План-конспект урока по истории России на тему «РЕФОРМЫ ПЕТРА I ВЕЛИКОГО» ( 10 класс)


Урок истории России в 10 классе на тему:
«РЕФОРМЫ ПЕТРА I ВЕЛИКОГО»
      Цели урока:  
1.Выявить причины проведения реформ, их направленности и методов проведения;
2.Развивать умение составлять таблицы, работать с учебником, сравнивать, анализировать, делать выводы.
3. Воспитывать уважение к истории Отечества.
      Основные даты и события:1708-1710 гг. — губернская реформа. 1711 г. — учреждение Сената. 1712 г. — указ об учреждении торгово-промышленных компаний.1714 г. — указ о единонаследии. 1718-1720 гг. — создание коллегий. 1718-1724 гг. — податная реформа. 1721 г. — церковная реформа. 1722 г. — принятие Табели о рангах. 1722 г. — указ об объединении мастеров-ремесленников в цехи. 1724 г. — введение покровительственного таможенного тарифа.Термины и понятия:
( можно разложить на парты как раздаточный материал или вывести на мультимедийную доску)
      Ассамблея (от франц. assemblee - собрание) — собрания-балы с участием женщин в домах российской знати, введенные и регламентированные в 1718 г. Петром I.
      Генерал-губернатор — высшая должность местной администрации России в 1703-1917 гг.; обладал гражданской и военной властью, с 1775 г. возглавлял генерал-губернаторство.
      Генерал-прокурор - одна из высших государственных должностей в имперской России. Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 г. был одновременно и министром юстиции.
Коллегия - группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (например, коллегия министерства, судейская коллегия). Название высшего правительственного учреждения в России XVIII в.      Магистрат - сословный орган городского управления в России с 1720 г. (в 1727-1743 гг. назывался ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г. преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864 г.
      Меркантилизм (итал. mercante — торговец, купец) — экономическая политика эпохи так наз. первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества.
      Подушная подать - в России XVIII-ХIХ вв. основной прямой налог. Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста. Отменена в 80—90-х гг. XIX в.
      Провинции — административно-территориальные единицы в России в 1719-1775 гг. в составе губернии. Делились на доли и дистрикты (более мелкие административно-территориальные единицы).
      Протекционизм - экономическая политика государства, направленная на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Реализуется посредством финансового поощрения отечественной промышленности, стимулирования экспорта, ограничения импорта.
      Разряды - правительственные назначения на военную, государственную и придворную службу с учетом местничества в России XV-XVII вв., соответственно записи о назначениях (в разрядных книгах).
      Сенат, Правительствующий сенат - высший государственный орган, подчиненный императору. Учрежден Петром I как высший орган по делам законодательства и государственного управления России в 1711-1917 гг.
      Синод (от греч. synodos - собрание) - собрание высшей церковной иерархии в Русской православной церкви, введено в 1721 г. Руководил Русской православной церковью до 1917 г.
      Табель о рангах — законодательный акт в России XVIII-XX вв., определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издан Петром I в 1722 г. Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й  высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Упразднена после 1917 г.
Персоналии: Петр I , А. Меншиков, С.Яворский, Демидовы, Ф. Прокопович
Оборудование урока: мультимедийный проектор, интерактивная доска, карта «Российское государство в первой половине XVIII в.»;
План урока:
1 Организационный момент.
2.Тестирование учащихся по предыдущей теме.
3. Изучение нового материала:
А). Реформы Петра Великого. Рассказ учителя и выступления учащихся (в параллели).
Б). 3накомство с видеоматериалом.
4.Выводы
5 Итоги урока. Домашнее задание
   Ход урока:
1. Организационный момент.
2.Тестирование учащихся по теме: «Начало правления Петра 1»
Индивидуальные карточки с тестовыми заданиями.
1. Стрелецкий бунт был поднят:
а) Милославскими, б) Нарышкиными, в) Хованскими, г) Романовыми.
2. Правление Софьи запомнилось:
а) Крымскими походами 1687, 1689 гг.; б) заключением «вечного мира» с Польшей в 1686 г., в) стрелецким бунтом 1682 г., г) всеми перечисленными событиями.
3. Петр стал единовластным правителем в:
а) 1692, б) 1682, в) 1689, г) 1699.
