Разработка урока по обществознанию. Демократические выборы и политические партии

Тема урока: «Демократические выборы и политические партии»
Тип урока: комбинированный
Цель: показать сложность политических отношений в современном российском обществе, помочь учащимся ориентироваться в окружающей политической действительности
Задачи:
Изучить основные понятия: партийная система, политическая партия, политическая программа, политическая философия, электорат.
Показать роль партийной системы в политической жизни общества не только как средство политической борьбы, но и как важный фактор развития демократии
Сравнить многопартийную, двухпартийную и однопартийную системы. Показать необходимость многопартийной системы общества
Рассмотреть многообразие партий в современном российском обществе
Доказать преимущества многопартийной системы через деловую игру «Избирательная компания»
Обобщить и закрепить изученный материал

Ход занятия:
Организационный момент
Повторение пройденного материала
Изучение нового материала
Общество состоит из различных социальных групп, у каждой из которых есть свои особые групповые интересы. Политические партии собирают и обобщают эти интересы, переплавляя их в теоретически сформулированную идеологию, и с этой идеологией идут во власть, чтобы отстаивать там интересы своей группы.
Совокупность партий образует партийную систему, которая дает выход различным запросам граждан, поддерживает равновесие между социальными группами и представляющими их политическими силами, позволяет многим людям реально участвовать в политике.
Основные типы партийных систем:
Однопартийная система существует только одна партия, монополизировавшая всю политическую власть в стране и лишившая избирателей какого бы то ни было выбора. Однопартийный бесконкурентный и застойный режим характерен для тоталитарных и авторитарных государств. Партия и государство там по сути одно целое.
Двухпартийная система – у власти оказывается одна из двух партий. Классический пример – британская система с консервативной и лейбористской партиями, которые с той или иной степенью очередности имеют в парламенте абсолютное большинство и формируют правительство. При этом не исключено наличие других партий, но не имеющих реальных шансов прийти к власти.
Система двух с половиной партий – по существу разновидность двухпартийной модели, имеет место, когда с двумя основными партиями появляется третья – относительно слабая, но способная помочь первой или второй получить власть. В этом случае одна из основных партий и третья образуют коалицию (союз), которая обеспечивает обеим большее число голосов на выборах или непосредственно в парламенте.
Многопартийная система – существует три и более партий, каждая из которых собирает на выборах значительное число голосов.
Политическая партия – это добровольная, негосударственная организация людей, объединенных общей идеологией и активным стремлением завоевать и осуществлять политическую власть в обществе.
Признаки политической партии:
Политическая программа – цели и стратегия партии
Партийный устав – нормы внутрипартийной жизни
Руководящие органы – центральный комитет и аппарат партийных функционеров
Активное участие в борьбе за высшую власть в государстве
Фиксированное в списке число членов партии и нефиксированное число сочувствующих людей
Политическая программа – совокупность положений, описывающих будущее устройство общества, выражающих критику стоящего у власти правительства, средства и механизмы решения злободневных социальных и экономических проблем, с которыми столкнулся народ. Ядром политической программы выступает политическая философия – стройная система взглядов на правильное устройство общества.
Функции политических партий:
Социальная (представительская) функция – заключается в том, что партия обобщенно выражает и защищает интересы той или иной социальной группы и доводит до уровня государственной власти ее требования, иногда участвуя в разработке мероприятий по их выполнению.
Идеологическая функция – проявляется в разработке партийной идеологии (теоретические концепции, партийные программы, социально-экономические и политические стратегии, оценки событий, лозунги и т.п.), а также распространении, пропаганде этой идеологии, в политической информации и воспитательной работе.
Политическая функция – состоит, прежде всего, в овладении государственной властью. Для этого партии подбирают и «выращивают» своих политических лидеров, готовят специалистов по различным проблемам общественной жизни, выдвигают кандидатов на выборные и невыборные должности, активно работают в парламентах и других государственных органах.
Управленческая функция – характерна для партий, стоящих у власти. Такие партии превращаются в своего рода государственные, ибо они организуют и направляют действия государства, инициируют социальные и политические изменения в обществе, руководят различными сферами общественной жизни.
Электоральная функция – проявляется в том, что они активно участвуют в выборах, организуют избирательные кампании, проводят информационно-пропагандистскую работу со своим потенциальным электоратом, выступают с предвыборными программами, контролируют ход выборов и т.д.
Типы партий.
По характеру функционирования
Кадровые
Массовые

