потока) и частично от ударной волны ядерного взрыва, а также от непосредственного попадания на кожу и одежду радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств. В качестве ПРУ в первую очередь используются подвалы зданий, погреба, овощехранилища, подземные горные выработки, помещения жилых и производственных зданий, специально оборудованные для размещения укрываемых. Приспособление указанных помещений (сооружений) под ПРУ включает проведение следующих работ: · герметизацию; · повышение защитных свойств; · устройство простейшей вентиляции. Герметизация указанных помещений (сооружений) может быть достигнута тщательной заделкой трещин, щелей и других отверстий в стенах, потолке, в местах примыкания оконных и дверных коробок, ввода отопительных и водопроводных труб, подгонкой дверей и обивкой их уплотнением притвора валиком из мягкой плотной ткани. Для повышения защитных свойств помещения на перекрытие насыпают слой грунта и делают грунтовую обсыпку снаружи у стен, выступающих выше поверхности земли, заделывают оконные и лишние дверные проемы кирпичом или мешками с песком (грунтом). Для усиления несущих конструкций перекрытий, которые могут не выдержать дополнительной нагрузки, создаваемой слоем грунта засыпки, необходимо ставить стойки с прогонами или рамы. Вентиляция укрытий осуществляется через приточные и вытяжные короба. Для создания тяги вытяжной короб должен быть установлен на 1,5-2 м выше приточного. Короба должны иметь козырьки, а на выходах в помещение - плотно пригнанные заслонки. В приточном коробе за пределами перекрытия устанавливается противопыльный фильтр в виде рамки с натянутой на нее марлей, а ниже заслонки в коробе оставляется карман для осаждения проникшей через фильтр пыли. Защитные свойства ПРУ от воздействия радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты (ослабления радиации), который показывает, во сколько раз доза радиации на открытой местности больше дозы радиации в укрытии, то есть во сколько раз ПРУ ослабляют действие радиации, а следовательно, дозу облучения людей. Дооборудование подвальных этажей и внутренних помещений зданий повышает их защитные свойства в несколько раз. Так, коэффициент защиты оборудованных подвалов деревянных домов повышается примерно до 100, каменных домов – до 800-1000. Если необорудованные погреба ослабляют радиацию в 7-12 раз, то оборудованные – в 350-400 раз.В укрытии оборудуются: помещения для защиты людей с местами для сидения и сна по тем же нормам, что и в убежище; помещения для санитарного узла, вентиляции и хранения загрязненной верхней одежды. В укрытии необходимо иметь не менее двух входов. Для получения информации в укрытии устанавливаются телефон и радиосредства. Укрытия вентилируются через каждые 5-6 часов, для чего задвижки в вытяжных коробах открываются на 15-20 минут. Во время вентиляции люди должны надеть средства защиты органов дыхания. Продукты и воду следует хранить тщательно упакованными и защищенными от попадания на них радиоактивной пыли.Пол в укрытии необходимо периодически смачивать водой (примерно через 2-3 суток пребывания), а все предметы, находящиеся в нем, – протирать мокрой тряпкой.При вынужденном выходе на зараженную местность необходимо надевать средства индивидуальной защиты. Простейшие укрытия Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели – открытые и перекрытые. Щель представляет собой ров глубиной 180-200 см, шириной по верху 120 см и по дну 80 см. Длина щели определяется количеством укрываемых в ней людей. При расположении укрываемых сидя длина щели определяется из расчета 0,5-0,6 м на одного человека. Нормативная вместимость щели от 10 до 15 человек, наибольшая – 50 человек. В целях ослабления поражающего действия ударной волны на укрывающихся щель делают зигзагообразной или ломаной. Длина прямого участка должна быть не более 15 м. В щели на 10-20 человек, как правило, устраивают один вход, в щели с большей вместимостью – два входа (с обеих ее сторон). Входы в щель делаются ступенчатыми под прямым углом к конечным участкам щели и оборудуются двумя дверями с тамбуром примерно 1 м. В крайнем случае входы в щель можно завешать брезентом, прорезиненной или другой тканью, мешковиной в два слоя. В перекрытой щели необходимо периодически осуществлять вентиляцию. Для этого в противоположной от входа стороне устанавливают вытяжной короб. Открытая щель уменьшает вероятность поражения ударной волной, световым излучением и проникающей радиацией в 1,2-2 раза, снижает облучение в зоне радиоактивного заражения в 2-3 раза. Перекрытая щель защищает от светового излучения полностью, снижает поражение ударной волны в 2,5-3 раза, ослабляет воздействие проникающей радиации и радиоактивного излучения в 200-300 раз. Она предохраняет также от непосредственного попадания на одежду и кожу человека радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств
Контрольная работа № 5
Задания для работы:
Задание 1. Составить таблицу по теме: «Виды стихийных бедствий природного характера и способы защиты населения».
