Загрузить архив: | |
Файл: 240-1833.zip (39kb [zip], Скачиваний: 124) скачать |
Аудит операций по расчетному счету
Прежде всего аудитор устанавливает, сколько на предприятии имеется расчетных счетов, и при наличии нескольких таких счетов необходимо проверить, как ведется аналитический и синтетический учет по каждому из них.
Основная информация по расчетному счету содержится в банковских выписках и приложенных к ним первичных документах. Аудитор проверяет подтверждение каждой операции, отраженной в выписке, соответствующими первичными документами. Такая взаимосверка должна сочетаться с контролем по банковским документам сущности проведенных операций.
При этом аудитор может выявить:
• неправильное перечисление авансов (при отсутствии дебиторов);
• перечисление денег в качестве предоплаты по безтоварным счетам и другим сомнительным операциям;
• расчеты с прочими дебиторами и кредиторами без предварительно оформленных договоров;
• отсутствие в первичных документах штампа банка;
• неправильное отражение в учете операций, связанных с покупкой или продажей валюты;
• другие нарушения ведения банковских операций.
На первое число каждого квартала остатки по расчетному счету должны соответствовать сумме,; показанной по строке 252 баланса (ф. № 1).
Особое внимание должно быть обращено на получение наличных средств из банка, их зачисление на счет 50 "Касса", а также на обратную операцию — перечисление наличных денег на расчетный счет.
При использовании журнально-ордерной формы учета основные регистры — журнал-ордер № 2 и ведомость по дебету счета 50 •— должны быть сверены с выписками банка, первичными документами и главной книгой* Если учет ведется на ПЭВМ, то сверка осуществляется с соответствующими регистрами (обычно оборотной ведомостью).
Аудит операций по валютному счету
Для учета операций в валюте предусмотрен счет 52, записи операций на котором ведут в валюте платежа (доллары США, немецкие марки и т.д.) и ее рублевом эквиваленте по курсу ЦБ России, действующему на дату поступления (списания) средств.
Курсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностранной валюте отражаются обособление на счете 83 или 80 в зависимости от принятой предприятием учетной политики.
Аудитор на основании журнала-ордера № 2' и ведомости по дебету счета. 52 проверяет данные выписок с соответствующими датами по журналу и ведомости, а также правильность Проставления корреспондирующих счетов и другие данные.
Аудитор проверяет, как зачислялась валютная выручка от реализации и других валютных операций при совершении внешнеэкономических операций. При этом к счету 52 могут быть открыты следующие субсчета:
52-1'Транзитные валютные счета",
52-2 "Текущие валютные счета",
52-3 "Валютные счета за рубежом".
При проверке следует руководствоваться инструкцией ЦБ РФ "О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" от 29 июня 1992 г. № 7 с учетом последующих изменений и дополнений.
Продажа иностранной валюты предприятия (включая обязательную продажу части валютной выручки) отражается на счете 48 "Реализация прочих активов". При этом операции отражаются на счетах следующим образом:
Д-т 48 — К-т 52-2 (или 57) — балансовая стоимость проданной валюты и расходы по продаже валюты;
Д-т 51 — К-т48 — сумма в рублях, полученная за проданную валюту.
При покупке иностранной валюты ее стоимость зачисляется на дебет счета 52-2 в сумме, определенной путем пересчета иностранной валюты по курсу ЦБ России на момент зачисления в корреспонденции с кредитом счета 51 (или 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами").
Сумма превышения курса покупки иностранной валюты над курсом ЦБ России отражается по дебету счета 23, 26 и др. и кредиту счета 51, но учитывается при налогообложении.
Аудитор должен установить:
• законность открытия валютных счетов;
• соответствие сумм по выпискам банка суммам, отраженным в первичных документах;
• правильность осуществления перевода, в рубли (соответствие курса перевода на определенную дату и др.);
• правильность отражения в учете операций по продаже и покупке валюты;
• правильность отнесения расходов по оплате услуг банка по конвертации, продаже валюты и др.;
• правильность расчета и отнесения курсовых разниц;
• правильность перечисления авансов за импортную продукцию.
