Система особо охраняемых территорий Калининградской области Работа студентов II курса ГАУ КО ПОО КСТ Копосова Павла и Ратченкова Владислава. Руководитель: Невинская Надежда Николаевна, преподаватель английского языка. (Научно-исследовательская конферен


государственное автономное учреждение
Калининградской области
профессиональная образовательная организация
«Колледж сервиса и туризма»

Научно-исследовательская
Конференция студентов ГАУ КО ПОО КСТ «Знание – Поиск - Творчество»
Система особо охраняемых территорий Калининградской области
Выполнили:
студенты II курса ГАУ КО ПОО КСТ
Копосов Павел и Ратченков Владислав
Руководитель: Невинская Надежда Николаевна,
преподаватель английского языка,
руководитель кружка “Amber land”
г. Калининград
2015г.
Содержание
Введение
Особо охраняемые природные территории (ООПТ), принципы их выделения и классификация. 2.1. Проблема сохранения биологического разнообразия Земли.
2.2.Виды особо охраняемых природных территорий
2.3. Система охраняемых природных территорий России
3. Система особо охраняемых территорий Калининградской области
3.1. Этапы развития ООПТ на территории региона
3.2. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Калининградской области
3.3. Мероприятия в области охраны особо охраняемых природных территорий

Заключение
Использованная литература
Приложения

Введение
Охраняемые территории в России традиционно занимают особое место в системе охраны природы. Их развитие началось в начале XX века, а к концу XX века в России сложилась целая сеть различных охраняемых природных территорий, основой которой стали особо охраняемые природные территории (далее ООПТ).
В настоящий момент в России основной нормативный акт, который регулирует отношения в области организации, охраны и использования ООПТ в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением её состояния, экологического воспитания населения – это Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14 марта 1995 г).
По данным Кадастра ООПТ в России общая площадь ООПТ всех категорий и уровней превышает 11% от площади страны. ООПТ федерального значения насчитывается 232, из них 100 заповедников, ООПТ регионального и местного значения – более 15 000. Основные категории ОПТ различаются не только по режимам охраны и природопользования, но и по своим функциям и основным задачам управления.
Основу современной системы ООПТ Калининградской области до недавнего времени составляли один государственный национальный парк и восемь государственных природных заказников регионального значения. В 2004 году из 8 государственных природных заказников регионального значения, которые создавались распоряжениями исполнительных органов власти Калининградской области в 1963, 1976, 1994 и 1999 годах, по 7 заказникам истёк срок действия документов, определяющих условия формирования и функционирования ООПТ. Несколько лет проблема совершенствования государственного управления охраной окружающей среды оставалась актуальной, требуя улучшения структуры управления в этой сфере, системы природоохранительного законодательства.
За последние годы в Калининградской области происходят заметные изменения в области особо охраняемых природных территорий. Обзор имеющейся информации в интернете и в печатных изданиях показал, что изучение вопроса об организации особо охраняемых природных территорий на территории Калининградской области невозможно без знания принципов выделения и классификации особо охраняемых природных территорий (ООПТ), без изучения вопроса системы охраняемых природных территорий России, без изучения нормативно-правовой документации.
До настоящего времени в целом ряде работ вопросы правового регулирования особо охраняемых природных территорий рассматривались либо до образования Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (в 2006 году) либо до принятия Постановлений Правительства Калининградской области об организации государственных природных заказников в Калининградской области в 2012-2015 годах. Поэтому, поставив целью данной работы систематизацию сведений об особо охраняемых территориях Калининградской области, объектом нашего исследования является политика правительства Калининградской области в области сохранения особо охраняемых природных территорий.
Отсюда вытекает, что задачи нашего исследования следующие:
Охарактеризовать особо охраняемые природные территории (ООПТ) в целом, выделить их виды и изучить в целом систему охраняемых природных территорий России
Изучить систему особо охраняемых территорий Калининградской области , этапы развития ООПТ на территории нашего региона и дать характеристику Особо охраняемым природным территориям (ООПТ) Калининградской области
Методологической основой работы является изучение нормативно-правовой документации, системы природоохранительного законодательства и анализ материала по вопросу особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Калининградской области. При работе над работой использовались нормативно-правовые документы Российской Федерации и Калининградской области, а также положения ученых в области сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов.

