Формы и порядок проведения таможенного контроля


	Загрузить архив:
	Файл: ref-19622.zip (21kb [zip], Скачиваний: 106) скачать

Контрольная Работа

По Таможенному праву

Оглавление:

1. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу……………………………….…2

2. Формы и порядок проведения таможенного контроля….…5

3. Меры, принимаемые органами в отношении отдельных товаров………………………………………………………..13

4. Список использованной литературы……………………….18

Особенностью правового регулирования таможенно-правовых отношенийявляется то, что эти отношения всегда так или иначе связаныс перемещением через таможенную границу товаров или транспортных средств.

Под перемещением через таможенную границу по таможенному законодательству России понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию или вывозу с таможенной территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся:

~При ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию России и при вывозе с территории свободных таможенных зон и свободных складов на остальную часть таможенной территории страны – фактическое пересечение таможенной границы России;

~При вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории России и при ввозе товаров и транспортных средств с остальной части ее таможенной территории на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады – подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывести либо ввести товары или транспортные средства.

Правовое регулирование порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России должно осуществляться на основе соблюдения всеми участниками таможенно-правовых отношений основных принципов перемещения товаров и транспортных средств. К таким принципам относятся: равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств, возможность запрещения ввоза и вывоза отдельных товаров, возможность введения ограничений на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств, добровольность выбора и изменения таможенного режима, обязательность таможенного оформления и таможенного контроля, определенность места и времени пересечения таможенной границы, регламентированность порядка пользования и распоряжения перемещаемыми через таможенную границу товарамии транспортными средствами.

Равное право всех лиц на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств. Суть этого принципа перемещения через таможенную границу заключается в том, что все юридические и физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее товаров и транспортных средств. Это право соответствует нормам Конституции РФ, закрепившим за каждым (то есть независимо от принадлежности к российскому гражданству) возможность свободно выезжать за пределы России, а гражданам России – так же беспрепятственно в нее возвращаться, а так же право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, в том числе и во внешнеэкономической сфере. Юридическое равенство прав на перемещение товаров и транспортных средств признается за всеми лицами независимо от того, являются ли они собственниками товаров, их покупателями, владельцами или выступают в ином качестве, достаточном для совершения с товарами действий, предусмотренных законодательством от собственного имени. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещениетоваров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном Таможенным Кодексом (ст. 12), заисключением случаев,предусмотренныхКодексом, инымифедеральнымизаконами и международными договорами Российской Федерации.

Товары итранспортные средстваперемещаютсячерез таможенную границу в порядке, установленном Таможенным Кодексом. Порядокперемещения через таможеннуюграницувалюты РоссийскойФедерации,ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации, иностранной валюты ииных валютных ценностей регулируется законодательством Российской Федерациио валютном регулировании и валютном контроле.

Возможность запрещения ввоза и вывоза отдельных товаров. Перечень оснований, по которым может быть запрещен ввоз в Россию и вывоз из нее отдельных товаров включает в себя: соображения государственной безопасности; защиту общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека; защиту животных и растений; охрану окружающейприродной среды; защиту художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран; защиту права собственности (в том числе и интеллектуальной); защиту прав российских потребителей ввозимых товаров. Этот перечень является открытым.

Товары, запрещенные в соответствии с законодательством Российской

Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории РоссийскойФедерации,если иное не предусмотрено ТаможеннымКодексом или иными федеральными законами. Вывоз запрещенных к ввозу товаров производится перевозчиком. В случае невозможности вывозаилинеосуществлениянемедленного вывозаэтитовары подлежат помещению на склады временного храненияили виныеместа, являющиеся зонами таможенного контроля (статья 362). Предельный срок временного хранения такихтоваров

составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен инымифедеральными законами в отношении отдельныхвидовтоваров. Распоряжениеуказанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с главой 41 Таможенного Кодекса. Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу (а в случаях,предусмотренных ТК - выпускаются таможеннымиорганами)при соблюдении требований и условий, установленных международными договорамиРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Товары, запрещенные к вывозу, не подлежат фактическомувывозус

таможенной территории Российской Федерации. Товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории Российской Федерации, допускаются квывозупри соблюдении требований и условий, установленных международнымидоговорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Расходы, возникшиеу лиц,указанныхв статье16Таможенного Кодекса, декларантов, перевозчиков или иных лицвсвязи ссоблюдением

запретови ограниченийнаввоз товаровна таможенную территорию Российской Федерации или их вывоз с этой территории, таможенными органами не возмещаются.