4. Кто не входил в ближайшее окружение Петра:
а) А.Д.Меншиков, б) Ф. Лефорт, в) П. Гордон, г) Н.М. Зотов, д) Ф.Л. Шакловитый5. Петр в селе Преображенском создал полки, которые назывались:
а) потешными, б) ополченскими, в) гвардейскими, г) нового строя.
6. Великое посольство направилось в Европу в:
а) 1672, б) 1682, в) 1689, г) 1697.
Сообщение темы и целей урока. Актуализация темы
3. Изучение нового материала.
А) Вступительное слово.
В вступительном слове учитель предлагает учащимся вспомнить, какое событие определило порядок и ход петровских реформ.
1.Предпосылки петровских преобразований              
2.Реформы Петра I :а) Реформы органов власти и управления                    
б) Военная реформа                                                        
в) Реформы в экономике                                                
г) Изменения в области культуры и быта                  
3.Итоги и результаты петровских преобразований
Предпосылки петровских преобразований
Россия в конце XVII века представляла собой огромную страну, границы которой простирались от берегов Тихого океана на востоке, до Ладожского озера на западе. Территорию севера Европейской России и огромные пространства тундры и тайги Сибири омывали воды Северного Ледовитого океана. Плодородные земли юга, Дикое поле, еще не были вовлечены в хозяйственный оборот.
Не способствовала процветанию России и ее оторванность от морских путей сообщения. Балтийское море шведы считали своим озером, и почти все его побережье находилось под их контролем. Россия не располагала выходом к морю и на юге: устье Дона контролировали османы, выход к Черному морю через Днепр сторожила османская крепость Очаков. Что касается Каспийского моря, то хотя Астрахань и обеспечивала беспрепятственный к нему выход, однако страны, расположенные на его берегах, стояли в стороне от центров цивилизации.
Единственным портовым городом, связывавшим Россию со странами Западной Европы, был Архангельск. Однако он имел ограниченное значение для внееешней торговли страны: во-первых, он был удален как от главных экономических центров России, так и от основных европейских портов, во-вторых, Северная Двина и Белове море большую часть года скованы льдом, и плавание по ним сопряжено с опасностями.
До конца XVII века Россия пыталась дать «ответ» на «вызов» Европы, не выходя за рамки традиций, лишь при необходимости заимствуя что-то на Западе. Такие нововведения совершались как бы против воли: они не укладывались в традиционную систему ценностей.
Однако долго такое положение продолжаться не могло. Архаичная политическая, финансовая и военная система Российского государства не позволяла добиваться во внешней политике ощутимых результатов.Огромные внешнеполитические усилия России в XVII веке, привели к весьма скромным итогам. Выход к Балтийскому и Черному морям по преежнему был закрыт. Для того чтобы на равных бороться с европейскими державами и Османской империей, нужно было не просто заимствовать отдельные достижения Европы, а сделать европейскую экономику и культуру, европейский образ жизни особой ценностью, поставив ее выше традиционных ценностей русской культуры. Только тогда модернизация жизни России приобрела бы действительно широкие масштабы, страна могла бы войти в круг европейских держав. 1 
Уничтожение старого вовсе не было так полно, как это хотят представить. Во многих отношениях старый строй уже отжил гораздо раньше Петра. Оба этих устоя, поддерживавших этот строй, - православие и абсолютная власть, самодержавие, - пошатнулись еще за четверть века до воцарения Петра и
разрушились, один благодаря внутренним несовершенствам организации, обнаружившимся с самого начала, другой, благодаря преувеличению своего
основного принципа, порожденному отчасти политической борьбой, из которой царствование самого Петра могло выйти только при помощи государственного переворота.
 На становление царя как реформатора повлияли три события. Во-первых, это поездка Петра в Архангельск в 1693-1694 гг, моря и корабли навсегда покорили его. Вторым стали Азовские походы против турок в 1695-1696гг, во время которых он с особой силой ощутил необходимость перемен в армии и флоте. Третьим событием явилась поездка с Великим посольством в Европу в 1696-1697гг, давшая Петру возможность непосредственно познакомится с иной цивилизацией, культурой, идеями, образом жизни.