По характеру политического поведения
Демократические
Тоталитарные

По месту в политической системе
Правящие
Оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные)

По взглядам на характер развития общества
Эволюционные
Реформистские
Революционные
Радикалистские

По идеологическим направлениям
Правые (консерваторы, либералы)
Левые (социалисты, коммунисты)

Кадровые партии – отличаются немногочисленностью, свободным членством, отсутствием четкой структуры и членских взносов. Они действуют преимущественно в период предвыборных кампаний и в парламентах, опираясь на профессиональных политиков и финансовую поддержку бизнеса и отдельных граждан.
Массовые партии – многочисленны, четко организованны, имеют членские взносы и действуют постоянно, выполняя прежде всего социальную, идеологическую и политическую функции.
Демократическим партиям присущи уважительное отношение к политическому разномыслию и плюрализму в обществе, терпимость к другим партиям и межпартийной конкуренции, готовность к компромиссам и сотрудничеству с другими социальными силами.
Тоталитарные партии стремятся к монопольному положению и господству, абсолютному подчинению себе других политических институтов, к искоренению инакомыслия и утверждению единой идеологии в обществе. Для достижения своих целей они стараются объединить всех недовольных в обществе и направить все виды социальных протестов в одно русло.
Оппозиционные партии делятся на легальные – разрешенные и зарегистрированные государством и действующие в рамках закона; полулегальные – не зарегистрированные, но и не запрещенные; нелегальные – которые запрещены государством и часто действуют в условиях конспирации и подполья.
Эволюционные партии отталкиваются оттого, что социально-политические структуры общества должны формироваться и развиваться на протяжении многих веков путем постепенного и органичного приспособления старых, традиционных форм к возникающим новым условиям жизни.
Реформистские партии готовы подталкивать, ускорять процесс эволюционного развития общества проведением в нем необходимых реформ.
Революционные партии нацелены на ускорение общественного процесса не только реформами, но и с помощью революций.
Радикалистские партии ставят перед собой задачу добиться не частичных, а коренных изменений в той или иной области общественной жизни. В достижении своих целей они настроены на радикализм, на применение крайних, насильственных мер (террор, убийства, репрессии, взрывы, поджоги и т.д.), при этом они часто создают напряженность в обществе, обстановку конфронтации, вражды и непримиримости.
Сторонники правых взглядов выступают за идеалы свободы человека на основе индивидуализма, за самоценность и самостоятельность независимой человеческой личности, за частную собственность и свободное предпринимательство, за развитие открытых и конкурентных рынков и за то, чтобы каждый достигал своего благополучия сам.
Левые идеологии делают упор на коллективизм, единодушие и сплоченность в человеческих отношениях, на достижение социальной справедливости и равенства в обществе совместными усилиями людей. Для этого предполагаются либо ограничение или регулирование частнопредпринимательской деятельности, либо обобществление экономики, а также активное вмешательство государства в социально – экономические процессы с целью обеспечения определенного уровня благосостояния для всех.
Электорат - круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах. Партии борются вначале за создание своего электората, затем за его расширение и удержание. Каждый электорат имеет свою специфику – пенсионеры, молодёжь, бизнесмены, преподаватели, студенты, менеджеры, рабочий класс и т.д.
Одним из признаков демократии служит выборность органов государственной власти. В связи с этим выделяют понятие «избирательная система». Под избирательной системой понимают порядок формирования выборных органов государства и органов местного самоуправления. Избирательная система – это порядок распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования. Порядок выборов определяется Конституцией и конституционными законами, которые включают в себя нормы избирательного права.
Избирательное право – это совокупность норм, регулирующих формирование выборных органов государства. Различают активное избирательное право – право избирать, и пассивное – право избираться в состав органов власти.
Принципами избирательного права выступают всеобщность, свобода, равенство, непосредственность, тайное голосование. Всеобщее избирательное право означает предоставление активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны, а также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим дополнительным требованиям (избирательным цензам). Избирательного права по Конституции РФ лишены лица, признанные судом недееспособными, и лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы по приговору суда.
Гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Конституцией государства могут быть установлены избирательные цензы, то есть условия для получения или осуществления избирательного права. Возрастной ценз – требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста (в России 18 лет). Ценз оседлости – установленное Конституцией или законом требование, согласно которому получение гражданином избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в стране к моменту проведения выборов. Образовательный ценз – требование закона, в соответствии с которым избирательное право (в основном пассивное) предоставляется только тем гражданам, которые имеют определенный, зафиксированный соответствующим документом уровень образования. Служебный ценз – положения закона, ограничивающие избирательные прав граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана. В российском законодательстве цензы оседлости, образования и служебного положения не установлены.