На первое число каждого квартала остатки по валютному счету должны быть равны строке 253 баланса (ф. № 1).
Какие уровни включает система регулирования аудиторской деятельности в России?
1.Пока не принят закон об аудиторской деятельности применяются “Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации” (см. Приложение к к/р);
2.Стандарт аудиторской деятельности;
3.Документы регламентирующие стандарт аудиторской деятельности.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263
"Об аудиторской деятельности в Российской Федерации"
Принимаяво внимание необходимость безотлагательного установленияправовых основ аудиторской деятельности как независимого вневедомственного финансового контроля, на основании пунктов 2 и 3 УказаПрезидентаРоссийской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовомрегулированиив периодпоэтапной конституционной реформы в РоссийскойФедерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Временные правила аудиторской деятельностив Российской Федерации (далее именуются - Временные правила).
2. Установить, что:
Временныеправила вступаютвсилу на всей территории РоссийскойФедерации смоментаопубликования настоящегоУказаи действуют до принятия ФедеральнымСобраниемРоссийской Федерации закона РоссийскойФедерации, регулирующего аудиторскую деятельность;
ранее принятые акты органов государственногоуправления иЦентрального банка РоссийскойФедерации, регулирующиеаудиторскуюдеятельность, должныбытьв месячный срок приведены в соответствие сВременными правилами.
УказомПрезидента РФот24 октября 1994 г. N 2004 Правительству РФпредоставлено право уточнять срокиосуществления мероприятийпорегулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации,предусмотренные пунктом 3 настоящего Указа О сроках проведенияаттестациина правозаниматьсяаудиторскойдеятельностьюв Российской Федерации см. постановление Правительства РФот 5 января 1995 г. N 15
3.Все физическиелица,занимающиеся аудиторской деятельностью,обязаныдо1 октября1994г.в соответствии с Временными правиламипройти аттестацию на право осуществления указанной деятельности.
Юридическиелица (аудиторские фирмы) и физические лица (аудиторы),занимающиеся аудиторскойдеятельностьюсамостоятельно,обязаны до 1января 1995 г. в соответствиисВременными правиламиполучитьсоответствующие лицензии на осуществление аудиторской деятельности.
Проведениеаудиторской деятельностибезаттестации начиная с 1 октября 1994г.и получениялицензийначиная с1января 1995 г.запрещается.
4.В целях организации государственного регулирования аудиторскойдеятельности вРоссийской Федерации образовать Комиссию по аудиторскойдеятельности при Президенте Российской Федерации.
Положение о Комиссиипоаудиторской деятельностиприПрезидентеРоссийской Федерации утверждено распоряжением Президента РФ от 4 февраля1994 года N 54-рп
УказомПрезидента РФот24 октября 1994 г. N 2004 Правительству РФпредоставлено право уточнять срокиосуществления мероприятийпорегулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации,предусмотренные пунктом 5 настоящего Указа
5. Совету Министров-Правительству РоссийскойФедерациипопредставлению Комиссии поаудиторскойдеятельности приПрезидентеРоссийской Федерации:
а) утвердить до 1 февраля 1994 г.:
порядок аттестации на право осуществления аудиторской деятельности;
порядок получения лицензии на осуществление аудиторской
деятельности;
Указанные документы утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая1994 г. N 482
ставкиоплаты работыаудиторов и аудиторских фирм при проведении проверок попоручениюоргана дознания, следователя, прокурора, суда иарбитражного суда,производимыхза счетпроверяемого экономическогосубъекта либо за счет республиканского бюджета Российской Федерации;
б)установить до1июля 1994г.основные критерии(систему показателей)деятельности экономических субъектов (в том числе банков и кредитных учреждений- по согласованию с Центральным банком Российской Федерации), бухгалтерская(финансовая)отчетность которыхподлежит обязательнойежегоднойаудиторской проверке (начиная с годового отчета за 1994 год).