2.Особо охраняемые природные территории (ООПТ), принципы их выделения и классификация.
Проблема сохранения биологического разнообразия Земли.
По данным Всемирного союза охраны природы (МСОП), с 1600 по 1975 гг. с лица Земли исчезли 74 вида и 86 подвидов птиц и 63 вида и 44 подвида млекопитающих. Гибель 75% видов млекопитающих и 86% видов птиц связана с деятельностью человека. С территории России за последние 400 лет исчезло 9 видов и подвидов млекопитающих и птиц (см. Одум Ю., 1975).
Первопричины разрушения природных экосистем кроются в отчуждении земель человеком, росте народонаселения и увеличивающейся потребности во всё больших территориях для застройки, промышленных предприятий, ведения сельского хозяйства.
Антропогенная нагрузка определяется как степень прямого и косвенного воздействия человека и его деятельности на природные комплексы и отдельные компоненты природной среды.
Виды особо охраняемых природных территорий
Нормативное закрепление понятия «особо охраняемые природные территории» впервые было осуществлено в Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях». (Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» принят 14 марта 1995 г.)
Названный Закон определяет особо охраняемые природные территории как участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.Категории особо охраняемых природных территорий отличаются задачами, особенностями правового статуса, режимом особой охраны и статусом природоохранных учреждений.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», могут быть образованы следующие категории таких территорий:
Государственные природные заповедники (в том числе биосферные)
Национальные парки
Природные парки
Государственные природные заказники
Памятники природы
Дендрологические парки и ботанические сады
1. Государственные природные заповедники (в том числе биосферные). Эти территории полностью изымаются из хозяйственного использования и охраняются как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. В России насчитывается около 110 заповедников. В Калининградской области государственных природных заповедников нет.
2. Национальные парки. Имеют зоны с различными ограничениями использования природных комплексов и объектов, представляющих особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Национальные парки предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях, а также для регулируемого туризма.
Земельные участки государственных природных заповедников и национальных парков (за исключением отдельных, специально установленных случаев) относятся к земельным участкам, изъятым из оборота (ст. 27 Земельного кодекса), не могут предоставляться в частную собственность (подлежать приватизации) и использоваться в качестве объектов сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земли государственных заповедников и национальных парков предоставляются им на праве постоянного (бессрочного) пользования. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.
3. Природные парки. Природоохранные рекреационные учреждения, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Природные парки должны располагаться на землях, находящихся в государственной собственности субъектов Федерации и предоставленных учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, в отдельных случаях - на землях частных собственников или других землепользователей. Большая часть природных парков расположена на землях, находящихся в федеральной собственности.
4. Государственные природные заказники. Территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса. Могут создаваться заказники различного профиля: ландшафтные, биологические (ботанические и зоологические), гидрологические и др.
Заказники создаются как с изъятием, так и без изъятия земельных участков у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов. Если государственный природный заказник образуется на изъятых у землепользователей участках, то земельный участок, на котором располагается такой заказник, будет являться либо федеральной собственностью, либо государственной собственностью субъекта РФ (в зависимости от значения заказника). Участки, не изъятые у землепользователей, могут принадлежать им на праве частной собственности.
5. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Памятники природы образуются как без изъятия, так и с изъятием занимаемых земельных участков у собственников, владельцев, пользователей этих участков (ст. 26 Закона об ООПТ). Если земельные участки под памятниками природы у землепользователей не изымаются, то они находятся у них на тех правах, на которых были предоставлены. Другие природные ресурсы на территории памятника природы могут использоваться гражданами и юридическими лицами на различных правах в установленном законом порядке.
В соответствии с Примерным положением о памятниках природы в Российской Федерации (утверждено приказом Минприроды России от 16 января 1996 г. № 20) на каждый памятник природы заводится паспорт, оформляемый специально уполномоченными государственными органами РФ в области охраны окружающей среды и утверждаемый решением соответствующего органа исполнительной власти об объявлении природных комплексов или объектов памятниками природы.В паспорте памятника природы указываются:
- наименование памятника природы и его значение (федеральное, региональное);
- местонахождение памятника природы;
- описание границ территории памятника природы и его охранной зоны;
- площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоной;
- режим особой охраны, установленный для памятника природы;
- допустимые виды использования памятника природы и занимаемой им территории;
- установленный режим охранной зоны памятника природы;
- наименования и юридические адреса собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположен памятник природы и его охранная зона, а также наименования и юридические адреса физических и юридических лиц, взявших на себя обязательства по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны.
Кроме того, паспорт памятника природы включает схему его границ и границ его охранной зоны. Копии паспортов памятников природы должны храниться у собственников, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены памятники природы и их охранные зоны, физических и юридических лиц, взявших на себя обязательства по его охране и обеспечению установленного режима особой охраны памятника природы, у местной администрации и специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды.6. Дендрологические парки и ботанические сады. Природоохранные учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач.
Дендрологические парки и ботанические сады имеют земельные участки, переданные им, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых они находятся, в постоянное (бессрочное) пользование. Земли и природные ресурсы на территории парков и садов находятся в федеральной или государственной собственности субъекта РФ (в зависимости от значения конкретного парка или сада).
7. Лечебно-оздоровительные местности и курорты. Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия). Выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств.
Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» устанавливает, что Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Всего в России по состоянию на 2013 год имеется более 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения, общая площадь которых (с учётом морских акваторий) превышает 200 млн га, что составляет 11,9 % от площади территории России (без учёта акваторий — 11,3 %).

