Сдавался/использовался | 1995г., Москва, Международный юридический институт Российской правовой академии Министерства Юстиции Российской Федерации, экономико-правовой факультет |
Загрузить архив: | |
Файл: crisis.zip (25kb [zip], Скачиваний: 55) скачать |
2МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
2РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ АКАДЕМИИ
2МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
2РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
2СТУДЕНТА 1 КУРСА
2ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОГО ФАКУЛЬТЕТА
2СТУДЕНЧЕСКИЙ БИЛЕТN0ххх
2ТЕМА: КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР
2В ПЕРИОД1985-19910 2ГОДОВ.
2НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
2ШЕВЛЯКОВ С.Н.
2МОСКВА, 1995
.
- 2 -
2РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.
2ТЕМА: КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР В ПЕРИОД 1985-1991 ГОДОВ.
╟П2 ╟Л2 ╟А2 ╟Н2 ╟.
1. Введение.
2. Краткая история СССР периода 1917-1985 годов.
3. Основные предпосылки перестройки,её методы и цели, историчес-
кая паралель.
4. Первые реформы.
5. Реформа избирательной системы, Первый и Второй Съезды.
6. Введение президенства.
7. Первый президент СССР.
8. Ельцин как президент России.
9. Анализ либеральных и других движений.
10. Кризис политической системы: необходимость компромиса.
11. Вывод.
+Приложение:Краткая хроника
событий (1981-
***
.
- 3 -
2Введение.
На данном этапе развития экономических и политических пре-
образований, происходящих в Российской Федерации и соседних го-
сударствах, преемниках бывшего СССР, когда с политической сцены
уже ушли главные действующие лица периода перестройки,сам ин-
терес к этому периоду в российской истории несколько утих, мож-
нопопытаться рассмотреть это время в истории нашего государс-
тва,дабы найти ответы на те вопросы и проблемы, которые у нас
возникают сейчас.
Понятие "перестройка" весьма спорно: каждый подразумевает
под ним нечто, соответствующее его политическим взглядам.Кто
говорит,что перестройка уже закончилась, кто говорит, что еще
не начиналась...Чтобы сразу освободиться от лишних вопросов,
необходимо объяснить, что же я имею в виду под словом "перест-
ройка" Можнодавать ему множество определений,но я,на мой
взгляд выбрал самое широкое:перестройка - совокупностьгосу-
дарственно-правовых, политическихи социальных явлений и про-
цессов, связанных с реформами и разрушением государственно-пра-
вовых и обественно-политических институтов СССР,происходивших
в период 1985-1991 годов.
В даннойработе моей целью не является подробнейшее осве-
щение абсолютно всех явлений и процессов происходивших в стране
втотпериод. Каквы понимаете это невозможно осуществить в
рамках реферата. Поэтому я остановлюсь на основных и ключевых,
по моему мнению проблемах перестройки.
Что же касается временных границ,то ихобъяснить очень
легко: 1985 год - приход к власти Горбачева и начало реформиро-
вания( и разрушения); 1991 год - путч, который ускорил процесс
развала СССР,то есть это та дата, когда СССР прекратил факти-
чески свое существование. Оставляю за собой право эти границы
несколько раздвигать, дабы проводить паралелли с современностью
и прошлым.
Для большего удобства работы с рефератом я систематизиро-
вал основные события перестройки в виде таблицы,которая нахо-
дится в приложении.
В качестве источников я использую периодическую литературу
того времени,а именно газеты "Московский Комсомолец" и "Аргу-
- 4 -
меты и Факты", некоторые журналы - международный ежегодник "По-
литика и экономика", "Деловые люди" и др. Последним двум источ-
никам я доверяюнесколькобольше, чем газетам,так как это
серьезные издания.
Кроме того, в моем распоряжении были хрестоматийные источ-
ники - "История Советского государстваН. Верта"и"История
Отечества"(школьный учебник) Но эти источники не могут быть ис-
пользованы как основные по той причине, что отражают определен-
ную идеологическую позицию,а нам важны комментарии,лишенные
этого недостатка. Именно поэтому я предпочитаю опираться в ос-
новном на журналы.
Итак, я приступаю к рассмотрению данной темы.
***
.
- 5 -
2История СССР с 1917 по 1985 годы вкратце.
События 1985-1991 годов нельзя рассматривать, не зная пре-
дыстории, поэтому в этой главе мы изложим вкратце, что лежало у
истоков этого государства и что привело его к перестройке. Этап
1985-1991 годов связывают прежде всего с именем Горбачева, поэ-
томувэтой главе мы рассмотрим этап от 1917-1985 годов,от
прихода к власти Ленина до прихода к власти Горбачева.
В 1917году, воспользовавшисьцарившим в стране хаосом и
умело сыграв на низменных чувствах народных масс, путем военно-
гопереворотак власти пришли большевики во главе с Лениным.
Этимбылоположено началосозданию невиданного государс-
тва-монстра.
Первым делом большевики спешили удовлетворить запросытой
части населения, благодаря которой они пришли к власти. Это вы-
лилось в так называемую "экспроприацию экспроприаторов", но на-
род говорил проще: "грабь награбленное". Таким образом, власть
оправдывала грабежимущества,нажитого путем,которыйэта
власть не признавала за честный:путь коммерции и предпринима-
тельства.
Крестьянам, какизвестно,больше всего нужна была земля.
Своя земля, кровная. Большевики обманули крестьян своим "Декре-
томо земле",об'явив позже,что земля является общенародной
собственностью, понимая под этим собственность государства.
Государство взяло на себя все функции эксплуататора, с той
лишь разницей,что для борьбы против конкретного эксплуататора
можносоздатьпрофсоюз или забастовать,и это будет в рамках
закона, а эксплуататор-государство само издает законы, и тут же
признает профсоюз "контрреволюционным формированием",а забас-
товку - "саботажем" и расстреляет зачинщиков.
Ленин поздно,но понял свои ошибки,введя нэп, но исправ-
лять что-либо было уже поздно.Вокруг него создаласькогорта
тех,комунравилось понукать массы и грозить маузером,и эта
когорта потихоньку отстранила его от власти,а вскоре он и сам
умер.
В тридцатые годы,когда страной правил Сталин, была произ-
ведена коллективизация,приведшаяк массовой гибели крестьян
- 6 -
как от голода, так и в результате повальных высылок.
