Ликвидация как способ прекращения юридического лица


	Загрузить архив:
	Файл: ref-20038.zip (37kb [zip], Скачиваний: 68) скачать

БЕЛОРУССКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ

Юридический факультет

Кафедрагражданскогоправа

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Ликвидация какспособпрекращения юридическоголица»

Выполнил : студент2 курса

5 группы отделения

«Правоведение»

КотухЮ.Б.

Научныйруководитель :

преподаватель АвдееваТ.В.

МИНСК

2004

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………..…3

Глава 1.Сущностьликвидации какспособа прекращения юридического лица…………………………………………………………………………………......4

Глава 2.Порядокликвидации юридическоголица……………………………….11

Выводы………………………………………………………………………….……..20

Списокиспользованныхисточников………………………………………………21

Введение

Юридическое лицо – это искусственныйсубъект права, субъектправа, созданныйправопорядком. Вотличие отфизическоголица, для которогопоявлениена светиуход изжизни – естественныйприродный процесс, созданиеипрекращение деятельностиюридическоголица сопровождаетсяопределенной, установленнойзакономпроцедурой.

Юридические лицамогутсоздаваться наопределенныйсрок, прекращаясвое существование, кпримеру, подостижении поставленнойпередними цели. Однако, пообщемуправилу, юридическиелицасоздаютсябез указаниясрокадеятельности. Наих дальнейшуюсудьбуоказывает влияниецелыйряд факторов : экономических, политических, социальных. Безусловно, невсе субъектыхозяйствования, будучиучастникамигражданского оборота, выдерживаютжесткуюконкуренцию вусловияхкапитализма. Иэто нормальныйпроцесс. Поэтомуграмотно проведеннаяликвидация – этосвоего родарешениепроблемы сохранениясобственностиучредителей (участников)юридического лица.

Целью данногоисследованияявляется анализнациональногозаконодательствао ликвидацииюридическихлиц, практики егоприменения,а такжеизучениенаучной литературы, посвященной этомувопросу. Выявлениесуществующих проблем, предложениепоихразрешению – главныезадачикурсовой работы.

Вопросы ликвидацииможнорассматривать сразличныхсторон иприменительнок большомумножествуобъектов, но вэтомисследовании акцентсделанна ликвидациикоммерческихюридических лиц, посколькууказанныесубъекты хозяйствованиясоставляют наиболее значительнуючастьсреди всехучастниковгражданского оборота.

В целом, следуетотметить, чтоликвидация юридическоголицасущественно затрагиваетинтересы,какгосударства, таки кредиторовликвидируемогосубъекта хозяйствования. Внастоящеевремя вРеспубликеБеларусь можнонаблюдатьестественный уходсрынка многихюридическихлиц (что обусловлено, какправило, экономическойконъюнктурой)и активизировавшийсяпроцессперерегистрации. Указанныефакты свидетельствуютобактуальности вопросаопорядке ликвидацииюридическихлиц.

Глава 1.

Сущность ликвидациикакспособа прекращенияюридическоголица.

Ликвидация являетсяспособомпрекращения юридическоголица, врезультате которогонаступаетего своеобразная«смерть». ВзаконодательствеРеспублики Беларусьнедано четкогоопределенияупомянутого понятия. Статья57 Гражданскогокодекса(ГК) лишьуказываетна правовыепоследствияликвидации дляюридическоголица: «Ликвидацияюридического лицавлечетпрекращение егодеятельностибез переходаправи обязанностейвпорядке правопреемствакдругим лицам, еслииноене предусмотрено законодательнымиактами» [1]. Такойпереходправ иобязанностейликвидируемогоюридического лицапредусматривается, кпримеру, Правиламинакопления повременныхплатежейликвидируемых предприятийвсвязи спричинениемувечья, иным повреждениемздоровьялибо смертьюработника, утвержденнымиПостановлениемСовета Министровот04.11.1992 № 664. Пункт 9указанныхПравил определяет, чтопринедостаточностисредств уликвидированногоюридического лицадлянакопления повременныхплатежейв полномобъемебремя расходоввозлагаетсяна собственникаэтогопредприятия вслучаях,предусмотренных законодательнымиактами либоучредительнымидокументами, апри недостаточностисредству последнеголибоих отсутствии – наПенсионныйфонд[13].

