Загрузить архив: | |
Файл: ref-15415.zip (74kb [zip], Скачиваний: 146) скачать |
Содержание
Введение………………………………………………………………… 3
1Появление, сущность,функциии методыстрахования………… 5
1.1Развитиестраховых отношений………………………………….. 5
1.2Социально-экономическаяприрода ифункциистрахования…. 7
1.3Виды страховыхуслуг…………………………………………….. 12
1.4Посредникив
страховании (страховые
агентыистраховые
брокеры)……………………………………………………………..
14
2.Организация страховогоделав Россиииза рубежом………… 18
2.1 Организация страховогоделав РоссийскойФедерации………. 18
2.1.1 Основные потребителистраховыхуслуг вРФ (спрос)……… 23
2.1.2Предложение страховыхуслуг(на примере ОСАО Ингосстрах) 23
2.2Страхованиев зарубежныхстранах(на примереСША)……… 25
2.3Перспективы развития страховогоделавРФ………………….. 32
Заключение……………………………………………………………… 35
Списокиспользуемых источников.
Приложение 1.Краткий словарьстраховыхтерминов.
Введение
Актуальностьданной курсовой работы определена следующими теоретическимиположениями. Страхование - важнейший элемент общей культуры человека. Если каждый человек страхует свое жилье, свой бизнес, здоровье и жизнь, то он предусмотрителен относительно будущего своей семьи, коллег и самого себя, он смотрит в завтрашний день, обеспечивая его сегодня. Посредством страхования человек реализует одну из важнейших своих потребностей - потребность в безопасности. Благодаря страхованию снижается степень такой зависимости, когда человеческие ошибки или злой умысел, просто стихийные бедствия могут поставить отдельную жизнь, семью, бизнес на грань катастрофы.
Цельработы – сравнитьорганизацию
страховогоделав
РоссийскойФедерациии
зарубежом иобозначить
перспективыразвитиястрахового
дела вРоссии.
Всвязис
даннойцельюможно
выделитьследующиезадачи:
-изучитьразвитие
страховыхотношений;
-рассмотретьэкономическую
природуифункции
страхования;
-рассмотретьвиды
страхования;
-изучить организациюстрахового
дела,основныхпотребителей
страховыхуслуг ипредложение
страховыхуслугвРоссийской
Федерации;
-рассмотретьстрахование
зарубежом(на
примереСША);
-выделить перспективыразвития
страховогоделав
РоссийскойФедерации, опираясьна
мировойопытстрахования.
Страхованию уделено большое внимание в экономической литературе.Изучением страхования занимаются Шахов В.В. («Введение встрахование»,«Страхование»), профессор Рейтман Л.И. (учебник пострахованию),Гвозденко А.А.(«Основы страхования»), БасаковМ.И. («Страхование в вопросах и ответах») идругие авторы.
Необходимость в страховании, вообще, появилась давно. Это было связано с развитием торговых и экономических, гражданских иправовых отношений в мире. Поэтому, с возникновением потребности в уменьшении влияния рисков, появлялись и специальные лица и учреждения, бравшие на себяответственность по этим рискам за определённую плату.
В нынешнем виде, страхование представляет собой сложные общественно-производственные отношения. Это связано, прежде всего, с многочисленностью предоставляемых услуг страховыми компаниями. На данный момент предусмотрены различные виды и способы страхования. В принципе, можно застраховаться от любого риска, если этот риск носит определённую вероятность, которая определяется специальными методами. Необходимо понимать, что страхование связано не только с деятельностью предприятия, но и со всей широтой общественных отношений. Можно застраховаться не только от рисков связанных с производством (пожар, наводнение и т.д.), но и от явлений происходящих и присутствующих в обществе (кража, болезнь и т.д.). Причем одно и то же явление будет восприниматься по-разному, если оно произошло у частного лица, или на предприятии. С этим будут связано и соответствующее поведение страховой фирмы.Страхование представляет собой не только определённую экономическую деятельность субъекта экономики, но и поведение частных лиц, предприятий в целом. На предприятие это связано с образованием специальных страховых фондов. Частные же лица могут организовывать соответствующие организации для уменьшения ущерба от различных неблагоприятных явлений (фермерские страховые общества, страховые общества автовладельцев и т.д.).Даже в повседневном быту большинство людей имеет сбережения на случай какой-нибудь непредвиденности.
С развитие новых экономических отношений, в Российской Федерации возникла необходимость у различных предприятий и субъектов экономики в обеспечении должной защиты своей деятельности. В процессе своей деятельности предприятие подвергается различным видам рисков. Они (риски) связаны: с природными явлениями, деятельностью персонала организации, деятельностью заинтересованных лиц, отношениями с государственными органами и т.д. Чтобы обезопасить и сократить возможный ущерб от этих рисков, предприятие вынуждено организовывать специальные фонды или прибегать к помощи страховых фирм и организаций.
В данный момент, страхование в России не достаточно развито. И поэтому возникает задача в должном обеспечении развития этой стороны экономическо-общественных отношений. На данный момент в государстве наметился небольшой экономический рост. В связи с этим будут развиваться предприятия, ирасти доход населения. Так же будет увеличиваться вероятности экономических рисков, как у предприятий, так и у населения. Необходимо заметить, что и сейчассуществуют огромные риски, но они связаны в большей степени с несовершенством общей законодательной базы и общественных отношений в целом. С ростом дохода у населения возникнет возможность застраховаться. Следовательно, будут развиваться рынок социального и соответствующих страхований. Сейчас в РФ не выработаны основные принципы и глубокие правила ведения таких видов страхования. Важно выработать эти методы хотя бы в виде нормативных актов.
На данный момент в РФ принят закон, регламентирующий основные положения страховой деятельности. Это очень важный момент. Наряду с законом, существует множество различных нормативных актов, в которых определяются различные моменты созданияи распределения, как страховых фондов, так и связанных с ними. Необходимо дальше развивать нормативную базу.
России ещё предстоит пройти долгий путь совершенствования в страховой деятельности, как это делали иностранные государства. В нашем государстве заложены огромные перспективы развитияэтой сферы, так как экономика только ещё формируется. Ещё не ясны пути, по которым пойдёт развитие страхового дела в России, но определённо, это будут своеобразные направления, присуще только специфики нашего государства. Важно чтобы страхование заняло достойное место в экономике страны, так как этот вид деятельности способствует появлению действительно рыночной экономики (как и нового общества), не зависимой от неблагоприятных случайных воздействий, пагубных (критических) для существования субъектов экономики и общества.
1. Появление, сущность, функции и методы страхования.
1.1 Развитиестраховыхотношений.
Первоначальные формы страхования возникли в глубокой древности. Еще в рабовладельческом обществе были добровольные соглашения, в которых можно различить черты современного договора страхования. Самые древние правила страхования, дошедшие до нас, изложены в одной их книг Талмуда.
Историю страхования начинают чаще всего с XIII века и связывают с развитием мореплавания в Италии. Уже тогда страхование рассматривалось как финансовая деятельность, направленная на возмещение убытков.
Между тем операции, в которых отдаленно просматривались начала страховой деятельности, появились уже в Шумере (область в Месопотамии — Двуречье, ныне Южный Ирак, где в 4–3 тысячелетии до нашей эры сформировались первые классовые государства Ур, Урук и Лагаш); тамошним торговцам выдавалась финансовая гарантия или сумма денег (в форме займа или создания общей кассы) для защиты их интересов в случае утраты груза во время перевозки.
Позже, в Вавилоне (древний город в Месопотамии, в ХIХ–XI вв. до н. э. столица Вавилонии), появились особые группы "торговцев-заемщиков", которые специально ссужали своих коллег, решивших "пуститься в долгое путешествие" (именно так называли тогда операции по импорту-экспорту) и не требовали денег назад в случае кражи или утраты товара во время перевозки.
Морская торговля, которая развивалась быстрыми темпами в Средиземноморье, способствовала развитию начальных форм страхования. Эта практика была распространена в Афинах, о чем свидетельствовал в своих работах Демосфен (около 384-322 до н. э.; афинский оратор); торговец, получивший ссуду, возвращал ее только в случае успешного завершения своего предприятия (путешествия), при этом он возвращал на 30% больше денег, чем занимал. Процент — драконовский. Это, конечно, еще не страхование, но общие начала, в том числе и в том, что касается размера ставки, есть.
В античном мире работники, занятые на таких строительствах, как египетские пирамиды, замок Соломона (около 970–931 до н.э.) и пр., организовывали кассы взаимопомощи в пользу тех из своих коллег или их семей, которые получали увечья или погибали в результате несчастного случая.
Во времена Римской Империи представители власти сами становились гарантами от определенных рисков, подписывая особые протоколы с поставщиками и торговцами, которые брали на себя обязательство снабжать легионеров в Испании; возмещение ущерба от потери судов, перевозивших оружие и товары жизнеобеспечения, в случае военных действий или шторма, Для длительных маршрутов по Средиземному морю пользовались и практикой предоставления ссуд: от 50% и выше от оценочной стоимости груза и судна.
В условиях экономического роста, который наблюдался в конце XII — начале XIII в., Римская католическая церковь, обладавшая практически неограниченным влиянием, не могла оставаться в стороне от растущей практики ссужения деньгами и развития ростовщичества.
В 1234 г. декретом папы Григория IX запрещаются все операции, связанные с ростовщичеством: в соответствии с принципами Священного Писания. Однако, понимая необходимость ссуд и займов для развития экономики, церковь через какое-то время чуть меняет свое решение, разрешая ростовщичество, но с разумными ставками, открыв дорогу для появления теории "разумной ставки": получаемое вознаграждение должно быть пропорционально услуге, оказанной таким образом торговцу, лицу, взявшему в долг, или любому другому хозяйствующему субъекту, с оговоркой, что "нельзя давать деньги в рост ближнему родственнику своему".
Запрещая и ограничивая ростовщичество, церковь могла сильно затруднить развитие морской торговли. Но действия церкви способствовали становлению эффективной системы защиты от риска - появлению страхового договора. После первого решения церкви торговцы-банкиры старались обойти формальный запрет, В книге "Золото и специи" Жан Фавье приводит рассказ генуэзца Бенедетто Захарии; в 1298 г. он продал более 30 тонн тальфийской соли своим соотечественникам. Груз должен был быть доставлен в Брюгге, В том же самом договоре было сказано, что Захария обязуется вновь купить весь груз по его прибытии в порт назначения по цене, оговоренной заранее, но выше, чем цена продажи. Таким образом между портом отгрузки и назначения Захария рисковал только своим судном. Разница между ценой повторной покупки и продажи является ничем иным, как ценой риска и заменяет процент по ссуде, запрещенный церковью. Через такие схемы торговцы, мореплаватели и заемщики также способствовали рождению страхового договора.
Перевозчики платили торговцам или банкирам "цену риска" - дополнительную сумму денег в зависимости от типа корабля, груза и продолжительности перевозки. "Цена риска" получила название страховой премии.
Так родилась профессия страховщика.
В 1559 году сэрНиколас Бэйкон, открывая первое заседание английского Парламента правления королевы Елизаветы, сказал: “Пусть каждый умный купец, который отправляется в путешествие, полное опасностей, расстанется с частью денег, дабы иметь другую часть сохранной”.
Страхование как форма взаимопомощи возникло еще на заре человечества. Его прототипом считаются заемные операции древних греков. Еще Демосфен писал о подобной практике в морской торговле древних. Ссуды выдавали для аренды корабля. Затем, в случае успешного плавания, возвращали с процентами, или не возвращали вовсе, если случалось бедствие на море. Процент был установлен настолько высокий, что накопленный капитал можно было использовать для покрытия морских рисков.