Равное избирательное право означает, что каждый избиратель должен иметь одинаковое число голосов (чаще всего один). Избиратель не может быть включен более чем в один список избирателей. Он голосует лично, и для получения избирательного бюллетеня требуется предъявление документа, удостоверяющего личность избирателя, а в списке избирателей делается отметка о выдаче избирательного бюллетеня.
Участие гражданина РФ в выборах является добровольным. Свободное добровольное участие в выборах означает запрет воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также воздействовать на его свободное волеизъявление. Свободное волеизъявление избирателей во время выборов обеспечивается и тем, что проведение агитации в день выборов в помещении для голосования не допускается. Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом.
Тайное голосование – это принцип избирательного права, означающий исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. В РФ всемерно обеспечивается тайна голосования. Избирателю предоставляется возможность использовать особую комнату или закрытую кабину для заполнения избирательного бюллетеня. Бюллетень опускается в избирательный ящик лично избирателем.
В РФ выборы Президента РФ и Государственной Думы проходят в соответствии с избирательными законами, принятыми в декабре 2002 года.
Избирательный процесс в России – это деятельность по подготовке и проведению выборов. Сначала проходит регистрация избирателей, то есть включение их в список избирателей (основание – проживание на территории избирательного участка).
Органами, обеспечивающими практическую подготовку и проведение выборов, служат избирательные комиссии. В нашей стране к ним относятся Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссия субъектов РФ, окружные, территориальные (районные, городские и др.), участковые избирательные комиссии.
До выборов кандидаты и их представители имеют право вести предвыборную агитацию. Она представляет собой распространение информации с целью побудить избирателей проголосовать за того или иного кандидата. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.
Голосование – главная стадия избирательного процесса. Оно проводится в выходной день. Голосование осуществляется путем внесения избирателем в избирательный бюллетень какого–либо знака в квадрате напротив фамилии кандидата или названия партии. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.
Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. После подсчета голосов участковая избирательная комиссия заполняет протокол об итогах голосования и направляет его в территориальную избирательную комиссию. На основании протоколов участковых и территориальных избирательных комиссий окружная избирательная комиссия устанавливает результаты выборов по избирательному округу.
Классификация выборов:
Всеобщие выборы – участвуют избиратели всей страны (президентские, парламентские)
Частичные выборы – проводятся в отдельном избирательном округе по причине досрочного выбытия депутата.
Повторные выборы – второй и последующие туры голосования, которые применяются при выборах Президента РФ.
Очередные выборы – выборы, проводимые в сроки, указанные в Конституции или законе, а также с истечением срока полномочий выборного органа.
Внеочередные выборы – проводятся в случае досрочного роспуска парламента.
Виды избирательных систем:
Мажоритарная избирательная система – это система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов.
Мажоритарная система относительного большинства – это система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, то есть больше голосов по сравнению с другими кандидатами.
Мажоритарная система абсолютного большинства – это система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов, то есть более половины общего их числа (50 % плюс один голос).
Пропорциональная избирательная система – это порядок определения результатов голосования, при котором распределение депутатских мест между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится пропорционально полученному ими количеству голосов. Такая система применяется на выборах Государственной Думы РФ. (нужно преодолеть 5-ти% барьер. Места в ГД распределяются пропорционально голосам избирателей).
Смешанные избирательные системы – сочетание двух систем представительства – мажоритарной и пропорциональной. Система выборов ГД РФ – одна половина депутатов (225 человек) избирается по мажоритарной системе, а другая 9225 человек) по пропорциональной.

Задание: Проанализировать ситуацию выбора «В магазине одежды продают куртки одного цвета, двух цветов, всех цветов радуги». Провести аналогию однопартийной, двухпартийной и многопартийной систем общества. Ответить на вопросы: К каким политическим режимам приводят такие системы? В какой политической системе возможна демократия? Какую роль играют партии в развитии демократии?
Сообщение учащегося «Современные российские политические партии и их приоритеты»
Задание: рассмотреть политические программы существующих современных партий и определить политическую философию партии. Сравнить многопартийную систему общества с однопартийной на примере истории России.
Деловая игра «Избирательная компания». Класс делится на группы-партии. Цель игры – презентация партии и анализ предвыборных программ.
Итог. Повторение и закрепление изученного материала
Домашнее задание. Написать эссе «Что такое демократия?»