Научно-технический прогресс в охране окружающей среды.

Научно-технический прогресс в охране окружающей среды.
Торговцева Н.В.
учитель географии
I квалификационной категории
ГОУ СПО «Каменский
политехнический техникум»
Научно-технический прогресс (НТП) ведет к интенсивному использованию природных ресурсов. При этом возникает ряд проблем определения экологического потенциала охраны окружающей среды от отрицательного антропогенного воздействия на экологическую систему.
Рассмотрим важнейшие составляющие задачи прогнозирования НТП и повышения результативности охраны окружающей среды.
1. Многообразные направления повышения жизненного уровня людей определяют планы экономического и социального развития страны. Эти планы наряду с широким кругом производственных, социальных, технико-экономических и других задач разрабатывают и определяют пути решения комплекса социально-экономических проблем: рост доходов населения, их структура, распределение и дифференциация; соотношение доходов, получаемых за счет общественных фондов потребления; соотношение индивидуальных и общественных форм удовлетворения потребностей; бесперебойное снабжение населения продуктами; обеспечение качества окружающей среды; решение жилищной проблемы; развитие образования; охрана природы и здоровья населения; совершенствование системы медицинской помощи, развитие массовой физкультуры и спорта, организация отдыха трудящихся; совершенствование работы транспорта, улучшение перевозок пассажиров; развитие культуры и удовлетворение потребностей населения в духовных благах и др.
2. Среди теоретических и практических вопросов НТП и управления социально-экономическими процессами важен вопрос и управления личным потреблением, так как он значительно влияет на интенсивность изменения качества окружающей среды. В условиях экологизации производства государственное планирование, дополняемое требуемым уровнем развития НТП, механизмом товарно-денежных отношений, выступает в качестве средства регулирования, приспособления производства к общественным потребностям.
В этих условиях особое значение приобретает разработка функционально-потребительских комплексов. Границы каждого потребительского комплекса достаточно условны, так как одни и те же предметы потребления и услуги могут быть использованы для разных целей.
НТП, да и человека, следует рассматривать как развивающийся процесс, а всю систему развития НТП и личных потребностей как динамичную систему. Однако управлять НТП и потребностями и их удовлетворением с помощью старого инструментария в новых условиях очень сложно. Поэтому в настоящее время ведущим направлением научного анализа в этой области является изучение системы развития НТП и потребностей членов общества.
3. Полная характеристика развития НТП и личного потребления осуществляется с помощью целой системы количественных и качественных показателей потребления. К количественным показателям относятся натуральные и стоимостные, а к качественным структурные и характеризующие потребительную стоимость. Среди всех видов показателей выделяют абсолютные и относительные, частные и общие.
Наиболее полную характеристику различий этих уровней можно получить, используя натуральные и стоимостные показатели на душу населения по сопоставимому кругу потребителей.
4. Развитие НТП и специфическое размещение производительных сил каждого экономического или административного района страны различаются в количественном и качественном отношении и определяются соотношением между промышленностью и сельским хозяйством, добывающей и обрабатывающей промышленностью, развитием строительства и транспорта, специализацией отраслей материального производства, оснащенностью предприятий новой малоотходной техникой, соотношением между производством материальных благ и услуг и т.д.
5. Существенное влияние на уровень развития НТП, потребления продовольствия, одежды, обуви, транспортных услуг, уровня комфортности жизни оказывают природно-климатические условия, национальные традиции, привычки, культурный уровень населения и многие другие факторы.
Все это приводит к тому, что каждая отрасль хозяйства в конкретном районе страны имеет количественные различия в соотношении отдельных сторон и элементов производственных возможностей и отношений, определяемых различиями в развитии производительных сил. Так, например, неодинаковы социальная структура населения, его место в системе общественного разделения и организации труда, что проявляется в характере внутрирайонных и межрайонных производственных связей, различны уровень производительности труда и его оплаты, соотношение видов и систем оплаты труда, форм распределения общественных фондов потребления, уровень доходов от личного подсобного хозяйства, соотношение между денежными и натуральными доходами, наконец, неодинаковы степень развития сферы обмена и обращения товаров личного потребления, соотношение форм товарного обращения, цен, определяемых условиями производства и обращения.