Основныекритерии (системапоказателей)деятельности экономических субъектов,по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательнойежегодной аудиторскойпроверке утвержданы постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. N 1355
УказомПрезидента РФот24 октября 1994 г. N 2004 Правительству РФ предоставлено право уточнять срокиосуществления мероприятийпо регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации, предусмотренные пунктом 6 настоящего Указа
6.Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации, Высшим арбитражным судом РоссийскойФедерациииГенеральнойпрокуратурой РоссийскойФедерации представитьдо1 октября1994г. Президенту РоссийскойФедерации для внесения на рассмотрение Федерального Собрания РоссийскойФедерации проект закона Российской Федерации, регулирующего аудиторскуюдеятельность, а также проект закона Российской Федерации о внесении соответствующих изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
7.Внести настоящийУказна рассмотрение Федерального Собрания
Российской Федерации.
8. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
22 декабря 1993 г.
N 2263
Временные правила
аудиторской деятельности в Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2263)
1. Настоящие Временные правила определяют правовыеосновы осуществления вРоссийской Федерацииаудиторскойдеятельности как независимого вневедомственного финансовогоконтроляи действуютдо принятияФедеральным СобраниемРоссийской Федерации закона Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность.
Временные правила применяются приосуществлении аудиторских проверок деятельности всех экономическихсубъектов, созданныхв соответствиис законодательством Российской Федерации, а также органов государственнойвласти иуправлениявсех уровней и органов местного самоуправления.
Положение об аудиторской деятельностив банковскойсистемеРФ утверждено приказом ЦБР 10 сентября 1997 г. N 02-391
2. Для целейнастоящихВременных правилподэкономическими субъектами понимаются независимо от организационно-правовых форм и видов собственностипредприятия, их объединения (союзы, ассоциации, концерны, отраслевые, межотраслевые, региональные и другие объединения), организации и учреждения, банки и кредитные учреждения, а также их союзы и ассоциации, страховыеорганизации,товарные ифондовыебиржи, инвестиционные, пенсионные, общественныеидругие фонды,атакже граждане, осуществляющие самостоятельную предпринимательскую деятельность.К экономическимсубъектамотносятся также аудиторские фирмы и аудиторы, работающие самостоятельно.
3. Аудиторская деятельность - аудит представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторскихфирм)по осуществлению независимых вневедомственных проверокбухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетнойдокументации,налоговых декларацийи других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг.
4.Аудиторская деятельностьосуществляетсянаряду с финансовым контролемзадеятельностью экономическихсубъектов,производимым в соответствии с законодательством Российской Федерацииспециально уполномоченными на то государственными органами.
5.Основной цельюаудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектовисоответствия совершенныхимифинансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации.
Основные показатели (содержание,объеми формы)принятойв Российской Федерации бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов определяютсясоответствующим законом Российской Федерации, а до егопринятия - нормативными актами Совета Министров – Правительства РоссийскойФедерации ивчасти бухгалтерской (финансовой) отчетности банкови кредитных учреждений - нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
6. Аудиторская проверка может быть обязательной и инициативной.
Обязательнаяаудиторская проверкапроводитсяв случаях,прямо установленных актами законодательства Российской Федерации, инициативная - по решению экономического субъекта.
Обязательнаяаудиторская проверкаможет проводиться по поручению государственных органов, определенных настоящими Временными правилами.
7.Уклонение экономическогосубъектаот проведения обязательной аудиторскойпроверки либо препятствование ее проведению влечет за собой взысканиенаосновании решениясудаили арбитражного суда по искам, предъявляемымпрокурором,органами федерального казначейства, органами государственной налоговой службы и органами налоговой полиции:
штрафас экономическогосубъекта в сумме от 100- до 500-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда;
штрафас руководителя(руководителей)экономического субъекта в суммеот50- до 100-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда.