Таможенное оформление и таможенный контроль. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным Кодексом.

При осуществлении таможенного оформления итаможенногоконтроля таможенныеорганы иихдолжностные лицане вправе устанавливать требованияиограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.

Требования таможенных органов,предъявляемые приосуществлении

таможенногооформления итаможенногоконтроля, не могут служить

препятствиемдля перемещениятоварови транспортных средств через

таможенную границу и осуществления деятельностивобласти таможенного дела в большей степени, чем этоминимально необходимодляобеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

Пользованиеи распоряжениетоварамии транспортными средствами.Никтоне вправепользоватьсяи распоряжаться товарами и

транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях,

которые предусмотрены Таможенным Кодексом.

После выпускатоварови транспортныхсредств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствиисзаявленным таможенным режимом.

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если иное не установлено Таможенным Кодексом, несут:

1) если перемещение товаров через таможенную границуосуществляется

в соответствиисвнешнеэкономическойсделкой, заключеннойроссийским

лицом, - российское лицо,котороезаключило такуювнешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;

2) если перемещение товаров через таможенную границуосуществляется

без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом:

~ лицо, имеющее право владения и (или) право пользованиятоварами на

таможенной территории Российской Федерации;

~ иные лица, выступающие в качестве,достаточномв соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) сТаможенным Кодексом для совершенияюридическизначимых действийотсобственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем. (ст. 16)

В случаях, предусмотренныхТаможенным Кодексомииными правовыми актами Российской Федерации, в отношении товаров таможенные органы вправе требоватьотлиц предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящимКодексом,в томчисле в виде обеспеченияуплаты таможенныхплатежей.

2. Формы и порядок проведения таможенного контроля.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходятиз

принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только темиформами таможенногоконтроля, которыедостаточныдля обеспечениясоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

При выбореформтаможенного контроляиспользуется система управлениярисками. Приэтом под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.Система управления рисками основываетсянаэффективном использованииресурсов таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации:

имеющих устойчивый характер;

связанных суклонением отуплатытаможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

подрывающих конкурентоспособностьотечественных товаропроизводителей;

затрагивающих другие важныеинтересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.

Таможенные органы применяют методы анализа рисков для определения

товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащихпроверке, и

степени такой проверки.

Таможенный контроль проводится исключительно таможенными органами в соответствии с Таможенным Кодексом.

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение пояснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

6) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

7) личный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия наних

идентификационных знаков;

9) осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;

10) таможенная ревизия.

1. Таможенные органы проверяют документы и сведения,представленные при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в целяхустановленияподлинности документов и достоверности содержащихся внихсведений, атакже правильности их оформления. Проверкадостоверности сведений,представленныхв таможенные органы при таможенном оформлении, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе порезультатам проведения иных форм таможенного контроля, анализасведенийспециальной таможенной статистики, обработки сведенийсиспользованиемпрограммных средств, а также другимиспособами, незапрещеннымизаконодательством Российской Федерации.При проведениитаможенногоконтроля таможенныйорганвправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в таможенной декларации ииных таможенных документах. Таможенный орган запрашиваеттакие документы и сведения в письменной форме и устанавливает срокдляих представления, который должен быть достаточен для этого. Запрос дополнительных документов и сведенийиих проверка не препятствуют выпускутоваров(статья 149), если иное прямо не предусмотрено Таможенным Кодексом.

2. Припроизводстветаможенного оформлениятоварови транспортных средств, перемещаемыхчерезтаможенную границу, должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, атакже лиц, являющихся представителями организаций,обладающих полномочиями в отношении таких товаров и транспортных средств, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

3. Получение пояснений - получениедолжностнымлицом таможенного органа сведений обобстоятельствах,имеющих значениедляпроведения таможенного контроля, от лиц, указанных в статье 16ТаможенногоКодекса, декларантов ииных лиц,имеющихотношение кперемещению товаров и транспортных средств черезтаможенную границуирасполагающих такими сведениями.