Бедные крестьянежелалистать богаче, но иного способов,
как отнять имущество у богатого,не видели. Большевикиине
стали искать иных способов. Кулак был большей частью выкорчеван
еще во время революции, но потребности бедных надо было как-то
удовлетворить и богатых середняков произвели в кулаки,которых
и истребили. Крестьянам запретили менять местожительства-
фактически сделали из них крепостных.
Время правления Сталина вошло в историю, как годы массового
террора. Террор,содной стороны,истреблял инакомыслящих и
просто вредных правящим кругам людей, а с другой стороны, влиял
на психику народа: нагнетал страх перед властью и давал почувс-
твовать каждому индивидууму, что его судьба - полностью в руках
власти.Была введена паспортная система,причем закрепощенные
крестьяне паспортов не имели.Паспорт содержал(исодержит)
унизительные графы "национальность" и "прописка", которых нет в
паспорте ни одной из цивилизованных стран.
Умных людей, могущих быть опасными, то есть интеллигенцию и
духовенство, уничтожали.Насаждалась новая, классовая идеоло-
гия.Классический пример:сына расстреливали за то, что он не
донес на отца.
На периодправления Сталина пришлась и Великая Отечествен-
ная война,едва не проигранная из-за некомпетентности высшего
руководства и прежде всего из-за самого Сталина. Все умные вое-
начальники были им уничтожены: Тухачевский, Блюхер и т.д. Коли-
чество погибшихсоветскихлюдей в этой войне,по некоторым
оценкам превышает, тридцать миллионов,и такое ихколичество
обусловлено неподготовленностьюквойне и потере вследствие
этого огромной территории.
После смертиСталинав1953 году к власти пришел Хрущев,
который через три года на XX с'езде заявило культеличности
Сталина и вреде, принесенном этим культом. Многие тысячи невин-
но пострадавших были реабилитированы.
С этого момента начинается "хрущевская оттепель", омрачен-
ная началом "холодной войны". Еще до смерти Сталина было созда-
но атомное оружие, а Хрущев продолжил гонку вооружений. Нарас-
тание напряженности вылилось в 1962 годув Карибскийкризис,
едва не приведший мир к ядерной катастрофе.
- 7 -
Правление Хрущева вошло в историю,как времявеликих ре-
форм. Было затронуто буквально все: сельское хозяйство, промыш-
ленность, финансовая система.Уровень жизни народа стал поти-
хоньку повышаться,ценыснижались, былиотменены карточки.
Крестьяне получили паспорта.Приподнялся "железныйзанавес",
закрывавший пути за рубеж.
Имя Хрущева связывают с первым искусственным спутником Зем-
ли (1957) и первым человеком в космосе (1961).
Во время руководства Хрущева с его стороны были проявления
субъективизма и волюнтаризма. Всем памятны его "догоним и пере-
гоним Америку", "коммунизм к 1980 году", "кукуруза - царица по-
лей"и "мы вам покажем кузькину мать!". Увлечение Хрущева ра-
кетной техникой чуть было не привело к расформированию артилле-
рийских войск.
Хрущев - единственный правитель СССР,покинувший постжи-
вым.14 октября 1964 года,во время отдыха Хрущева в Пицунде,
оппозиция в ЦК сняла его с должности генсека.
Новым генсекомстал Брежнев.Его правление ознаменовалось
тотальной коррупцией, проникающей во все сферы общества: органы
внутренних дел, прокуратура, партийное руководство, торговля и
прочее.В Средней Азии сформировались настоящие феодальные ми-
ни-государства, основанные на взятках. В казне их "правителей"
осели ценности на миллионы рублей.Отсюда деньги шли "наверх",
в Москву.
Характером Брежнев отличался мягким идобродушным, онне
прибегал к репрессиям.
Уровень жизни народа рос за счет получения валюты от прода-
жи нефти за границу. Об этом времени нередко теперь вспоминают,
ностальгически вздыхая - надо же,все ведь было...Тотальное
распределение, подавление инициативы, предприимчивости, отсутс-
твие экономического стимулирования труда, замена его политичес-
кимилозунгами приводят к застою легальной экономики и процве-
танию "теневой", в которой наличествовали все нормальные товар-
но-денежные отношения.
После смерти Брежнева в 76 лет (10 ноября 1982 года) начи-
нается головокружительная "карусель": сначала генсеком стано-
вится 74-летний (председатель КГБ с мая 1967г.) Андропов.
9 февраля1984 года Андропов умирает и генсеком становится
- 8 -
73-летний Черненко. Он не оставил практически никакой памяти о
себе и 12 марта 1985 года опять же скончался.
С этого момента начинается правление Горбачева.Емувсего
54года,по сравнению с предыдущими генсеками он выглядит до-
вольно молодо. Народ после прихода Горбачева к власти ожидает
перемен...
***
.
- 9 -
2Предпосылки перестройки.
Десять лет назад руководство КПСС провозгласилокурсна
перестройку. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во
всем мире ее справедливо сопоставляютс такимиисторическими
событиями, какВеликая французская революция или Октябрь 1917
года в России. Верно и то, что она носит затяжной, мучительный
характер. В последнее время все реже и реже произносят само это
слово - "перестройка",зато все чаще говорят, что она заверши-
лась, исчерпав себя и потерпела поражение.
Так завершилась перестройка или нет? Чем она является или,
во всяком случае, была? Чтобы ответить на эти вопросы, просле-
дим - в самых общих чертах - как она развивалась,как менялась
роза вызванных ею политических ветров.
Итак, термин "перестройка" появился в нашейполитической
лексике в 1985 году. Но чем была тогдашняя "перестройка"?Ап-
рель 1985 года положил начало медленным,осторожным реформам,
направленным на частичное обновление существующей системы.Пе-
ремены, происходившие на протяжении примерно трехпоследующих
лет, отдаленно напоминали ситуацию, сложившуюся в России в кон-
це 50-х годов прошлого века. Сто тридцать лет назад потребность
вчастичной модернизации режима была осознана в результате по-
ражения в Крымской войне, которая продемонстрировала всему ми-
ру, как далеко отстала Российская империя от других европейских
держав за время, прошедшее после триумфальной победы ее над на-
полеоновской Францией. Теперь же причиной начавшегося "ремонта"
стало отставание от США в гонке космических вооружений:неспо-
собностьвсилу экономических причин дать ответ на программу
"звездных войн" убедила правящие круги СССР в том, что соревно-
вание в сфере высоких технологий уже почти проиграно (о близос-
ти экономическогокризисаговорит хотябытакой факт:в
1971-
нейшим экономическим показателям. Темпы роста национального до-
ходасоставляли в восьмой пятилетке - 41 процент,в девятой -
28,в десятой - 21, в одиннадцатой - 17 процентов. Рост произ-
водительности труда в восьмой пятилетке был 37 процентов, в де-
вятой - 25, в десятой - 17 процентов).