Суммывзыскиваемых штрафовзачисляютсяв доход республиканского бюджета Российской Федерации.
8. Аудиторской деятельностью имеют право заниматься физические лица -аудиторы июридическиелица - аудиторские фирмы независимо от вида собственности, в том числеиностранныеи созданныесовместнос иностранными юридическими и физическими лицами.
Аудиторскиефирмы регистрируютсякакпредприятия, создаваемые в целяхосуществления аудиторскойдеятельности,и могутиметьлюбую организационно-правовую форму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, заисключением формыакционерногообщества открытого типа.
Физические лица, прошедшие аттестацию, могут заниматься аудиторской деятельностьюв составеаудиторскойфирмы, заключивс ней трудовое соглашение(контракт), либо самостоятельно, то есть зарегистрировавшись в качестве предпринимателей.
Аудиторы,прошедшие аттестацию и желающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают своюдеятельность после государственной регистрациивкачестве субъектапредпринимательской деятельности, получения лицензии на осуществление аудиторской деятельности и включения в государственныйреестр аудиторови аудиторских фирм.
Аудиторы и аудиторские фирмы могут в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации образовывать союзы, ассоциации и другиеобъединениядля координации своей деятельности или защиты своих профессиональных интересов. Аудиторские объединения не вправе непосредственно заниматься аудиторской деятельностью.
9.Аудиторы иаудиторские фирмы помимо проведения проверок могут оказывать услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского (финансового)учета,составлению деклараций о доходах и бухгалтерской (финансовой)отчетности, анализу хозяйственно-финансовой деятельности, оценкеактивов ипассивов экономического субъекта, консультированию в вопросах финансового,налогового,банковского и иного хозяйственного законодательства РоссийскойФедерации,а такжепроводить обучение и оказывать другие услуги по профилю своей деятельности.
Аудиторы и аудиторскиефирмыне могутзаниматьсякакой-либо предпринимательской деятельностью, кроме аудиторской и другой, связанной с ней, деятельности.
Аудиторыи аудиторские фирмы не вправе передавать полученные ими в процессе аудита сведения третьим лицам для использования этих сведений в целях предпринимательской деятельности.
10.Орган дознанияиследователь при наличии санкции прокурора, прокурор,суди арбитражный суд вправе в соответствии с процессуальным законодательством РоссийскойФедерациидать аудитору или аудиторской фирме поручение опроведении аудиторскойпроверкиэкономического субъектапри наличиивпроизводстве указанных органов возбужденного (возобновленного производством) уголовного дела, принятого к производству (возобновленного производством) гражданского дела или дела, подведомственногоарбитражному суду. Содержание такого поручения должно соответствовать обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения (возобновленияпроизводством)уголовного дела, принятия к производству (возобновления производством) гражданского дела или дела, подведомственного арбитражному суду. Срокпроведенияаудиторской проверкипо такому поручению определяется по договоренности с аудитором (аудиторской фирмой) и, как правило, не должен превышать двух месяцев.
Государственные органы, по поручению которых проводится аудиторская проверка,обязаны создать надлежащие условия для ее проведения, а также при необходимостиобеспечить личную безопасность аудиторов и членов их семей.
Ссогласия аудиторовпроверкаможет проводитьсяпо документам финансовойотчетности,изъятым (затребованным) в установленном порядке органом дознания, прокурором, следователем, судом и арбитражным судом.
Оплатаработы аудитора (аудиторской фирмы) при проведении проверки по поручению органа дознания, прокурора, следователя, судаи арбитражногосуда производитсяпредварительноза счетпроверяемого экономического субъектапо ставкам,ежегодноутверждаемым Советом Министров- Правительством Российской Федерации с учетом средней ставки оплаты, сложившейся на рынке аудиторских услуг.