Задание 2. Составить таблицу по теме «Виды угроз техногенного характера и способы защиты населения».
Задание 3. Составить конспект по теме: «Защита населения при авариях (катастрофах) на производственных предприятиях. Защита населения при авариях на транспорте».
Задание 4. Вы, находясь на загородном отдыхе в лесу попали в зону неожиданного урагана, какие ваши действия.
Для подготовки Вам помогут следующие источники:
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (электронный учебник)
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (электронный учебник)
Тематический план и содержание учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»
Наименование разделов и тем
№
занятия
Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа студентов
Объем часов
1
2
3
4
Раздел 1. Гражданская оборона
Тема 1.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1
Содержание учебного материала
2
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Тема 1.2. Организация гражданской обороны
Содержание учебного материала
2
1.Ядерное оружие
2
2.Химическое и биологическое оружие
Самостоятельная работа 1: составить опорный конспект в виде схемы по теме «Средства индивидуальной защиты от оружия массового поражения», источники: О-1 (5-28), интернет-ресурс 3.
2
2
Самостоятельная работа 2: составить опорный конспект в виде схемы по теме «Средства коллективной защиты от оружия массового поражения», источники: О-1 (30-45), интернет-ресурс 2.
Самостоятельная работа 3: составить опорный конспект в виде схемы по теме «Приборы радиационной и химической разведки и контроля», источники: О-1 (52-68), О-2 (34-87), интернет-ресурс 1.
2
2
Самостоятельная работа 4: составить опорный конспект в виде схемы по теме «Правила поведения и действия людей в зонах радиоактивного, химического заражения и в очаге биологического поражения», источники: О-1 (52-68), О-2 (34-87), интернет-ресурс 1.
3
Практическое занятие 1 (1.2.1.): Средства индивидуальной защиты от оружия массового поражения. Отработка нормативов по надеванию противогазов и ОЗК.
2
3
Практическое занятие 2 (1.2.1.): Средства коллективной защиты от оружия массового поражения.
Самостоятельная работа 5: составить опорный конспект в виде схемы по теме : «Приборы радиационной и химической разведки и контроля», источники: О-1 (52-68), О-2 (34-87), интернет-ресурс 4.
2
2
Самостоятельная работа 6 по теме 1.2.: оформить и защитить презентацию по теме: «Организация гражданской обороны», источники : О-1 (29-35), О-4 (26-29).
Тема 1.3. Защита населения и территорий при стихийных бедствиях
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 7 по теме 1.3.: составить опорный конспект в виде схемы-таблицы по теме: Защита при землетрясениях, извержениях вулканов, ураганах, бурях, смерчах, грозах, источники : О-1 (49-65), О-4 (34-57), интернет-ресурс 5.
2
2
Самостоятельная работа 8 по теме 1.3.: составить опорный конспект в виде схемы- памятки по теме: «Защита при снежных заносах, сходе лавин, метели, вьюге, селях, оползнях», источники : О-1 (49-65), О-4 (34-57), интернет-ресурс 5.
Самостоятельная работа 9 по теме 1.3.: составить опорный конспект в виде схемы-памятки по теме «Защита при наводнениях, лесных, степных, торфяных пожарах», источники : О-1 (49-65), О-4 (34-57), интернет-ресурс 5.