В настоящее время решение социально-экономических задач невозможно без развития НТП, обеспечивающего рациональное использование, воспроизводство природных ресурсов и охрану окружающей среды. Особое внимание требуют развитие НТП и его использование в хозяйстве и в деятельности непроизводственной сферы.
Развитие производства, в свою очередь, предполагает наличие соответствующей качественной пространственной базы, которая влияет на степень развития производительных сил и обеспечивает развитие региональной экономики и экологии. Отсюда одним из важнейших условий являются учет уровня НТП и исследование ряда принципов рационального использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны природы, таких, как:
комплексность, с одной стороны, экологических, с другой экономических, социальных, демографических и организационных сочетаний и их взаимосвязи;
замкнутость вышеперечисленных взаимосвязей;
миграция ингредиентов в окружающей среде;
необратимость некоторых частей природных компонентов и явлений;
преемственность, адаптация и последовательность проявления всей совокупности взаимосвязей в экологически ориентированном народнохозяйственном комплексе;
интегральная оценка и системный анализ последствий антропогенного воздействия на качество окружающей среды и на реципиенты;
сбалансированность природных и экологических потенциалов и их планомерное использование в народнохозяйственном комплексе и др.
При разработке комплексных планов на перспективу первостепенное значение имеет эколого-экономическое прогнозирование рационального использования природных ресурсов, определение оптимальной экономико-организационной структуры управления природоохранными мероприятиями на районном, общегосударственном или международном уровнях.
Основными критериями оптимальности на районном уровне являются:
экономический максимум уровня рентабельности природоохранных мероприятий, которая измеряется суммой объема прибыли от реализации вторичной продукции и величиной предотвращенного ущерба к величине производственных фондов;
экологический максимум стабильности уровня концентрации токсических веществ в окружающей среде;
организационный максимум уровня кооперации между предприятиями, промышленными и сельскохозяйственными объединениями, расположенными в границах природоохранного региона.
Среди критериев оптимальности для всех стран мира (и даже для занимающих значительные территории земли, морей и океанов и имеющих развитую индустрию и сельское хозяйство) на первое место выходят социально-демографические и экологические показатели: плотность населения в отдельных регионах, скорректированная на потенциальную возможность нормативного обеспечения продуктами питания, водой и воздухом с учетом экологических показателей и их качественных характеристик.
Дифференцированные оценки уровня НТП, норм потребления природных ресурсов и продуктов питания по регионам способствуют рациональному их использованию и сохранению качества окружающей среды. Существенным мероприятием по улучшению качества окружающей среды является нормирование единицы мощности подвижного транспорта с двигателями внутреннего сгорания на одного пассажира. Это особенно важно в наше время, когда резко возрастают транспортные средства больших мощностей в личном пользовании. Подвижной автотранспорт вносит до 50% загрязнителей в атмосферный воздух городов и населенных пунктов.
В настоящее время недостаточно полно разработаны правовые и социально-экономические аспекты, устанавливающие принципы развития НТП рационального использования ресурсов окружающей природной среды. Основными принципами развития НТП и охраны окружающей среды являются следующие: системности и комплексной взаимозависимости; логической последовательности и количественной зависимости; структуризации; региональности и возможностей внутренней замкнутости использования, воспроизводства природных ресурсов; устойчивой последовательности антропогенного воздействия на окружающую среду; неповторимости и невозобновимости элементов эколого-экономической системы.
Сопоставление показателей эффективности природоохранных мероприятий и анализ развития территориальной организации производств и непроизводственной сферы с учетом экологических факторов обусловливают необходимость внедрения в хозяйство результатов науки и техники, скорейшего совершенствования хозяйственного механизма и структуры природопользования.
Литература:1. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования.- М.: Аспект Пресс, 1995.2. Голуб А.А., Струкова Е.Б.Экономика природных ресурсов.- М.: Аспект Пресс, 1998.3. Коробкин В.И., Передельский Л.В.Экология. – Ростов-на-Дону., 2005









13PAGE 15


13PAGE 14615




Заголовок 215