- 10 -
Но имелось и характерное отличие.Чтобы его показать, про-
цитируем одного популярного в прошлом,но непопулярногоныне
немецкого автора.Всередине прошлого века он писал о России
следующее: "При существовавших политических условиях встране
небыла возможна никакая иная административная система, кроме
исключительно господствовавшей в ней идоведенной допредела
бюрократической системы. Чтобы заложить основы более подходящей
системы,Александр II вынужден был вновь обратиться к идее ос-
вобождения крепостных.Ему пришлось бороться с двумя грозными
противниками:с дворянством и с той самой бюрократией, которую
онвозымел намерение реформировать вопреки ее собственному же-
ланию и которая должна была в то же время служитьорудием вы-
полнения его планов. Ему негде было искать поддержки, кроме как
в традиционной и пассивной покорностиинертной массырусских
крепостных и купцов,которые до сего времени лишены были даже
права задумываться над своимполитическимположением. Чтобы
сделать их поддержку реальной, он должен был создать нечто вро-
де общественного мнения и хотя бы подобиепрессы. Всвязис
этимбылаослаблена цензураи предоставлена возможность для
вежливой, благонамеренной и весьма почтительной ввыражениях
дискуссии; быларазрешена даже легкая и учтивая критика дейс-
твий чиновников".
Это мыслиЭнгельса изегоработы "Европав 1858 году"
(Маркс К.,Энгельс Ф.,соч.т.12,с.672). Не правда ли,все
очень похоже - с точки зрения методов?
Но вот что касается целей...Если Александр II поставил в
повесткуднявопрос, решение которого могло коренным образом
изменить всю систему общественных отношений, то новый Генераль-
ный секретарь М.С.Горбачев поначалу лишь возрождал времена хру-
щевской "оттепели".Речь шла вовсе не отом, чтобыизменить
систему - существующая вполне устраивала правящие верхи. Систе-
му эту стремились лишь приспособить к новым - прежде всего меж-
дународным - условиям. Отмена крепостного права даже в том ва-
рианте,который был реализован Александром II,привела ксу-
щественному расширению "степеней свободы" для большинства насе-
ления Российской империи. Напротив,в первоначальномпроекте
перестройки во главу угла ставилась технология,а не человек -
ему отводилась непонятная роль "человеческого фактора".
.
- 11 -
2Первые реформы.
Причины нынешнего кризиса в экономике, по мнению специалис-
тов, не доверять которым нет оснований, надо искать в уродливой
структуре народногохозяйствастраны и отсутствии серьезных
стимулов к труду. Все это следует умножить на серьезные ошибки
в управлении, допущенные в начале перестройки.
Кстати, первоначально,на XVII Съезде КПСС вопрос ставился
правильно: повернуть производство лицом к потребителю и активи-
зировать человеческий фактор.Но как добиться поставленной це-
ли?Горбачевизбрал вполне марксистский метод - метод проб и
ошибок.
Сначала было"ускорение" - наивная попытка с помощью идео-
логических заклинаний и призывов к "каждомуна своемрабочем
месте" заставить проржавевший хозяйственный механизм крутиться
быстрее.Но одними уговорами было не обойтись: на выпуск това-
ровнародного потребления была задействована только одна седь-
мая часть основных производственных фондов. И правительство за-
теяломалуюиндустриализацию - с тем,чтобы в конечном итоге
модернизировать отсталую легкую промышленность.Все это, одна-
ко,закончилось провалом уже на первом этапе: миллиардные гос-
капвложения в базовые отрасли бесследно растворились вовсеоб-
щем бедламе - нового оборудования,материалов, технологий лег-
кая промышленность так и не дождалась.
Тогда сократили закупкуширпотреба ибросиливалютные
средства на закупку техники за рубежом.Результат - минималь-
ный.Часть оборудования так и осталась на складах и под откры-
тым небом - нехватка производственных площадей.А то, что уда-
лось в конце концов смонтировать,то и дело давало отказы. Це-
лые поточные линии простаивали из-за неправильной эксплуатации,
отсутствия запчастей, низкого качества сырья.
Наконец поняли,что при отсутствии стимулов у производите-
лейничего в экономике не повернешь.Решили дать предприятиям
хозрасчетную самостоятельность. Но ограниченная свобода оберну-
ласьлишьправом бесконтрольного расходования государственных
средств и привела к вздуванию цен,сокращению объемовпроиз-
водства и резкому росту денежной массы в наличном обращении.
- 12 -
Рост заработков при этом никак не повлиял на выход конечной
потребительской продукции,посколькуденьги выплачивались не
только производителям товаров, но и всем остальным без исключе-
ния.
Желание власти выглядеть хорошо без всяких на то оснований
сыгралосней плохую шутку.Не сокращая прежних расходов,в
центре и на местах разрабатывали бесчисленные социальныепрог-
раммы, закачивали в экономику инфляционные деньги. В конце кон-
цов раздутый платежеспособный спрос начал потихонькураздавли-
вать и торговлю, и потребительский сектор промышленности.
Потери народного хозяйства от первойреформыГорбачева -
антиалкогольной компании - оцениваются в 40 млрд. рублей. Урон,
который нанесла нашей социалистической экономикереформа 1987
года,вообще не поддается исчислению.Второе дыхание к социа-
лизму так и не пришло - началась агония...
***
.
- 13 -
2Реформа избирательной системы. Первый и Второй Съезды.
Идет Брежнев по базару и видит гру-
зина - тот торгуетарбузами. Брежнев
хочет купить арбуз и говорит:
- Дай-ка мне один арбуз.
- Пажалуйста, дарагой, вибирай -
любой!
- Таку тебяже здесь всего один
арбуз!
- Ну и что?Ти у нас тоже адын,а
ми тэбя вибира-аем!