Схожи с современными страховыми компаниями были союзы крестьян для взаимного обеспечения на случай пожаров или падежа скота, впервые появившиеся в Исландии в XII веке. Союзы состояли обыкновенно из 20 зажиточных крестьян. В случае несчастья часть убытка оплачивалась материалами и работой, часть - деньгами. Исландские союзы не получили распространения в Европе, где более популярным было морское страхование. Известно, что уже в 1300 году, в Бельгии, практиковались прямые оплаты морских рисков за страховую премию. В следующем веке были установлены страховые тарифы на регулярные плавания из Лондона на континент и обратно. Развивалось страховое законодательство, и уже в документах XV века мы встречаем обстоятельно разработанный свод страхового законодательства того времени. В 1601 году при Парламенте Англии была создана комиссия по разрешению спорных вопросов контрактов морского страхования. В 1680 году в Англии открывается первая в истории компания по страхованию от огня. Страховой бизнес становится популярным и выгодным.
Следующим замечательным шагом развития страхового дела стало появление в Европе в конце XV века обществ взаимного страхования - так называемых огневых товариществ- уникальность которых как некоммерческих образований была отмечена крупным теоретиком страхования немецким профессором А. Манэсом, писавшим в 1910 г.: “Акционерные общества применяются почти во всех отраслях экономики. Взаимные общества - почти исключительно в страховании”. А с конца XVII века появляются акционерные компании. Первая такая компания - “Голландско-остиндское товарищество” - была основана в 1602 году. Однако, ввиду отсутствия точных научных методов ведения статистики о несчастных случаях, размерах несчастий, смертности и пр., страхование оставалось хоть и прибыльным, но довольно рискованным делом. Только сегодня, когда страховое дело имеет на вооружении современные методы экономического, статистического анализа, детально разработанный свод страхового законодательства, правила страхования, Вы можете смело довериться страховой компании.
1.2 Экономическая природаи функциистрахования
Страхование — это способ возмещения убытков, которые потерпело физическое или юридическое лицо, посредством их распределениямежду многими лицами (страховой совокупностью). Возмещение убытков производится из средств страхового фонда, который находится в ведении страховой организации (страховщика). Объективная потребность в страховании обусловливается тем, что убытки подчас возникают вследствие разрушительных факторов, вообще не подконтрольных человеку (стихийных сил природы), во всяком случае, не влекут чей-либо гражданско-правовой ответственности. В подобной ситуации бывает невозможно взыскивать убытки с кого бы то ни было, и они "оседают" в имущественной сфере самого потерпевшего. Заранее созданный страховой фонд может быть источником возмещения ущерба. Страхование целесообразно только тогда, когда предусмотренные правоотношениями страхователя и страховщика страховые события (риски) вызывают значительную потребность в деньгах. Так, например, физическое лицо, у которого эта потребность возникает, как правило, не может покрыть ее из собственных средств без чувствительного ограничения своего жизненного уровня.
Страховые отношения, закрепленные в письменном договоре страхования как гражданско-правовая сделка, известны, по крайней мере, с эпохи позднего Средневековья. Тогда благодаря великим географическим открытиям заметно расширились горизонты морской международной торговли. Предпринимателям потребовались крупные капиталы, чтобы использовать новые горизонты открывшихся возможностей.
Исторически возникнув в связи с необходимостью обеспечить компенсации убытков, не подлежащих переложению на других лиц, страхование претерпело в ходе своего длительного развития существенные изменения и распространяется сейчас на многие случаи, когда наступление убытков связано с гражданско-правовой ответственностью их причинителя. В таких случаях страхование служит для потерпевшего дополнительной гарантией охраны его имущественных интересов. В дальнейшем наряду с имущественным страхованием, обеспечивающим возмещение убытков, связанных с утратой или повреждением материальных благ, появилось личное страхование, гарантирующее выплаты определенных денежных сумм при наступлении смерти, увечья, болезни, при дожитии до определенного возраста человека.
Страхование и предпринимательство тесно взаимосвязаны. Для предпринимательства характерны организационно-хозяйственное новаторство, поиск новых, более эффективных способов использования ресурсов, гибкость, готовность идти на риск.
При этом возникают определенные страховые интересы, обусловленные природой предпринимательской деятельности. Эти страховые интересы, закрепленные в соответствующих договорах страхования, ориентируют предпринимателей на овладение перспективными формами развития, на поиск новых сфер приложения капитала.
Как экономическая категория страхование представляет систему экономических отношений, включающую совокупность форм и методов формирования целевых фондов денежных средств и их использование на возмещение ущерба при различных непредвиденных неблагоприятных явлениях (рисках), а также на оказание помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни.
Экономическую категорию страхования характеризуют следующие признаки:
• наличие перераспределительных отношений;
• наличие страхового риска (и критерия его оценки);
• формирование страхового сообщества из числа страхователей и страховщиков;
• сочетание индивидуальных и групповых страховых интересов;
• солидарная ответственность всех страхователей за ущерб;
• замкнутая раскладка ущерба;
• перераспределение ущерба в пространстве и времени;
• возвратность страховых платежей;
• самоокупаемость страховой деятельности.
Переход к рыночной экономике обеспечивает существенное возрастание роли страхования в общественном воспроизводстве, значительно расширяет сферу страховых услуг и развитие альтернатив государственному страхованию. При командно-административной системе управления народным хозяйством, доминирующей роли государственной собственности и слабой экономической ответственности руководителей и трудовых коллективов за ее сохранность страхование никак не могло получить подобающего ему места в экономике и общественных отношениях.
Развертывание рыночных отношений, когда товаропроизводитель начинает действовать на свой страх и риск, по собственному плану и несет за это ответственность, повышает роль и значение страхования. При этом наряду с традиционным предназначением — обеспечением защиты от природной стихии (землетрясения, наводнения, бури и др.), случайных событий технического и технологического характера (пожары, аварии, взрывы и др.) — объектом страхования все больше становятся убытки от различных криминогенных явлений (кражи, разбойные нападения, угон транспортных средств и др.). Предприятия и организации различных форм собственности, выступающие в качестве страхователей, испытывают потребность не только в возмещении ущерба, выражающегося в гибели или повреждении основных фондов и оборотных средств, но и в компенсации недополученной прибыли или дополнительных расходов из-за вынужденных простоев предприятий (неритмичные поставки сырья, неплатежеспособность оптовых покупателей).
Изменения затрагивают также сферу имущественного и личного страхования граждан, что непосредственно связано с экономическими интересами населения. Соотношение долгосрочных и краткосрочных договоров страхования, сочетание рисковых, предупредительных и сберегательных условий страхования, уровень банковского процента на резерв взносов по договорам страхования жизни, учет ценовых тенденций и осуществление антиинфляционных мероприятий с переходом к рыночной экономике неизбежно становятся предметом страховой политики. Возрастает предложение страховых услуг. Происходит постепенное формирование страхового рынка. Приоритет отдается добровольным видам страхования, хотя в определенных сферах сохраняется или даже вводится обязательное страхование (например, медицинское, военнослужащих от несчастных случаев и др.).
В рыночной экономике страхование выступает, с одной стороны, средством защиты бизнеса и благосостояния людей, а с другой — видом деятельности, приносящим доход. Источниками прибыли страховой организации служат доходы от страховой деятельности, от инвестиций временно свободных средств в объекты производственной и непроизводственной сфер деятельности, акции предприятий, банковские депозиты, ценные бумаги и т.д.
Страхование служит важным фактором стимулирования производственной активности и обеспечения здорового образа жизни, создает новые стимулы роста производительности труда в соответствии с личным вкладом в производство и обеспечения собственного благополучия.
В специальной литературе страхование раньше часто включалось в экономическую категорию финансов, и ему приписывались характерные для финансов функции и роль. Такое ограничение сферы действия страхования в теоретическом плане создавало условия для недооценки страхования на практике.
За весь период существования бывшего советского государства страхование, как и вся экономика, было монополизировано государством. Деятельность страховой системы в рамках бывшего Министерства финансов СССР и союзных республик была подчинена интересам государственного бюджета, преобладали фискальные начала в ущерб развитию страхового дела. Государством допускались безвозмездные и принудительные изъятия из страховых фондов огромных средств на покрытие бюджетного дефицита. Страхование превратилось в подсобную отрасль финансов. По своему содержанию и происхождению страхование имеет принципиальные отличия от финансов и кредита.
Экономическая категория «страхования» — это система экономических отношений, включающая, во-первых, образование за счет взносов юридических и физических лиц специального фонда средств и, во-вторых, его использование для возмещения ущерба в имуществе от стихийных бедствий и других неблагоприятных случайных явлений, а также для оказания гражданам помощи при наступлении различных событий в их жизни.
Известно, что сущность финансов как экономической категории связана с экономическими отношениями в процессе создания и использования фондов денежных средств. Сущность страхования также связана с созданием и использованием фондов денежных средств.
Если для финансов всегда необходимы денежные отношения и характерно формирование фондов денежных средств, то страхование может быть и натуральным. Исходное звено в трактовке сущности страхования — его замкнутая раскладка ущерба между заинтересованными участниками. Взаимное страхование — классический пример этого.
Кроме того, страхование всегда привязано к возможности наступления страхового случая, т.е. страхованию присущ обязательный признак — вероятностный характер отношений. Использование средств страхового фонда связано с наступлением и последствиями страховых случаев.
Если доходы государственного бюджета формируются за счет взносов (платежей) физических и юридических лиц, то использование этих средств в системе бюджета выходит далеко за рамки плательщиков этих взносов. Здесь происходит перераспределение ущерба как между территориальными единицами, так и во времени.
Страхование же предусматривает замкнутое перераспределение ущерба с помощью специализированного денежного страхового фонда, образуемого за счет страховых взносов. При страховании возникают перераспределительные отношения по формированию и использованию этого фонда, что приближает страхование к финансам, но одновременно и подчеркивает особенности. Движение денежной формы стоимости в страховании подчинено степени вероятности нанесения ущерба в результате наступления страхового случая.
Есть одна особенность страхования, которая приближает его к категории кредита — это возвратность средств страхового фонда.
Известно, что именно кредит обеспечивает возвратность полученной денежной ссуды. Однако, отмечая такую возвратность страховых платежей как характерную черту страхования, следует иметь в виду, что она относится прежде всего к страхованию жизни. Действительно, большая часть взносов (нетто-платежи) возвращается при наступлении страхового случая (дожитие застрахованного до определенного срока или в случае его смерти). Это действительно возврат взносов, и он имеет обязательный характер. Но при имущественном страховании, при страховании от несчастных случаев и при многих прочих видах страхования выплаты страхового возмещения или страхового обеспечения происходят только при наступлении страхового случая и в размерах, обусловленных соответствующими документами. При выплатах страхового возмещения по имущественным или иным рисковым видам теряется адресность этих сумм. Экономическое содержание этих выплат отлично от возврата страховых платежей.
Таким образом, выступая в денежной форме, закрепляя эти отношения юридическими документами, страхование имеет черты, соединяющие его с категориями «финансы» и «кредит», и в то же время как экономическая категория имеет характерные только для нее функции, выполняет присущую только ей роль.
Функции страхования и его содержание как экономической категории органически связаны. В качестве функций экономической категории страхования можно выделить следующие.
1.Формирование специализированного страхового фонда денежных средств.
2. Возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан.
3.Предупреждение страхового случая и минимизация ущерба.
Первая функция — это формирование специализированного страхового фонда денежных средств как платы за риски, которые берут на свою ответственность страховые компании. Этот фонд может формироваться как в обязательном, так и в добровольном порядке. Государство, исходя из экономической и социальной обстановки, регулирует развитие страхового дела в стране.
Функция формирования специализированного страхового фонда реализуется в системе запасных и резервных фондов, обеспечивающих стабильность страхования, гарантию выплат и возмещений. Если в коммерческих банках аккумулирование средств населения с целью, например, денежных накоплений, имеет только сберегательное начало, то страхование через функцию формирования специализированного страхового фонда несет сберегательно-рисковое начало. В моральном плане каждый участник страхового процесса, например при страховании жизни, уверен в получении материального обеспечения на случай несчастного события и при завершении срока действия договора. При имущественном страховании через функцию формирования специализированного страхового фонда не только решается проблема возмещения стоимости пострадавшего имущества в пределах страховых сумм и условий, оговоренных договором страхования, но и создаются условия для материального возмещения части или полной стоимости пострадавшего имущества.
