Структура и функции государственного аппарата
| Загрузить архив: | |
| Файл: ref-18246.zip (53kb [zip], Скачиваний: 119) скачать |
Московский Государственный Открытый Университет
Юридический факультет
Кафедра теории государства и права
Курсовая работа по теме:
«Структураи функции государственного аппарата»
Выполнил: студент
Агаджанова М. Н.
очной формы обучения
1 курса 2 группы
Зачетная книжка № 1703157
Научный руководитель:
______________________
(степень, звание)
______________________
(фамилия, имя, отчество)
Работа сдана ___________
Подпись лица принявшего
работу_________________
Подпись студента________
Москва 2004
Органы законодательной власти обладают верховенством, поскольку именно они устанавливают правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а, следовательно, определяет, в конечном счёте, правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.
Главенствующее положение органов законодательной власти в механизме государства обуславливает высшую юридическую силу принимаемых ими законов, придаёт общеобязательный характер нормам права, выраженным в них. Однако верховенство их власти не носит абсолютного характера. Пределы её действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находится под контролем народа и специальных конституционных органов, с помощью которых обеспечивается соответствие законов действующей конституции.
При этом, сосредоточив в себе законодательные функции, парламентнередко передает часть из них другим, подконтрольным ему органам. Так, Федеральное собрание РФ, Конгресс США, Парламент Англии, Национальное собрание и Сенат Франции, равно как и высшие законодательные органы других государств, зачастую вынуждены поручать подготовку и принятие тех или иныхактов правительству, отдельным министерствам иведомствам.
В России, в силу ее федеративного устройства, следует различатьфедеральные органы государственной власти (двухпалатное Федеральное Собрание), а также органы государственной власти субъектов федерации. Причем система органов государственной власти республик, краев, областей устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленных федеральными законами. Эти органы избираются гражданами РФ и имеют исключительное право на принятие законов.
Положение Федерального Собрания в системе органов государственной власти определено Конституцией РФ в гл.2 "Основы конституционного строя". Т.о. положение его обеспечено наивысшей конституционно-правовой гарантией настолько сильной, что само Федеральное Собрание не вправе пересмотреть свое положение (ч. 1 ст. 135 Конституции РФ). Здесь же закреплена самостоятельность Федерального Собрания по отношению к другим органам государственной власти, не подконтрольность исполнительной власти.
[1] "Теория права и государства" под ред. В.В. Лазарева, Москва, Новый Юрист,1997 год, 186 стр.