«Следует учесть и то, что очень многое для начала преобразований Петра I было подготовлено в предыдущие царствования. Мануфактуры, полки нового строя, задатки правильного государственного аппарата и абсолютистского правления, тем более идея о необходимости выхода России к морю появились задолго до воцарения будущего первого императора России.»1
«Предшественники великого реформатора прекрасно понимали положение дел и пытались иногда его исправить. Они наметили целую программу преобразований по некоторым вопросам.Предки Петра намеревались начать общественное переустройство с эмансипации городского населения. При Никоне они коснулись вопроса церкви, а, следовательно, и об обучении, так как церковь являлась единственным рассадником просвещения.  Петр несколько расширил её, прибавил к ней реформу нравов, изменил характер установленных уже отношений с западом. Но он так же оставил нетронутыми основы доставшегося ему в наследство политического здания».2
Реформы  во многом диктовались войной со Швецией. Нужен был мощный флот, боеспособная армия, эффективная система государственного управления, эффективная финансовая система.
«Следует отметить и тот факт, что Петр с детства ненавидел сторонников «старины», ибо еще в возрасте 10 лет пережилд стрелецкий бунт, в результате которого фактически во главе государства встала его сестра, царевна Софья. Власть Петру удалось вернуть лишь в 1689 году.
Идеалом Петра I, усвоенным еще в Москве, в Немецкой слободе, были европейские образ жизни, экономика и культура.
В 1697-1698 гг., чтобы лучше узнать Европу, Петр принял участие в «великом посольстве», посетившем Пруссию, Голландию, Англию и Австрию. Все это время он упорно изучал иностранные языки, админисстративные учреждения, военное и морское дело, технику стран Запада.
При Петре I Россия впервые ощутила себя как периферию Европы и поставила своей целью стать равноправной европейской державой, заимствуя опыт других стран.
Петр I поставил перед Россией задачу «догоняющего развития» по отношению к Европе.
Предпосылки преобразований прослеживаются и в политической жизни России: в 1653 году был созван последний Земский собор. В стране создавались условия для оформления абсолютизма.
Наиболее эффективны были петровские преобразования в военной и финансовой областях.»Намеченный план петровских преобразований охватывал все сферы государственного устройства страны – экономику и хозяйство, военные вопросы, управление государством и церковью. Административная реформа, как важнейшая среди других, имела подготовительную цель - создать общие условия успешного исполнения остальных реформ.
Реформы Петра Великого:
Военная реформа. Рекрутчина
Предпосылкой военной реформы стал разгром стрелецкого войска в 1698 г., когда «после распущения стрельцов никакой пехоты не осталось». В основу регулярной реорганизации военных сил положены были технические перемены: в порядке комплектования прибор охотников заменен рекрутским набором по разнарядке (1 рекрут от 20 дворов); мирные кадровые полки, «выборные», как их тогда называли, превратились в постоянный полковой комплект; в соотношении родов оружия дано решительное численное преобладание пехоте над конницей; исполнен окончательный переход к казенному содержанию вооруженных сил.Для управления, комплектования, обучения, содержания и обмундировки регулярной армии был создан сложный военно-административный механизм с коллегиями Военной и Адмиралтейской, Артиллерийской канцелярией во главе с генерал-фельдцейхмейстером, с Провиантской канцелярией под начальством генерал-провиантмейстера, с главным комиссариатом под управлением генерал-кригскомиссара для приема рекрутов и их размещения по полкам для раздачи войску жалования и снабжения его оружием мундиром и лошадьми.Были созданы воинские уставы, воинские артикули, по которым солдатам давались права и обязанности. В данных указах предусматривалось во избежание бунтов и брожений солдатам не собираться вместе: «Все непристойные подозрительные сходьбища и собрания воинских людей, хотя бы для советов каких-нибудь или для челобития, через возмущения или бунт могут учинитца, весьма запрещены» // «Артикул воинский (1715 г.) Петра I».
 Итоги преобразований в армии:
была создана регулярная армия с единым принципом комплектования, с единообразным вооружением и обмундированием;
численность русской регулярной армии увеличилась с 40 тыс. до 100 тыс. человек;
служба в армии была пожизненной, тяжелой, с изнуряющей муштрой,
появилась целая плеяда талантливых полководцев (Меншиков, Шереметев, Апраксин, Брюс и др.);
возросли военные расходы, и вследствие этого ужесточился налоговый гнет.
Губернская реформа 1708-1710.
Реформа начата была обычным кратким и неясным указом Петра 18 декабря 1707 г. расписать города к Киеву, Смоленску и другим намеченным губернским центрам. В следующем году бояре в Ближней канцелярии после многих перекроек распределили 341 город на 8 новых крупных округов: то были губернии Московская, Ингерманландская (потом названная С.-Петербургской), Киевская, Смоленская, Архангелогородская, Казанская, Азовская и Сибирская.
