Урок обществознания «Роль государства в экономике»

Урок обществознания в 8 классе.
«Роль государства в экономике».

Цель урока: создание условий для формирования представления о способах воздействия государства на экономику, особенностях политики налогообложения и степени её влияния на формирование государственного бюджета.
Задачи:
1) образовательные: способствовать усвоению учащимися знаний об основных экономических функциях государства, видах налогов и государственном бюджете; показать воздействие государственных механизмов, а именно системы налогообложения и бюджетной политики, на экономику страны;
2) развивающие: развивать учебно-интеллектуальные ( устанавливать причинно-следственные связи, анализировать, делать выводы); развивать учебно-коммуникативные умения (задавать вопросы, объяснять и доказывать свою точку зрения, взаимодействовать в паре)
3) воспитательные: формировать уважительное отношение друг к другу при ведении диалога; способствовать воспитанию экономической культуры учащихся; воспитывать интерес к экономике как науке и показать необходимость и важность уплаты налогов как одной из обязанностей граждан страны.
План урока.
1. Зачем экономике государство?
2. Налоговая система.
3. Государственный бюджет.
Этапы урока.
Организационный
Вход в урок
Этап повторения и активизации имеющихся знаний
Вы знаете, что развитие общества показало возможность существования нескольких вариантов экономической жизни. Они получили название экономических систем. Вспомните, какие типы экономических систем существуют в обществе? (традиционная, командная, рыночная и смешанная).
Назовите основные особенности каждой системы (слайды)
Традиционная:
Господство натурального хозяйства.
Приверженность традициям.
Нет товарно-денежного обмена.
Отсутствие технического прогресса.
Земля и капитал находятся в общем владении.
Командная:
Государство жестко регулирует производство, обмен и распределение.
Директивное планирование из Центра.
Земля и капитал преимущественно принадлежат государству.
Рыночная:
Организована на основе рыночной саморегуляции (спрос и предложение).
Земля и капитал находятся в частных руках.
Государство обеспечивает в рамках закона порядок в обществе.
Этап усвоения новых знаний
1. Зачем экономике государство?
1) Сегодня мы с вами будем говорить именно о рыночной экономике.
- Можно ли управлять экономическими процессами?
- А нужно ли государству регулировать экономические процессы? Насколько это сложно? В истории человечества вопрос ставился и так. Давайте мы с вами на уроке попытаемся разобраться в этих вопросах. Я думаю, вы уже догадались о теме нашего урока.
Дискуссия о роли государства в экономике имеет длительную историю. Ещё в XVIII веке английский учёный экономист А.Смит определил следующие основные функции правительства (слайд)
- обеспечение национальной обороны;
- отправление правосудия;
- организация общественных работ, невыгодных для частного предпринимательства, но необходимых гражданам;
- образование юношества;
- сбор налогов для оплаты нужд государства.
Как вы думаете, актуальны ли эти функции сегодня?
До XX столетия господствовало мнение, что государство должно как можно меньше «править» экономикой. Правда ему отводилась некоторая роль как «попечителя общественного интереса». Но лишь в XX веке государство стало рассматриваться как один из основных регуляторов экономической жизни.
Это связано с кардинальными изменениями, произошедшими в обществе.
Какие сложные и масштабные проблемы появились в XX веке, с которыми справиться под силу только государству?
(обсуждение)
1) загрязнение окружающей среды; (слайды)
2) массовая безработица;
3) экономические кризисы;
4) образование крупных монополий (монополизация)
5) свободная конкуренция привела к крайностям в распределении доходов – богатству и бедности.
И в результате, появилась точка зрения, согласно которой государство должно вмешиваться в экономику лишь тогда, когда собственные рыночные механизмы срабатывают плохо или не работают на пользу обществу.
- Так какие же экономические задачи должны решать государства в современном мире? (слайд)
- Перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций;
- Защита прав собственности;
- Перераспределение ресурсов страны в интересах общества;
- Забота о том, чтобы каждый имел работу;
- Организация производства общественных благ (охрана здоровья и окружающей среды, бесплатное образование, оборона, общественный транспорт и др.)
- Как вы считаете, нужно ли государству управлять экономикой? Почему?
Вывод: государство необходимо экономике, т.к. оно выполняет важные функции: борется с экономическими кризисами, безработицей, поддерживает обороноспособность страны и др.

2. Налоги.
Мы выяснили, что у государства множество обязанностей, но возникает вопрос
- На какие деньги государство должно существовать? (А что такое налоги? Определение записываем в тетрадь)
Налог – это обязательный платеж, взимаемый государством с каждого производителя товара, получателя дохода, владельца того или иного имущества.
Налоги служат основным источником доходов государства, которое в свою очередь расходует их на благо населения страны.
Налоги появились на свет с возникновением, образованием государства. Скажите, а какие налоги вы знаете из истории?
(Примеры налогов из истории)
В современном мире существует целая система налогов, но она мало отличается от той, которая использовалась ещё в Римской империи. Большинство стран мира пользуются прямыми и косвенными налогами.
(Чертим схему на доске)
Задание. Составьте схему и объясните, что такое прямые и косвенные налоги.
(Прямые налоги, то есть те самые деньги, которые мы заработали и отдали в виде части от своего дохода в пользу государства. В России один из самых низких в Европе подоходных налогов и составляет 13%. Доходы от собственности, от предпринимательской деятельности, налог на имущество, на землю.
Косвенные, то есть налоги, скрытые в цене товара. Обычно они существуют на товары, потребление которых устойчиво, легко контролируется (спиртные напитки, табачные изделия). Таможенный сбор: из-за границы ввозится товар, который, возможно, производится и внутри этого государства. Вот для того, чтобы поддержать своего производителя, государство устанавливает некоторый барьер в виде таможенного побора. Товар, соответственно, будет стоить дороже. Но дороже за него платит потребитель, то есть, по сути, государство как бы облагает налогом потребителя, который не хочет поддержать отечественного производителя.

