Политическое лидерство


	Загрузить архив:
	Файл: ref-15938.zip (19kb [zip], Скачиваний: 134) скачать

Министерство образования РФ

САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

АКАДЕМИЯ ПРАВА

Учебная дисциплина – политология

Тема: “Политическое лидерство”

(контрольная работа)

Выполнил:

Студент 2-го курса 102 группы

Заочного факультета

Жердев П. B.

Адрес: Саратовская обл.

г.Балаково

ул.Степная 28-133

Балаково 2003г.

План:

Введение:

1 Власть и авторитет.

2 Лидерство как процесс взаимодействия между руководителем и его последователями. Поддержка, доверие, их основа. Лидерство и манипулирование.

Заключение:

Список используемой литературы.

Введение

Среди основных и самых важных проблем общественного развития в современном мире, особенно в России, на первом месте стоит проблема политического лидерства - поиска и выдвижения на решающие политические и государственные посты новых людей, способных на преобразование государства в лучшую сторону и на проведение политики улучшающей жизнь населения страны. Проблема политического лидерства возникает только при наличии определенных политических условий и политических свобод. Ее непременными предпосылками являются: политический плюрализм, многопартийность, а так же внутрипартийная и внутри парламентская деятельность (фракционная). Когда идет интеллектуальная непрерывная политическая борьба людей, принадлежащих к тем или иным партиям и фракциям, отражающим те или иные социальные интересы и устремления, тех или иных групп людей.

Отсутствие условий необходимых для появления проблемы политического лидерства, исключает появление новых политических лидеров демократическим путем. Ярким примером этому являются Тоталитаризм[1] и Авторитаризм[2].

В условиях Тоталитаризма и Авторитаризма политических лидеров как таковых не существует, есть только диктаторы и номенклатура. Прорывающаяся к власти не по законам лидерства, а по своим номенклатурным законам. В этих условиях нет явной оппозиции, поэтому конкуренция за лидерство существует только внутри номенклатуры.

Именно поэтому политическое лидерство как теоретический и практический феномен оказалось в центре нашего внимания лишь в конце 80-х годов. Когда начались альтернативные выборы в Советы союзного, республиканского и местного уровней. Соответственно с этого времени проблема оказалась и в центре внимания отечественной политологии. От этой точки отсчета и рассматривают проблему отечественного политического лидерства, процесс формирования политического лидера, методы реализации лидерами своего призвания. Именно так ставят и рассматривают проблему отечественные политологи.

1 Власть и авторитет.

В самом понятии лидерства заключена тайна, как тысячи людей подчиняются одному человеку (креслу), поэтому понятие лидерства неразрывно связано с понятием власти. Ведь политическая власть представляет собой способность и волю определенного класса, группы, индивида проводить в жизнь свою политическую линию в соответствие со своими интересами. Но какие механизмы при этом действуют?

Общепризнанной и сохраняющей свою актуальность является типология М.Вебера. Он понимал под лидерством вид авторитетного, властного руководства, смысл которого заключается в способности отдавать приказы и вызывать повиновение. В качестве основания типологии лидеров он использовал понятие авторитет, т.е. “вероятность того, что приказания встретят повиновение у определенной группы людей”. М.Вебер выделил три типа лидерства: традиционное, харизматическое и рационально-легальное, которым соответствуют три идеальных типа легитимности политической власти.

Традиционное лидерство опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Такой тип лидерства характерен для традиционного общества, в основе которого лежит авторитет “вечно вчерашнего: авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение”. На привычке подчиняться власти, вере в ее божественный характер и священность права престолонаследия основан авторитет вождей, старейшин, монархов и царей. Традиционный тип легитимности и, соответственно, традиционный тип лидерства сохранился до настоящего времени, хотя и заметно трансформировался. К нему относятся режимы королевской власти в таких странах, как Непал, Саудовская Аравия, Оман, Иордания, Кувейт.