Ученик. Согласно указу Петра 1 от 18 декабря 1708 г. вводилась новая административно-территориальная единица управления, состоящая из административного центра – губернского города и приписанных к нему городов, каждый из которых становился центром прилегающего к нему уезда. Но уже в 1711 г. города Азовской губернии, приписанные к корабельным делам в Воронеже, являются со званием губернии Воронежской, так что губерний вышло 9, столько, сколько намечено было местных разрядов при царе Федоре. Раздел всей территории России на 8 губерний (провинций и уездов) способствовал более эффективной организации управления государством. В руках губернаторов сосредотачивалась судебная и военная власть. Особый режим был на Украине, где власть принадлежала гетману.
Губернатор имел всю полноту  административной и судебной власти, являлся главнокомандующим расположенных на территории губернии войск. Не случайно губернаторами Петр I назначил самых надежных соратников: А.Д. Меншикова, Ф.М. Апраксина, Д.М. Голицына, Т.Н. Стрешнева и др.
Областная реформа привела к увеличению штата чиновников, увеличению количества всяких узаконенных сборов, прекратили существование областные приказы.
Учитель: Распланировав губернии, предстояло разложить по ним содержание военных сил, высчитать сумму военного расхода и рассчитать, какую долю его может принять на себя каждая губерния: это было основной целью реформы. Над этим делом работали Ближняя канцелярия и назначенные губернаторы; оно обсуждалось на заседаниях Думы и губернаторских съездах и протянулось до 1712 г.
Вслед за организацией губерний в 1711г. Был учрежден Сенат, заменивший Боярскую Думу. «Уходя в Прутский поход, Петр наметил целую программу деятельности Сената. Основное внимание в ней уделялось поддержанию торговли, обеспечению государственных доходов, контролю за правосудием и набору дворян в офицеры. Решения принимались сенаторами коллективно и вступали в силу лишь с общего согласия».1
В отличии от Боярской Думы Сенат не был аристократическим учреждением. Из 9 членов Сената только 3 были из титулованной знати, остальные принадлежали к незнатным дворянам.
Создание коллегий
Следующий шаг в реформировании центрального аппарата – создание коллегий. Петр считал, что прежде всего необходимо преодолеть неразбериху в приказных делах. Приказов было около пятидесяти. Обязанности и полномочия  различных приказов переплетались. Любое дело могло затянуться на бесконечный срок.
Всего было учреждено двенадцать коллегий.
«Три первых коллегии ведали внешней политикой, армией и военно-морскими делами – это коллегия Иностранных дел, Военная и Адмиралтейская. Три коллегии заведовали финансами – Камер-коллегия занималась сбором доходов, Штатс-коллегия производила расходы, Ревизион-коллегия контролировала работу первых двух. Царь считал, что человек, приставленный к деньгам, не воровать не может, а потому в одни руки отдавать распоряжение деньгами не следует. Поэтому заведование финансами Петр разделил на три учреждения.
Три коллегии ведали торгово-промышленными делами. Торговлей занималась Коммерц-коллегия, горнодобывающей промышленностью и металлургией – Берг-коллегия, легкой промышленностью – Мануфактур-коллегия.
Была также создана Юстиц-коллегия. Судопроизводство постепенно отделялось от управления и сосредоточивалось в руках одного ведомства. Поземельными отношениями занималась Вотчинная коллегия. Городами управлял Главный магистрат.
Каждую коллегию возглавлял президент. Решение принималось большинством голосов.
С созданием коллегий изменилась роль Сената. В 1722 году была проведена реформа Сената. Он контролировал их деятельность, назначал чиновников, являлся высшей судебной инстанцией и одновременно -  законосовещательным органом при императоре. Петр дополнил надзор фискалов надзором прокуратуры. Задача прокуроров состояла в предупреждении преступлений, они осуществляли гласный надзор за деятельностью Сената и других учреждений. Генерал-прокурор непосредственно подчинялся царю и мог быть судим только им.»1
4)Дворянство. Указ о единонаследии. 23 марта 1714 г.
B 1714 г. был издан Указ o единонаследии, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах c боярской вотчиной. Указ знаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единый класс. C этого времени светских феодалов стали называть дворянами (помещиками или шляхтой на польский манер). Данный Указ предписывал передавать вотчины и поместья одному из сыновей. Остальные дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на флоте или в органах государственной власти.