Пояснениеоформляется вписьменнойформе. Форма пояснения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Таможенное наблюдение - гласное,целенаправленное,систематическое илиразовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдениеуполномоченнымидолжностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров итранспортныхсредств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.

5. Таможенныйосмотртоваров итранспортныхсредств -внешний визуальный осмотр товаров, багажа физических лиц,транспортныхсредств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров дляцелейтаможенного контроля,проводимый уполномоченными должностными лицами таможенного органа, если такой осмотр несвязансо вскрытием транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушением упаковки товаров.

В зонетаможенногоконтроля таможенныйосмотр товаров и транспортных средств может проводиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, иих представителей, за исключением случаев, когда указанныелицаизъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.

В случае установлениявходе проведениятаможенногоосмотра товарови транспортныхсредствфакта неверногоуказанияколичества товаров при их декларировании таможенный орган самостоятельно определяет количество товаров для таможенных целей. По результатам таможенного осмотра товаров и транспортных средств должностными лицами таможенных органов может быть составлен акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымв областитаможенногодела, если результаты такого осмотра могут понадобиться в дальнейшем. По требованию лица, обладающего полномочиями в отношениитоварови (или)транспортныхсредств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо проставить отметку офакте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном)документе, имеющемся у лица. Второй экземпляр акта о проведении таможенногоосмотра вручается лицу, обладающему полномочиями вотношениитоваров и(или) транспортных средств.

7. Таможенныйдосмотр -проводимыйуполномоченнымидолжностными лицамитаможенного органа осмотртоваров и транспортных средств, связанный со снятием пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей,контейнерови иныхмест,где находятся или могут находиться товары. Таможенный досмотр товаров проводитсяпослепринятия таможенной декларации натовары. Доподачитаможенной декларации на товары, ввозимыена таможенную территорию Российской Федерации, таможенный досмотр может проводиться в целяхидентификациитоваров для таможенных целей либо при наличииинформациио нарушениитаможенного законодательства Российской Федерации в целях проверки такойинформации, а также проведения таможенного контроля на основе выборочной проверки.

Уполномоченноедолжностное лицотаможенногооргана, приняв решение о проведении таможенного досмотра, уведомляет об этомдекларанта или иное лицо,обладающее полномочиямивотношении товаров и (или) транспортных средств, если оно известно. При таможенном досмотре товаров итранспортных средств могут присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа обязаны присутствовать указанныелицалибо ихпредставители.При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковымявляется физическое лицо, управляющее транспортным средством.

Таможенный орган вправе проводить таможенныйдосмотр товаров и транспортныхсредств вотсутствиедекларанта, иныхлиц,обладающих полномочиями в отношении товарови(или) транспортныхсредств,иих представителей в следующих случаях:

1) неявки указанных лиц по истечении срока, указанногов пункте 1

статьи 129 Таможенного Кодекса;

2) существования угрозы государственной безопасности,общественному

порядку, жизнии здоровьючеловека,животным, растениям,окружающей

природнойсреде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (втомчисле еслиимеются признаки, указывающие на то, что товары являютсялегковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опаснымихимическими и биологическими веществами, наркотическими средствами,психотропными,сильнодействующими,ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами,ядернымиматериалами идругимиподобными товарами, если товары распространяют зловоние);

3) пересылки товаров в международныхпочтовых отправлениях(глава

24);

4) оставления на таможенной территории Российской Федерациитоваров

и транспортных средств в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с такой территории.

Таможенный досмотртоварови транспортныхсредствв указанных случаях проводится в присутствии понятых.

Если таможенномудосмотрубыла подвергнутачасть товаров, указанныхв таможеннойдекларациикак товарыодного наименования, результатытакого досмотрараспространяютсяна все такие товары, указанные в таможенной декларации. Декларант либо иноелицо,обладающее полномочиямив отношении товаров, вправе потребовать проведения дополнительноготаможенногодосмотра оставшейсячасти товаров, если считает, что результаты проведенного досмотра не могут быть распространены на все товары.