По мере того, как религия утрачивала свое значение, а всеобщее избирательное право все более укреплялось и распространялось, божественное право единоличного правления заменялось достаточно разветвленной системой бюрократии и политических партий. Сдержать рост бюрократизации общественной жизни мог, по мнению М.Вебера, харизматический лидер.

Харизматическое лидерство основано на вере в богоизбранность или в исключительные качества конкретной личности. Харизма – это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти. Особенность харизматической власти состоит в том, что она лишена каких-либо объективных оснований, т.е. не опирается, например, на закон или традицию, а существует благодаря исключительным личным качествам харизматического лидера, веры в него. Харизматический тип власти характеризуется абсолютной легитимностью, поскольку он зиждется на вере населения в исключительные качества политического деятеля. Часто образ такого лидера сознательно формируется в обществе на основе желаний и представлений, которые преобладают у большей части населения.

Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Его власть основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом. Компетенция каждого носителя власти четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. В рационально-легальном обществе легитимность власти основывается на вере участников политической жизни в справедливость существующих правил формирования власти. Институты власти в своей деятельности подчиняются закону. Мотивом подчинения населения власти является рационально осознанный интерес избирателя, который высказывает его на выборах, голосуя за ту или иную партию, лидера. В качестве особенности данного типа легитимности М.Вебер называл “господство в силу “легальности”, в силу веры в обязательность легального установления и деловой “компетентности”, обоснованной рационально созданными правилами”.

В противоположность идеальным типам лидерства М.Вебера в современной политической науке преобладают практически-ориентированные классификации. Они основаны на эмпирических исследованиях деятельности лидеров с целью выявления в ней устойчивых реакций, мотивов. Актуальность подобных исследований обусловлена стремлением обнаружить и зафиксировать наиболее эффективные стили политического лидерства.

Политический стиль отражает не только индивидуальность лидера, но и характер взаимодействия лидера с окружением, степень влияния на массы, способы реагирования на возникающие проблемы и потребности населения, методы поддержания и осуществления политического курса. Стили политики бывают эффективными и неэффективными, авторитарными и демократическими.

Лидерство характеризуется использованием различных политических стилей. Стиль, ориентированный на решение конкретных задач за счет четкого распределения ролей и функций, подчинения официальному лидеру всех ресурсов и выполнения его требований, составляет основу инструментального лидерства. Однако результаты совместной деятельности лидера и его сторонников могут быть не менее впечатляющими и в том случае, если лидер не занимает руководящей должности, а воздействует на ситуацию, создавая благоприятную эмоциональную среду, в которой каждый член группы стремится к максимально высоким результатам. Такой стиль лидерства называется экспрессивным.

Среди различных аспектов лидерства политическое лидерство занимает особоеположение.Его отличительнаячерта- неразрывнысвязь с феноменом власти. Политическое лидерство, безусловно, шире, чем любая другаяформа лидерства,ипоэтой причине оно представляет собой особый род власти.Это одна из самых высоких и самых"охватывающих" формвласти. Власть- главный ингредиент лидерства,поскольку оно состоит в способностиодногоили несколькихлиц,находящихся на вершине,заставлять других делать то позитивное или негативное,что они, вероятно, не делали бы вообще.

В 20 в.,когда ответственность власти и требования общества кнейрезко возросли, появиласьспециальная теорий политической элиты - лучшей, избранной группы профессионалов, верхушки правящих сил, занимающихся политикой ипотому занимающихруководящие посты на разных уровнях управления страной.

Политику трудно проводить,если общество не доверяетвласти,а последняя не уверена в своем окружении и во всех тех людях - классах, группах, обществе, которыми она должна руководить. Между обществом и государством, народом и властью, руководителями и подчиненными отнюдь не всегда царит гармония. Политические отношения зыбки и непостоянны. Взаимное или одностороннее влечение сменяется разочарованием,а нередко и конфликтами. Когда народ оглядывается в прошлое, то обнаружи-вает там весьма немного действительно одаренных политиков, еще меньше выдающихся руководителей, к каждому из которых могут быть предъявлены те или другие претензии. Зато в истории великое множество неудачливых государей и министров, ничем не примечательных руководителей, правление которых отмечено всевозможными просчетами, ошибками, проигранными войнами, упущенными возможностями. Конечно, политика мало отличается от других видов деятельности,но ее просчеты более всего сказываются на судьбах людей и народов. К тому же история богата и именами выдающихсяв своем роде политических злодеев,и злодеяниями неординарных лиц.