Ученик. Подушная перепись. 1718-1722 гг.
Новой и самой обременительной была рекрутская повинность, когда семья навсегда лишалась работника. Периодичность набора рекрутов зависсела от потерь на войне. Крестьян мобилизовали на строительство кораблей.
Главная социальная мера в отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718-1724гг, после окончании которой в России подворное обложение было заменено подушной податью. Введена паспортная система. Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от постоянного места жительства, должен иметь паспорт с указанием срока возвращения домой.
Церковная реформа
Важное значение в истории государства имела церковная реформа. Еще в 1700 году, когда умер патриарх Адриан, царь не разрешил выбрать нового главу церкви. Её возглавил «местоблюститель патриаршего престола» митрополит рязанский Стефан Яворский.
В 1721 году был опубликован «Духовный регламент». Духовный регламент прямо подчинял руководство церкви царю. В соответствии с Духовным регламентом был создан Святейший Синод. Наблюдение за работой Синода было возложено на светского чиновника – обер-прокурора.
Табель о рангах
Изменения в области государственного управления потребовали и изменения порядка занятия должностей. В 1722 году была учреждена Табель о рангах.
«Табель устанавливала 14 рангов, или ступеней, на военной, военно-морской и гражданской службе. Получив 14-й ранг, можно было в зависимости от личных качеств и удачливости продвигаться по чиновней лестнице вплоть до 1-го ранга. Значение Табели состояло в том, что незнатные могли дослужиться до дворянского титула. Всякий, получивший первый офицерский чин, т.е. 14 ранг, приобретал потомственное дворянство. На гражданской службе потомственное дворянство предоставлялось дослужившим до 8-го ранга.
Мануфактура и торговля. Принятие Таможенного тарифа 1724 г.
B первой четверти ХVIII века возникли новые отрасли производства: судостроение (в Пeтербyрге, Воронеже, Архангельске), шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое цело, производство бумаги (в Петербурге, Moскве). Дальнейшее развитие получило ремесло. B 1722 г. был издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах.
Политика Петра в области промышленности проникнута идеей меркантилизма. Царь поощрял развитие мануфактурного производства и защиту изделий отечественной мануфактуры. Немаловажное значение для промышленности имел охранительный таможенный тариф 1724 года, защищавший от конкуренции западноевропейских мануфактур. Самые высокие пошлины в 75% от цены товара устанавливался на те товары, производство которых в России могло полностью удовлетворить спрос внутри страны. Самые низкие – на товары, производство которых в стране было недостаточным, например на бумагу.»4 ученик: «Огромен вклад Петра 1 в развитие экономики, торговли, финансов и промышленности. Монарх открыл первую в России биржу и учредил таможню по европейскому образцу. В 1699-1704 гг. была успешно проведена денежная реформа. Он ввел регулярную чеканку золотой монеты: одинарных, двойных червонцев и двух рублевиков. По его указу была налажена регулярная эмиссия крупной банковой серебряной монеты достоинством в один рубль, полтину и полполтины, а также разменной серебряной монеты: гривенников, пятачков, алтын, грошей и копеек. Петр успешно ввел в денежный оборот медные монеты номиналом в пять, две и одну копейки, а также деньгу, полушку и полполушки. Более того, в 1725 г. были отчеканены медные рубли, полтины, полполтины и гривны. Золотые червонцы и серебряные рубли соответствовали по своим весовым характеристикам голландским гульденам и немецким талерам, которые являлись общеевропейскими денежными единицами того времени. Поэтому новые петровские монеты стали первой твердой конвертируемой русской валютой.
Учитель: Для нужд армии, флота и двора было открыто более двухсот крупных мануфактур, фабрик и заводов, где трудились 25 тысяч рабочих. Русская промышленность pазвивaлась в условиях господства крепостничества. Недостаток свободных рабочих рук на предприятиях, оpганизoванныx Петpoм I, привел к использованию работавших по найму иностранных мастеров, солдат, бeглых крестьян и посадских людей, бродяг, каторжников. Влaдeльцы заводов стали распространять крепостнические порядки на мануфактуры.
В 1721 г. был издан указ, разрешавший заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. Таких работников называли посессионными крестьянами. Для поощрения купечества в 1724 г. был введен торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров.