В случае установленияв ходепроведениятаможенного досмотра товаровитранспортных средствфактаневерного указанияколичества товаров при их декларировании таможенный орган самостоятельноопределяет количество товаров для таможенных целей.

По результатамтаможенного досмотрасоставляетсяакт в двух экземплярах. В акте о проведении таможенного досмотра указываются: а) сведения одолжностныхлицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

б) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларантаили

иноголица, обладающегополномочиямив отношениитоваров и (или) транспортных средств;

в) результаты таможенного досмотра.

Форма акта утверждается федеральным органомисполнительнойвласти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр акта вручается лицу,обладающему полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, либоегопредставителю, если это лицо установлено.

7. Личный досмотркак исключительнаяформатаможенного контроля

может быть проведен по решению начальника таможенного органаилилица, его замещающего, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитнойзонеаэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себеидобровольно не выдаеттовары, запрещенныесоответственнок ввозунатаможенную территориюРоссийской Федерацииивывозу с этой территории или перемещаемые с нарушением порядка, установленного Таможенным Кодексом.

Решение опроведенииличного досмотрапринимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, вписьменнойформе путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органалибо оформляется отдельным актом.

Перед началомличногодосмотра должностноелицотаможенного органа обязано объявить физическому лицурешениео проведенииличного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами иобязанностямипри проведении такого досмотра ипредложить добровольновыдатьскрываемые товары.

Факт ознакомления физического лица с решением опроведенииличного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписина решении о проведениидосмотра.В случаеотказаот совершения таких

действий обэтом делаетсяотметкана решенииопроведении личного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лицатаможенного органа, объявившего решение о проведении личного досмотра.

Личный досмотр проводится должностным лицомтаможенногооргана одного пола с досматриваемым лицом в присутствиидвухпонятых того же

пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно гигиеническим требованиям. Доступв этопомещение других физическихлиц и возможность наблюдения за проведением личногодосмотра сихстороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемогодолжно проводитьсятолько медицинскимработником,который невправеуклониться отисполнения решения начальникатаможенногооргана илилица,его замещающего, о проведении личного досмотра.

При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лицавправеприсутствоватьего законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.

Личный досмотр должен проводиться в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вредаздоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при себе товаров.

Досматриваемое лицо (его законный представитель) входеличного досмотраобязано выполнятьзаконные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный досмотр, и имеет право:

требовать объявления ему решения начальника таможенногоорганаили

лица, его замещающего, о проведении личного досмотра;

ознакомиться со своими правами и обязанностями;

давать объяснения, заявлять ходатайства;

знакомиться с актом личного досмотра по окончании его составленияи делать заявления, подлежащие внесению в акт; пользоваться роднымязыком, а также пользоваться услугами переводчика;

обжаловать действия должностных лиц таможенного органа поокончании проведения личного досмотра, если указанное лицо считает ущемленными свои права и законные интересы при проведении личного досмотра, в соответствии с Таможенным Кодексом.

О проведенииличногодосмотра составляетсяакт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымв областитаможенногодела, вдвух экземплярах. Акт подписывается должностным лицомтаможенногооргана, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр(его законным представителем), понятыми, а при обследовании тела досматриваемого - медицинским работником. Второй экземпляр акта подлежит вручению лицу, в отношении которогобыл проведенличныйдосмотр (его законному представителю).

8. Таможенные органы осуществляют проверку наличия на товарах или их

упаковке специальных марок, идентификационных знаков илииныхспособов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности ихввоза на таможенную территорию Российской Федерации в случаях,предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товароврассматриваетсякак подтверждениефактаввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации без производстватаможенного оформленияивыпуска товаров,еслилицо, укоторого такие товары обнаружены, не докажет обратное.

9. Осмотр помещений и территорий проводитсявцелях подтверждения наличия товаровитранспортных средств,находящихсяпод таможенным контролем,втом числеусловновыпущенных, наскладах временного хранения,таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли,атакже улиц,у которыхдолжнынаходиться товары в соответствии с условиямитаможенныхпроцедур илитаможенныхрежимов, предусмотренныхТаможенным Кодексом.Осмотрпомещений и территорий проводится при наличии информации об утрате товаров и (или) транспортных средств, их отчуждении либо о распоряжении ими иным способомилиобих использовании в нарушение требований и условий, установленныхТаможенным Кодексом, для проверки такой информации, а такженаоснове выборочной проверки.