Через функцию формирования специализированного страхового фонда решается проблема инвестиций временно свободных средств в банковские и другие коммерческие структуры, вложения денежных средств в недвижимость, приобретения ценных бумаг и т.д. С развитием рынка в страховании неизменно будет совершенствоваться и расширяться механизм использования временно свободных средств. Значение функции страхования как формирования специальных страховых фондов будет возрастать.
Вторая функция страхования — возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан. Право на возмещение ущерба в имуществе имеют только физические и юридические лица, которые являются участниками формирования страхового фонда. Возмещение ущерба через указанную функцию осуществляется физическим или юридическим лицам в рамках имеющихся договоров имущественного страхования. Порядок возмещения ущерба определяется страховыми компаниями исходя из условий договоров страхования и регулируется государством (лицензирование страховой деятельности). Посредством этой функции получает реализацию объективного характера экономической необходимости страховой защиты.
Третья функция страхования — предупреждение страхового случая и минимизация ущерба — предполагает широкий комплекс мер, в том числе финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев, стихийных бедствий. Сюда же относится правовое воздействие на страхователя, закрепленное в условиях заключенного договора страхования и ориентированное на его бережное отношение к застрахованному имуществу. Меры страховщика по предупреждению страхового случая и минимизации ущерба носят название превенции. В целях реализации этой функции страховщик образует особый денежный фонд предупредительных мероприятий.
В интересах страховщика израсходовать какие-то денежные средства на предупреждение ущерба (например, финансирование противопожарных мероприятий: приобретение огнетушителей, размещение специальных датчиков контроля за тепловым излучением и т.д.), которые помогут сохранить застрахованное имущество в первоначальном состоянии. Расходы страховщика на предупредительные мероприятия целесообразны, так как позволяют добиться существенной экономии денежных средств на выплату страхового возмещения, предотвращая пожар или какой-либо другой страховой случай. Источником формирования фонда превентивных мероприятий служат отчисления от страховых платежей.
1.3Виды страховых услуг
Среди обследованных компаний отсутствует какая-либо заметная специализация по направлениям страховой деятельности. Большинство компаний предлагает потребителям классические виды страхования. Так, две трети компаний осуществляют страхование имущества предприятий и организаций, имущества граждан (62%), накопительное страхование (59%). Примерно половина компаний оказывает услуги по рисковому страхованию жизни и по страхованию транспортных средств; 45% - по страхованию грузов. Около 30% респондентов сообщили, что работают в самой молодой подотрасли личного страхования - медицинском страховании.
Среди страховых организаций еще не получило должного развития такое направление страховой деятельности, как перестрахование.
Около четверти респондентов занимается страхованием ответственности владельцев транспортных средств. Реже встречаются такие услуги, как страхование гражданской ответственности (12%) и технических рисков (7%). Пока еще в Российской Федерации незначительна доля компаний, занимающихся добровольным страхованием дополнительной пенсии.
Наиболее дифференцированный подход в оказании услуг - у государственных компаний. Большая доля их осуществляет страхование жизни (рисковое и накопительное), имущества (граждан и организаций), транспортных средств, обязательное страхование и перестраховочные операции.
К государственному сектору по своей активности наиболее близки АО открытого типа (в среднем 38% организаций на один вид услуг). Они проявляют активность в тех же направлениях (исключение составляет страхование жизни). Менее разнообразны в своих операциях АО закрытого типа (в среднем 33% на один вид услуг). Замыкают список ТОО (30%), которые отстают по охвату почти половины услуг, но лидируют в страховании финансовых и коммерческих рисков.
Государственные компании, сохраняя лидерство по количеству оказываемых услуг, традиционно предпочитают иметь дело с частными лицами. В то время как у компаний других видов собственности большая доля услуг ориентирована на имущественное страхование юридических лиц, обеспечивающее значительные премии при относительно невысоких расходах. Негосударственные компании более оперативно реагируют на конъюнктурные изменения страхового рынка.
Отличающиеся по размеру уставного капитала компании акцентируют свое внимание на различных видах услуг. Так, малые фирмы значительно реже, чем другие, задействованы в рисковом страховании жизни, а также страховании владельцев транспортных средств, но существенно чаще - в обязательном страховании.
Средние организации, как и малые, менее активны в страховании владельцев транспортных средств и отстают от других по накопительному страхованию жизни, страхованию грузов, по перестраховочным операциям.
Крупные компании, уступая остальным в страховании имущества предприятий, организаций и в обязательном страховании, масштабнее ведут операции по добровольному медицинскому страхованию и по страхованию грузов и владельцев транспортных средств.
Крупнейшие фирмы наиболее активно проводят страхование имущества предприятий и организаций, технических рисков, гражданской ответственности, перестраховочные операции, но отстают в добровольном медицинском страховании.
1.4Посредники встраховании(страховые агентыистраховые брокеры).
Продвижением страховых услуготстраховщика кстрахователю занимаютсястраховые агентыиброкеры.
Страховымагентом являетсяфизическое илиюридическоелицо, котороеотимени ипопоручению страховойкомпаниизанимается продажейстраховыхполисов (заключениемдоговоровстрахования), инкассируетстраховуюпремию, оформляетдокументациюи вотдельныхслучаях выплачиваетстраховоевозмещение (впределахустановленных лимитов).Взаимоотношениямежду страховымиагентами,физическими лицамиистраховой компанией строятсяна контрактнойоснове,где оговариваютсяправаи обязанностисторон.
Страховымиагентами -юридическимилицами выступают бюробрачных знакомств,туристическиеагентства, юридическиеконсультации и нотариальныеконторы,которые нарядусуслугами поосновномупрофилю своейдеятельностипредлагают оформитьтеили иныедоговорыстрахования. Совокупностьюридическихлиц, выступающихвкачестве страховыхагентов,составляет такназываемуюальтернативнуюсеть распространенияданногостраховщика. Взаимоотношениямеждустраховой компаниейистраховыми агентамирегулируются генеральными соглашениямиосотрудничествеи ежегоднымипротоколамикним или контрактамисработниками данныхфирм, которыевыступаютв ролиагентов-совместителей. Посреднические услугистраховыхагентов оплачиваютсястраховщикомпо твёрдойфиксированнойставке, впроцентахили промиллеотобъёма выполненныхработ.В качествекритерияоценки оплатыуслугстрахового агентаберутсяобъём поступлениястраховых платежей позаключённым идействующимдоговорам, общаясуммаили количестводоговоровданного вида.Поформам связистраховщикасо страховымагентомпринято различатьнепосредственнуюсвязь исистемугенеральных страховыхагентов.
Непосредственнаясвязь страховой компаниисостраховыми агентамихарактеризуетеё наиболеепростуюформу, котораяопираетсяна контрактыигенеральные соглашения,регламентирующиеправа иобязанностисторон. Координаторомэтойсвязи выступаетотдел(дирекция) агентскойсетистраховщика.
Система генеральныхстраховыхагентов характеризует болезрелыйтип отношений.Всовременных условияхявляетсяпреобладающей длясистемыработы акционерныхстраховыхобществ зарубежом.Обычно строитсяпотерриториально-административномупризнаку географическогорегиона,который обслуживаетданнаястраховая компания.Вкаждой крупной территориально-административной единицеобразуютсяодно - два генеральныхстраховыхагентства. Работуэтихагентств организуютгенеральныестраховые агенты-обычно физическиелица,вступившие втрудовыеправоотношениясо страховщикомнаконтрактной основе.Каждомувновь созданномугенеральномустраховому агентустраховщикоткрывает финансированиенаорганизацию деланаместе (наймслужебногопомещения, оплататрудапривлечённых специалистов,проведениерекламных мероприятийит.д.).
Страховымброкером является физическое илиюридическое лицо,выступающеев роликонсультантастрахователя призаключении договорастрахования данноговидав тойилииной страховойкомпании исходя изфинансовойустойчивости еёопераций,привлекательностиусловий длястрахователяи другихфакторов.Деятельность брокеровобычноподлежит лицензированиюворгане Государственногостраховогонадзора илипрофессиональнойассоциации брокеров.Выдачалицензии сопряженасосдачей экзамена,входе которогопроверяютсяпрофессиональныезнания брокеравобласти страхованияиразличных нормправа.
Главноеотличие брокераотстрахового агентазаключаетсяв том,чтоон выступаетвкачестве независимогопосредникастраховой компании.Обладаяобширным банкомданныхоб оперативно-финансовой деятельностистраховыхкомпаний, действующихнастраховом рынке,систематизируя,сопоставляя ианализируяэту информацию,брокервыступает вкачествеквалифицированногоэксперта длястрахователя,во многомопределяетего последующиедействия.Если врезультатепрофессиональныхусилий брокерабудетзаключен договорстрахованияс даннымстраховщиком, топоследний оплачиваеттрудброкера накомиссионныхначалах.
Вфункции брокера входитопределениеоптимальных условийстрахованиядля клиента,какпо объёму страховойответственности,так иповеличине страховойпремии.При наступлениистраховогослучая брокервыступаетв качествеконсультантастрахователя, оказываясодействиев получениистраховойсуммы илистраховоговозмещения. Традиционнокуслугам брокеровприбегаютна страховыхрынкахВеликобританиииСША;в других странахсистема страховыхброкеровиграет подчинённуюрольили вообщеотсутствует.
ВРФ деятельностьстраховыхброкеров ещёнеполучила достаточного развития.Гражданский кодексРФопределяет страховогоброкеракак физическое илиюридическое лицо,котороезарегистрированов установленномпорядкев качествепредпринимателя,осуществляющегопосредническуюдеятельность отсвоегоимени наоснованиипоручений страхователя илистраховщика. Учредителемстраховогоброкера внашейстране неможетбыть страховаяорганизацияили еёсотрудник.Брокерская деятельностьпострахованию должнабытьконкретно оговоренавдокументе оегогосударственнойрегистрации.
Переченьуслуг пострахованию,которые предоставляютстраховыеброкеры изчислаюридических лиц,ограниченследующим кругомвопросов.:
- привлечениеклиентуры кстрахованию,её поиск;
- разъяснительнаяработа(профессиональноеконсультирование)по интересующимклиентавидам страхования;
- подготовкаилив соответствииспредоставленнымиполномочиями оформлениенеобходимыхдля заключениядоговорастрахования документов,сборинтересующей информации;
- подготовка илиоформление необходимыхдокументов длястраховой выплаты;
- размещениестрахового риска подоговорамперестрахования или сострахования(попоручению клиента);
- экспертнаяоценкастраховых рисков,предшествующаядоговору страхования;
- подготовкадокументовпо рассмотрениюиурегулированиюубытков принаступлениистрахового события(попросьбе заинтересованноголица);
- организацияуслугаварийных комиссаров,экспертовпо оценкеущербаи определенияразмеровстраховых выплат.
Страховыеброкеры изчислафизических лицмогутоказывать аналогичныйпереченьуслуг длясвоихклиентов. Вместестем вотношенииэтих субъектовотечественногострахового рынка введенынекоторые ограничения.Онине могутпопоручению страховщикаиза егосчётпроизводить страховыевыплаты,а такжеинкассироватьстраховые взносы..Приналичии соответствующихсоглашенийсо страховойкомпаниейуказанные действиямогутпроизводить толькоброкерыиз числаюридическихлиц.
ВРоссии отсутствуетпроцедурагосударственноголицензированиядеятельности страховыхброкеров,которая довольноширокоиспользуется зарубежом.Нет такжепроцедурыаккредитации страховыхброкеровпри техилииных субъектахотечественногострахового рынка.Страховыеброкеры несдаютквалифицированногоэкзамена. Действующийвнастоящее времяпорядокпредусматриваетвнесение сведенийокаждом брокеревРоссии всоответствующийреестр. Ведениемреестрастраховых брокеровзанимаетсяорган государственногостраховогонадзора влице соответствующего департаментаМинистерствафинансов РФ.