(Анекдот)
Первым конкретным шагом на пути политической реформы стали
решения внеочередной двенадцатой сессии ВС СССР(одиннадцатого
созыва), состоявшейся 29 ноября - 1 декабря
предусматривали изменение структуры высших органов власти и го-
сударственного управления страны,наделение вновь учрежденного
Съезда народных депутатов и избираемого имВС СССРреальными
властными функциями,а также изменение избирательной системы,
прежде всего введение выборов на альтернативной основе.
1989 год стал годом радикальных изменений, особенно в поли-
тической структуре общества.Состоявшимся в 1989 годувыборам
народныхдепутатов СССР (март - май) предшествовала невиданная
в нашей стране избирательная кампания, начавшаяся еще на исходе
датов (на 2250 депутатских мест было выдвинуто 9505 кандидатов)
наконец-то даваласоветскимгражданам действительно выбирать
одного из нескольких.
Треть народных депутатов избиралась от общественных органи-
заций,что позволило коммунистам,как наиболее массовой"об-
щественной организации" на Съезде иметь большинство,или,как
говорят в цивилизованных странах - лобби.Об этом было заявле-
но, как о достижении: доля коммунистов среди народных депутатов
- 14 -
оказалась 87% против 71.5%предыдущего созыва, на основе чего
делался громкий вывод о том,что в условиях свободы выбора был
подтвержден авторитет партии.
В выборах,проходивших 26 марта
альным и национально-территориальным округам, участвовала 89.8%
включенныхвсписки избирателей.Этивыборы стали заметным
сдвигом общества в сторону демократии,по крайнеймере,как
тогда казалось.За работой Съезда следила вся страна - повсе-
местно зафиксировано снижение производительности труда.
Первый Съезднародных депутатов СССР (25 мая - 9 июня 1989
г.) стал весьма крупным политическим событием.Никогда еще не
было такого в истории этой страны. Конечно, сейчас можно с иро-
нией смотреть на те баталии, что происходили по Съезде, но тог-
даэто выглядело победой демократии.Практических результатов
Съезда было немного, в частности был избран новый ВС СССР. Было
принятонесколько общих постановлений,например Постановление
об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР.
Дискуссии навторомСъезде народных депутатов СССР (12-24
декабря
первым Съездом.ВторойСъезд принял 36 нормативных актов,в
т.ч.5 законов и 26 постановлений. Одним из центральных вопро-
совповестки дня второго Съезда народных депутатов было обсуж-
дение мер по оздоровлению экономики.Былобсужден вопросо
борьбе с организованной преступностью. Съезд рассмотрел доклады
комиссия, посвященных как внешнеполитическим проблемам (оценка
договораоненападении междуСССР и Германией от 23 августа
в1979г.) такивнутриполитическим (о следственной группе
Гдляна, о событиях в Тбилиси 9 апреля
Когда открылся Первый Съезд народных депутатов, многие воз-
лагали на него свои надежды на лучшую жизнь.Но, как и многим
надеждам нашего народа, им не суждено было оправдаться. Первый
Съезд называют теперь "игрой в демократию",каковой он,собс-
твенно,и являлся. Ко Второму Съезду интерес людей уже заметно
поутих. Народу уже стало ясно, что нельзя одним волшебным махом
сделать жизнь лучше. Реформа избирательной системы являлась де-
лом необходимым, но конкретного, насущного она народу дала нем-
ного.
.
- 15 -
2Введение президентства.
Летом-осенью 1989 года реформаторы вКПСС,не захотевшие
избавитьсяотцепких объятий консерваторов,дали демократам
возможность набрать политическую силу и влияние,позволили им
представить правоцентристское единство в КПСС как стратегичес-
кую линию,а не как временный тактический маневр. Ситуацияв
странетребовала решительного развития курса на смешанную эко-
номику,на создание правового государства и заключение нового
союзного договора. Все это объективно работало на демократов.
К зиме 1989/90 года политическая ситуация существенно изме-
нилась. Горбачев, не без оснований опасаясь, что весенние выбо-
ры в республиках приведут к победе радикальных сил ("Демократи-
ческая Россия",РУХ и другие),которые сразу же - по примеру
Прибалтики - постараются занять независимую позицию в отношении
возглавляемого им Верховного Совета Союза,сделал шаг, против
которого он и его единомышленники выступали еще несколько меся-
цев назад. Используя свой авторитет в возглавляемом им Верхов-
ным Совете СССР, он сумел - при сопротивлении Межрегиональной
депутатскойгруппы - провести решение об учреждении поста Пре-
зидента СССР.Став Президентом, Горбачев получил широкие поли-
тические полномочияитем самым сильно укрепил свою власть в
стране.
Это былопочти год назад.Но за прошедшее с тех пор время
ситуация вновь изменилась.Сначала произошел сдвиг"влево"в
расстановке сил на политической арене. В России победу на выбо-
рах,хотя и с минимальным перевесом,одержал блок "Демократи-
ческая Россия". Лидером парламента РСФСР стал Б.Н.Ельцин - не-
ординарный политик: с одной стороны, он символизирует "сильную
личность" (известны те "крутые" методы, которыми Ельцин пользо-
вался в бытность его Первым секретарем МГК КПСС), с другой сто-
роны - он прост, открыт, демократичен, его политическому стилю
присущ популизм. Демократы возглавили Московский, Ленинградс-
кий,ряд советов других крупных городов. Схожее положение соз-
далось на Украине, в Молдове, Армении, Грузии, в Прибалтийских
республиках.
Затем политическая борьба перешла на государственныйуро-
- 16 -
вень. Сложилось фактическое многовластие, при котором союзные и
республиканские структуры не могли ни действоватьбез оглядки
другнадруга, ни договориться между собой. "Война законов"
между Союзом и республиками велась с переменным успехом и к зи-
ме 1990/91 года достигла апогея в связи с трагическими события-
ми в Прибалтике, борьбой вокруг Союзного договора исоюзного
бюджета.Все это происходило на фоне быстрого развала экономи-
ки, межнациональной конфронтации между республикамии внутри
их.