2.3.Система охраняемых природных территорий России
Охраняемые территории в России традиционно занимают особое место в системе охраны природы. Их развитие началось в начале XX века. Первый заповедник на территории России появился в 1916 г. - Баргузинский государственный природный заповедник (оз. Байкал). С тех пор само слово «заповедник» в латинской траскрипции вошло без перевода во многие международные словари, а к концу XX века в России сложилась сеть различных охраняемых природных территорий, основой которой стали особо охраняемые природные территории (далее ООПТ).В настоящий момент в России основной нормативный акт, который регулирует отношения в области организации, охраны и использования ООПТ в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением её состояния, экологического воспитания населения – Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях».По данным Кадастра ООПТ в России общая площадь ООПТ всех категорий и уровней превышает 11% от площади страны. ООПТ федерального значения насчитывается 232, из них 100 заповедников, ООПТ регионального и местного значения – более 15 000. Основные категории ОПТ различаются не только по режимам охраны и природопользования, но и по своим функциям и основным задачам управления. Часть из них свойственны только определенным категориям, другие имеют универсальный характер.
Наиболее представительной по площади является категория государственных природных заказников всех уровней, которые составляют 37% всей площади ООПТ в России.
В построении сети ООПТ в России имеются очень существенные региональные различия. В целом ряде регионов России процент ООПТ довольно высок (например, в Карачаево-Черкессии достигает 34%), а в других - он недопустимо низок. Особенно это относится к регионам севера европейской территории России, Среднего Урала, Поволжья, где уровень антропогенного воздействия на природу выше, чем в регионах Сибири и Дальнего Востока. Практически для всех регионов страны, кроме наиболее освоенной части Европейской России, характерны не только сравнительно большие площади ООПТ, но и большой разброс в величинах площади - от незначительных по размеру до гигантских. В России сравнительно много крупных ООПТ с площадью свыше 1 млн. га (8 заповедников, 2 национальных парка и 1 заказник) и фактически все они находятся в азиатской арктической или приарктической зоне.
Характерной особенностью развития российской сети ООПТ является сравнительно невысокая степень исходного планирования и единообразия размеров ООПТ, что не позволяет говорить о сформированной системе особо охраняемых природных территорий и их репрезентативности. Наличие большого числа крупных по площади ООПТ является дополнительным фактором, определяющим значимость ООПТ России и ее преимущества перед другими странами - крупные ООПТ не только могут обеспечить саморегуляцию экосистем и экологических процессов на территории ООПТ, но и являются залогом стабильности экологической обстановки на крупных прилегающих территориях. В то же время, разбросанность ООПТ, зачастую их островной характер существенно снижают возможности обеспечения экологических коридоров между ними и создания единых систем ОПТ.
К сожалению, в России отсутствуют обобщенные данные о численности и площадях иных существующих видов охраняемых природных территорий, не подпадающих под действие Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (например, водоохранные зоны, особо защитные участки лесов, охранные зоны и т.п.).
В Российском законодательстве не существует четкого разделения между понятиями «особо охраняемые природные территории» и «охраняемые природные территории». При разработке Концепции системы охраняемых природных территорий в России ее разработчики исходили из широкого понимания охраняемых природных территорий.

3. Система особо охраняемых территорий Калининградской области
3.1. Этапы развития ООПТ на территории региона
В истории развития ООПТ региона выделено пять основных этапов. Первые заповедные территории появились здесь в X в нашей эры. У пруссов особо охранялись священные рощи, в которых, по преданиям, обитали боги и души умерших людей В этих местах запрещалась всякая хозяйственная деятельность, в частности, заготовка древесины Особо охранялись не только деревья, но даже реки, камни, животные и т д В начале XVIII в богатые дичью местности, удобные для охоты, в целях защиты от браконьерства по приказу немецких правителей были взяты под особую охрану. Одной из них стала Куршская коса - излюбленное место королевских охот В первой половине XVIII в здесь был создан заповедник «Королевский лес» Особый режим охраны защитил этот участок елового леса от вырубки и уничтожения В 1890 г кайзер Вильгельм объявил Роминтенскую пущу придворными охотничьими угодьями, которые славились распространением ветвисторогих оленей.