Правилами размещениябанкамиРеспублики Беларусьденежныхсредств вформекредита, утвержденнымиПостановлениемПравления НациональногобанкаРБ от24.05.2001№116, предусмотренотакже частноеправопреемствов частипогашениязадолженности ликвидируемого (ликвидированного) юридическоголица передбанкомпо кредитуиначисленным процентам. Пункт 29определяет: «Задолженностьпокредиту иначисленнымпроцентам ликвидируемого (ликвидированного) илинепрошедшего вустановленномпорядке перерегистрацию, либодлительно (более1 года) неосуществляющегохозяйственную деятельностьюридическоголица можетбытьпогашена любымиюридическимии физическимилицамикак безналичным, такиналичным путемвбелорусских рубляхи(или)в иностраннойвалюте»[17].

Российский законодательнесколькопо-иному регулируетвопросликвидации юридическихлиц, закрепляяв статье 61ГК РФ, что «ликвидацияюридическоголица влечетегопрекращение безпереходаправ иобязанностейв порядкеправопреемствак другимлицам»[2]. Тоесть вотношенииправиобязанностей ликвидируемогосубъектахозяйствованияроссийский кодексустанавливаетотсутствие возможностиихперехода впорядкеправопреемства. Поэтомуна практикесуществуютопределенные трудности, связанныесвопросом овыплатахпо возмещениювреда, причиненногоработникамувечьем, профессиональнымзаболеванием либоинымповреждением здоровьяприисполнении имитрудовыхобязанностей вслучаяхликвидации предприятиябезкапитализации платежейввозмещение вреда. Проблемасостоитвтом, чтов последнеевремяимеют местослучаипринятия судамирешенийо возложениинаорганы Фондасоциальногострахования РФподобныхвыплат, что, безусловно, противоречитГКРФ. ВПисьме Фондасоциальногострахования от30.11.1995№05-454 указанонаприведенное правовоенесоответствие. ДоводыФондабыли признаныобоснованными, чтои получилосвоезакрепление врешенииЗаместителя ПредседателяПравительстваЯрова Ю.Ф.от27.12.1995[18]. Несмотряна это, нельзясчитать, чтопроблема получила своеразрешение.

Таким образом, белорусский законодатель, указаввстатье 57 ГКРБна возможностьправопреемствапри ликвидацииюридическоголица, тем самым обеспечилопределенную правовуюзащитуинтересов третьихлиц, затрагиваемыхпри прекращениисубъектахозяйствования (кпримеру, егоработников).

Ликвидация юридическоголицаможет проводитьсяпоразличным основаниям, всоответствиис которымивыделяютдве ееразновидности – добровольнуюи принудительную. Добровольно ликвидацияпроизводитсяпо решениюучредителей(участников)юридического лицалибоего органа, уполномоченногонато учредительнымидокументами. Вподпункте 1пункта 2 статьи 57ГКРБ закреплено: «Юридическое лицоможетбыть ликвидированопорешению егоучредителей(участников)либо органаюридическоголица, уполномоченногона тоучредительнымидокументами, втом числевсвязи систечениемсрока, на которыйсозданоюридическое лицо, достижением цели, радикоторой оносоздано, илипризнанием судомнедействительнойрегистрации юридическоголицав связисдопущенными приегосоздании нарушениямизаконодательства, которыеносятнеустранимый характер»[1]. При добровольнойликвидацииинициаторами прекращениятогоили иногосубъектахозяйствованиявыступают егоучредители(участники). Поэтомусчитаюне вполнелогичным, обоснованнымвключениев списокоснованийдля подобнойликвидациипризнание судомнедействительнойрегистрации юридическоголица. Решениео прекращенииюридическоголица поэтомуоснованию носитвынужденныйхарактер, следовательно, можновыделить третийвидликвидации – вынужденнуюликвидацию.