5
Тема 1.4. Защита населения и территорий при авариях (катастрофах) на транспорте
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 10 по теме 1.4.: составить опорный конспект в виде схемы по темам:
«Защита при автомобильных и железнодорожных авариях (катастрофах)»,
Защита при авариях (катастрофах) на воздушном и водном транспорте
источники О-1 (72-88), О-2 (34-87), интернет-ресурс 2, интернет-русерс 3.
2
2
Тема 1.5. Защита населения и территорий
при авариях (катастрофах) на производственных объектах
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 11.1 по теме 1.5.: составить опорные конспекты в виде схем по темам:
1.Защита при авариях (катастрофах) на пожароопасных объектах.
2. Защита при авариях (катастрофах) на взрывоопасных объектах
3. Защита при авариях (катастрофах) на гидродинамически опасных объектах
4. Защита при авариях (катастрофах) на химически опасных объектах
5.Защита при авариях (катастрофах) на радиационно-опасных объектах,
источники О-1 (112-188), О-2 (64-115), интернет-ресурс 1, интернет-русерс-2, интернет-русерс 3, интернет-ресурс 5.
2
2
2
2
2
4
5
6
Практическое занятие 3 (1.5.): Отработка порядка и правил действий при возникновении пожара на рабочем месте, пользование средствами пожаротушения.
Практическое занятие 4 (1.5.): Отработка порядка и правил действий при возникновении пожара при авариях на транспорте, пользование средствами пожаротушения.
Практическое занятие 5 (1.5.): Отработка действий при возникновении радиационной аварии.
2
2
2
Тема 1.6. Обеспечение безопасности при неблагоприятной экологической обстановке
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 11.2 по теме 1.6.: составить опорные конспекты в виде схем по теме: «Обеспечение безопасности при неблагоприятной экологической обстановке».
источники О-1 (112-188), О-2 (64-115), интернет-ресурс 1, интернет-русерс-2, интернет-русерс 3, интернет-ресурс 5.
2
Тема 1.7. Обеспечение безопасности при неблагоприятной социальной обстановке
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 12 по теме 1.7.: составить опорные конспекты в виде схем по темам:
1.Обеспечение безопасности при эпидемиях
2. Обеспечение безопасности при нахождении на территории ведения боевых действий и во время общественных беспорядков
3. Обеспечение безопасности в случае захвата заложником
4. Обеспечение безопасности при обнаружении подозрительных предметов, угрозе совершения и совершенном теракте
источники О-1 (112-188), О-2 (64-115), интернет-ресурс 1, интернет-русерс-2, интернет-русерс 3, интернет-ресурс 5.
2
2
2
2
Самостоятельная работа обучающихся 13 (1.7.): формирование материала для оформления презентации или памятку на тему «Эпидемии и обеспечение безопасности при эпидемиях»
2
Самостоятельная работа обучающихся 14 (1.7.): формирование материала для оформления презентации или памятку на тему «Обеспечение безопасности при нахождении на территории ведения боевых действий», источники: О-1 (36-48), О-2 (31-37)
2
Самостоятельная работа обучающихся15 (1.7.): формирование материала для оформления презентации или памятку на тему «Обеспечение безопасности во время общественных беспорядков», источники Д-2 (15-31), О-5 (25-36)
2
Самостоятельная работа обучающихся 16 (1.7.): оформить и защитить презентацию или памятку на тему «Обеспечение безопасности в случае захвата заложником», источники О-6 (16-35), О-2 (45-48).
2
Самостоятельная работа обучающихся17 (1.7.): оформить и защитить презентацию или памятку на тему «Обеспечение безопасности при обнаружении подозрительных предметов», источники О-1 (56-68), О-2 (39-47), Д-3 (15-19)
2
Самостоятельная работа обучающихся 18 (1.7.): оформить и защитить презентацию или памятку на тему «Обеспечение безопасности при угрозе совершения и совершенном теракте»
2
Самостоятельная работа 19 по теме 1.7.: оформить и защитить презентацию по теме «Обеспечение безопасности при неблагоприятной социальной обстановке»: Д-2 (15-31), О-5 (25-36)
2
Раздел 2. Основы военной службы
Содержание учебного материала
Тема 2.1. Вооруженные силы России на современном этапе
7
8
1. Состав и организационная структура Вооруженных Сил.