В начале XX в начался второй этап В 1937 г был организован природный заповедник «Немецкий лосиный лес», в состав которого вошли земли к востоку и юго-востоку от Куршского залива общей площадью 46550 га В 1939 г. к этой территории были присоединены лесные округа Куршской косы - Роситтен и Шварцорт В 1941 г округ «Лосиный лес» непосредственно подчинили Имперской службе лесного и охотничьего хозяйства Германии Слияние 11 провинциальных уездов в централизованно управляемое заповедно-охотничье хозяйство не имело аналогов в истории Восточной Пруссии. В этот период наибольших успехов достигли охотничьи хозяйства и селекция лосей На всемирно известном к тому времени торфяном болоте Целау-брух также возник государственный заповедник
Третий (советский) этап развития ООПТ начался лишь в 60-х гг XX в В 1963-1976 гг в области формируют сеть государственных зологиче-ских заказников «Висликская коса» (1963 г, площадь - 21 км2), «Каменский» (1963 г, площадь - 255 км2), «Майско-Краснополянский» (1963 г, площадь - 298 км2), «Курская коса» (1967 г, площадь — 66 км2), «Новосе-ловский» (1976 г., площадь - 138 км2) Некоторые объекты получили статус памятника природы, в том числе озеро Виштынецкое и река Красная
Четвертый этап характеризуется осознанием необходимости формирования природного каркаса области. На основании постановления СМ РСФСР № 423 от 06 10 1987 г был учрежден государственный природный национальный парк «Куршская коса» - первая в регионе ООПТ федерального уровня В ходе разработки Территориальной комплексной схемы охраны природы Калининградской области (1993) одной из основных стала задача формирования «природного каркаса», который включил территории, различающиеся по своему функциональному назначению и режиму природопользования природные парки и заказники, «компенсационные зоны», водоохранные зоны и «природно-географические окна», приморские рекреационные зоны. В 1994 г в целях сохранения ценных природных комплексов в их естественном состоянии, охраны и обогащения животного мира были организованы комплексные природные заказники регионального значения «Виштынецкий» (площадь - 335 км2), «Громовский» (площадь - 148 км2), «Дюнный» (площадь - 80 км2)
В национальном парке «Куршская коса», изначально предусматривался дифференцированный режим использования и охраны с учетом природных и хозяйственных особенностей в следующих функциональных зонах заповедной (2996 га или 45 % общей площади парка), защитный береговой дюнный вал (272 га или 4 %), зона управляемой охраны (2058 га или 31 %), рекреационная (961 га или 15 %), зона хозяйственного назначения (земли, включенные в границы национального парка без изъятия из эксплуатации - 334 га или 5 %)
Пятый этап начался в регионе с появлением идеи трансграничных ООПТ как неотъемлемой части европейского природного каркаса. В конце 90-х гг XX в геоэкологи Калининградского государственного университета (И И. Волкова, Г М Баринова, О И Рябкова и др ) развили эту идею, предложив организовать ТООПТ вместо заказников «Виштынецкий», «Вислинская коса», «Дюнный», «Новоселов-ский» и на Куршской косе ТООПТ стали определять как единые природные системы, находящиеся под различной национальной юрисдикцией Цель их создания - сохранение экологического равновесия с достижением максимально возможного эколого-социально-экономического эффекта, в условиях согласованного управления администрациями соседних стран
В 1997-1999 гг в ходе выполнения российско-шведского проекта «Разработка Плана охраны природы для Калининградской области», все существующие и планируемые ООПТ были подразделены по значимости на I - общебалтийский, II - приграничный, III - областной, IV - местный уровни Началась подготовка к организации национального парка «Виштынецкий», который был призван стать ядром ООПТ международного уровня, разрабатывалась необходимая проектная документация по повышению статуса заказника «Вислинская коса». Но из-за отсутствия необходимого финансирования эта работа прекратилась, а, губернатор Калининградской области в 1998 г утвердил Положение о государственных природных (зоологических) заказниках региона, на основании которого ранг заказников «Громовский», «Дюнный» и «Виштынецкий» был понижен до уровня охотничьих резерватов, а заказник «Вислинская коса» вообще лишился статуса ООПТ С целью сохранения популяции лося в 1999 г создается зоологический заказник «Заповедный» Статус особо охраняемых объектов получили также 32 водно-болотных угодий (торфоместорожде-ний) общей площадью 264,9 км2
Начало XXI в характеризуется крайней несогласованностью действий федеральных, региональных и местных органов власти в сфере природоохранного строительства, понижением статуса и даже ликвидацией существующих ООПТ.
Несколько лет назад система особо охраняемых территорий Калининградской области включала в себя национальный парк Куршская коса, курорты федерального значения Светлогорск и Зеленоградск, 8 природных заказников, 59 памятников природы и 32 водно-болотных угодья. Общая площадь ООПТ в регионе составляла 14%, что гораздо меньше, чем необходимо для обеспечения благоприятной экологической обстановки (ПРИЛОЖЕНИЕ № 1)