Вслучае отсутствия у экономического субъекта достаточных средств вследствие несостоятельности (банкротства) предварительная оплата работы аудитора(аудиторской фирмы)производитсяв месячный срок по тем же ставкам за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации с последующимвозмещениемна основании решения арбитражного суда по иску соответствующегопрокурора или органа федерального казначейства за счет имущества экономического субъекта, признанного несостоятельным (банкротом).
В случае отказа или уклонения экономического субъекта при наличии у негодостаточных средствотпредварительнойоплаты работы аудитора (аудиторской фирмы), проведенной по поручению государственных органов, а такжевслучае неоплатыэтой работы за счет средств республиканского бюджета РоссийскойФедерацииаудитор (аудиторская фирма) либо по его ходатайству соответствующий прокурор можетобратитьсяв судили арбитражный суд за защитой нарушенных имущественных интересов.
Повторныеаудиторские проверкиэкономического субъекта по тем же основаниямпопоручению государственных органов производятся только за счетсредствреспубликанскогобюджета Российской Федерации и не могут быть осуществлены аудитором илиаудиторскойфирмой, проводившими первоначальную проверку.
11. Аудиторская проверка не может проводиться:
а) аудиторами, являющимися учредителями, собственниками, акционерами,руководителямии инымидолжностными лицами проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность засоблюдение бухгалтерской(финансовой) отчетности,либосостоящими с указанными лицамивблизком родствеилисвойстве (родители,супруги, братья, сестры,сыновья,дочери, а такжебратья,сестры, родителии дети супругов);
б) аудиторскими фирмами:
вотношении экономическихсубъектов, являющихся их учредителями, собственниками, акционерами,кредиторами,страховщиками,а такжев отношении которых эти аудиторские фирмы являютсяучредителями, собственниками, акционерами;
в отношении экономическихсубъектов,являющихся ихдочерними предприятиями, филиалами (отделениями) и представительствами или имеющих в своем капитале долю этих аудиторских фирм;
в) аудиторами и аудиторскимифирмами, оказывавшимиданному экономическому субъекту услуги по восстановлению и ведению бухгалтерского учета, а также составлению финансовой отчетности.
Еслипосле заключениядоговораили дачи поручения на проведение аудиторской проверки возникли илисталиизвестны обстоятельства, указанныев настоящем пункте, договор подлежит расторжению, а поручение отзывается. В случае умышленного сокрытия аудитором (аудиторской фирмой) от экономического субъекта-заказчика обстоятельств, исключающих возможностьпроведения аудиторскойпроверки, заказчику возмещаются за счетаудитора(аудиторской фирмы) все расходы, понесенные им в связи с заключением договора с аудитором(аудиторскойфирмой). Сокрытие указанных обстоятельствявляетсятакже основаниемдля аннулирования лицензии на осуществление аудиторской деятельности.
12.При проведенииаудиторской проверки и составлении заключения аудиторы независимы от проверяемого экономического субъекта, а также от любой третьей стороны, втомчисле отгосударственныхорганов, поручивших им проведение проверки, а также собственников и руководителей аудиторской фирмы, в которой они работают.
13. Аудиторы (аудиторские фирмы) имеют право:
а)самостоятельноопределять формы и методы аудиторской проверки, исходяизтребований нормативныхактов Российской Федерации, а также конкретных условийдоговорас экономическим субъектом либо содержания порученияорганадознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда;
б) проверять у экономических субъектов в полном объеме документацию офинансово-хозяйственнойдеятельности, наличие денежных сумм, ценных бумаг, материальных ценностей,получать разъясненияповозникшим вопросам и дополнительные сведения,необходимые дляаудиторской проверки;
в)получать пописьменному запросу необходимую для осуществления аудиторской проверкиинформациюот третьихлиц,в томчислепри содействии государственных органов, поручивших проверку;
г) привлекать на договорной основе к участию в аудиторской проверке аудиторов,работающих самостоятельно или в других аудиторских фирмах, а также иных специалистов, за исключением лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 11 настоящих Временных правил;
д) отказаться от проведенияаудиторской проверкивслучае непредоставления проверяемым экономическим субъектом необходимой документации,а также в случае необеспечения государственными органами, поручившими проведениепроверки, личной безопасности аудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости.