Государственный строй: Сенат
Собираясь в турецкий поход, Петр издал короткий указ 22 февраля 1711 г., который гласил: «Определили быть для отлучек наших Правительствующий сенат для управления». Как сказано в другом указе «Для всегдашних наших в сих войнах отлучек определили Управительный сенат». Итак, Сенат учреждался на время.
Указом 2 марта 1711 г. Петр на время своего отсутствия возлагал на Сенат высший надзор за судом и расходами, заботу об умножении доходов и ряд особых поручений о наборе молодых дворян и боярских людей в офицерский запас, об осмотре казенных товаров, о векселях и торговле, а другим указом определял власть и ответственность Сената: все лица и учреждения обязаны повиноваться ему, как самому государю, под страхом смертной казни за ослушание; никто не может заявлять даже о несправедливых распоряжениях Сената до возвращения государя.
Указ 27 апреля 1722 г. вводил должность генерал-прокурора, который был представителем верховной власти и государства перед Сенатом и прямым начальником сенатской канцелярии. Всего к 1722 г. накопилось 16 тысяч нерешенных дел
Изменения в области культуры и быта
Большие изменения произошли и в быту.
В декабре 1699 года Петр отказался от традиционного для России летосчисления «от сотворения мира» и приказал перейти на общеевропейское летосчисление от Рождества Христова. 1 января был отпразднован новый 1700-й год. Тем самым разрыв времен осуществился буквально. Это подкрепило решительность отказа от старых ценностей и принятие новых.
Петру хотелось, чтобы его подданные внешне были похожи на европейцев. Поэтому были изданы указы, запрещавшие носить длиннополые платья, носить бороды.
Указом 5 января 1724 года царь запретил заключение браков по принуждению. Изменились представления о дворянском досуге. Была введена
новая форма публичного общения – ассамблея. Женщине – затворнице терема – была предоставлена возможность появляться в публичном месте. Отменялся поцелуйный обряд и раздельное застолье мужского и женского обществ. Однако, даже у Меншикова жена и дети садились за общий стол в порядке исключения.
Ассамблеи ломали старый обычай, обусловленный местническими традициями, - на них, наряду со знатью присутствовали рядовые дворяне, богатые купцы и даже корабельные мастера. По идее, на ассамблеях должны были царить веселье и непринужденность: деловые разговоры могли чередоваться с танцами и играми.
Итоги и результаты Петровских преобразований
Процесс европеизации русского общества шел не так гладко, как хотелось бы Петру I. Раз за разом его попытки совместить европейские формы жизни и укрепление государства кончались провалом. Первой из них было стремление сделать армию вольнонаемной, как в Европе. Это не получилось, и пришлось прибегнуть к рекрутчине.
Не удалось обеспечить общественную поддержку и европейской системе городского самоуправления. В результате она прекратила существование.
Не прижилась коллегиальная система в областном управлении и в сборе налогов, которые пытались ввести в 1713 и 1724 гг В результате власть на местах все более сосредоточивалась в руках губернаторов.
Не вполне удачной была и попытка Петра I ввести в России европейские формы судопроизводства.
Необходим был государственный, централизованный контроль. В области политического сыска система следствия оставалась старой, с использованием пыток.
В связи с этим все большее значение приобретали центральные государственные учреждения и власть самого царя.
Столь же непоследовательной оказалась политика царя в области развития промышленности и торговли. С ней Петр I связывал свои надежды на улучшение финансового положения государства, изменение роли России в Европе. В первой четверти XVIII века в стране возникло около 100 мануфактур.
Получили развитие черная и цветная металлургия, сукноделие и другие отрасли текстильной промышленности. Начался вывоз продукции промышленности за границу. Особое значение имело создание металлургической базы на Урале.
4 . Выводы:
Преобразования вызвали острую реакцию современников. Было много недовольных, а также много тех, кто высказывался в поддержку реформ.
Новшества вызвали недовольство духовенства, так как оно попадало во все большую зависимость от светской власти.
Боярство активно боролось за сохранение своего влияния, за старые порядки против новых. Народ, на чьи плечи легла вся тяжесть петровских нововведений выражала недовольство в так называемых «непристойных речах», народных волнениях.
5. Итоги урока. д/з § 2 с. 11-21 изучить, заполнить таблицу:
реформы Петра I
Годы Результаты
В военной области В области государственного управления В экономике В общественной жизни