В России подобных явлений было не больше, чем в других странах, но в целом государственное правление нередко оказывалось весьма слабым местом отечественной политики,а ее достижениядоставались, обществу дорогойценой,будь торасширение пределов государства,развитие страны,установление в ней порядка. На каждом новом этапеполитическаяжизнь обществануждаласьв руководстве новоготипа.Иной тип политических отношений требовал другой формы власти, нового руководителя.

Вопрос олидерстве не случайновозниктолько внашевремя.

Лидерство - это не новый стильруководства,а способорганизации власти в, гражданском обществе с развитым политическим сознанием всех илибольшинства егосоциальныхслоев. Такоеобщество возникло сравнительнонедавно либоещетолько складывается,и то пока не везде.Но это перспектива и необходимость истории и политики.Члены гражданского общества мыслящие участникиполитическойжизни, поэтому ониимеют возможностьсознательновыбирать себелидера.Поведение желидерадолжно убеждатьихв том, что его действия правильныи выгодны, а не продиктованы своекорыстием или властолюбием.Общество сосвоейстороны неможет манипулировать лидером.Социальноеи политическоепартнерство, взаимопонимание лидера и его приверженцев - основа новой современной политики.

Итак, лидерство- одно изпроявлений власти, отличительное свойствополитической деятельности,правовыдвигать руководителя, которыйееосуществляет.

Обязательное условие лидерства - обладаниевластью вконкретных формальныхили неформальныхорганизацияхсамых разныхуровней и масштаба -от государства и даже группы государств до правительственных учреждений,местного самоуправления или народных иобщественных группидвижений. Формализованнаявластьлидера закрепляетсязаконом. Нововсех случаях лидер имеет социальную и психологическую,эмоциональную опору в обществеилив коллективах людей, которые за ним следуют.

Лидерство - это отношения учителя и ученика. Лидер передает своему окружениюзнания,моральные ценности.Личные достоинства лидера - образец для подражания,предмет уважения. Поэтому нравственный облик лидера привлекаетвниманиеи играет немалую роль в его успехе или неудачах.В информационномобществевсе труднеескрытьдефекты личности лидера и, наоборот, легче показать его достоинства.

Никакие нравственные, интеллектуальные, духовные добродетели сами посебе не превращают политического деятеля в лидера,их достаточно разве что для святого.Но святость дляполитика необязательнаи слишком необычна. Современныйжеполитический лидер должен обладать и незаурядными организаторскими способностями.

Выработка организаторских, управленческих качеств лидера - это уже проблема его собственного обучения и воспитания.Умение сформировать группу,сплотить ее, определить цели, поставить перед обществом необходимые задачи, сформулировать сплачивающую общество программу - таковы современные требования к политику.

Политика, ее задачи, цели различаются на разных уровнях политической деятельности, поэтому существуют и разные лидеры.

В малой группе рольлидеразаключается всплоченииее участников инаправлении их деятельности.От него требуется тесное личное общение с ближайшим окружением. При этом выявляются ииграют организующуюрольего личныекачества, умение владеть ситуацией, принимать решения,братьна себяответственность, делать верный политический выбор.Одновременно лидер должен уметьудовлетворятьинтересы группы,не выходяза пределы права и гражданских норм и не ставя свое окружение взависимостьот своихблагодеяний.На отношениясгруппой и авторитетлидераоказывают значительноевлияниеличный стиль его поведения.