14. Аудиторы и аудиторские фирмы обязаны:
а) неукоснительно соблюдать при осуществлении аудиторской деятельности требования законодательства Российской Федерации;
б)немедленно сообщать заказчику, а также государственному органу, поручившему провести аудиторскую проверку:
оневозможности своегоучастия в проведении аудиторской проверки данного экономическогосубъектавследствие обстоятельств, указанных в пункте11настоящих Временныхправил,а также вследствие отсутствия лицензии, позволяющей произвести аудиторскую проверку данного экономического субъекта;
онеобходимости привлечениякучастию в проверке дополнительных аудиторов(специалистов)в связисозначительным объемом работы или какими-либо иными обстоятельствами, возникшими после заключения договора или получения поручения;
в) квалифицированно проводить аудиторскиепроверки,а также оказывать иные аудиторские услуги;
г)обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых имивходеаудиторской проверки,ине разглашать их содержания без согласия собственника (руководителя) экономическогосубъекта, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Данные,полученные входеаудиторской проверки,проводимой по поручениюорганадознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда,могутбыть преданыгласностидо вступленияв силу приговора (решения) суда (арбитражного суда) только с разрешения указанных органов и в том объеме, в каком они признают это возможным.
Проверяемыйэкономический субъект имеет право получать от аудитора (аудиторской фирмы) исчерпывающую информацию о требованиях законодательства, касающихсяпроведения аудиторской проверки, правах и обязанностях сторон,апосле ознакомлениясзаключением аудитора (аудиторскойфирмы)-онормативных актах,на которых основываются замечанияивыводы аудитора (аудиторской фирмы). Аудитор (аудиторская фирма) обязан предоставлять экономическому субъекту эту информацию.
15. Орган, выдавший лицензию на осуществлениеаудиторской деятельности,по заявлению заинтересованного экономического субъекта, а такжепо собственнойинициативеилипопредложению прокурора может назначить проверку качествааудиторскогозаключения, производимую соответственно за счет средств заинтересованного экономического субъекта либо за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
Вслучае обнаружениянеквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшейкубыткам для государства или для экономического субъекта, с аудитора(аудиторскойфирмы) могутбытьвзысканы на основании решениясудаили арбитражного суда по иску, предъявляемому органом, выдавшим лицензию:
понесенные убытки в полном объеме;
расходы на проведение перепроверки;
штраф, зачисляемыйвдоход республиканскогобюджета Российской Федерации, всумме до100-кратногоразмера установленнойзаконом минимальной оплаты труда - с аудитора, осуществляющего свою деятельность самостоятельно,и от 100- до 500-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда - с аудиторской фирмы.
В рассмотрении дела по указанным искам не могут участвовать судьи, принимавшиекогда-либоранее решение о поручении аудиторской проверки данному аудитору (аудиторской фирме).
16. Руководители и иные должностные лица проверяемого экономического субъекта обязаны:
а) создавать аудитору (аудиторской фирме) условия для своевременногои полного проведения аудиторской проверки, предоставлять всюдокументацию,необходимую дляеепроведения, а также давать по запросу аудитора разъяснения и объяснения в устной и письменной форме;
б)оперативно устранять выявленные аудиторской проверкой нарушения порядка ведения бухгалтерскогоучета исоставлениябухгалтерской (финансовой) отчетности.
Запрещаетсяпредпринимать любые действия с целью ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудиторской проверки.
17.Результатом аудиторской проверки является заключение аудитора (аудиторскойфирмы) -документ, имеющий юридическое значение для всех юридических и физических лиц,органовгосударственнойвласти и управления, органов местного самоуправления и судебных органов.