Осмотр помещенийитерриторий проводитсяпри предъявлении предписания, подписанного начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, и служебного удостоверения. Переченьдолжностей должностных лиц таможенных органов,имеющихдоступ вуказанные помещения и на указанные территории, а также форма предписания определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Осмотр помещений и территорий долженпроводиться вминимальный период времени, необходимый для его проведения, и не можетпродолжаться более одного дня.

По результатам осмотра составляется актпо форме,утверждаемой федеральныморганом исполнительнойвласти,уполномоченнымв области таможенного дела. Второй экземпляр указанного актавручается лицу,чьи помещения или территории осматривались.

10. Таможенные органы проводят таможенную ревизию-проверку факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанныхв таможенной декларации и иных документах, представляемых притаможенном оформлении, путем сопоставления этихсведенийс даннымибухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией Таможенная ревизия проводится в общей и специальной формах.

Общая таможенная ревизия может проводиться таможенными органами у декларантов и лиц,указанныхв статье16Таможенного Кодекса и не выступающих в качестве декларанта.

Общая таможеннаяревизия проводится по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.Перед началомпроведения ревизии копия такогорешениявручается лицу,укоторого онадолжна проводиться.

При проведении общей таможеннойревизии таможенныеорганывправе получать доступ в пределах своей компетенциикбазам ибанкамданных автоматизированныхинформационныхсистем проверяемоголицас учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации.

Проверка должна проводиться в минимальный период времени, необходимый для ее проведения, и не может продолжаться более трех рабочих дней.Проведениепроверки не должно препятствовать осуществлению производственной или коммерческой деятельности проверяемого лица.

Повторное проведение общей таможенной ревизии вотношении одних и

тех же товаров не допускается.

Специальнаятаможенная ревизияможетпроводиться таможенными органами:

в случаях,если по результатам общей таможенной ревизииилипри применении других форм таможенногоконтроля,предусмотренныхнастоящей главой, обнаружены данные,которые могутсвидетельствоватьо недостоверностисведений, представленныхпритаможенном оформлении, либо о пользовании и распоряжении товарами с нарушением установленных требований и ограничений;

у таможенных брокеров (представителей), владельцев складов временногохранения, владельцев таможенных складов и таможенных перевозчиков - при обнаружении данных, которые могут свидетельствовать о нарушениях учетатоваров,перемещаемых черезтаможенную границу, и отчетности о них или несоблюдении иных требований и условий осуществления соответствующего вида деятельности, установленных Таможенным Кодексом;

у лиц, осуществляющихоптовую илирозничнуюторговлю ввезенными

товарами, - при обнаружении данных,которыемогут свидетельствовать о том, что товары ввезены на таможенную территорию с нарушениями требований и условий, установленныхТаможеннымКодексом, чтоповлекло за собой нарушение порядка уплатытаможенных пошлин,налоговили несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии сзаконодательством РоссийскойФедерации огосударственномрегулировании внешнеторговой деятельности.

Проведение специальной таможеннойревизии назначаетсяначальником таможни или вышестоящего таможенного органа или лицом,егозамещающим.

Решение опроведенииспециальной таможеннойревизии принимается в письменной форме. Перед началом проведения специальной таможенной ревизии копия такого решения вручается лицу, у которого она должна проводиться.

Специальная таможенная ревизия должна проводитьсявминимальный период времени, необходимый для ее проведения, инеможет продолжаться более двух месяцев со дняпринятиярешения опроведенииспециальной таможенной ревизии. В указанный срок не включается периодвременимежду вручениемлицу требованияопредставлении документови сведений и представлением указанных документов и сведений. В исключительных случаях вышестоящий таможенный орган можетпродлить продолжительностьпроверки еще на один месяц.

Повторное проведение специальной таможенной ревизии у одного итого

же лица в отношении одних и тех же товаров не допускается.

Проведение таможенной ревизии(в общейиспециальной формах) допускаетсятольков отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров.