Иным оказывается лидерство на уровне большой политики, управления страной,политических движений. От лидера такого масштаба требуется сплочение интересов широкой общественной базы власти. Здесь имеют значение не столько личные качества лидера,сколько его умение формулироватьобщие политическиетребования,обнаруживать высокие критические и конструктивные, творческие качества, общаться с гораздо более широким кругом людей и убеждать их.

Лидер в этой ситуации удален от тех, кого он ведет за собой.Его личныекачества обнаруживаются для них слабее либо совсем утрачивают значение, но его лидерствополучает моральнуюоценку.Он должен считаться сней. Егоуспехили неудачивоспринимаютсявесьма эмоционально.Поэтому большоезначениеимеет способностьлидера улавливатьнастроения,знать подлинныенуждылюдей и выражать их интересы. Тогда он становится символом движения, партии, общества.

Таким образом,навсех уровняхполитикилидерство реально при определенных условиях.Лидер не только должен хотеть вести людейза собой,но иобладатьдля этого необходимыми качествами. Ведомые должны быть готовы идти за ним и выполнять намеченнуюим программу.Одноиз условийлидерства- получениемаксимальной информации в минимальноевремя.Современные технические средства связи и информации отвечают этому требованию.

Лидерство предполагает определенный характер ближайшего окружения. Оно должно бытьотобрано поделовым,профессиональнымпризнакам.

Личная преданность - важное качество окружения,но недостаточное для современной политики.Единомыслие,взаимопонимание, интерес к делу, взаимноедоверие, уверенностьв правильности выбора,нравственная устойчивость,убежденность такжедаютправо занимать место в коллективе, окружающем лидера. Привлекательнымидляокружения выступаютпрестижностьместа, возможностькарьеры,признание в коллективеи вне его,в сферах властии управления,в обществеи в стране.Но важно, чтобы все это было при высокойпрофессиональной компетентности.Соратникдолжен иметь ясное представление об общем состоянии дел,которыми он занимаетсяпод руководствомлидера,о своей роли, обязанностях в группе,обладатьаналитическими, творческими способностями для политической работы.В лидерекакбы концентрируютсякачестваего сподвижников.Поэтому он должен быть заинтересованвподборе людей,превосходящихего покаким-либо качествам.

Отношения лидераиего коллектива-важный аспект новой, лидерской организации власти. Целеустремленность, принципиальность, сознание ответственности перед обществом, пониманиеего задач и запросов являются неотъемлемыми качествами лидера. Они должны быть и у его окружения. Этикачества сплачиваютих также,как общее умение вести дискуссию,сочетать стремлениек самоутверждениюсинтересами коллективаиколлег, положительноотноситься к их заслугам.Лидер должен уметь разумно, обоснованно и своевременно перемещать своих сотрудникови создавать условия для их профессионального роста, использовать их способности и возможности.

Управление политическими процессами настолько связано с управлениемкадрами,что глубокое знание способностей и психологии подчиненных и окружения оказывается порой для лидераболееважным, чем собственный опыт. Ондолжениметь ясноепредставлениео проблемах,которыеволнуют егоработников,и считаться с их настроениями.

Хорошо, если лидеруудается создать в своем окружении мозговой центр - совет наиболееквалифицированныхэкспертов поважнейшимпроблемам политики. Тогда власть располагает компетентными рекомендациямии консультациями, результатами так называемой мозговойатаки - срочной и напряженной коллективной работы узкого илиболее широкогокругаспециалистов для решения какой-либо неотложнойпроблемы. Современные государственные деятели и политики обычно создают в центрах власти штаты советников и экспертов профессионалов.Онивсегда существовалипри государях в виде всевозможных государственных или тайных советов. Новизна состоитв том, чтобызаполнять такиеучрежденияразного рода не сановниками,а знатоками. Такрешаются нетолькоотдельные политическиезадачи,но и проблема научной политики, которую в нашем столетии все так или иначе пытаются решить.

Успех возможен при осуществлении ряда функций.Назовем некоторые из них.