Страховыепосредники находятсяближек страхователямиоперативнее реагируютна изменениерыночной конъюнктурыстраховыхуслуг. Этопозволяетстраховщику предложитьтакиевиды страхования,которыепользуются наибольшимуспехомна рынке.
Использованиепосредников встрахованиипозволяет страховщикуповыситьсвою конкурентоспособность,таккак даётвозможностьпользоваться источникомпервичнойинформации отом,что хотятстрахователи,как онивоспринимаютпредлагаемые посредникамивидыстрахования. Сампроцесспродажи страховыхполисов(заключение договоровстрахования)носит названиеаквизиции,а посредники,выполняющиеэти функции,называютсяаквизиторами.
Продажастраховых полисовчерезпосредников являетсяведущейв системеорганизациизаключения договоровстрахования.Чем ширесетьпосредников, тембольшепотенциальных страхователейузнаюто даннойстраховойкомпании исмогут воспользоватьсяеё услугами.
2. Организациястраховогоделав Россиии зарубежом.
2.1 Организация страхового дела в Российской Федерации
Как и в других странах с рыночной экономикой, в Российской Федерации страховое дело представлено в различных по масштабам и формам организации страховых обществ. Деятельность этих многочисленных обществ регулируется законодательными актами, за неисполнение которых страховые компании несут финансовую либо даже уголовную ответственность.
До начала реформ в нашей стране монопольное право на проведение страховых операций имели организации, входящие в систему Министерства финансов СССР, права и обязанности которых определялись соответствующими положениями и ведомственными инструкциями. При этом поступления от страхования выступали как дополнение к бюджетным резервам. Это отрицательно отражалось на страховании, так как сдерживало его развитие и способствовало изъятию в государственный бюджет значительной части страховых ресурсов. Но, в конечном счете, и бюджет имел крупные непредвиденные расходы для покрытия различных случайных потерь государственных и кооперативных организаций.
Развитие страхования в условиях государственной монополии шло по принципу "от предложения к спросу". Министерство финансов СССР утверждало правила страхования, а предприятия и население при заключении договоров страхования были вынуждены с ними соглашаться, поскольку не было альтернатив. Правила предусматривали в основном защиту от стихии природы и несчастных случаев. Система государственного страхования не могла принимать на свою ответственность коммерческие, а тем более политические риски, что вступило бы в противоречие с принципами планово-централизованного управления народным хозяйством, не предполагавшим возможность возникновения таких рисков.
Рыночная экономика требует иного подхода к страхованию, расширения различных видов страховых услуг в зависимости от страхового и экономического интереса страхователей. Важная задача страхования - защита экономических интересов предпринимателей, благосостояния, здоровья населения и окружающей среды.
Особую актуальность приобретает внедрение различных видов страхования ответственности предпринимателей, страхование экологических и коммерческих рисков, профессиональной ответственности лиц в сфере интеллектуального труда и других.
Развитие страхового дела немыслимо без сочетания различных систем страхования - смешенного, акционерного, кооперативного, взаимного и других при четком определении сфер каждой из этих систем, а также порядка их взаимодействия. Главным критерием здесь должны быть интересы страхователей.
В 1992г. после распада СССР на базе Правления Госстраха был создан Росгосстрах. Указом Президента от 29 января 1992г. государственные и муниципальные страховые предприятия преобразуются в акционерные страховые общества (АСО) закрытого и открытого типа и в страховые товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО). Каждое ТОО и АСО являются юридическим лицом, т.е. имеет фирменное наименование, устав и должно быть зарегистрировано органом местного самоуправления или Регистрационной палатой.
В зависимости от характера формирования уставного капитала все новые страховые организации делятся условно на два типа:
·Акционерные, кооперативные и другие организации как альтернативные по отношению к государственным страховым организациям
·АО с некоторым участием капитала органов Государственного страхования (например, Правления Госстраха Российской Федерации)
Согласно обследованию состояния деловой активности страховых организаций, проведенному Центром экономической конъюнктуре при Правительстве Российской Федерации, оказалось, что среди организационно – правовых форм преобладают АО закрытого типа – 36 %, 58 %- в смешанной собственности (АО открытого типа, ТОО, СП и др.) и только 6 % их находится в государственной и муниципальной собственности. При этом 2/3 страховых организаций относятся к числу малых.
Т.к.все страховые организации имеют статус юридических лиц, они вдолжны быть зарегистрированы, иметь лицензию на право осуществления собственного дела. Причем, лицензирование страховых операций страховщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, носит обязательный характер. Оно осуществляется Департаментом страхового надзора, которое также проводит контроль за деятельностью страховых организаций и соблюдением действующего законодательства в области страхования. На Департамент также возлагаются разработка методических и нормативныхдокументов, обобщение практики применения страхового законодательства, разработка предложений по его применению, защита интересов страхователей в случае банкротства страховых организаций или их ликвидации по другим причинам. В перспективе указанные надзорные функции должны быть переданы из Министерства финансов РФ в специальный федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Это требование Закона РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации”.
Необходимым условием для получения лицензии является наличие у страховой организации полностью оплаченного до начала деятельности уставного фонда. При проведении страховых и перестраховочных операций в валюте страховая организацию должна иметь фонд в валюте соответствующей группы. Министерство финансов выдает лицензии на проведение страховой деятельностис дифференциацией их по видам страхования и валюте операций.
При обращении страховой организации в Департамент страхового надзора за получением лицензии на проведение страховой деятельности необходимо документальное подтверждение того, что оплаченный уставный капитал и иные собственные средства будущего страховщика обеспечивает проведение планируемых видов страхования и выполнение применяемых страховых обязательств по договорам страхования.
Для получения лицензии страховщик, прошедший регистрацию, должен представить Департаменту страхового надзора следующие документы:
· Программу развития страховых операцийна три года, включающую виды и объем намеченных операций, максимальную ответственность по индивидуальному риску, условия организации перестраховочной защиты
·Правила или условия страхования по видам операций
· Справки банков или иных учреждений, подтверждающих наличие уставного фонда, запасных или аналогичных фондов
· Статистическое обоснование применяемой системы тарифов, ставок и резервов
Министерство финансов обязано выдавать лицензии в течение 60 дней со дня получения всех необходимых документов или, в случае отказа в выдаче лицензии, в течение того же срока сообщить страховой организации о причинах отказа.Перечень выданных лицензий заносится в устав страховщика.
В случае необеспечения финансовой устойчивости страховых операций Министерство финансов может потребовать от страховой организации повышения размера этих фондов в рублях и в валюте в зависимости от видов, объема и валюты страховых операций. При принятии решений об отказе, приостановлении действия и аннулировании лицензий министерство руководствуется заключением экспертной комиссии с обязательным привлечении лицензируемой организации. За выдачу лицензий со страховщика взимается специальный сбор.
Для осуществления возложенных задач Министерство финансов России имеет право:
· Проводить проверки отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности страховых организаций, касающихся действующего законодательства о страховании, установленных правил и предписаний
· Получать от страховых организаций необходимые сведения, справки и иную информацию, подтверждающую достоверность получаемых сведений, а также обращаться за получением информации к банкам и другим учреждениям и организациям
· Осуществлять контроль за создаваемыми в страховых организациях необходимыми резервами для обеспечения соответствия между принятыми страховыми организациями обязательствами и имеющимися у них средствами
· Контролировать размещение страховыми организациями временно свободных средств с целью определения степени надежности капиталовложений и ликвидности активов этих организаций.
В случае выявления нарушений по результатам проверок отдельных сторон финансово – хозяйственной деятельности Министерство финансов России имеет право давать предписание страховым организациям об увеличении размера резервных фондов, изменении тарифов, ставок, страховых взносов (премии), правил и условий страхования, характер вложений временно свободных средств. Могут давать также предписания о введении или изменении схемы перестрахования.
Если страховая организация не выполняет выданных предписаний и не устраняет вскрытые проверками и нарушения, Министерство финансов России имеет право временно приостанавливать действие выданных лицензий, ограничивать их действие, аннулировать эти лицензии или принимать решения о полном прекращении деятельности страховой организации.
Сейчасна российскомрынкестрахования отмечаетсятакоеявление какмошенничество.Самыми распространённымиафёрамиявляются оформлениястраховкипри ДТПзаднимчислом. Причинойростапреступлений всферестрахования можноназватьи отсутствиевУголовном кодексеответственностиза фальсификациюстраховогослучая, инедостаточныйпрофессионализм оперативныхслужб иследствия,откуда ввидунищенскойзаработной платыушлиопытные сотрудники.Однакои слабостьмилициине вскрываетвсехкорней преступностивсфере страхования.Они находятсяв экономическойипсихологическойплоскостях жизни. Говоряоткровенно, длямногихиз нашихсоотечественниковстрахование являетсятёмнымлесом.
Многиесчитают, чтострахованиесродни рулеткеипо возможностиегоизбегают. Этосвязанос устоявшимся мнением,что страховыекомпаниииспользуют любуююридическуюзацепку дляуклоненияот выплаты страховоговозмещения принаступлениистрахового случая.Не пользуютсяполным довериемустраховщиков истрахователи.Взаимное недовериенеслучайно ивомногом обоснованопрактикой.
На первыйвзгляд встрахованиивсё казалосьбыпросто иясно.Страхователь выплачиваютстраховщику страховую премию, ипри наступлении страхового случаяполучаетопределённое возмещениесвоихпотерь. При отсутствиистраховогослучая страховыевзносыостаются устраховщика.
Наибольшиесборы мошенникиизстраховых компаний-однодневок имели,вступая всговорс финансовыми компаниями,собирающими средства отнаселения. Врекламныхбуклетах финансовыхфирмсообщается острахованиивсех вкладовграждан.Люди, доверяястраховойкомпании, вносилисвоиденьги вфирмубез всякихопасений.В час«икс»происходило банкротство финансовойкомпании.Вкладчики, втайнерадуясьсвоей предусмотрительности, спешили вофисстраховщиков. Тамониузнавали, чтостраховаяфирма фактическиявляласьдочерним предприятиемфинансовойкомпании и,следовательно, никакимиденежными средствамине располагает.
Гражданеже, решившие заработатьбыстро имногона страховке,рискуютзначительно больше жуликовизстраховых фирм.Есливскроется обман,тоуголовного преследования предприимчивомустрахователюдовольно затруднительно.
Получитьстраховку любителиприключениймогут следующимиспособами:
·Страхование
объектавразных
фирмах,расположенныхв
различныхгородах,иего
последующееуничтожениеили
исчезновение.
·Завышениестоимости страхуемогоимущества.Оно производитсяпутём еговременногоувеличения. Например,вмомент осмотрастраховымиагентами складастрахователя,в нёмнаходится продукция, взятая«напрокат» вдругойфирме, иливмомент отправлениягрузав автомашиненаходятсятовары, которыепереддорожным «разбоем»илидругим страховымслучаемразгружаются вукромномместе.
· Имитация несчастногослучая,вызывающее ухудшениездоровьяили смертьстрахователя.Последняя афёранаиболееопасна. Решитьсянанеё могутлибоаферисты скрепкими нервами,либо люди,загнанныевжизненный тупик. Мошенникстрахуетсвою жизньнасумму, близкуюкмаксимальной. Выплачиваетдва-тривзноса иисчезает.Родственники заявляютоего пропаже вмилицию.Их периодическивызываютна опознаниенеустановленных трупов.Водном изнихони «узнают»своегоблизкого. Получаюткопиюпротокола опознаниятрупаи актсудебно-медицинскогоисследования трупа.Сэтими документамиродственники направляютсяв ЗАГС, гдеполучаютсправку осмертистрахователя. Наеёосновании близкие «погибшего» страхователяполучаютстраховку.