В результате наметился очередной сдвиг в умонастроениях об-
щества. После того, как в крупных индустриальных центрах России
и Украины к власти пришли демократы,прошло немало времени, но
ситуация продолжала ухудшаться. Более того, демократия явствен-
но вырождалась в анархию, усиливая тоску по "сильной руке". По-
добные настроения овладели и Верховным Советом СССР:в декабре
он,опасаясь непредсказуемогоразвитиясобытий, делегировал
Президенту дополнительные полномочия, а заодно - дополнительную
ответственность. Горбачев же в январе этого годасформировал
новый Кабинет министров, в котором ключевые посты заняли предс-
тавители "просвещенной" бюрократии и военно-промышленного комп-
лекса.
***
.
- 17 -
2Первый президент.
Избрание Горбачева на должность Генерального секретаряЦК
КПССвовсене былопредопределено расстановкой политических
сил. Был, по признанию самого Михаила Сергеевича, и другой кан-
дидат.Но в результате скрытой, недоступной простому смертному
аппаратной игры победу одержала именно его команда.
Естественно, Горбачевунужнобыло укрепиться у власти.А
для того,чтобы идеологически обосновать свою борьбу со "скле-
ротическими геронтократами",старой партийной гвардией, он вы-
нужден был провозгласить курс на обновлениесоциализма сего
ведущей и направляющей силой - КПСС.Поначалу, в апреле, когда
народ скорбил по поводу алкогольной кампании, начались кадровые
перестановки.Один за другим отправлялись на заслуженный отдых
партийные вожди областей и республик.Чисткой аппарата руково-
дилтеперь уже подзабытый Егор Кузьмич Лигачев,и за два года
справился со своей задачей - рассадил преданныхлюдей навсе
ключевые посты.
На этом все партийные "перестройки" до Горбачева, как пра-
вило, заканчивались, но влияние Лигачева в партии возросло нас-
только, что генсек почувствовал дыхание конкурента в затылок. И
не успела новая номенклатура припасть к кормушке,как Горбачев
объявил о том, что перестройка продолжается.
Однако "свалить"Лигачевана партийной арене оказалось не
так-то просто,и Горбачеву в конце концовпришлосьсоздавать
альтернативные структуры в виде Верховного Совета и Съезда на-
родных депутатов, чтобы держать аппаратчиков в постоянном нап-
ряжении. В сидении на двух стульях сразу Горбачев нашел для се-
бя несомненную пользу: партократов всегда можно было припугнуть
демократами, а демократов - славой КПСС.
Наконец, на XVIII Съездезадача-максимумбыла выполнена:
Горбачев окончательно подмял под себя партаппарат, который даже
смирился с переходом к рынку и потерей европейских колоний.Но
оказалось,что борьба за власть не закончена, напротив - всту-
пает в новую стадию. Инициативу теперь перехватили демократы во
главе с Б.Н.Ельциным.
.
- 18 -
2Ельцин как Президент.
Существуют, видимо,несколькотипов, моделейповедения
"первого лица" государства."Вождь" знает,как надо, и ведет
народ к новым и новым свершениям."Патрон"заботится отом,
чтобы все члены большой семьи-государства были довольны, сыты и
друг друга не обижали."Аарбитр" следитза соответствиемвсех
проявлений жизни писаным и неписанным законам. И т. д.
Первая, "бунтарская",часть политической карьеры Ельцина,
казалось, закончилась29мая 1990 года,когда он был избран
председателем Верховного Совета России.Впрочем, труднобыло
ожидать, что в новой роли он напрочь откажется от прежних поли-
тических привычек. Став через год президентом, Ельцинвскоре
продемонстрировал, чтонамеренсочетать в своей деятельности
все три модели поведения. Наверное, харизматический лидер так и
должен был себя вести, именно этого и ждали его приверженцы.
Осознавая себя внепартийным,выражающиминтересы целого
народа президентом, Ельцин поневоле стремится держаться за все
рычаги власти,не довольствуясь ролью главы ее исполнительной
ветви.Этим,по-видимому, и обусловлен стиль поведения прези-
дента, который аналитики именуют "конфронтационным". Конфронта-
ция заложена в том, что Ельцин все время стремится действовать
в системе простейшей, привычной ему с 1987 года схемы: массы и
лидер. Советы,Конституционныйсуди кто бы то ни было еще,
претендующий на самостоятельную политическую роль, т. е. на вы-
ражениечасти"застолбленных" президентом народных интересов,
неизбежно рискуют быть объявленными "реакционными", "утративши-
ми доверие" и т. п.
Одним из самых трудных,однако, испытаний, ожидавших Ель-
цинанапосту президента,стало другое - сочетание лозунгов
"ДемРоссии" с императивом российской державности. На первых по-
рахЕльцин,как я помню, "раздавал" суверенитеты "каждому по
способностям", но обещалсберечьединство России.Новедь
единство подлинной, исторической России, существовавшей с 1922
года под псевдонимом "СССР", было разрушено в Беловежской пуще.
Неясно, был ли Ельцин инициатором беловежских соглашений; каким
именно виделось ему тогда СНГ и т. д. Но сам факт участия в уп-
- 19 -
разднении СССР стал, пожалуй, самым крупным и драматическим со-
бытием политической биографии Ельцина. А когда в внутри РФ Чеч-
нявзяла "слишком много" суверенитета, Ельцин попробовал вме-
шаться, но безуспешно. Теперь, когда почти все российские авто-
номии обзавелисьсобственнымипрезидентами и конституциями,
Ельцину, возможно,и хотелось бы снова оказаться единственным
президентом в своей стране, но не совсем ясно, как это сделать.
А Конституция написана уже и в Вятке, пишется в Туле ...
Некоторое время назад Ельцин вдруг объявил, что он "нацио-
налист" (конечно, в смысле приверженности национальной идее).
Носледует все же признать,что внутрироссийская региональная
политика остается пока одним из самых слабых мест администрации
Ельцина.
***
.
- 20 -
2Анализ либеральных и других движений.
Почему не успев народиться,демократия уступает место ав-
торитарному президентскому режиму и происходит "перестройка пе-
рестройки"?
Во-первых, демократия, вотличие от"демократизации",
предполагает определенный тип общественныхотношений, иопыт
мировой истории это подтверждает. Прежде всего, демократия тре-
бует,чтобы в обществе друг другупротивостоялисвободные и
равные собственники, которые наделены всеми гражданскими права-
ми . Из этих предпосылок демократии у нас наличествует в лучшем
случаелишьодна- формальное равенство.Но равенство людей
несвободных (вспомните про паспортный режим,прописку, лимиты,
визитки и талоны), практически лишенных собственности. На такой
почве демократизация неизбежно ведет не к демократии,а кох-
лократии,к власти толпы,а не народа.Если бы экономическая
реформа продвигалась хотя бы вровеньс демократизацией!..Но
этого не получилось, а посему складывающиеся политические формы
и институты были лишены адекватного демократического содержания
иработали не столько на укрепление,сколько на дискредитацию
демократии.