13 SHAPE \* MERGEFORMAT 1415

(поменяйтесь тетрадями и оцените правильность заполнения схемы, за каждый правильно названный элемент ставим 1 балл.)
Задание на закрепление (буквенный диктант). Определите о каких налогах идёт речь в данных ситуациях, (самопроверка, правильные ответы показаны на слайде), за каждый правильный ответ ставьте 1 балл.

Ситуации
У мамы из зарплаты вычли подоходный налог.
Моя бабушка платила налог, когда продала свой дом в деревне.
Фирма «Adidas» оплатила таможенные сборы при ввозе своих товаров для продажи в РФ.
Папа вчера уплатил налог за транспортное средство.
Мой дядя предприниматель, он платит налоги государству.
При продаже спиртные напитки облагаются дополнительным налогом.
Мой брат выиграл в лотерею, при получении выигрыша заплатил налог государству.

Система налогообложения имеет древние корни, однако до сих пор идут споры как её совершенствовать. С одной стороны, чем большую долю доходов граждан государство будет взимать в виде налогов, тем больше средств у него будет на развитие социальной сферы. С другой стороны, опыт некоторых развитых стран показывает, чем меньше налоговый гнёт на экономику, тем лучше она развивается. Давайте посмотрим, что думают об уплате народов граждане некоторых стран.
(Задание, части В из ГИА, работа в парах, памятка по работе с диаграммой на столе, проверка правильности выполнения задания, один отвечает, все проверяют ставим количество баллов).
3. Бюджет
Теперь вырисовывается некая система: люди работают, передают часть заработка государству, а государство, аккумулировав эти средства, должно их справедливо распределить, израсходовать. Но государство не является экономическим игроком, оно не должно зарабатывать деньги. Оно должно те деньги, которые собрало, разумно и справедливо потратить не на себя, а на общество. Эти накопленные деньги называются бюджет. Слово «бюджет» происходит от старонормандского «bougette», то есть сумы, которую министр финансов Британии вешал себе на пояс и хранил в ней всевозможные документы, связанные с налогами британцев. Потом он эти документы зачитывал перед Парламентом или монаршей особой. Постепенно это слово перекочевало в другие языки и стало экономическим и социальным термином.
Так что же такое государственный бюджет?(определение записываем в тетрадь)
Гос. бюджет – финансовый план государства, отражающий его доходы и расходы на определённый период.
Сейчас бюджет – это закон и очень масштабный документ. Например, российский бюджет – это документ, включающий в себя тысячу, а иногда и две тысячи листов. Там очень скрупулёзно записаны все статьи доходов и расходов государства. Он утверждается парламентом, т.е. высшей законодательной властью страны. Бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей. Доходная часть, показывает, откуда поступают средства, расходная – на какие цели направляются государственные средства. Иными словами в бюджете есть статьи дохода и статьи расхода (начало схемы на доске).
Бюджеты бывают разные. В настоящее время мы можем говорить о таких двух типах бюджета, как дефицитный и профицитный. Представим себе бюджет: документ, в котором есть доходные статьи (то есть статьи, по которым государство получает средства) и расходные. Если в доходной части условно десять рублей, а в расходной части, когда подсчитаны все необходимые траты государства, получилось условно двенадцать рублей, получится ситуация, о который мы говорим, что бюджет дефицитный. То есть государству средств для решения всех социально значимых задач не хватает, оно испытывает дефицит денег. Если же в доходной статье десять рублей, а в расходной – восемь, то бюджет профицитный, то есть доходов больше, чем расходов. В случаях, когда доходы и расходы равны, бюджет считается бездефицитным.
Задание. Используя информацию учебника на стр. 137, составьте один из типов бюджета. Напишите конкретные статьи дохода и статьи расхода, и посчитайте в денежном выражении.
( Статьи дохода: налоги, от использования государственного имущества, от внешней торговли, административные платежи и сборы, продажа государственного имущества.
Статьи расхода: оборона, поддержка отраслей промышленности, выплата внутреннего долга, поддержание правопорядка, социальная сфера и др.)
Поменяйтесь тетрадями и оцените правильность выполнения задания (баллы выставляем на полях)
Этап первичного закрепления новых знаний
А теперь давайте выясним, какими путями государство должно регулировать экономические процессы.
( Через налогообложение и государственный бюджет)
- Государство выполняет значимые функции по регулированию экономической жизни общества;
- в условиях рыночной экономики государство призвано устранять негативные последствия рыночной стихии;
- важными механизмами государственного регулирования являются налогообложение и государственный бюджет;
- налогообложение и государственный бюджет направлены на перераспределение доходов отдельных граждан и групп в интересах всего общества и обеспечение стабильного развития экономики.

6.Рефлексия
Что узнали нового?

7.Выставление отметок
Посчитайте количество набранных вами баллов и выставьте оценку на полях в тетради. 22-24 балла – «5», 18-21 балл – «4», 15- 17 баллов – «3».

































Налоги

Прямые

Косвенные

На прибыль

Подоходный

На имущество

Таможенная пошлина

Акцизный налог

Налог с продаж