Частьпричин, побуждающихграждан совершать мошенничества,связанос несовершенствомпроводимыхреформ вэкономикеи резкимпадениемнравственности.Появилось многолюдей,которым нечеготерять,и мошенничествавотношении страховыхкомпанийвоспринимаетсяими некакуголовное преступление,аадминистративное правонарушение.
Другаячасть причин вызванаотсутствиемпромежуточногоконтроля, котороерасслабляети создаётиллюзию,что компаниязабылао клиенте.
Насовременном этаперазвитиястрахования в Россиинеправомерныедействия страховыхкомпанийносят характериспользования несовершенств законодательства. Возможностьюсоставлятьдоговоры сдвойнымсмыслом нужныхположений. Передача делавсуд поформальнымпризнакам длязатягиваниявыплаты. Заявлениевсуде, чтодоговорсоставлен снарушениемзакона иливпротиворечии ссоответствующимиправилами страхования.Использованиесвоих оценщиков.Приэтом страхователирассчитываютна то,чтоскандал соднимклиентом неповредитимиджу всейкомпании.Все ошибки,вконечном счёте,можносписать напромахиотдельного сотрудника.
Внастоящее времязаконодательныеакты, регулирующие страхования,значительно сократиливозможностьмошенничества вобласти страхования. Однако,расслаблятьсяни страховщикам,нистрахователям нестоит.Вряд липреступники оставили сферустрахованияиз-за нововведений в наше законодательство.
2.1.1 Основные потребители страховых услуг в Российской Федерации
Согласно полученным данным, уже сейчас в деятельности страховых организаций достаточно отчетливо проявляется ориентация на различные сегменты рынка потребителей страховых услуг. Большинство страховых компаний нацелено на обслуживание как организаций, так и отдельных граждан, а некоторые из них обслуживают целевые группы клиентов. Так, на страхование только первой категории клиентов ориентировано около 30%, а второй - 12% всех обследованных страховых компаний. Среди юридических лиц основными потребителями страховых услуг являются промышленные предприятия. Большая доля этих услуг приходится на торговые фирмы - 48% и коммерческие банки - 34%. Далее следуют сельскохозяйственные предприятия - 27% и сфера услуг - 25%. Реже встречаются промышленно-финансовые компании - 17%. Наибольшая часть (47%) страховых компаний, работающих с населением, в равной мере ориентирована на все группы граждан. Вместе с тем 14% этих компаний оказывают услуги в основном высокодоходным группам населения. 30% - обслуживают граждан со средним доходом. При этом каждая десятая организация работает с низкодоходными группами населения. По-видимому, их привлекает большой объем соответствующего сегмента рынка и, прежде всего такая группа, как пенсионеры.
Государственные компании (три четверти) больше других ориентированы на выполнение услуг для всех категорий клиентов. Подавляющее большинство обследованных государственных компаний (88%) заключило договора и обслуживает клиентов из числа физических лиц. АО открытого типа имеет клиентов как среди госпредприятий, так и среди коммерческих структур. Большая часть АО закрытого типа имеет возможность работать только с ограниченным числом клиентов (до 100 юридических и физических лиц): госпредприятий (57%) и коммерческих структур (60%). Это относится и к значительной части ТОО (42% и 47% соответственно). Практически ни одна из страховых фирм ТОО не заключила договора с более чем 500 госпредприятиями и коммерческими структурами; в то же время ни одна государственная компания не работает с менее, чем 100 государственными предприятиями.
2.1.2Предложение страховыхуслуг(на примереОСАО Ингосстрах).
Открытоестраховое акционерноеобщество(ОСАО) Ингосстрахбылосоздано в 1947г.путём выделенияего на првахсамостоятельногоюридического лицаизсистемы ГосстрахаСССР,в которойоносуществовало Управлениеиностранногострахования СССР приМинфине СССР.Ингосстрахзанимается обслуживанием внешнеторговогооборота,научно-техническихи культурныхсвязейРФ сзарубежнымистранами. ГлавнаядеятельностьИнгосстраха направленанастрахование экспортно-импортных, каботажныхитранзитных грузов,судов,фрахта идругихимущественных интересов,гражданскойответственности,связанной сэксплуатациейавтотранспорта, индивидуальноеили групповоекомбинированноестрахование отнесчастныхслучаев имедицинскихрасходов привыездеза рубеж.Крометого, Ингосстрахзанимаетсястрахованием всехдругихрисков: технических,экологическихи т.д.
Уставныйкапитал Ингоссирахав1992 годусоставил765 млн.рублей.Около 50%принадлежитгосударству. ДругимиакционерамиИнгосстраха являютсяТокобанк,Автобанк, Главкосмосидр. Ингосстрахвключаетв себянесколькодесятков дочерних компанийи представительстввРоссийской Федерациииза границей. Онвладеетконтрольным пакетомтрёх иностранных страховыхкомпаний,действующих вВеликобритании(Blackbalsu),Германии (SOFAG)и Австрии(ГАРАНТ).
Ингосстрахпроизводит страхованиегрузовна основестандартныхусловий, выработанныхИнститутомлондонских страховщиков.
Черезэту компаниюпроходитдовольно большойденежныйпоток.
Общийобъём поступленийстраховыхвзносов (страховаяпремия)составил за1996год около2трлн. Руб.
Объёмвыплат страховыхвозмещенийсоставил 995,4млрд.Руб. Вперестраховочнойзащите Ингосстрахопираетсяна суммарныйкапитал крупнейший мировыхперестраховочныхкомпаний размеромболеечем 500миллиардовдолларов. В1996 годусовет директоровутвердилосновные положенияконцепцииразвития группы Ингосстрахана долгосрочнуюпятилетнююперспективу, целькоторой -войти вчисловедущих мировыхстраховыхкомпаний истатькрупным инвесторомвнациональную экономику.
Внастоящее времятуристы,выезжающие зарубежи являющиесяполисодержателямиИнгосстраха, имеютвозможностьпользоваться круглосуточнойдиспетчерскойслужбой инеотложноймедицинской помощьюкомпанииTIM Assistens.Этакомпания являетсядочернимпредприятием Ингосстраха.Поэтомуполис по добровольномумедицинскомустрахованию действуетвлюбом городеРФи вовсехгосударствах СНГ.Ингосстрах предлагает новыестраховыепродукты, напримерпрограмму«Плановая иэкстреннаягоспитализацияс проведениемсложныхопераций зарубежом».
Ингосстрах представляетРФв крупнейшеймеждународнойсетиIGP (InternationalGroup Program), объединяющейболесорока ведущихнациональныхстраховых компанийиболее 500крупнейшихтранснациональныхкорпораций. Направлениеработысети – страхованиежизни персоналакомпании.ЦельюIGPявляется обеспечениедлячленов сетиединогоуровня страховыхуслугво всехстранах,где еёучастникиведут бизнес.
ПолисИнгосстраха признаётсяболеечемв100 странахмираи зачастуюспособствуетположительномурешению визовойпроблемы.Ингосстрах – этопервая страховаякомпанияв РФипятая вмире,которая предлагает своиуслуги черезмеждународнуюкомпьютерную системубронирования Start Amadeus,котораяпозволяет осуществлятьпродажу страховых полисовИнгосстраханепосредственнов туристскихагентствах,гостиницах ипредставительствахмеждународных авиакомпаний.
Стратегическойцелью развитияИнгосстрахаявляется расширениеоперацийстрахования навнутреннемрынке РФ.С1 марта1997года Ингосстрахпредлагаетбезвозмездно принять насебяобязательства подоговорам другихстрахованиядругих страховыхкомпанийв техслучаях,когда онинев состоянииихвыполнить передсвоимиклиентами из-заотзывалицензии, финансовыхзатруднений и подругимпричинам. Вкачествевстречного выдвигаетсятолькоодно условие – поокончаниисрока действияобязательствапо данномуполисуклиент оформляетдоговорстрахования этогообъектана следующийгодв Ингосстрахе.
ОСАО Ингосстрах в первом квартале 2003 года увеличило сбор страховых премий по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,6% - до 3,4 млрд. рублей.
Как сообщает пресс-служба компании, при этом выплаты составили 1,1 млрд. рублей, что на 10% больше показателя января-марта 2002 года. Активы компании выросли с 16,3 млрд. рублей на начало года до 17,3 млрд. рублей, страховые резервы - с 11,5 млрд. рублей до 12 млрд. рублей.
В транснациональную группуИнгосстрах, созданную в ноябре 1997 года, в настоящее время входят 13 компаний в странах дальнего зарубежья и 11 - в странах СНГ и Балтии. Региональная сеть компании включает около 100 подразделений в городах России. Компания присутствует в 70 из 89 регионов страны. ОСАО Ингосстрах имеет право осуществлять операции по 87 видам страхования.
2.2 Страхование в зарубежных странах (напримере США)
США имеет широко развитую систему имущественного и личного страхования. Частный сектор экономики и высокий уровень жизни американских граждан обуславливают традиционно высокий спрос на все виды страховых услуг в этой стране. Считается, что страхование- это не только часть экономики США; страховой полис-необходимое условие осуществления американской мечты. Страхование автотранспортной и авиогражданской ответственности стало насущной необходимостью для граждан, поскольку автомобиль наиболее распространенное (иногда единственное) средство передвижения.
Устойчивое функционирование страховой отрасли обеспечивается системой ее регулирования и является вопросом спокойствия нации и ее защищенности перед различными факторами риска.
Страхование — наиболее влиятельный финансовый институт США — затрагивает практически все аспекты повседневной жизни американского общества и поэтому занимает уникальное место в хозяйственной системе страны. В отличие от других финансовых институтов в области страхования США отказались от форсирования федеральной системы регулирования, закрепив соответствующие полномочия за отдельными штатами. Такая модель регулирования сохраняется без изменения в 60-70-80-е и последующие годы.
На уровне штатов сформировалось значительная инфраструктура регулирования страховой отраслью, которая на протяжении всей своей истории (около 150 лет) доказала свою жизнеспособность и эффективность.
Страхование — важная часть хозяйственной системы любой промышленно развитой страны, поэтому обеспечение нормальных условий функционирования рынка относится к важным национальным приоритетам. Масштабы рынка частного страхования зависит от того, в какой мере государство осуществляет социальную защиту своих граждан. В США частный страховой сектор предоставляет виды услуг, заменяющие государственные социальные программы или дополняющие их.
Рынок страховых услуг в США представляет собой два рынка — страхование жизни и иных видов страхования. Иные виды — это страхование имущества, ответственности, от несчастных случаев и т.д. Такое деление обусловлено экономическими особенностями различных видов страховой деятельности. Соответственно различаются и предъявляемые регулированием требования к ликвидации ресурсов, направлениям инвестирования и т.д.
США лидер по объемам страхования имущества и ответственности — 46% мирового рынка. Финансовые активы американских страховых компаний по имущественному и иным видам страхования составили в 1993 году 637 млрд. долларов США.
Активы американских страховых компаний в 1991 году в процентах приведены в таблице.1
Активы |
Страхование жизни |
Страхование имуществаи ответственности |
Наличные деньги |
3 |
5 |
Облигации, краткосрочные инвестиции идебиторскаязадолженность |
55 |
78 |
Недвижимость и ипотечныеценные бумаги |
19 |
1 |
Американскийстраховой рыноквысококонкурентный -встране функционируютоколо4 тысячкомпаний по страхованиюжизнии 4,5тысячи по страхованиюимущества иответственности.В основномэтомелкие страховыекомпании,зарегистрированныетолько водномштате. Нодажекрупные страховыекомпании,зарегистрированныев большинствештатови оперирующиенанациональном уровне,имеюттолько несколькопроцентоврынка покаждомуизвидовстрахования инемогут влиятьнацены.