Естественное изакономерное размежевание в стане демокра-
тических сил, начавшееся буквально сразу после того,каким
удалосьрешить свою первую задачу - потеснить у кормила власти
партийную номенклатуру, отнюдь не укрепило шансы демократичес-
кой перестройки. Пока демократы выступали "против" власть пре-
держащих, набирали очки в предвыборных кампаниях, они были еди-
ны. На как только перед ними стал вопрос о позитивной программе
действий,в лагере победителей начались разногласия. Обнаружи-
лось, что наиболее организованное, опирающееся на мощную систе-
мы органов массовой информации крыло демократов,стоит на пра-
волиберальных, пробуржуазных позициях. Более умеренные, но так
же либеральные в целом позиции занимает центристский блок.Су-
ществуеттакже альтернативный им блок - "Левая демократия".В
него вошли некоторые малочисленные партии и движениясоциалис-
тической ориентации.
В таком размежевании нет ничего неожиданного: понятно, что
- 21 -
интересы будущих предпринимателей,будущих средних слоев и бу-
дущих наемных рабочих по мере развития рыночных структур, мягко
говоря, не могут быть во всем одинаковы. Понятно и то, что рас-
полагая несравненно лучшей материальной и пропагандистскойба-
зой, а так же искушенными идеологами, талантливыми публицистами
и умелыми ораторами, либералы завладели не только общественным
вниманием, но и определенным политическими рычагами.
Разумеется, и в станесоветскихлибералов имеютсясвои
проблемыиразногласия. Однако расхождения во взглядах между
представителями либерального лагеря не очень существенны. Глав-
ное для них - категорическое неприятие не только административ-
но-командной системы, но и "гуманного, демократического социа-
лизма". Пообщемумнению либералов,последний несовместим с
принципами свободы личности,неприкосновенности частнойсобс-
твенности, политического плюрализма.
Гораздо серьезнее расхождения между либералами идругими
нарождающимися движениями - в первую очередь новым рабочим дви-
жением. В 1990 году была образована Федерация независимых проф-
союзов России, укрепил свои позиции Соцпроф. Состоялся Второй
съезд шахтеров, объявивший о создании нового горняцкого профсо-
юза; аналогичные шаги предприняты рабочими в ряде других отрас-
лей промышленности. Прошел 1 Всесоюзный съезд советов трудовых
коллективовирабочих комитетов,который выразил готовность
разделить ответственность за ход экономических преобразований в
стране,не допустить бесконтрольной распродажи государственной
собственности, превращения и прежде всесильных министерствв
новые монополистические объединения:концерны и ассоцации (что
в настоящее время и происходит).
Все активнеевыступалидругие массовыедемократические
движения - экологисты ("зеленые"), Федерация обществ потребите-
лей, молодежные,женские организации. Однако все они так и не
стали главными действующими лицами политическогопроцесса, не
смоглипереломить его инерцию.на деле победой демократов над
КПСС воспользовалисьлишьлибералы, развернувшиеотчаянную
борьбу против коммунистов-реформаторов.
Однако борьбаэта,если вынести за скобки события в При-
балтике, где центру противостоял даже не национал-либерализм, а
коалициянационал-либеральных и национал-социалистических сил,
- 22 -
- в целом отнюдь не является борьбой на уничтожение. Ибо рефор-
маторы в центре, во главе которых стоит Президент СССР, за пос-
ледний год сделали значительный шаг в сторону отказа от прежних
идеологических фетишей.
***
.
- 23 -
2ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
2Кризис политической системы: необходимость компромисса.0
Борьба на политической арене странышлаглавным образом
вокруг двух пунктов (на мой взгляд эта борьба продолжается и по
сей день).Первый - общий сценарий развития перестройки. Будет
лиэто постепенное врастание сложившихся структур управления в
рыночное хозяйство и введениегосударственно-бюрократического
капитализма "сверху"?Или же, напротив, ликвидация этих струк-
тур и стихийное формирование капитализма "снизу"?
Второй узловой момент:поскольку реформы требуют заведомо
непопулярных мер, то ответственность за их принятие и все свя-
занные с ними издержки возлагаются,как правило, на политичес-
ких противников. Чаще всего в роли "козла отпущения"выступал
Центр.Это проявлялось, например, в ходе политического сканда-
ла, который разразился в Верховном Совете России, когда союзное
правительство обнародовало решение о введении договорных цен на
ряд товаров (в ноябре 1990 года).а между тем это решение было
согласовано и с Б.Н.Ельциным,и с И.С.Силаевым. Известны и об-
ратные случаи, когда Центр сам находил "козла":введенный по
указу Президентапятипроцентныйналог с продаж,изъявший из
кармана населения только за январь-февраль 1991 года чуть менее
миллиарда (931.5млн.)рублей, "свалили" на Совет Министров
РСФСР.
К концу 1990 года установилась патовая ситуация: ни комму-
нисты-реформаторы, ни либералы уже не могли,каждые в отдель-
ности, добиться позитивных сдвигов в экономике, политике, соци-
альной сфере. Главное - они не могли поодиночке противостоять
угрозе всеобщейанархии.Первые - потому что в значительной
степени утратили поддержку народа,вторые - потомучто после
своихпервых побед успели подрастерять многих своих привержен-
цев.
Понимание необходимости политического компромисса наблюда-
лось как в одном, так и в другом лагере. Коммунисты-реформаторы
(и даже коммунисты-консерваторы в лице ЦК КП РСФСР) в своих до-
кументах второй половины 1990года призываликгражданскому
согласию, выражали готовность создать не просто блок сил "соци-
- 24 -
алистической ориентации",но пойти на союз со всеми демократи-
ческими партиями и движениями. Их оппоненты, хлебнув лиха в ре-
шении практических вопросов,с которыми они столкнулись, придя
к власти на местном, а кое-где и на республиканском уровне, по-
хоже,также были внутренне готовы к сотрудничеству. Идея комп-
ромисса с частью аппарата и центром и создания сильной исполни-
тельной власти - такой, например,лейтмотив декабрьской прог-
раммной статьи Г.Х.Попова, озаглавленной не без претензии: "Что
делать?". ("Огонек", 1990, NN 50,51). Идея гражданского согла-
сия путем приостановки действия иди полного роспуска всех поли-
тических партий стала к концу 1990 года популярной и замелькала
на разных флангах либерально-демократического движения. Об этом
говорили и А.А.Собчак, и лидер либерально-демократической пар-
тии России В.В.Жириновский.Либералы, по всей видимости, поня-
ли, что их время истекает, так и не начавшись.