3.2. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Калининградской области
За последние три года на территории Калининградской области произошли значительные изменения в области особо охраняемых природных территорий как федерального, так и регионального значения.
По состоянию на 31.12.2014 г. на территории области расположено 75 особо охраняемых природных территорий, общей площадью 65 000,4 га. Из них 1 ООПТ федерального значения - национальный парк «Куршская коса», и 74 ООПТ регионального значения, из которых 62 памятника природы, 1 (один) природный парк «Виштынецкий», 2 (два) государственных природных заказника «Дюнный» и «Громовский», и 9 (девять) государственных природных заказника геологического профиля, созданные для сохранения проявлений янтаря. (ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 : Особо охраняемые территории Калининградской области) Особо охраняемые природные территории в Калининградской области составляют 5% от общей площади области.
На территории Калининградской области расположены курорты федерального значения – «Светлогорск-Отрадное» и «Зеленоградск», ранее входившие в состав особо охраняемых природных территорий федерального значения, но в силу внесенных изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом № 406-ФЗ от 28.12.2013 года исключены из категорий особо охраняемых природных территорий. Памятники природы Калининградской области занимают небольшие площади и в основном являются точечными объектами - редкими и интродуцированными породами деревьев, древесно-кустарниковых и травянистых растений, а также редкими водными объектами.
(ПРИЛОЖЕНИЕ № 3: Характеристика особо охраняемых природных территорий Калининградской области в 2013-2014 году )
ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса»
Куршская коса узкой полосой разделяет Балтийское море и пресноводный Куршский залив и является уникальным природным комплексом, сложившимся под воздействием природных факторов и деятельности человека и имеет особую экологическую, историко-культурную и эстетическую ценность. Национальный парк «Куршская коса» расположен в Зеленоградском районе Калининградской области и занимает южную часть Куршской косы. Территория Куршской косы представляет собой узкую полосу суши, вытянутую с юго-запада на северо-восток от г. Зеленоградска до литовского города Клайпеда и отделяющую пресноводный Куршский залив от Балтийского моря. Ширина косы от 0,4 до 3,8 км, общая протяженность 98 км. На севере территория национального парка граничит с Республикой Литва, на юге - с землями г. Зеленоградска Калининградской области.
Данная территория создана на основании следующих документов:
постановление Совета Министров РСФСР от 06.11.1987 г. № 423,
постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.1995 г. № 990.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Куршская коса» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 2055-р и 2056-р передано в ведение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
На базе земель лесного фонда национального парка образованы лесничества. В границах национального парка расположены населенные пункты: поселки Лесной, Морское, Рыбачий. Административный центр парка расположен в пос. Рыбачий. Положение о национальном парке «Куршская коса» утверждено приказом Минприроды Росси от 15.02.2013 г. № 380.
Ценность и уникальность Куршской косы признана мировым сообществом. Объект включен в Список Всемирного наследия как «наглядный пример традиционного человеческого поселения или землепользования, характерного для культуры, в особенности если она (культура) разрушается под воздействием необратимых перемен». Коса была расценена как «исключительный пример ландшафта, состоящего из песчаных дюн и находящегося под постоянной угрозой со стороны естественных сил, - таких, как ветер и вода. После разрушительного вмешательства человека, угрожавшего существованию косы, путем начатых в XIX в. и продолжающихся по сей день работ по стабилизации и охране, она была восстановлена».
Организация и регулирование туристско-рекреационной деятельности осуществляется на основании регламента о порядке проезда туристических фирм на территорию национального парка.
(ПРИЛОЖЕНИЕ № 4: Карта Куршской косы )Богатство флоры территории характеризуется 26 редкими видами растений, занесенных в Красную книгу Калининградской области и Красную книгу Российской Федерации, адвентивный компонент флоры составляет 96 видов.
Фауна отличается рядом особенностей, делающих его уникальным для нашей страны. Фауна беспозвоночных исчисляется тысячами видов. Из млекопитающих и птиц на Куршской косе встречается 308 видов (около 80% фауны Калининградской области). В Куршском заливе обитает 41 вид рыб и круглоротых.
На территории Национального парка находится Орнитологическая станция «Фрингилла» - Биологическая станция зоологического института РАН, которая является центром изучения миграции, биоэнергетики, популяционной экологии и демографии птиц (26 редких особо охраняемых видов: европейский средний дятел, галстучник, скопа, орлан-белохвост, сапсан, чегава и др.).