2
2
2. Виды Вооруженных Сил и рода войск.
Самостоятельная работа 20 по теме 2.1.: составить опорные конспекты в виде схем по темам:
1.Система руководства и управления Вооруженными Силами.
2. Воинская обязанность и комплектование Вооруженных Сил личным составом.
3. Порядок прохождения военной службы.
источники О-1 (112-188), О-2 (64-115), интернет-ресурс 1, интернет-русерс-2, интернет-русерс 3, интернет-ресурс 5.
2
2
2
Тема 2.2. Уставы Вооруженных Сил России
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 21 по теме 2.2.: составить опорные конспекты в виде схем по темам:
1.Военная присяга. Боевое знамя воинской части
2.Военнослужащие и взаимоотношения между ними.
3.Внутренний порядок, размещение и быт военнослужащих.
4.Суточный наряд роты.
5.Воинская дисциплина.
6.Караульная служба. Обязанности и действия часового.
источники О-1 (112-188), О-2 (64-115), интернет-ресурс 1, интернет-русерс-2, интернет-русерс 3, интернет-ресурс 5.
2
2
2
2
2
2
Самостоятельная работа обучающихся 22 (2.2.): сбор материала для оформления презентации на тему: «Военная присяга. Боевое знамя воинской части. Военнослужащие и взаимоотношения между ними», источники О-1 (66-78), О-2 (48-54), Д-3 (21-24)
2
Самостоятельная работа обучающихся 23 (2.2.): сбор материала для оформления и защиты презентации на тему: «Внутренний порядок, размещение и быт военнослужащих», источники О-1 (82-98), О-2 (58-74), Д-2 (16-34),Д-3 (27-34)
2
Самостоятельная работа обучающихся 24 (2.2.): сбор материала для оформления презентации на тему: «Суточный наряд роты. Воинская дисциплина.», источники О-1 (98-105), О-2 (68-89), Д-2 (38-54),Д-3 (41-52)
2
Самостоятельная работа обучающихся 25 (2.2.): сбор материала для оформления презентации на тему: «Караульная служба. Обязанности и действия часового», источники О-1 (98-105), О-2 (68-89), Д-2 (38-54),Д-3 (41-52)
2
Самостоятельная работа 26 по теме 2.2.: Оформить и защитить презентацию по теме «Вооруженные силы РФ, особенности их функционирования», источники О-1 (98-105), О-2 (68-89), Д-2 (38-54),Д-3 (41-52)
2
Тема 2.3. Строевая подготовка
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 27 по теме 2.3.: составить опорный конспект в виде схем с рисунками по темам:
1.Строи и управления ими.
2.Строевая стойка и повороты на месте
3.Движение строевым и походным шагом, бегом и шагом на месте.
4.Повороты в движении.
5.Выполнение воинского приветствия без оружия на месте и в движении.
6.Выход из строя и постановка в строй, подход к начальнику и отход от него.
7.Построение и перестроение в одношереножный и двужшереножный строй, выравнивание, размыкание и смыкание строя, повороты строя на месте.
8.Построение и отработка движения походным строем.
9.Выполнение воинского приветствия в строю на месте и в движении.
источники О-1 (98-105), О-2 (68-89), Д-2 (38-54),Д-3 (41-52), интернет-ресурс 1, интернет-ресурс 6, интернет-ресурс 7.
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Тема 2.4. Огневая подготовка
Содержание учебного материала
Самостоятельная работа 27 по теме 2.4.: составить опорные конспекты в виде схем по темам:
1.Материальная часть автомата Калашникова.
2.Подготовка автомата к стрельбе. Ведение огня из автомата.