Принудительнаяликвидация допускаетсяпорешению судаилииных органов, вслучаяхпредусмотренныхзаконодательнымиактами. В соответствиисГКРБ (пп.2 п.2 ст.57), судможетпринять решение оликвидации юридическоголицав случаях:

- непринятиярешенияоликвидациипри истечениисрока, накоторый созданоюридическоелицо, при достижениицели, радикоторой оносоздано;

- осуществлениядеятельностибез надлежащегоразрешения(лицензии), либодеятельности, запрещеннойзаконодательством, либос иныминеоднократнымиили грубыминарушениямизаконодательства, либопри систематическом осуществлениидеятельности, противоречащейуставнымцелям юридическоголица, илипризнанием судомнедействительнойрегистрации юридическоголицав связисдопущенными приегосоздании нарушениямизаконодательства, атакже виныхслучаях, предусмотренныхзаконодательством[1].

Часть 2 подпункта 3статьи 57 ГК, такимобразом,содержит одновременнонесколькооснований дляликвидацииюридического лица, изкоторыхнаиболее сложнымидляпрактического примененияявляютсяосуществление деятельностибезлицензии иосуществлениедеятельности снеоднократнымиили грубыминарушениямизаконодательства. Проблемасостоит втом, являетсяли аннулированиелицензииюридического лицанаосуществление определеннойдеятельности(кпримеру, производствовзрывчатых веществ, лекарственных препаратовитак далее)основаниемдля еголиквидации, естьли основаниядляликвидации вслучае, когдаюридическое лицоосуществляетнесколько видовдеятельностии лицензиянаодин изниханнулирована, какпоступить судувситуации, когдаюридическое лицовсвоей деятельностидопускаетнеоднократные илигрубыенарушения закона, иныхнормативно-правовыхактов, однако являетсяединственнымторговым предприятиемвнаселенном пунктеиего ликвидацияможетвызвать негативныепоследствиядля проживающихтамграждан. Законодательствомэти вопросынеурегулированы, ихразрешение – этовопрос судебнойпрактики.

Положением огосударственнойрегистрации иликвидации (прекращениидеятельности) субъектовхозяйствования, утвержденнымДекретомПрезидента РБот16.03.1999 №11 «Обупорядочениигосударственнойрегистрации иликвидации (прекращениидеятельности) субъектовхозяйствования»в редакцииДекретаПрезидента РБот16.11.2000 №22, дополненпереченьоснований ликвидацииюридическоголица, указанныйвГК, применительноккоммерческим организациям. Согласно пункту41.2Положения, коммерческаяорганизация можетбытьликвидирована порешениюхозяйственногосуда, помимо оснований, предусмотренныхГК, последующимоснованиям:

- сокрытие(занижение) прибыли(доходов) идругихобъектов налогообложениявтечение 12месяцевподряд.

Под сокрытиемследуетпонимать умышленноеилинеумышленное уменьшениеприбыли(дохода)или иногообъектаналогообложенияврезультате неправильногоотраженияв расчетах, бухгалтерскомучете, отчетности, балансе: затрат, относимых насебестоимостьпродукции(работ, услуг) ииздержки обращения; полученной выручкииваловых доходовкакпо основнойдеятельности, таки помероприятиям, покоторым доходыоблагаютсяналогом надоходы; стоимостии объемовиныхобъектов налогообложения, атакжев результатедругихнарушений введениибухгалтерскогоучета. Заниженнаясумма прибыли, рассчитываемаядляисчисления налоганаприбыль, толькоиз-за завышенияльготпо расчетамрассматриваетсякак сокрытие, занижениеиногообъекта налогообложения.

- наличиеубытков поитогамвторого ипоследующихфинансовых годовиненаправления коммерческойорганизацией, заисключениемсельскохозяйственногопроизводственногокооператива, втечение 3месяцевпо окончаниифинансовогогода регистрирующемуиналоговому органамсообщенийо причинахвозникновенияубытков;

- наличиезадолженности поплатежамв бюджетигосударственныецелевые бюджетныеивнебюджетные фондыболее6 месяцевподрядс датыобразованиязадолженности коммерческойорганизации, заисключением сельскохозяйственного производственногокооператива;

- уменьшениестоимостичистых активовкоммерческойорганизации порезультатамвторого икаждогопоследующего финансовогогоданиже установленного законодательством минимальногоразмерауставного фонда[10].