Таможенные органы в порядке,предусмотренномглавой 38 Таможенного Кодекса, принимаютмеры, связанныесприостановлениемвыпуска товаров, на основании заявленияобладателяисключительныхправ (интеллектуальной собственности) на объекты авторского права и смежныхправ,на товарные знаки, знаки обслуживания и обладателяправа пользованиянаименованием места происхождения товара(далее- правообладатель).Предусмотренные настоящейглавоймеры принимаютсяпри перемещении товаров через таможенную границу или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Меры, принимаемые таможенными органами в соответствии с настоящей главой, не препятствуютправообладателюприбегать клюбымсредствам защитысвоих праввсоответствии с законодательством Российской Федерации.

Правообладатель,имеющий достаточныеоснования полагать, что может иметь место нарушение его прав в соответствиисзаконодательством РоссийскойФедерации обинтеллектуальнойсобственности в связи с перемещением через таможенную границу товаров, являющихся, по его мнению, контрафактными, или при совершении иных действий с товарами,находящимися под таможенным контролем, вправе податьзаявлениев федеральныйорган исполнительной власти,уполномоченныйв областитаможенного дела, о принятиимер, связанныхсприостановлениемвыпуска таких товаров. Заявление может быть подано от имени правообладателя его представителем.

Заявление о принятии мер, связанныхс приостановлениемвыпуска товаров, должно содержать сведения:

о правообладателе,ав случае,еслизаявление подается его представителем, - также о представителе;

об объекте интеллектуальной собственности;

о товарах, являющихся, помнению правообладателя,контрафактными, достаточно подробные для того, чтобытаможенныеорганы могливыявить такие товары;

о сроке, в течение которого таможенные органы будут принимать меры К заявлению о принятии мер,связанныхс приостановлениемвыпуска товаров, прилагаются документы, подтверждающие наличие праванаобъект интеллектуальнойсобственности (свидетельство,договор(втомчисле лицензионный) о передаче исключительных прав, другиедокументы,которые правообладатель может представить в подтверждение своих правнаобъекты интеллектуальной собственности), а если заявление подается представителем, к указанному заявлению прилагаетсятакжедоверенность, выданная правообладателем такому лицу.

Правообладатель (егопредставитель)может приложитькзаявлению образцы товаров, которые могут служить подтверждением имеющегося, по его мнению, факта нарушения его прав.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, рассматривает заявление в срок, непревышающийодного месяца со дня поступления заявления, и принимает решение о принятии мер в соответствии с настоящей главой или об отказе в принятии таких мер.

В целях проверки достоверности представленных правообладателем(его представителем)сведенийфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе запрашиватьутретьих лиц, атакжеу государственныхорганов документы, подтверждающие заявленные сведения. Указанные лица обязаны втечение 10дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы.

При этом федеральный орган исполнительной власти,уполномоченныйв

области таможенного дела, вправе продлить срок рассмотрения заявления, но

не более чем до двух месяцев.

Решение об отказе в принятии мер принимается в случае представления правообладателем (егопредставителем) недостоверных сведений. О принятом решении правообладатель (его представитель)уведомляется в письменной форме в течение трех дней со дня принятия такого решения.

В случаеизменениясведений, указанныхвзаявлении либов прилагаемых к нему документах, правообладатель (его представитель) обязан

незамедлительно сообщитьобэтом вфедеральныйорган исполнительной

власти, уполномоченный в области таможенного дела.

Объекты интеллектуальной собственности,вотношении которых федеральныморганомисполнительнойвласти, уполномоченнымвобласти таможенного дела,принято решениеопринятии мерв соответствии с Таможенным Кодексом, вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. За включениев реестр плата не взимается.

Реестр ведет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в порядке, определяемом указанным органом.

Объект интеллектуальной собственностивключается вреестрпри условии, чтоправообладательобеспечивает исполнение обязательства, указанноговпункте 4статьи394 Таможенного Кодекса, способами, предусмотреннымигражданским законодательствомРоссийской Федерации. Правообладательвправе вместообеспечения исполнения обязательства представить договор страхования риска ответственности за причинение вреда в пользу лиц, указанных в пункте 4 статьи394 Кодекса.При этом сумма обеспечения обязательства или страховая сумма должнабыть не менее 500 тысяч рублей.

