Система милиции и ее подчиненность

	Загрузить архив:
	Файл: ref-12785.zip (9kb [zip], Скачиваний: 23) скачать

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ

Учебный центр ГУВД Ставропольского края

Цикл Специальных Дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

подисциплине:

«Административная деятельность»

по теме:

«Система милиции и ее подчиненность»

Выполнила:

Слушатель взвода 21 л-т милиции

Борисова Ю.А.

Проверил:_____________________

Оценка:________________________

Г. Ставрополь 2002 г.
Содержание:

Ø

Ø

Ø

Ø   общественной безопасности (местная милиция)

Ø

Ø

Введение

Значительное место в системе управления внутренними делами занимает милиция. Правовые основы ее организации и деятельности установлены и закреплены в Законе РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции», в Положении о милиции общественной безопасности (мес­тной милиции) в Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года, в Поло­жение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также в других правовых актах.

Представляя собой систему органов исполнительной власти, милиция призвана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граж­дан, обеспечивать охрану и защиту собственности, независимо от ее видов, общественного порядка, интересы общества и государства, предприятий, учреждений и организаций от преступных и иных противоправных посягательств.
Милиция подразделяется на криминальную и милицию обществен­ной безопасности (местную милицию).

В своей    деятельности   милиция   подчиняется   Министерству    внутренних  делРоссийскойФедерации,  амилиция   общественной    безопасности - также соответствующим органам исполнительной власти   субъектов Российской Федерации.

Министр внутренних   дел   Российской  Федерацииосуществляет   руководство всей милицией в Российской Федерации.

Руководство   милицией   всубъектах   Российской   Федерации    осуществляют   министры  внутреннихдел,   начальники  управлений    (главныхуправлений)  внутреннихдел,назначаемые  на должность   министромвнутренних  делРоссийской Федерации по согласованию с    органамигосударственнойвласти  субъектов Российской Федерации,    определяемыми субъектами Российской Федерации.

   Руководство милицией в районах,городах и иныхмуниципальных    образованиях    осуществляют   начальники   отделов   (управлений)    внутренних дел,назначаемые надолжность  министрамивнутренних    дел,  начальникамиуправлений (главных управлений) внутренних дел    субъектов Российской Федерации по согласованию с  соответствующими   органами местного самоуправления.

Руководство милицией на железнодорожном,водноми  воздушном    транспорте,   в   закрытых   административно   -   территориальных    образованиях,на особо важных ирежимныхобъектах  осуществляют    начальники соответствующих органов внутренних дел,  назначаемые на     должность и освобождаемые отдолжностив  порядке,определяемом    министром внутренних дел Российской Федерации.

Наряду с общими задачами, стоящимиперед ней,  каждомуизвидов  милицииприсущисвои специфические задачи.

Основными задачами  криминальноймилицииявляются выявление,    предупреждение,пресечение и раскрытие преступлений,по делам  о    которых   производство   предварительногоследствия  обязательно,    организация и осуществление розыска лиц,скрывающихся оторганов    дознания,  следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного    наказания,  безвести   пропавших   и   иных   лиц   в   случаях,    предусмотренных     законодательством     Российской    Федерации.

   Криминальная милицияоказывает  содействиемилицииобщественной    безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Криминальная милиция является органом дознания.

Состав ичисленность криминальной милиции,порядок создания,    реорганизации   и   ликвидации   ее   подразделений   определяются    Правительством Российской Федерации.

Начальники криминальной милиции субъектов Российской Федерации    назначаются  надолжностьи освобождаются от должности министром     внутренних  делРоссийскойФедерации  иявляютсяпо  должности    заместителями   соответствующих   министров   внутреннихделили    начальниковуправлений(главных   управлений)   внутренних   дел    субъектов Российской Федерации.

Начальники криминальноймилициирайонов,  городов   и   иных    муниципальных образований назначаются на должность и освобождаются    от должности министрами внутреннихдел,  начальникамиуправлений    (главных управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации    и являются по должности заместителями начальников  соответствующих    органов внутренних дел.

Начальники криминальной милиции на железнодорожном,  водноми    воздушном транспорте, в закрытых административно – территориальных    образованиях,  наособоважных  ирежимныхобъектах,  атакже    начальники  иных подразделений криминальной милиции назначаются на    должность и освобождаются отдолжности  впорядке,определяемом    министром внутренних дел Российской Федерации.

Криминальная милиция    финансируется    за    счет    средств    федерального бюджета.

В структуру криминальной милиции входят оперативно-розыск­ные, научно-технические и другие подразделения, которые создаются для выполнения стоящих перед ней задач.

Основными задачами  милиции общественной безопасности являются    обеспечение  безопасностиличности,общественной   безопасности,    охрана    собственности,    общественного    порядка,   выявление,    предупреждениеи  пресечениепреступлений   и   административных    правонарушений,   раскрытие   преступлений,по  деламокоторых    производство предварительного  следствиянеобязательно,  розыск    отдельныхкатегорий  лиц,установлениеместа нахождения которых    отнесено к компетенции милиции общественной безопасности.

Милиция    общественной   безопасности   оказывает   содействиекриминальной   милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.       