Заключениеаудитора (аудиторскойфирмы) по результатам проверки, проведеннойпопоручению государственныхорганов, приравнивается к заключениюэкспертизы,назначенной всоответствиис процессуальным законодательством Российской Федерации.
Порядоксоставления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности утвержден Комиссией по аудиторской деятельности РФ 9 февраля 1996 г.
18. Заключение аудитора (аудиторской фирмы) должно состоять из трех частей - вводной, аналитической и итоговой:
а) в вводной части указываются:
дляаудиторской фирмы:юридическийадрес и телефоны; порядковый номер, дата выдачии наименование органа,выдавшеголицензию на осуществлениеаудиторской деятельности, а также срок действия лицензии; номеррегистрационногосвидетельства; номер расчетного счета; фамилия, имя и отчество всех аудиторов, принимавших участие в проверке;
дляаудитора, работающего самостоятельно: фамилия, имя, отчество, стажработы вкачествеаудитора; дата выдачи и наименование органа, выдавшеголицензию наосуществление аудиторской деятельности, а также срокдействиялицензии; номеррегистрационногосвидетельства; номер расчетного счета;
б) в аналитической части указываются:
наименованиеэкономического субъекта и период его деятельности, за который проводится проверка;
результаты экспертизы организациибухгалтерского(финансового) учета,составления соответствующейотчетности и состояния внутреннего контроля;
факты выявленных в ходе аудиторской проверки существенных нарушений установленного порядкаведения бухгалтерскогоучетаи составления финансовой отчетности,влияющих на ее достоверность, а также нарушений законодательства Российской Федерации при совершении хозяйственно-финансовых операций,которыенанесли илимогут нанести ущербинтересам собственниковэкономическогосубъекта, государства и третьих лиц;
в)в итоговойчастиаудиторского заключения содержится запись о подтверждении достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.
В случае, еслиэкономическимсубъектом -заказчикомвходе проведенияпроверкине были устранены существенные нарушения в ведении бухгалтерского (финансового) учета, составлении соответствующей отчетности и соблюдениизаконодательстваРоссийской Федерации,в итоговойчасти аудиторского заключения делается запись о невозможности подтверждения достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Каждаястраница аудиторскогозаключения подписывается аудитором, проводившим проверку, и заверяется его личной печатью.
Припроведении проверки аудиторской фирмой аудиторское заключение, крометого,подписывается в целом руководителем аудиторской фирмы либо уполномоченнымим иным должностным лицом аудиторской фирмы и заверяется печатью аудиторской фирмы.
Экономическийсубъект обязан предоставлять заинтересованным лицам только итоговую часть аудиторского заключения.
19. Организация государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской ФедерацииосуществляетсяКомиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации.
Положениео Комиссиипоаудиторской деятельности при Президенте РоссийскойФедерацииутверждается ПрезидентомРоссийскойФедерации, назначающим также ее председателя.
Положение о Комиссиипоаудиторской деятельностиприПрезиденте Российской Федерации утверждено распоряжением Президента РФ от 4 февраля 1994 г. N 54-рп
20. Порядок аттестации на право осуществленияаудиторской деятельности,формированияаттестационныхкомиссий и размер платы за проведение аттестации, а также порядок получениялицензий на осуществлениеаудиторской деятельности утверждаются Советом Министров - Правительством Российской Федерациипопредставлению Комиссиипо аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации.
Перечисленные акты утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 482
21.К аттестациина право осуществления аудиторской деятельности допускаются лица,имеющиеэкономическое или юридическое (высшее либо среднее специальное) образование, а также стаж работы не менее трех лет из последних пяти вкачестве аудитора,специалистааудиторской организации, бухгалтера, экономиста, ревизора, руководителя предприятия, научного работника или преподавателя по экономическому профилю.