Конкуренция на американском страховом рынке в значительной степени объясняется подходом государства к регулированию этой отрасли. Американское государство рассматривает конкуренцию в качестве важнейшего механизма, позволяющего обеспечить высокий уровень предложения и качество страховых услуг. Критерием доступа на страховой рынок в большинстве штатов являются требования к капиталу. Конкуренция связана также с растущим проникновением на американский страховой рынок иностранных страховщиков.
Страховая отрасль — рынок страхования жизни испытывает конкурентное давление со стороны финансовых институтов — банков и других финансовых учреждений, предлагающих инвестиционные решения, конкурирующие с некоторыми видами страховых услуг. Конкуренция может усилиться, если на страховой рынок будут допущены банки. Американское законодательствоограничиваетпроведение банкамисмежныхопераций.
Рынок имущественного страхования также испытывает значительное конкурентное давление. Высокие процентные ставки, характерные для 80-х гг. сделали краткосрочные инвестиции очень прибыльными и привлекли в эту отрасль много новых компаний, что привело к ценовой войне. Все компании были вынуждены снизить цены, чтобы остаться на страховом рынке. Через несколько лет когда страховым компаниям пришлось осуществлять выплаты по заключенным договорам, доход от инвестиций не смог перекрыть недополученные премии, и на этом рынке страховые услуги существенно подорожали. Из-за того, что потребители не смогли приобретать требуемое страховое покрытие по доступной цене значительное развитие получили альтернативные способы финансирования этих видов рисков, например, самострахование, т.е. отказываются от приобретения страхового полиса. Другие значительно повышают размеры удержания в целях снижения уплачиваемых премий. Еще одним механизмом стало создание дочерних страховых компаний, занимающиеся страхованием рисков или нескольких материнских компаний.
Регулирование страховойотраслинаправлено назащитупотребителей иотраслиот неплатёжеспособностистраховыхкомпаний инаобеспечение доступностистрахованиявсем, кому требуютсястраховыеуслуги ииметь возможностьполучения ихпоразумным ценам,насправедливых условияхвне зависимостиот места жительства,национальностии другихфакторов.
В государственном регулировании можно выделить следующие два направления: регулирование платежеспособности страховщиков и регулирование рынка. Регулирование платежеспособности включает в себя требования к капиталу, резервным фондам, инвестициям, а также предоставления финансовой отчетности и меры против неплатежеспособного страховщика. Государство основное внимание уделяет установлению цен, учреждению форм страховых полюсов, заключению договоров страхования и рассмотрению претензий.
Финансовые и нефинансовые аспекты регулирования тесно взаимосвязаны: регулирование деятельности страховщиков неизбежно отражается на их финансовом состоянии (положении) и воздействует на цены и услуги, предлагаемые страховыми компаниями. Для оптимального режима регулирования со стороны государства координация действий в обоих направлениях, что предоставляет значительные трудности — цели регулирования могут противоречить друг другу. Чем более жестким будет регулирование платежеспособности, тем больше оно будет воздействовать на объемы предложения и цены: страховщики вынуждены будут сокращать предоставляемые страховые услуги и повышать страховые взносы.
Многие потребители в такой ситуации не смогут получить доступа к страхованию по приемлемой цене. Высокие цены — это не гарантия платежеспособности страховщика, но и низкие или более привлекательные условия могут предлагаться страховыми компаниями, которые осуществляют более рискованные операции. В этом случае риск неплатежеспособности для них будет выше, чем для других страховых компании, устанавливающих более высокие цены и предпочитающих более консервативную инвестиционную стратегию.
Принятие решений, какие цели регулирования наиболее важны для обеспечения общественных интересов, чрезвычайно актуально для регулирования страховой отрасли. Значительное внимание регулирующих органов общественности получили вопросы дискриминационной практики со стороны страховщи-М1ц в отношении людей с низким уровнем дохода, которые оказались в черном списке страховых компаний. Жители 14 крупнейших городов США и целые городские кварталы были лишены застраховать свое имущество или вынуждены приобретать полисы на менее выгодных условиях по сравнению с другими райскими условиями.
Таким образом, в США цели регулирования страховой отрасли развиты и могут существенно изменяться в зависимости от социальных и экономических приоритетов. Увязать приоритеты регулирования и интересы страховщиков — сложная задача, поиск компромиссов стоящая перед государством. Страховая отрасль, осуществляя страхование рисков и инвестируя значительные средства, заметно влияет на развитие целых регионов и отражает страны, и поэтому является активной силой американского общества.
Американскоегосударство, какотмечалосьвыше, неимеетфедеральной системырегулированиястраховой отрасли.Именноштаты вэтойсфере осуществлялирегулирующиедеятельность вэтойсфере. Ихполномочияоговорены ЗакономМаккарена-Фергюсона(1945 г.). КонгрессСША играет рольнаблюдателя. Каждый штат осуществляет контроль на своей территории, а федеральное антитрестовское законодательство относится к страхованию в той мере, в которой этот вид деятельности не охвачен штатным регулированием. Законодательство штатов возлагает полномочия по регулированию страховой деятельности на специальные органы. В большинстве штатов они напрямую подчиняются губернатору и фактически являются министерствами, возглавляемые назначаемым на этот пост комиссаром. Только в некоторых штатах эти подразделения возглавляет выборное лицо, и они не подчиняются губернатору.
Страховые органы штатов имеют в своей структуре отделы по лицензированию страховых агентов, лицензированию и проверке страховых компаний, полисам страхования жизни, полисам имущества и страховым ставкам, юридическим вопросам и т.д. Страховой комиссар обладает широкими полномочиями по всем вопросам регулирования страхового бизнеса, но должен следовать административным нормам, принятым в данном штате. Поскольку в XIX в. многие страховые компании проводили операции одновременно в разных штатах, появилась необходимость координации регулирующей деятельности. В 1871 г. для этих целей учредили Национальную ассоциацию страховых комиссаров (далее Ассоциация), в которую вошли главы страховых органов штатов.
Ассоциация как координатор регулирующей деятельности выполняет функции надштатного органа. Ассоциация разрабатывает единые стандарты регулирования и типовые законы. После принятия этих законов на национальном собрании Ассоциации они должны быть включены в штатное законодательство (как правило, в двухлетний срок). Эти решения носят рекомендательный характер, но авторитет Ассоциации позволяет проводить эти решения в жизнь.
Ассоциация как коллективный орган обеспечивает представительство отдельных штатов и максимальный учет их интересов при осуществлении тех или иных направлении регулирования страхового бизнеса. При этом Ассоциация успешно решает задачу разработки и претворения в жизнь единых стандартов, обеспечивая целостность регулирования.
В тех случаях, когда регулирование на уровне штатов не может своевременно решать актуальные вопросы развития страховой отрасли, последняя становится объектом федерального вмешательства.
Примером служит федеральный Закон об удержании риска (1981 г., с поправками 1986 г.). Закон разрешил образование в любом штате групп удержания риска — одной из разновидностей страхового права ведения или страховой деятельности в любом штате без получения лицензии или выполнения каких-либо регулирующих требований
Группы удержания риска стали альтернативой традиционному страхованию в разгар кризиса на рынке страхования ответственности в середине 80-х г.г. Страховые компании отказывались предоставлять покрытие по определенным видам рисков или значительно повышали цены на свои услуги. Закон об удержании риска разрешил приобретать страховые полюсы группам покупателей. Оптовая покупка позволила существенно снизить размер уплачиваемых премий, что ранее было запрещено законами 22 штатов.
СтрахованиевСША можетбытьзарегистрировано каккомпания пострахованиюимущества илипострахованию жизнии должнавестистраховые операциисогласно профилю.
Компания должна получить лицензию в том штате, где она планирует осуществлять страховые операции. Но по линии избыточность страхования страховщик может работать и в тех штатах, где он не имеет лицензии. Избыточное страхование — это страхование видов риска, которые не могут быть размещены на рынке и для которых требуется дополнительное покрытие. Если риск не может быть застрахован перед компанией, имеющие лицензии, но для расширения могут привлекаться и другие страховщики.
Объектом регулирования являются также формы страховых полисов. Перед введением их в оборот они должныбыть представлены для утверждения в страховой орган штата. Основанием для отказа могу быть нарушения в полюсе штатного страхового законодательства, наличие противоречивых по смыслу статей, наличие исключений или условий, вводящих в заблуждение относительно страхуемого риска и т.д. Утверждению подлежат и прилагаемые к полюсу дополнения.
Штатное и контрактное законодательство предъявляет требования к стандартизации используемых в стране форм страховых полюсов, особенно в области имущественного страхования - страхования домовладения, автотранспортных средств и т.д. Полюсы, используемы для страхования рисков промышленности, допускают больше свободы, чем полюсы страхования жизни, но в целом в США страховщики имеют меньше возможности составлять полюсы под конкретного потребителя. Защита интересов страхователей — объект внимания со стороны государства — осуществляется посредством лицензирования страховых агентов и брокеров, и путем борьбы с недобросовестной конкуренцией. Законы штатов требуют, чтобы претендент на получение лицензии был компетентным специалистом в этой области и сдал специальный экзамен. Законодательство по борьбе с недобросовестной конкуренцией подробно оговаривает, какие действия в области рекламы, заключения договоров и рассмотрения претензий запрещены или являются дискриминационными.
Страховые комиссары в случае нарушения страховщиками страхового законодательства могут отозвать лицензию или приостановить ее действие после административного уведомления и проведения слушаний. На практике отзыв лицензии происходит по иным причинам, чем испытываемые компанией финансовые трудности. Страховой комиссар может падать штрафы на страховщиков и их страховых агентов для пресечения практики недобросовестной конкуренции.
Финансовое регулирование деятельности американских страховщиков складывается из установления финансовых стандартов, правил финансовой отчетности и проверки страховых компаний, а также действий в отношении неплатежеспособных страховщиков.
Финансовые стандарты — это требования, которым страховая копания должна соответствовать при учреждении или, если она уже где-либо зарегистрирована, при обращении за лицензией. В США используются следующие формы: требования к депозитам, требования к собственному капиталу и требования к резервному капиталу. Размер депозита, который страховые компании должны при своей регистрации внести на счет казначейства штата, относительно невелик. Требования к капиталу предназначены для обеспечения наличия у фирмы ресурсов в случае неожиданного увеличения обязательств по выплатам или падения стоимости активов. В среднем минимальный собственный капитал должен составлять 2 млн. долларов США. Во многих штатах резервный капитал приравнивается к величине собственного капитала.
В 1990 г. Национальная ассоциация страховых комиссаров предложила заменить фиксированные размеры минимальных капитальных требований стандартами риск / капитал (СРК), которые позволяют увязать требования к собственному и резервному капиталу компании с особенностями страхуемых рисков. СРК является едиными для всех штатов, и предоставляют регулирующим органам осуществлять меры по отношению к страховщикам, чей капитал падает ниже установленного стандарта.
Финансовый мониторинг проводится страховыми органами с целью проверки соответствия компанией установленным стандартам и включает предоставление страховщиками годовых и квартальных финансовых отчетов, проверку правильности ведения отчетности, предоставление по требованию страховых органов дополнительной информации для оценки финансового состояния.
Страховые органы при проверке финансового положения отдают приоритеты тем компаниям, которые функционируют в данном штате. Для выявления компаний, требующих первоочередного внимания, используются финансовые рейтинги и другие инструменты, а также информационная система страхового регулирования. В последнем случае при оценке финансового состояния страховщиков используется 11 рейтингов для компаний, занимающихся имущественным страхованием (рейтинги разбиты по 4 категориям: рентабельность, ликвидность, резервы и общее финансовое состояние) и 12 — для компаний по страхованию жизни (рентабельность, инвестиции, изменения в операциях, общее финансовое состояние).
Центральным звеном мониторинга финансовой устойчивости является проведение регулирующими органами проверок деятельности страховых компаний. Они ставят цели: как можно более раннее выявление страховщиков, неблагополучных в финансовом отношении и ведущих противозаконную деятельность, а также сбор информации для принятия страховыми органами адекватных мер.