источники О-1 (98-105), О-2 (68-89), Д-2 (38-54),Д-3 (41-52), интернет-ресурс 1, интернет-ресурс 2, интернет-ресурс 4.
4
4
9
10
11
Практическая работа 5: Неполная разборка и сборка автомата Калашникова.
Практическая работа 6: Отработка нормативов по неполной разборке и сборке автомата.
Практическая работа 7: Принятие положения для стрельбы, подготовка автомата к стрельбе, прицеливание.
2
2
2
Тема 2.5. Медико-санитарная подготовка
12
13
Содержание учебного материала
1.Общие сведения о ранах, осложнения ран, способах остановки кровотечения и обработки ран.
2.Порядок наложения повязки при ранениях головы, туловища, верхних и нижних конечностей.
Самостоятельная работа 28 по теме 2.5.: составить опорные конспекты в виде схем с рисунками по темам:
1.Первая (доврачебная) помощь при ушибах, переломах, вывихах, растяжениях связок, синдроме длительного сдавливания.
2.Первая (доврачебная) помощь при ожогах.
3.Первая (доврачебная) помощь при поражении электрическим током.
4.Первая (доврачебная) помощь при утоплении.
5.Первая (доврачебная) помощь при перегревании, переохлаждении организма, при обморожении и общем замерзании.
6.Первая (доврачебная) помощь при отравлениях
7.Доврачебная помощь при клинической смерти
2
2
2
2
2
2
2
2
2
14
Практическая работа 8 ( 2.5.): Наложение жгута, повязок, шин, искусственное дыхание.
1.Наложение кровоостанавливающего жгута (закрутки), пальцевое прижатие артерий.
2.Наложение повязок на голову, туловище, нижние и верхние конечности.
3.Наложение шины на место перелома, транспортировка пораженного.
4.Отработка на тренажере прекардиального удара и искусственного дыхания.
5.Отработка на тренажер непрямого массажа сердца.
2
Самостоятельная работа обучающихся 29 (2.5.):сбор и подготовка материала для презентации на тему «Наложение кровоостанавливающего жгута (закрутки), пальцевое прижатие артерий», О-6 (12-58), О-2 (102-154), Д-8 (18-54),Д-9 (11-52)
2
Самостоятельная работа обучающихся 30 (2.5.): сбор и подготовка материала для оформления презентации на тему «Наложение повязок на голову, туловище, нижние и верхние конечности», источники О-6 (59-68), О-2 (155-174), Д-8 (18-54),Д-9 (11-52)
2
Самостоятельная работа обучающихся 31 (2.5.): сбор и подготовка материала для оформления презентации на тему «Наложение шины на место перелома, транспортировка пораженного», источники О-6 (69-87), О-2 (155-164), Д-8 (55-87),Д-9 (11-62)
2
Самостоятельная работа обучающихся 32 (2.5.): сбор и подготовка материала для оформления презентации на тему «Теория и техника оказания искусственного дыхания», источники О-6 (87-95), О-2 (155-178), Д-8 (89-112),Д-9 (11-78)
2
Самостоятельная работа обучающихся 33 (2.5.): сбор и подготовка материала для презентации на тему: «Как и в каких случаях производить непрямой массаж сердца», источники О-6 (87-95), О-2 (155-178), Д-8 (89-112),Д-9 (11-78)
2
Самостоятельная работа №34 по теме 2.5.: подготовить и защитить презентацию по теме «Оказание первой (доврачебной) помощи пострадавшим.
2
Всего:
167 часов
13 PAGE \* MERGEFORMAT 14215
F:\ФЛЕШКА_32_рабочая\заочники_1\рабочие докум\1_сессия_бжд_задания_ответы\ОПД 1.7_Основы обороны государства\УД 3.1. Основы обороны госуд_.doc
·F:\ФЛЕШКА_32_рабочая\заочники_1\рабочие докум\1_сессия_бжд_задания_ответы\ОПД 1.7_Основы обороны государства\УД 3.1. Основы обороны госуд_.docЇYђ Заголовок 1ђ Заголовок 315