Каттестации недопускаютсялица, осужденные приговором суда с применением наказания ввиделишения правазаниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений,втечение отбывания наказания и в последующий периоддопогашения (снятия)судимостив установленном законом порядке.
Лица, успешно прошедшиеаттестацию,получают квалификационный аттестат аудитора единого образца.
Квалификационныйаттестат должен быть выдан в месячный срок со дня проведенияаттестации.Если втечениедвух лет с момента получения квалификационногоаттестата лицо, прошедшее аттестацию, не приступило к работе в качестве аудитора, аттестат утрачивает силу.
Лицо,не прошедшееаттестацию,в месячныйсрокс момента его уведомления о принятии такого решения вправеобжаловатьотказ аттестационной комиссии в выдаче квалификационного аттестата в суд.
22.Аудиторы, работающие самостоятельно, а также аудиторские фирмы могут заниматьсяаудиторской деятельностьютолькопосле получения лицензии на ее осуществление.
Лицензияна осуществлениеаудиторскойдеятельности выдается на основании соответствующего заявления с приложением:
а)для аудитора,работающего самостоятельно, - квалификационного аттестата и копии свидетельства о государственной регистрации;
б) для аудиторскойфирмы- учредительныхдокументов,копии свидетельства о государственной регистрации, сведений о ее руководителях,их заместителяхиаудиторах, имеющих квалификационный аттестат.
Заявление о выдаче лицензии на осуществлениеаудиторской деятельностидолжнобыть рассмотреновтечение 60днейс момента представления всех предусмотренных в настоящем пункте документов.
23. Лицензии выдаются на осуществление:
банковского аудита;
аудита страховых организаций;
аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;
общего аудита (аудита иных экономических субъектов).
24.Лицензии на осуществление аудиторской деятельности могут быть аннулированы выдавшими их органами в случаях:
а)обнаружения послевыдачилицензии факта представления для ее получения аудитором (учредителямиаудиторскойфирмы) недостоверных сведений;
б) осуществления аудитором (аудиторскойфирмой)аудиторской деятельности, не предусмотренной выданной ему лицензией;
в)предоставленияаудитором (аудиторской фирмой) полученных им в ходе аудита сведений третьимлицам безразрешениясобственника (руководителя) хозяйствующего субъекта, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г)вступления взаконную силу приговора суда, предусматривающего наказаниелица, занимающегося аудиторской деятельностью, в виде лишения права занимать определенныедолжностиили заниматьсяопределенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений;
д) умышленного сокрытия аудитором (аудиторской фирмой) обстоятельств,исключающихвозможность проведения аудиторской проверки экономического субъекта;
е) неоднократного неквалифицированного проведенияаудиторских проверок или оказания аудиторских услуг.
Аннулирование лицензий по иным основаниям не допускается.
25. Осуществлениеюридическимили физическимлицом аудиторской
деятельностибез полученной в установленном порядке лицензии влечет за собойвзыскание с указанных лиц на основании решения суда (арбитражного суда) по искам, предъявляемымпрокурором, органамифедерального казначейства,органами государственнойналоговойслужбы иорганами налоговой полиции:
полученныхв результате незаконной деятельности доходов - в пользу введенныхимив заблуждениезаказчиковв размерах понесенных этими заказчиками расходов;
штрафавпределахот 500-до 1000-кратного размера установленной закономминимальной оплатытруда-в доход республиканского бюджета Российской Федерации.
Кроме того, орган, уполномоченный выдавать лицензии на осуществлениеаудиторской деятельности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации указанного юридического лица.
26. Аудитор и аудиторская фирма вправе обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии и о ее аннулировании в установленном порядке в суд или арбитражный суд.
27. Аудиторыиаудиторские фирмынесут в установленном порядке ответственностьзанарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении аудиторской деятельности.
Имущественные споры экономических субъектов и аудиторов (аудиторских фирм) разрешаются судом, арбитражным или третейским судом.