При полномасштабной проверке изучению подлежат управление и контроль, план операции, делопроизводство, счета, финансовые ведомости, данные о потерях, резервы, качество активов, перестрахование и т.д.
Цель проверки — подтверждение соответствия представляемой компанией финансовой отчетности реальному ее состоянию.
Вэтойобласти регулирующаядеятельность предусматриваетмеры попредотвращениюнеплатёжеспособностьстраховщиков, испытывающихфинансовыетрудности, атакже мерыпротив неплатёжеспособныхкомпаний. В первом случаеобычно предпринимаютсяследующиедействия: проведениеслушаний,реализация плановкорректирующих мероприятий, установлениеограничений настраховуюдеятельность илиеё приостановление,надзор.
Если действияпо предотвращению неплатёжеспособности опоздала или оказалисьбезуспешными,регулирующие органымогутналожить арестнаактивы, принятьмеры оздоровлениюили ликвидациикомпании.Страховой органможетсначала принять решениеобоздоровлении компанииитем самымзащититьдержателей страховыхполюсови снизитьдругиенеблагоприятные воздействия итолькопотом инициироватьеёликвидацию. Впоследнемслучае искможетбыть предъявленсостороны страховщика.Длязащиты страхователейотфинансовых убыткомвслучае неплатёжеспособностистраховых компанийнауровне 0штатовфункционируютгарантийные фонды.Егочленом должнабытькаждая страховаякомпания,получившая лицензиювопределённом штате.Фондыфинансируются засчёт отчисленийс премий,получаемых компаниями поопределённымвидам страхования.
2.3Перспективы развития страхового дела в Российской Федерации
Методы регулирования страхования – один из ключевых вопросов, связанных с развитием страхового сектора в России. В этой связи можно выделить два основных аспекта:
1)как будет развиваться система регулирования в интересах удовлетворения финансовых потребностей экономики и развития страхового сектора;
2)как обеспечить стандарты и требования, соответствующие условиям ВТО.
Эффективный рынок страхования способствует повышению устойчивости экономики, обеспечивает гибкое управление индивидуальными и общими рисками и средствами отдельных граждан. Среди перспективных направлений развития российского страхового рынка можно выделить:
а) развитие страхования жизни в силу важной роли, которую этот вид страхования играет в обеспечении безопасности граждан и мобилизации капитала;
б) страхование ответственности автовладельцев перед третьими лицами, которое широко практикуется в других странах и крайне важно с точки зрения нормальных транспортных отношений России с соседними странами.
Учитывая международный опыт, российские приоритеты в области страхового регулирования могли бы включать в себя:
·формирование всестороннего законодательства, которое содержит четкие и недвусмысленные принципы и процедуры регулирования, отвечающие интересам и страховщиков, и страхователей;
·установление четкой системы управления страхованием в пределах Российской Федерации, если какие-то функции будут переданы региональным властям. Разделение таких обязанностей между различными уровнями власти должно быть ясно и последовательно прописано;
·система лицензирования, которая применяется одинаково ко всем страховщикам, включая соответствующие правила для посредников, играющих важную роль в содействии развитию рынка страхования;
·контроль должен осуществляться единственным самостоятельным регулирующим органом или, в случае необходимости, делегировать необходимые полномочия региональным властям согласно общим принципам и правилам, определенным на федеральном уровне;
·установление требований относительно минимального размера капитала и требований к платежеспособности для всех страховщиков;
·обеспечение регулярной отчетности страховщиков и посредников по единой форме, с учетом стандартов, предписываемых регулирующим органом;
·участие на рынке иностранных страховщиков с целью обеспечения максимального набора страховых услуг;
·решение вопроса о соотношении между частным сектором страхования, национальной системой социального обеспечения и организациями в сфере здравоохранения, в частности, в вопросах, касающихся медицинского страхования и страхования рисков, возникающих в ходе трудовой деятельности;
·выработка долгосрочной стратегии развития рынка страхования, включая учет важной роли частных страховщиков.
Вступление в ВТО неизбежно связано с изменениями в политике страхового регулирования. России необходимо будет принять на себя всесторонние обязательства относительно доступа на российский рынок на условиях наибольшего благоприятствования иностранных страховщиков - участников Генерального соглашения, равно как и относительно недискриминационного режима в пределах России. Во многих случаях требования ВТО и Генерального соглашения так или иначе совпадают с интересами России, касающимися дальнейшего укрепления страхового сектора.
Присоединение к ВТО связано с принятием обязательств, касающихся реализации принципов свободы движения капитала, товаров, рабочей силы и услуг, административно-правового режима в отношении иностранных страховщиков, перестраховщиков и других продавцов страховых услуг. Учитывая это, российское законодательство в области страхования требует совершенствования, в том числе в вопросах регулирования деятельности всех продавцов страховых услуг.
Основываясь на принятой практике, связанной с формированием национальных обязательств при присоединении к ВТО, можно выделить следующие ключевые подходы, которые могут быть использованы Российской Федерацией.
Меры, касающиеся условий деятельности нерезидентов из различных стран на территорииРоссии, должны предусматривать:
· разрешение на деятельность по продаже услуг по страхованию жизни и страхованию иному, чем страхование жизни, должно быть связано с требованием учреждения дочернего общества иностранного страховщика на территории России, получения им лицензии в соответствии с законодательством РФ, полного соблюдения российского законодательства при осуществлении страхования, включая размещение активов;
· возможно введение качественных требований к иностранным страховщикам, учреждающим в России дочернее страховое общество, включая наличие лицензии в стране регистрации, опыт страховой деятельности не менее 10 лет, разрешение страхового надзора страны регистрации на учреждение дочернего страхового общества в Российской Федерации и рекомендации в отношение иностранных управляющих такого дочернего общества;
· крайне осторожно следует относиться к ограничению или введению дополнительных требований, связанных с капитализацией дочернего общества или максимальным совокупным капиталом всех дочерних обществ иностранных страховщиков. В любом случае, такие ограничения не должны бытьчрезмерными.
В отношении деятельности дочернего общества иностранного страховщика могут приниматься следующие ограничения:
· запрет на участие в обязательном социальном страховании, на которое имеют право национальные страховщики (в России это – обязательное медицинское страхование);
· запрет на участие в государственном обязательном страховании, платежи по которому выплачиваются за счет средств государственного бюджета (в России это – обязательное государственное страхование военнослужащих и приравненных к ним лиц, работников налоговых органов, депутатов Государственной Думы и ряда других);
· запрет на участие в некоторых других видах обязательного страхования (обязательное страхование ответственности работодателя и другие).
Наименее развитым является законодательство Российской Федерации по страхованию жизни. Поэтому вполне закономерным представляется запрет для учрежденных дочерних обществ иностранных страховщиков проводить операции по страхованию жизни в течение первых трех лет после регистрации и получения лицензии. Кроме этого, необходимо установить максимально допустимую квоту иностранного персонала, работающегов учрежденном дочернем обществе.
В отношении страховых агентов и страховых брокеров целесообразно, руководствуясь действующим российским законодательством, запретить деятельность иностранных страховых агентов и сохранить порядок регистрации в отношении иностранных брокеров.
В отношении продавцов услуг, сопутствующих страхованию, необходимо ввести требования к образованию не ниже, чем к российским гражданам, имеющим право на подобную профессиональную деятельность, заключение договоров страхования профессиональной ответственности с российскими страховыми организациями в установленных размерах, соответствующие разрешения и рекомендации органа надзора из страны постоянной регистрации или места жительства, наличие опыта работы по специальности не менее 5 лет, прохождение российской процедуры лицензирования соответствующей деятельности или ее разрешения.
В данной курсовой работе рассматривалась экономическая сущность и содержание страхования.
В первой части были рассмотрены: возникновение страхования, экономическая природа, функции страхования, виды страховых услуг.
Во второй части было рассмотрено: организациястраховогодела вРоссийскойФедерации изарубежом, атакже представлены перспективыразвитиястрахования вРоссии,составленные опираясь на мировойопыт.
Страхование – особый механизм рыночной экономики, который способствует "сглаживанию" негативных экономических положений, восстанавливает полноценное функционирование юридических лиц, потерпевших неудачу из-за тех или иных причин, а также является огромным потенциальным инвестором, способным вкладывать реальный капиталв развитие отечественной индустрии.
Но хотя страховое дело набирает темпы (появились новые виды собственности: ОАО, ЗАО, ТОО и т.д.), на сегодняшний день оно претерпевает массу проблем, которые негативно сказываются не только на общеэкономической ситуации страны (незастрахованные компании при появлении проблем просто уходят с производственной периферии и поступления в бюджет сокращаются), но и на самих страховых организациях, вызывая недоверие резидентов, их незаинтересованность во вложении собственных средств в надежде приобретения "истинной страховки".
За период с 1991 до сегодняшних дней в страховую организацию внесено масса изменений, поправок и координальных реформистских решений. Но до сих пор не решена проблема единого законодательства, четко и ясно расписывающего все права и обязанности как страховщиков, так и страхователей; в стране ощущается недостаток высококвалифицированных кадров в сфере страхования, которые бы соответствовали требованиям, предъявляемым в условиях конкуренции рыночной экономики.
Можно подчеркнуть также и положительные сдвиги, ставшие таковыми благодаря Департаменту страхового надзора. С 1 января 1999 года вступил закон "О внесении дополнений и изменений в закон о страховании в РФ", на основании которого все страховые организации должны поднять планку минимального уставного капитала до оговоренных законом. Это положение дало толчок к расширению круга страховых услуг, появилась возможность страховать более крупные предприятия и проекты. Смягчилась проблема недострахования.
Однако все проблемы страхования нельзя решить только на законодательном уровне, нужно решать их опосредовано через экономику. Когда в экономической сфере будут отлажены все рычаги регулирования, только тогда появятся деньги, заинтересованность вложения в страховой полис, уверенность в репутации страховщиков, их платежеспособности. Только тогда страхование станет полноценным механизмом "сглаживающим негативные последствия экономики.
Список используемых источников.
1.Федеральный закон РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 “Оборганизации страховогоделав РоссийскойФедерации».
2.Федеральныйзакон РФот 20.11.1999 г. № 204-Ф3«О внесении изменений дополненийв ЗаконРоссийскойФедерации «Об Организации страховогоделав Российской Федерации».
3.Агеев Н.Р. Страхование: теория, практика и зарубежный опыт. - М.: Юность, 1998 г.
4.Александров А.А. Страхование. - М.: «Приор», 1998 г.
5.БасаковМ.И. «Страховоеделоввопросахи ответах»,Ростов-на-Дону: «Феникс»,1999 г.
6.БалабановИ.Т., БалабановА.И.«Страхование: организация,структура,практика», СПб,Москва ·Харьков · Минск,2002 г.
7.БирючевО.И. «Страхование:пути развития», «Финансы»,№12/2000
8.Гвозденко А.А. «Основы страхования». M.: «Наука», 1999 г.
9.Гвозденко Я.Р. Основы страхования. – СПб.: «Пресс», 1999 г.
10.ЖуравлёвЮ.М., СекержИ.Г.«Страхование иперестрахование (теорияи практика)».М:издательский центрСО«Анкил» 1993г.
11.Корсунский Д.М. «Мошенничествов сферестрахования», «Страховое дело», №7/2002.
12.Манэс А. «Основыстрахового дела»,М: издательскийцентр СО«Анкил»,1992 г.
13.МуравьёваИ.П. «Лицензированиестраховыхпосредников нарынкестрахования», «Финансы»,№12/2001.
14.Никитенков Л.К.,Осипов В.И. «Имущественноестрахование»,М.: «Экзамен», 2002 г.
15.Николенко Н.П. Развитие страхования в России // Финансы. - 1999. - №3.
16.«Страховое дело». Учебник под редакцией профессора Рейтмана Л. И., М.: «Скиф», 1992 г.