Роза политическихветров перестройки изменилась в очеред-
ной раз.Разразился острейший кризис сложившейся политической
системы. Провозгласив лозунг "Вся власть - Советам!", реформа-
торы даже не задумывались над тем, что Советы, которые переста-
либытьприводными ремнями КПСС,не в состоянии организовать
нормальный процесс политического развития.Пресса КПССостро
критиковала "некомпетентных демократов",не умеющих наладить
работу тех Советов, в которых им принадлежит большинство. "Не-
компетентные демократы" кивали на "саботаж" со стороны прежней
правящей касты -аппаратаисполнительнойвласти, мафиозных
структур. Однакосуть дела глубже.Политический кризис конца
1990 года - результат не столько некомпетентности или саботажа,
сколько отжившего типа государственности.
Каждая политическая сила стремилась искать собственный вы-
ходизэтого кризиса.Болезненнее всего на него реагировали
"государственные сословия" - те слои,само существование кото-
рых было поставлено сейчас на карту. Они все энергичнее подтал-
кивали Президента и Верховный Совет СССР к установлении,авто-
ритарного президентского режима при номинальной советской влас-
ти.Горбачев,хотя и не без колебаний,вынужден был идтина
это.он нуждался в поддержке,но получить же ее было ниоткуда
больше не мог : КПСС утратила мобилизационные способности, а с
либералами сотрудничествонесложилось -сказалась инерция
- 25 -
конфронтации.
Впрочем, еслибы оно и сложилось - авторитарной трансфор-
мации режима едва ли удалось избежать. Ибо либералы - во всяком
случае,те из них, кто делает погоду на политическом небоскло-
не,рассматривали ( и рассматривают)усилениеисполнительной
власти, авторитарные методы перехода к рыночному хозяйству как
нечто долговременное, а не как временную тактическую меру, поэ-
тому, строго говоря, не только демократами, но и либералами они
являлись разве что в кавычках.Достаточно было прочесть проект
Конституции России, чтобы увидеть: тоталитарный режим предпола-
гается заменитьневсеобщей демократией,но авторитарной
властью.При этом, однако, в отличие от коммунистов-реформато-
ров, либералы нацеливались (и нацеливаются) на изменение фунда-
мента политической системы, на трансформацию советской власти в
парламентскую республику.
И всеже определенныйшанспредотвратить окончательную
"авторитаризацию" перестройки еще имеется. Превращение подлинно
демократических движенийво влиятельную политическую силу,в
"четвертый вектор" преобразований (наряду с консерваторами, ре-
форматорами и либералами) может существенно изменить политичес-
кую погоду.Даже авторитарный президентский режим нуждается в
легитимности и социальной базе.Поэтому демократические движе-
ния добиваются того, чтобы осуществлялся не бюрократический и
не анархическийварианткапиталистического развития.Крайне
важно обеспечить участие общественных организаций трудящихсяв
решениивсехпрактических вопросов перехода к рынку,включая
разгосударствление ичастичнуюприватизацию государственной
собственности.
Не реформаторы и не либералы,атолько демократические,
самодеятельные общественные организации трудящихся могут восп-
репятствовать замыслам консервативныхсил,которые пытаются
спровоцировать народный бунт против грядущего рынка, антирыноч-
ную,тоталитарную контрреволюцию.Для этого, однако, всем об-
щественно-политическим, потребительским, культурно-просвети-
тельным, профсоюзным и иным организациям необходимо сплотиться
в мощный блок демократического единства.
***
.
- 26 -
2П Р И Л О Ж Е Н И Е.
2Краткая хроника событий (1985-
════════════════════════════════════════════
1985
МАРТ: Смерть Константина Черненко. Назначение Михаила Горбачева
Генеральным секретарем КПСС.
АПРЕЛЬ: Напленуме ЦККПСС,позже названным "историческим",
впервые прозвучали слова "перестройка" и "ускорение". Начало
борьбы с пьянством и первых кадровых перемещений.
МАЙ: В речи, посвященной 40-летию Победы, Горбачев подчеркнул
вклад в нее Коммунистической партии во главе с Иосифом
Виссарионовичем Сталиным.
1986
ЯНВАРЬ: Впервыеза последние десять лет генсек обратился к на-
роду по телевидению с новогодними поздравлениями лич-
но.Перестройка телевидения, возвращение "прикрытых"
передач.
ФЕВРАЛЬ-
-МАРТ: XXVII Съезд КПСС.
АПРЕЛЬ: Чернобыльскаякатастрофа.
ИЮЛЬ-
АВГУСТ:Законоб индивидуальнойтрудовой деятельности и
бурление вокруг него.ДЕКАБРЬ: Алма-Ата - первые волнения
на нацио-нальной почве. Возвращение Сахарова из Горь-
ковской ссылки.
1987
ЯНВАРЬ: На очередном пленуме Горбачев предупреждает: впереди еще
самый трудный этап перестройки.
- 27 -
МАЙ: Смена министра обороны в связи с прилетом Руста. Первые раз-
мышления о многомандатных выборах.
СЕНТЯБРЬ: Первый звонок: пропала зубная паста. Начало серии то-
тальных дефицитов.
ОКТЯБРЬ:Пленум ЦК снимает Ельцина. Выходит "Взгляд".
1988
ФЕВРАЛЬ:Начало вывода советских войск из Афганистана. Первая
кровь в Нагорном Карабахе.
МАРТ: Статья Нины Андреевой "Не могу поступиться принципами".
ИЮНЬ-ИЮЛЬ: Первый конкурс "Московская красавица". Реабилитация
церкви. XIX партконференция - первое решение, принятое
не единогласно.
СЕНТЯБРЬ: Михаил Горбачев становится Председателем Верховного Со-
вета СССР.