(ПРИЛОЖЕНИЕ № 5: Основные характеристики ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса» и ПРИЛОЖЕНИЕ № 6: Природоохранные мероприятия, направленные на сохранение растительного и животного мира (на конец 2014 года)) Государственное казенное учреждение Калининградской области «Природный парк «Виштынецкий»
В 2014 году постановлением Правительства Калининградской области от 11.04.2014 г. № 204 внесены изменения в постановление Правительства Калининградской области от 19 января 2012 года № 9 «Об организации природного парка «Виштынецкий».
Согласно данному постановлению – природный парк «Виштынецкий» является особо охраняемой природной территорией регионального значения, которая включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
Управление природным парком осуществляется Государственным казенным учреждением Калининградской области «Природный парк Виштынецкий», которое является подведомственным учреждением Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области.
Площадь природного парка составляет 22 770 га, расположен в юго-восточной части Калининградской области и является трансграничным природным комплексом на стыке Калининградской области, Литвы и Польши. Основу комплекса составляет лесной массив - Виштынецкий (Красный) лес.
В состав природного комплекса входя: озеро Виштынецкое, ряд озер (Мариново, Гольдап, Рыбное, Проточное, Камышевое, Чистое, Островное, Дорожное, Утиное), долина рек Красной и Писсы в их верхнем течении, многочисленные болота переходного типа, луговые и опушечные биотопы, примыкающие к лесному массиву.
Государственные природные заказники
Государственные природные заказники ландшафтного профиля: «Дюнный» и «Громовский»
Особо охраняемые природные территории регионального значения ГПЗ «Дюнный» и ГПЗ «Громовский» созданы в 2012 году на территории Славского района Калининградской области в целях сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов) и обеспечения биологического разнообразия растительного и животного мира.. Общая площадь ГПЗ «Дюнный» составляет 18 600 га, ГПЗ «Громовский» - 9 900 га.
Территории заказников состоят из лесов, сельскохозяйственных угодий и водоемов. Подразделяются на две функциональные зоны:
- особо охраняемая зона ГПЗ «Дюнный» включает верховое болото Чистое (Козье). Особо охраняемая зона ГПЗ «Громовский» включает все массивы верховых болот и все земли государственного лесного фонда в границах заказника;
- зона регламентируемого хозяйственного использования включает в себя участки, не вошедшие в особо охраняемую зону.
На территории ГПЗ «Дюнный» и ГПЗ «Громовский» проводится специальный мониторинг природных комплексов и объектов естественных и антропогенных процессов.
(ПРИЛОЖЕНИЕ № 7)
Государственные природные заказники геологического профиля
На основании постановления Правительства Калининградской области от 15.05.2013 г. №№ 290-298 были созданы государственные природные заказники геологического профиля «Дунаевское», «Романовское», «Пионерское», «Филино», «Шатровское», «Тихореченское», «Майское», «Могайкино», «Надеждинское 2».
Основу природных комплексов ООПТ составляет особо ценный геологический профиль со вскрытиями янтареносных отложений, сохранившихся лишь на территории Самбийского выступа, который не был срезан валдайским ледником.
Территория заказников состоит, преимущественно, из уникальных элементов ландшафта Самбийского морского побережья - моренного плато, обрывающееся к Балтийскому морю; береговой зоны, представляющей чередование слабовогнутых бухт и каменистых мысов с плавными очертаниями береговой линии; коренного берега, расчлененного глубоко врезанными долинами малых рек, узкими лесистыми оврагами. Лесные участки расположены на исследуемой территории небольшими вкраплениями среди агроландшафта и являются экологическими изолятами. Важным элементом ландшафта являются многочисленные небольшие травяные, кустарниковые и черноольховые болота в межхолмовых котловинах, западинах, древних ложбинах стока и речных поймах. Эти болота повышают разнообразие местообитаний и способствуют сохранению биологического разнообразия.
Проявления янтаря приурочены к горизонту «голубой земли» прусской свиты и перекрывается неогеновыми и четвертичными отложениями. (ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 Основные характеристики государственных природных заказников геологического профиля)
ООПТ созданы на землях различных категорий без изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд. При организации заказников изъятие земельных участков у собственников, землевладельцев и землепользователей не происходило.
Памятники природы регионального значения Калининградской области
По состоянию на 31.12.2014 г. на территории Калининградской области расположено 61 памятник природы регионального значения, общей площадью 180 га.
Данная особо охраняемая природная территория подразделяется на:
- 59 ботанических памятников природы, из них 17 парков, 1 (одна) дубовая аллея, 1 (одна) буковая роща и 40 растений различных видов;
- 2 гидрологических памятника природы - озеро Виштынецкое и участок реки Красной.