17.Семёнова и др. «Основы экономики страхования». M.: «Финансы и статистика», 1998 г.
18.Силласте Г. Рынок страховых услуг и его потребитель // Финансы. - 1997. - №10.
19.«Страхованиеот Адо Я» /Подред. Корчевской Л.И.,ТурбинойК.Е. М: Инфра-М,1996г.
20. Шахов В.В. «Введение в страхование».М.:издательский центрСО«Анкил», 1996 г.
21.Шахов В.В. «Страхование». М.: «Финансы и статистика», 1997 г.
Приложение 1. Краткий словарьстраховыхтерминов.
А
АДЕНДУМ – письменноедополнение кранеезаключённому договорустрахованияи перестрахования,вкотором содержатсясогласованныемежду сторонамиизмененияк ранееобусловленнымусловиям этихдоговоров.
АКВИЗИЦИЯ- профессиональнаяработастрахового агентаистрахового брокерапопривлечению новыхдоговоровстрахования физическихиюридических лицвстраховой портфель.
АКТУАРИЙ- специалиствобласти актуарныхрасчётов.
АКТУАРНЫЕРАСЧЁТЫ – совокупностьэкономико-математических методов расчётовтарифныхставок.
АКЦИОНЕРНАЯСТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ-форма организациистраховогофонда наосновецентрализации денежныхсредствпутём продажиакций.Наиболее распространенныйтип страховщикаврыночной экономике. РазличаютА.с.к. открытогоизакрытого типа,втом числеспециализированныеи универсальные.
АЛИМЕНТ- переданныйперестраховочныйинтерес.
Б
БОНУС – скидкас суммыстраховойпремии вабсолютныхвеличинах, процентахилипромиллях, которуюпредоставляетстраховщик заоформлениедоговора страхованиянаособо выгодныхдлянего условиях.Величинабонуса отражаетсявстраховом полисе.Вамериканской практике бонусназывается рабат.
БОРДЕРО- переченьпринятыхв страхованиеиподлежащих перестрахованиюрисков.Бордеро выдаётсяцедентомперестраховщикув сроки,указанныев договореперестрахования.
В
ДЕЛИКТ- правонарушение,служащееоснованием дляискапо убыткамприотсутствии контракта.
ДИВЕРСИФЕКАЦИЯ - расширение активностикрупныхстраховых обществзарамки основногобизнеса.Диверсификация – важнейшаясоставляющая частьструктурыстрахового рынка.Чембольше направленийдеятельностиу страховщика,темвыше уровеньдиверсификации.
ДИВИДЕНТ – частьприбыли акционернойстраховой компании, подлежащаяраспределению по результатамдеятельностистраховщика загодмежду владельцамиакцийв соответствиисих количествомистоимостью.
ДОГОВОРПЕРЕСТРАХОВАНИЯ- юридическое соглашение(двусторонняясделка) междуцедентоми перестраховщиком,прикотором однасторона – цедент -обязуется передавать,адругая сторона – перестраховщик – принимает рискивперестрахованиена определённыхусловиях.
ДОГОВОРСТРАХОВАНИЯ - соглашение (юридическая сделка)междустрахователем истраховщиком(часто заключённоеприпосредничествестрахового агентаилистрахового брокера), регулирующее ихвзаимныеобязательства всоответствии с условиямиданного видастрахования.В удостоверениезаключённогодоговора страхованиястраховщиквыдаёт страхователю страховойполис.
И
ИНВЕСТИЦИИ – долгосрочноевложениесредств страховщика(материальныхи интеллектуальныхценностей)в производственнуюидругую деятельностьсцелью полученияприбыли.
К
КОВЕРНОТ – документ,выдаваемый страховымброкеромстрахователю вподтверждениетого, чтодоговорстрахования по его поручению заключён.Вкорвеноте указываютсяусловиястрахования и тарифнаяставка.
КОММЕРЧЕСКАЯТАЙНА – сведенияо деятельностистраховщика, распространениекоторойнаносит ущербегоинтересам. Любаяконфиденциальнаяуправленческая,коммерческая истатистическаяинформация, представляющаяценностьдля страховогообществав достижениипреимуществнад конкурентаминастраховом рынке.
КОНКУРЕНЦИЯ – экономическоесоперничествообособленных страховщиковзадолю страховогорынка,заключение конкретногоособовыгодного договорастрахованияили договораперестрахования.Конкуренция служитформойэкономической связимеждустрахователем истраховщиком.Наличие конкуренциистраховщиковобеспечивает возможность выборадоговорастрахования длястрахователя,а возможностьвыбора- усиливаетконкуренцию.
КОНТРАЛИМЕНТ- полученныйперестраховочныйинтерес.
Л
ЛИКВИДАЦИЯУБЫТКОВ -комплексмероприятий страховщикапо установлению причин,фактови обстоятельств(подверженнымнеопровержимымдоказательствам)страхового случаяивыплате страховоговозмещения.
ЛИМИТОТВЕТСТВЕННОСТИСТРАХОВЩИКА – максимальновозможная ответственностьстраховщика,вытекаемая изусловийдоговора страхования.
М
МАКСИМАЛЬНОВОЗМОЖНЫЙ УБЫТОК - оценочно-максимальныйразмерубытка, которыйможетбыть причинёнобъектустрахования врезультатестрахового случая.
Н
НЕПРЕОДОЛИМАЯСИЛА -чрезвычайноесобытие, котороеневозможнобыло предвидетьи предотвратить.
НОУ-ХАУ – видинвестиций страховогообщества:управленческие,коммерческие иорганизационныерешения, необходимыедляэффективной работыстраховогообщества.
О
ОБЪЕКТЫСТРАХОВАНИЯ
-непротиворечащиезаконодательствуРФ
имущественныеинтересы:
связанныес
жизнью,здоровьем,трудоспособностьюи
пенсионнымобеспечениемстрахователя
илизастрахованноголица (личное
страхование);
связанныес
владением,пользованием,распоряжением
имуществом (имущественное
страхование);
связанныес
возмещениемстрахователемпричинённого
имвредаимуществу
илиличностифизического
лица,атакже
вреда,причинённогоюридическому
лицу (страхование
ответственности).
ОБЪЁМСТРАХОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ – перечень конкретныхсобытий(например, кража,пожар,землетрясение ит.д.),предусмотренныхзаконом илидоговоромстрахования, принаступлениикоторых страховщикпроизводитвыплату страхователюзасчёт средствстраховогофонда.
ОБЩЕСТВОВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ-взаимная страховаякомпания,членами ивладельцамикоторой являютсядержателистраховых полюсов.
П
ПРЕДЕЛЬНАЯСИСТЕМА СТРАХОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ-возмещениюпринадлежат толькоотносительнокрупные убытки,выходящиеза пределыдопустимых.
ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ - системаэкономическихотношений вторичногострахования,при которойстраховщикпередаёт частьсвоейответственностипообъектустрахования другомустраховщикус цельюсозданиясбалансированного страхового портфеля.
ПЕРЕСТРАХОВЩИК - 1) страховщик, принимающий на себя определенную часть обязательств другого страховщика по осуществлению страховой выплаты;
2) компания, которая специализируется только на перестраховании.
Р
РИСК - вероятность понести убыток или упустить выгоду (количественно измеряемая неуверенность в получении соответствующего дохода или убытка).
РИСК НЕСТРАХОВОЙ -
предполагаемое событие; может повлечь за собой такие убытки, которые нельзя
компенсировать приобретением страхового полиса (убытки от военных действий,
гражданских беспорядков, чрезвычайных ситуаций).
РИСКОВЫЕОБСТОЯТЕЛЬСТВА -факторы, которымиопределяется регистрацияриска дляданнойрисковой совокупности.
С
СТРАХОВАНИЕ- системаформи методовформированияцелевых фондовденежныхсредств иихиспользование навозмещениеущерба приразличныхнепредвиденныхнеблагоприятныхявлениях, атакжена оказаниепомощигражданам при наступленииопределённыхсобытий вихжизни.
СТРАХОВАЯСТОИМОСТЬ - сумма денежной оценки действительного имущественного интереса в договоре страхования. Страховая сумма не может превышать действительной стоимости застрахованного имущества на момент заключения договора.
СТРАХОВАТЕЛЬ - физическое или юридическое лицо, являющееся стороной в договоре страхования, которое уплачивает страховую премию и имеет право по закону или в силу договора получить при наступлении страхового случая возмещение в пределах застрахованной ответственности или страховой суммы, оговоренной в договоре страхования. Страхователь может заключить договор страхования как в свою пользу, так и в пользу другого лица.
СТРАХОВАЯВЫПЛАТА - любая выплата, осуществленная в соответствии с условиями договора страхования.
СТРАХОВАЯСТОИМОСТЬ - стоимость, в которой страхователь оценивает объект страхования; определяется по соглашению между страховщиком и страхователем.
СТРАХОВАЯСУММА - объявляемая страхователем при заключении договора страхования сумма, на которую страхователь страхует свой интерес. Страховая сумма в имущественном страховании не должна превышать страховой стоимости объекта страхования.
СТРАХОВОЙВЗНОС - платазастрахование, которуюстраховательобязан внестивсоответствии сдоговоромстрахования илизаконом.
СТРАХОВОЕВОЗМЕЩЕНИЕ - сумма, выплачиваемая страховщиком страхователю в возмещение убытков, вызванных наступлением страхового случая, предусмотренного договором страхования.
СТРАХОВОЙПОЛИС – денежныйдокумент установленногообразца,выдаваемый страховщикомстрахователюв удостоверениезаключённогодоговора страхованияисодержащий егоусловия.
СТРАХОВОЕСОБЫТИЕ - обстоятельство, определенное договором страхования (в добровольном страховании) или законом (в обязательном страховании) как событие, по которому страховщик обязан исполнять свои обязательства по страховому возмещению.
СТРАХОВОЙРИСК -предполагаемое опасное событие, на случай наступления которого проводится страхование. Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска, должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления.
СТРАХОВОЙСЛУЧАЙ -совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
СТРАХОВЩИК - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление страховой деятельности, принимающее на себя по договору страхования за определенное вознаграждение (страховая премия) обязательство возместить страхователю или другому лицу, в пользу которого заключено страхование, убытки, возникшие в результате наступления страховых случаев, обусловленных в договоре.
Т
ТАЙНАСТРАХОВАНИЯ - совокупностьсведенийо страхователе,застрахованномлице ивыгодоприобретателе; о состоянииихздоровья, атакжеоб имущественномположенииэтих лиц,которыеполучены страховщикомв результате профессиональной деятельностиине подлежатразглашению.
ТАРИФНАЯСТАВКА - ценастраховогориска.
У
УБЫТОК - подлежащий возмещению страховщиком ущерб, причиненный застрахованному имуществу в результате страхового случая;
УЩЕРБ - потери страхователя в денежной форме в результате наступления страхового случая.
Ф
ФРАНШИЗА- предусмотренное условиями договора страхования освобождение страховщика от возмещения убытков, не превышающих определенный размер. Различают условную (не вычитаемую) и безусловную (вычитаемую) франшизу. Условная франшиза подразумевает, что если убыток по страховому случаю не превысил размера оговоренной франшизы, то страховщик по такому убытку ничего не выплачивает. В том случае если убыток превысил размер франшизы, то такой убыток возмещается полностью. Отличие безусловной франшизы в том, что если убыток превысил размер франшизы, то выплачивается размер убытка за вычетом франшизы, т.е. в любом случае выплачивается сумма за вычетом франшизы.
Ц
ЦЕДЕНТ - страховщик, принявший на страхование риск и передавший его частично в перестрахование.
ЦЕССИОНЕР,ЦЕССИОНАРИЙ - перестраховщик, принимающий часть риска в перестрахование.
1Источник:The FinancialDynamicsofthe InsuranceIndustry,N.Y. 1995,p.188. Таблица взята изучебника«Имущественноестрахование», Л.К.Никитенков,В.И. Осипов.