1989
ЯНВАРЬ2-
АПРЕЛЬ: Выборы2 0Выборы в ВС СССР. Артем Тарасов - партвзносы с
трех миллионов.
АПРЕЛЬ:Кровавое воскресенье в Тбилиси. МАЙ: Первый Създ народ-
ных депутатов СССР.
ИЮНЬ: Первые забастовки шахтеров.ОКТЯБРЬ: Начало"откола" Вос-
точной Европы от СССР.
ДЕКАБРЬ: Второй Съезд народных депутатов СССР. Смерть Сахарова.
1990
ЯНВАРЬ-
МАРТ:Выборы в республиканские и местные Советы. Первые сто-
тысячные демонстрации в Москве. АНТ: неудачная попытка
торговли танками.
МАРТ: ВС Литвы принимает "Декларацию независимости". III Съезд
народных депутатов отменил 6 Статью КонституцииСССР.
- 28 -
Введениепоста Президента СССР.
МАЙ: Съезд народных депутатов России:избрание БорисаЕльцина
Председателем ВС РСФСР.Начало "войны законов" и "па-
рада суверенитетов".
ИЮНЬ: Российская партконференция:Полозкови Макашов.
ИЮЛЬ: XXVIIIСъездКПСС. Массовыйвыход из партии.
АВГУСТ:Вступил в силу Закон о печати.
СЕНТЯБРЬ: Особые полномочия для Президента.
ОКТЯБРЬ: Нобелевская премия для Президента. Продовольственная
помощь для народа. НОЯБРЬ: Программа "500 дней" нача-
лась, но быстро завершилась.
ДЕКАБРЬ: IV Съезд народных депутатов СССР.Отставка Шеварднад-
зе, инфаркт Николая Рыжкова. Избрание вице-президентом
Геннадия Янаева.
1991
ЯНВАРЬ:Трагедия в Литве. Новый премьер Валентин Павлов начина-
ет с обмена денег.
ФЕВРАЛЬ: Постановление о совместном патрулировании. Выступление
Бориса Ельцина. Митинг на Манежной площади.
17 МАРТА:Референдум сказал "да".
2 АПРЕЛЯ:Новые цены.
МАРТ-АПРЕЛЬ: Внеочередной Съезд народныхдепутатов РСФСР.
19 АВГУСТА: Победа демократии.
-----------------
"ВМ" 6 марта
О степени доверия москвичей различным органам власти:
Да 50/50 Нет Не знаю
Я Ф Я Ф Я Ф Я Ф
1. Президент СССР 28 19 20 24 39 47 13 10
2. Кабинет министров СССР -- 11 -- 18 -- 53 -- 18
3. ВС СССР 18 16 19 18 48 50 15 16
- 29 -
4. ВС РСФСР 47 40.524 26.516 19 13 15
5. МосСовет 34 41 21 23 30 26 15 10
-----------------
"МК" 23 февраля
Поголовье скота сократилось на 15%,к маю на 40%. Не засеяно 4
млн га озимых,не вспахано 13.5 млн га зяби. Остановлено500
заводов и фабрик легкой промышленности. Павлов обещал повышение
цен на 60%.
-----------------
"МК" 18 апреля
Популярность политических лидеров:
октябрь апрель
+?- +?-
М.С.Горбачев61 25 24 34 21 45
В.С.Павлов 22 30 48 - - -
Б.Н.Ельцин 73 18 9 70 15 15
15 И.С.Силаев 55 34 11 - - -
----------------- "ъ" Рост потребительских цен с 1985 года:
1985 100%
1986 103%
1987 106%
1988 111%
1989 116%
1990 125%
1991янв 134%
1991фев 153%
1991март 176%
1991апр 300%
- 30 -
1991май 311%
1991июнь 348%
1991июль 410%
1991авг 493%
-------------------
"АиФ"
На территории СССР количество преступлений в 1990 по срав-
нениюс 1989 возросло на 16.3%,достигнув 1.336 тыс.,из них
тяжких более 250.000. Число преступлений против личности воз-
росло на 10% (умышленных убийств - 14.979 (15.4%), тяж ких те-
лесных повреждений - 39.673(11.4%), изнасилований-14.443
(2.7%). Количествоимущественныхпреступлений увеличилось на
19.8%, квартирных краж - на 24.3%.
Раскрываемость преступлений - 45.4%.В 1990 году нераскры-
тыми осталось 684.739 преступлений,что на 25% больше,чем в
Количество зарегистрированных преступленийзаянварь-фев-
раль1991года увеличилось на 24%.Каждое второе убийство -
предумышленное. Уровень преступности молодежи в возрасте 14-17
лет в 1.5 раза выше, чем среди 25-28-летних.
----------------
"АиФ"
За
январь-февраль
млн. руб. Данные по республикам (млн. руб):
РСФСР - 582.2 Украина - 15.1 Белоруссия - 82.2 Узбекистан -
62.4 Казахстан - 66.5 Азербайджан - 7.3 Молдова - 55.9 Кыр-
гызстан - 36.4 Таджикистан - 4.2 Армения - 2.3 Туркмения -
17.0
----------------
"АиФ"
Средняя чистая зарплата - 220 руб (1989).
---------------
- 31 -
"АиФ"
На проведение референдума - 118.000.000 руб.
---------------
"АиФ"
Эмиссия денег в СССР:
1988 - 11.5 млрд. руб.
1989 - 18 млрд. руб.
1990 - 25 млрд. руб.
1991 - 50 млрд. руб.(по оценкам экономистов).
--------------
"РабТрибуна"
Итоги референдума:
76% - ДА
22% - НЕТ
2% - ?
Да:РСФСР- 71.3%Украина - 70.2% Белоруссия - 82.7% Узбекистан
- 93.7% Казахстан - 94.1% Азербайджан - 93.3% Таджикистан -
96.2% Киргизия - 94.6% Туркмения - 97.9%
.
- 32 -
2Список используемой литературы:
1. Международный ежегодник: политика и экономика, 1991
2. "Московский комсомолец", выборочно 1990-1991
3. "Аргументы и факты", выборочно 1990-1991
4. "Перспективы", апрель 1991
5. "Деловые люди", октябрь 1990, январь 1991
6. Материалы XVII Съезда КПСС
7. "Страницы истории советского общества", 1989
8. Н. Верт "История Советского Государства"
***