Объект интеллектуальной собственностиподлежит исключению из реестра в следующих случаях:

по желанию правообладателя (его представителя);

при невыполнении правообладателем условий;

по истечениисрокаправовой охраны объекта интеллектуальной собственности;

если правообладательвтечение сроковприостановления выпуска товаров (статья 397) необратился вуполномоченныйв соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в своих официальных изданиях.

Срок, в течение которого таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлениемвыпускатоваров, устанавливается на основании заявления правообладателя (его представителя), но не болеечемна пять лет со дня внесения объектаинтеллектуальнойсобственности вреестр. Указанный срок может быть продлен на основании заявления правообладателя (его представителя) при условиисоблюдения требований,предусмотренных статьей 394 и пунктом 2 статьи 395 Таможенного Кодекса.Срок, втечение которого таможенные органы принимают меры, связанныесприостановлением выпуска товаров, неможет бытьболеесрока правовойохраныобъекта интеллектуальной собственности.

Если приосуществлениитаможенного оформленияитаможенного контроля таможенный органвыявляет товары,указанныеправообладателем (его представителем) как контрафактные, выпуск таких товаров приостанавливается на 10 рабочихдней.По мотивированномуписьменному запросу правообладателя (его представителя) указанныйсрокможет быть продлен, но не более чем еще на 10 рабочихдней,если указанноелицо обратилось в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы за защитой прав правообладателя.

Решение оприостановлениивыпуска товарови продлении срока приостановлениявыпуска товаровпринимаетсяначальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме.

Таможенный органне позднее следующего дня после дня приостановления выпуска товаров уведомляет декларантаи правообладателя (его представителя) о приостановлении выпуска товаров,причинах исроках такого приостановления,атакже сообщает декларанту наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес правообладателя (его представителя),а правообладателю(его представителю)-наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес декларанта.

Правообладатель в соответствиис гражданскимзаконодательством РоссийскойФедерациинесет ответственностьза имущественный вред, причиненныйдекларанту, собственнику,получателютоваров или лицу, указанному в статье 16 Таможенного Кодекса, врезультатеприостановления выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, если вустановленном законодательством Российской Федерации порядке не будет определено,что товары (включая их упаковку и этикетку) являются контрафактными.

С письменного разрешениятаможенного органа правообладатель и декларант (их представители) могут брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решениеоприостановлении выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.

По запросу правообладателя (его представителя)таможенныйорган может предоставить дополнительную информацию, которая можетпонадобиться правообладателюдлядоказывания нарушенияегоправ, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Информация, полученная правообладателем (его представителем)или декларантом в соответствии с настоящей статьей, является конфиденциальной ине должнаимразглашаться, передаватьсятретьимлицам, атакже государственныморганам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Если до истечениясрокаприостановлениявыпуска товаров от уполномоченного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации органа не будет получено решение об изъятии товаров, оналожении ареста на них либо об их конфискации, решение о приостановлении выпускатоваров подлежит отмене в день, следующий за днем истечения срока приостановления выпуска товаров.

Решение о приостановлениивыпуска товаровподлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:

1) правообладатель (его представитель) обратился в таможенныйорган с просьбой об отмене решения о приостановлении выпуска товаров;

2) объект интеллектуальной собственности исключен из реестра.

Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, когда стало известно о наличииоснования,предусмотренного пунктом 2 статьи 399 Таможенного Кодекса.

Отмена решения о приостановлении выпускатоваровосуществляется начальником таможенного органа, принявшим такое решение, или лицом,его замещающим, вписьменной форме.Послеотмены такогорешениявыпуск товаров осуществляется в порядке, установленном 16 главой Таможенного Кодекса.

Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров неприменяютсятаможенными органамив отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и перемещаемых черезтаможенную границуфизическими лицами или пересылаемых в международных почтовых отправлениях внезначительномколичестве, если такие товары предназначены для личных,семейных,домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

5.Список использованной литературы:

1.Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 г. № 61 – ФЗ

2.Таможенное право России (курс лекций) И.В. Тимощенко.