Конструктивная функция - выражение интересов общества в конкретной программе.Она должна быть ориентирована на удовлетворение интересов всехилидеятельного большинстваобщества,притязаний возможно большегочислалюдей игрупп,нопри условии,что они не будут ущемлять интересы других слоев общества.Эта идеальная установкана практикередко можетбытьосуществлена, особенно полностью,без исключений.Но сама по себе она - условие лидерстваиего успеха.Немалореформ иреволюцийокончилось неудачейиз-заотсутствия своевременных, ясных и продуманных, понятных обществу и доступных для выполнения политических программ.

Организационная функциявключает создание кадров и системыуправления, сплочение сторонников, планирование политических процессов идействий, практическихаспектовполитической работы.Лидерформирует аппарат,распределяетв нем обязанности,создает условиядля воспитания,выдвиженияи назначения руководителей, контролируети регулируетотношения между ними,ориентирует их на компромисс или на решительное изменение политики и замену руководства и др.

Координационная функция - согласование действий институтов власти, учреждений,направлений их деятельности.Лидер должен приводить их решения и политический выбор в соответствие с общественным мнением, с принятой в обществе системой ценностей.

Интегративная функция- сплочениеединомышленников,окружения, общества вокруг программы лидера.

Лидер должен соответствовать требованиям времени, и не только он, но и его окружение, которое способно его понять и поддержать. Лидер должен научиться принимать решения,избегать крайних, безвыходныхситуацийлибо, напротив,создавать неизбежную, но выгодную совокупность обстоятельств.

Лидер не может и не должен бояться рисковать, ждатьгарантированногоуспеха или,напротив,полагаться на случайную победу.Поскольку политика-цепь неожиданностей,ему предстоит преодолевать непредвиденные осложнения, маневрировать, быть готовым к временным неудачам,но постоянно быть нацеленным на движение вперед.Наше время и наша страна остро нуждаются в новом поколении лидеров со стратегическим мышлением, неординарным видениемситуации, уверенностью в успехе.

Заключение

Лидерство и лидеры - сфера деликатная и тонкая. В ней легко нарушить меру, сорваться в области неудач, даже впасть в крайности - то ли чрезмерно преувеличить роль лидера, то ли серьезно недооценить лидера, его возможности, способности, не воспользоваться ими. Тут многое зависит и от непосредственного окружения, "команды", круга помощников, советников, экспертов, консультантов и т. д. Естественно, что каждый и должен и вправе играть свою роль и не поддаваться искушениям политики и власти.

Переход к демократизации политической жизни вовсе еще не застраховывает от той же возможности сползти к культу личности. Мы знаем, что многому научил россиян культ личности Сталина. Но трудно сказать, что уже все выводы сделаны, что все уроки извлечены.

Проблемы лидерства обострились в связи с общей политизацией жизни, нынешним усилением политического соперничества и политической борьбы. Необузданные политические амбиции, притязания, популизм могут приносить существенный урон. Все большее значение в наше время приобретают проблемы формирования "команды" лидера и вовлечение в активную деятельность молодых лидеров.

И из всех проблем главная - это служение лидеров России и россиянам.

Список используемой литературы.

1. В.Одайник “Психология политики” , 1996

2. Э.Фромм“Бегство от свободы”, - М., Прогресс, 1995

3. Шестопал Е.Б. “Личность и политика”, М., 1988

4. Политология: личность, власть, демократия. Учебник из серии гуманитарного образования. 1996

5. Мухаев Р.Т. “Политология”, М., 1997

6. М. И. Шилобод, А. С. Петрухин, В. Ф. Кривошеев. Политика и право. Москва 1997 год.

[1] Тоталитаризм - строй, при котором государственная власть в обществе принадлежит какой-либо одной группе (политической партии), уничтожившей в стране демократические свободы и возможность возникновения политической оппозиции, полностью подчинившей жизнь общества своим интересам и сохраняющей свою власть благодаря насилию, военно-полицейскому террору и идеологическому подавлению населения.

[2] Авторитаризм - строй, основанный на слепом подчинении власти.