Милиция общественной безопасности является органом дознания.

Состав милиции общественнойбезопасности,  порядоксоздания,    реорганизациии ликвидации ее подразделений,а также численность    милиции общественной безопасности,финансируемой за счетсредств    федерального   бюджета,   определяются  ПравительствомРоссийской    Федерации.

Создание, реорганизация  иликвидацияизоляторов  временного    содержания подозреваемых и обвиняемых  осуществляютсявпорядке,    установленном министром внутренних дел Российской Федерации.

Численность милиции общественнойбезопасности,  финансируемой    засчет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных    бюджетов, устанавливается соответствующими органами исполнительной    власти   субъектов   Российской   Федерации  иорганамиместного    самоуправления.При этом онане  должнабытьниже  нормативов,    утверждаемых министром внутренних дел Российской Федерации.

Создание, реорганизация  иликвидацияподразделений  милиции    общественной безопасности,финансируемых за счет средств бюджетов    субъектов Российской Федерации и местных бюджетов,осуществляются    в  порядке,определяемом органами исполнительной власти субъектов    Российской Федерации по согласованию  сМинистерствомвнутренних    дел Российской Федерации.

Увеличение расходов органов местного самоуправления, связанных    с   финансированиеммилиции  общественнойбезопасности,которое    возникло врезультатерешений,  принятыхфедеральнымиорганами    государственной власти и органами государственной власти субъектов   Российской   Федерации,   компенсируется   указанными    органами,    принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с    принятием соответствующего решения.

К милиции  общественнойбезопасностиотносятся подразделения    милиции  вневедомственнойохраныпри  органахвнутренних   дел,    порядок создания,реорганизации и ликвидации которых определяется    министром внутренних дел Российской Федерации.В том  жепорядке    утверждаются нормативы численности указанных подразделений.

Перечень объектов,     подлежащих     обязательной      охране    подразделениями   милиции   вневедомственнойохраны  приорганах    внутренних дел, определяется Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и    органы местного самоуправления вправе за счет средств  собственных    бюджетовустанавливать  дополнительнуючисленность подразделений    милиции общественной безопасности.

Начальники милиции    общественной    безопасности   субъектов    Российской Федерации утверждаются в должности иосвобождаются от    должностиорганамиисполнительнойвласти  субъектовРоссийской    Федерации по представлениюсоответствующихминистров  внутренних    дел,начальников  управлений(главных управлений) внутренних дел    субъектов   Российской   Федерации   и   являются   по   должности    заместителями   указанных  министровилиначальников  управлений    (главных управлений).

Начальники милиции общественной безопасности районов,городов    и  иныхмуниципальныхобразований  назначаютсянадолжность  и    освобождаются от должности министрами внутренних дел, начальниками    управлений   (главных   управлений)   внутренних   дел   субъектов    РоссийскойФедерациипо согласованию с соответствующими органами    местного самоуправленияи  являютсяподолжности  заместителями    начальников   органов  внутреннихделрайонов,  городовииных    муниципальных образований.

Начальники милиции      общественной      безопасности      на    железнодорожном, водноми  воздушном   транспорте,   в   закрытых    административно - территориальных образованиях,на особо важных и    режимных объектах,а также начальники иных подразделениймилиции    общественной безопасности назначаются на должность и освобождаются    от должности впорядке,  определяемомминистромвнутренних  дел    Российской Федерации.

Составляя единую систему, криминальная милиция и милиция общественной безопасности тесно взаимодействуют в своей повседнев­ной работе, оказывая друг другу помощь в решении задач, стоящих перед ними.

Для выполнения поставленных перед милицией задач и возложен­ных обязанностей она наделена законом широким комплексом прав. Их наличие позволяет милиции (ее сотрудникам) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять у них документы, удостоверяющие личность, если для этого имеются достаточные основания.

В пределах своей компетенции она имеет право получать от граж­дан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки и документы, вызывать их по делам и материалам, находящимся в производстве милиции.

В соответствии с законодательством милиция вправе задерживать лиц, совершивших административные правонарушения, составлять протоколы о правонарушениях и налагать в пределах своей компе­тенции административные взыскания на виновных лиц; производить в соответствии с законом необходимые уголовно-процессуальные действия.

Заключение

В своей работе мною была рассмотрена тема система милиции и ее подчинение. Необходимо отметить, что структура милиции простая и состоит из двух частей: криминальной и милиции общественной безопасности. Вся система милиции строго организована и починяется Министру Внутренних Дел РФ.Построена она основе Закона «О Милиции».

В настоящее время данный закон дополняется новыми дополнениями, в связи с тем, что был он принят в 1991 г. итребует необходимых доработок.В своей работе я опиралась не только на Закон «О милиции», но и на ряд других нормативных актов: Положение о милиции общественной безопасности в РФ, Положение о Министерстве Внутренних Дел РФ.

Библиография

Ø

Ø утв. Указом Президента РФ 12.02.93 г.

Ø Положение о Министерстве Внутренних Дел РФ, утв. Постановлением Правительства РФ 22.10.91 г.

Ø

Ø Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. М. 1998 г.