3.3. Мероприятия в области охраны особо охраняемых природных территорий
Специально уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий является
Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области.
Мероприятия, проводимые Правительством Калининградской области в сфере усовершенствования существующей сети особо охраняемых территорий, являются значительными и перспективными и требуют дальнейшего продолжения работ по учреждения ООПТ, поскольку целый ряд природных комплексов области нуждается в охране.
Так, в 2014 году на Экологическом совете при Правительстве Калининградской области были рассмотрены вопросы по созданию особо охраняемых природных территорий федерального уровня на территории Калининградской (Вислинской) косы и болота Целлау (Правдинский район).

Заключение
За последние три года на территории Калининградской области произошли значительные изменения в области особо охраняемых природных территорий как федерального, так и регионального значения.
Изучив нормативно-правовые документы Российской Федерации и Калининградской области, а также положения ученых в области сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, изучив характеристику особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в целом, нам удалось изучить систему особо охраняемых территорий Калининградской области и дать характеристику всем Особо охраняемым природным территориям (ООПТ) Калининградской области, существующим на данный момент, на начало 2016 года.
По состоянию на 31.12.2014 г. на территории области расположено 75 особо охраняемых природных территорий, общей площадью 65 000,4 га. Из них 1 ООПТ федерального значения - национальный парк «Куршская коса», и 74 ООПТ регионального значения, из которых 62 памятника природы, 1 (один) природный парк «Виштынецкий», 2 (два) государственных природных заказника «Дюнный» и «Громовский», и 9 (девять) государственных природных заказника геологического профиля, созданные для сохранения проявлений янтаря. Комплексная оценка национального парка «Куршская коса», и природного парка «Виштынецкий» выявила их высокий природно-ресурсный потенциал, прежде всего, рекреационный, однако их устойчивое развитие может быть обеспечено формированием социальной и туристической инфраструктуры, а также повышением уровня экологического сознания местного населения и туристов.
Уникальность особо охраняемых природных зон, их неоценимое значение для нашего региона, для микроклимата всей Земли должна быть понятна каждому человеку. Высокий природно-ресурсный потенциал, ценнейшие элементы ландшафта должны обязательно поддерживаться, сохраняться. И это должно быть важным в понимании каждого человека от волонтёра до студента. Мне кажется, что сегодня, в век интереса этот вопрос должен освящается чаще и шире. И в школьной программе, и на базе колледжей институтов обязательно эта тема должна быть затронута. Чтобы каждый молодой человек рос с чувством ответственности за прекрасные природные законы нашей планеты.

Литература
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"(с изменениями и дополнениями) http://base.garant.ru/10107990/#help
Особо охраняемые природные территории России https://ru.wikipedia.org/
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Основы региональной геоэкологии» http://stranniy.ru/health/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-osnovi-regionalen/pg-3.htmlhttp://gov39.ru/vlast/sluzhby/ecology/zip/doklad_2014.pdfЗакон Калининградской области «О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об особо охраняемых природных территориях" (Принят Калининградской областной Думой четвертого 20 ноября 2008 года
Приложения
Приложение № 1

Особо охраняемы природные территории Калининградской области
Условные обозначения:
1. ГПЗ «Выштенецкий»
2. ГПЗ «Громовский»
3. ГПЗ «Дюнный»
4.ГПЗ «Вислинская коса»
5. ГПЗ «Каменский»
6. ГПЗ « Майско-Краснополянский»
7. ГПЗ «Новоселовский»
8. ГПЗ «Куршская коса»
Приложение № 2
Особо охраняемые территории Калининградской области ( СМ в ПРИЛОЖЕНИЕ № 2)
по состоянию на 31.12.2014 г.


Приложение № 3
Характеристика особо охраняемых природных территорий Калининградской области в 2013-2014 году
Наименование Данные по динамике
1 2 3
Особо охраняемые природные территории 2013 год 2014 год
-всего
- площадь 74 шт.
65 тыс. га 75 шт.
65 тыс. га
ООПТ федерального значения 1 шт.
6621 га 1 шт.
6621 га
- национальный парк «Куршская коса», площадь, га6621 га 6621 га
ООПТ регионального значения: 58,38 тыс. га 58,38 тыс. га
- памятники природы
- площадь, га61 шт.
180 га 62 шт.
180 га
- «Природный парк «Виштынецкий»
- площадь, га1 шт.
22770 га 1 шт.
22770 га
ГПЗ «Дюнный»
ГПЗ «Громовский» 1 шт.
18600 га
1 шт.
9900 га 1 шт.
18600 га
1 шт.
9900 га
ГПЗ геологического профиля (для сохранения проявлений янтаря):
«Дунаевское»
«Романовское»
«Пионерское»
«Филино»
«Шатровское»
«Тихореченское»
«Майское»
«Могайкино»
«Надеждинское 2» 9 шт.
6929,4 га,
в том числе:
282 га
512 га
294,6 га
24,8 га
422 га
459 га
1833 га
385 га
2717 га 9 шт.
6929,4 га,
в том числе:
282 га
512 га
294,6 га
24,8 га
422 га
459 га
1833 га
385 га
2717 га

Приложение № 4

Приложение № 5
Основные характеристики ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса»
Показатели Ед. изм. Показатели за 2014 год
Площадь национального парка тыс. га 6,62
Общая численность видов
млекопитающих и птиц ед. 308
Численность редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц ед. 33
Общее число видов сосудистых растений ед. 884
Число редких и исчезающих видов сосудистых астений ед. 28
Приложение № 6
Природоохранные мероприятия, направленные на сохранение растительного и животного мира (на конец 2014 года)
Наименование мероприятия Затраты, млн. руб. Достигнутые результаты
Биотехнические мероприятия 0,4 Сохранение численности
копытных
Мероприятия по охране и
защите лесов 8,9 Сохранение численности
растительного и животного
мира
Приложение № 7

Карта-схема месторасположения ГПЗ «Дюнный» и ГПЗ «Громовский» на территории Калининградской области

Приложение № 8
Основные характеристики государственных природных заказников геологического профиля
№ п/п Наименование ООПТ Площадь гаМесторасположение, общие сведения
1.
ГПЗ ГП «Дунаевское» 282,0 Зеленоградский район Калининградской области, в районе пос. Дунаевка; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное».
2.
ГПЗ ГП «Романовское» 512,0, Зеленоградский район Калининградской области; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; мощность продуктивной толщи - 2,63 м; содержание янтаря изменяется от 414,0 до 1 989,0 г/куб. м, запасы янтаря составляют 16431,8 тонн.
3.
ГПЗ ГП «Пионерское» 294,6 В 15 км к западу от г. Зеленоградска, примыкает к южной окраине г. Пионерский; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; мощность продуктивной толщи - от 1,6 до 8,2 м, содержание янтаря
4.
ГПЗ ГП «Филино» 24,8 Красноторовское сельское поселение Зеленоградского района; входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное», вскрытые на западном участке «янтареносные» отложения разграблены, сведений о количестве добытого янтаря нет.
5.
ГПЗ ГП «Шатровское» 422,0 В 22 км к юго-западу от г. Зеленоградск, в 5 км от г. Светлогорск, в районе поселков Грачевка, Клюквенное, Шатрово, Дворики; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; мощность продуктивной толщи - от 2,5 до 5,9 м, содержание янтаря изменяется от 116,3 до 1455,0 г/куб. м, запасы янтаря составляют 42687,9 тонн. 6.
ГПЗ ГП «Тихореченское» 459,0 В 29 км к юго-западу от г. Зеленоградск, в районе пос. Тихореченское, Цветное, Нивы Зеленоградского района; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; мощность продуктивной толщи - от 0,5 до 6,8 м, содержание янтаря - 97,5 г/куб. м, запасы янтаря составляют 1415 тонн.
7.
ГПЗ ГП «Майское» 1833,0 В северо-западной части Самбийского полуострова, в 2 км юго-западнее п. Приморье, в 3,5 км северо-восточнее п. Янтарный, исключены населенные пункты п. Орехово, п. Янтаровка, п. Красноторовка, п. Ягодное, п. Поваровка, примыкает к южной, северной и восточной границам Приморского промышленного месторождения; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; мощность продуктивной толщи - 5,5 м, распределение янтаря в породе неравномерное, запасы янтаря составляют 52110,4 тонн.
8.
ГПЗ ГП «Могайкино» 385,0 Зеленоградский район, не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; мощность продуктивной толщи - 3,92 м, запасы янтаря составляют 10405 тонн.
9.
ГПЗ ГП «Надеждинское 2» 2717,0 В 5 км к юго-востоку от г. Зеленоградск, в 1,5 км северо-западнее п. Храброво; не входит в зону горно-санитарной охраны курорта «Светлогорск-Отрадное»; залегает на небольшой глубине - 1-1,5 м, запасы янтаря составляют 2531,4 тонн.