ПостановлениеСовета Министровот22.11.1999 №1825 «Онормативномрегулировании понятия«чистыеактивы» указывает, чточистыеактивы – это величина, определяемаяпутемвычитания изсуммыактивов юридическоголица, принимаемыхкрасчету, суммыегопассивов, принимаемыхкрасчету.

Активы, принимаемыек расчету, - это денежноеилинеденежное имуществоюридическоголица, в составкотороговключаются побалансовойстоимости: основныесредства; нематериальныеактивы; незавершенноестроительство; долгосрочныеи краткосрочныефинансовыевложения, за исключениембалансовойстоимости собственныхакций, выкупленныху акционеров; запасы; дебиторская задолженность, за исключениемзадолженностиучастников(учредителей)поих взносам вуставныйфонд(капитал); прочиеактивы.

Пассивы, принимаемыек расчету, - этообязательстваюридического лица, всоставкоторых включаются: целевыефинансированиеи поступления; заемныесредства; кредиторскаязадолженность; расчетыпо дивидентам; доходыбудущихпериодов; резервыпредстоящих расходовиплатежей; прочиепассивы[12].

Вынести решениеоликвидации вправесоответствующийрегистрирующийорган вслучаях:

- нарушениясроковрегистрации акций, установленных законодательством.

Так, пункт 26Положенияо порядкеэмиссии, регистрациии размещения ценныхбумаг натерриторииРеспублики Беларусь, утвержденногоПостановлениемГосударственногокомитета поценнымбумагам от27.06.2000№12-П, предусматривает, чтовновь созданноеакционерноеобщество должнопредставитьдокументы, необходимыедля регистрацииакцийв Государственныйкомитетпо ценнымбумагамв течениеодногомесяца смоментагосударственнойрегистрации, асовместное предприятиеиакционерное общество, зарегистрированные всвободнойэкономической зоне,- втечениеодного месяцасодня получениясвидетельствао полномформированииуставного фонда. Приувеличенииуставного фондапутемдополнительноговыпуска акцийдокументыдля ихрегистрации представляютсявуказанный комитетвтечение одногомесяцасо днягосударственнойрегистрации внесенныхизмененийв учредительные документы. Такой жесрок( 1 месяцс моментарегистрации) установленидля открытыхакционерныхобществ, создаваемыхв процессеразгосударствленияи приватизации[15].

- нарушениесрокови порядкаформированияминимального размерауставногофонда, предусмотренногов соответствиисзаконодательством.

Согласно пункту 42.4Положенияо государственнойрегистрациии ликвидации(прекращении деятельности)субъектовхозяйствования, утвержденногоДекретом Президентаот16.03.1999 №11, намоментосуществления государственнойрегистрацииуставный фонд:

- кредитно-финансовыхорганизаций, акционерныхобществ, унитарныхпредприятий, основанныхна правехозяйственноговедения, за исключениемунитарныхпредприятий срокиформированияминимального размерауставногофонда которыхустанавливаетсяПравительством,- долженбыть сформированполностью;

- икоммандитных товариществ, обществсограниченной ответственностью, обществсдополнительнойответственностью – долженбыть внесеннеменее чемнаполовину;

- кооперативов(втомчисле сельскохозяйственных производственныхкооперативов), крестьянских(фермерских)хозяйств – долженбытьвнесен неменеечем на10%.

Оставшаясячасть уставногофондауказанных юридическихлицдолжна бытьвнесенав течениегодасо днягосударственнойрегистрации[10].

Контроль заформированиемуставного фондаосуществляютинспекции Государственногоналоговогокомитета.

- неосуществленияпредусмотреннойучредительнымидокументами предпринимательской деятельностивтечение 6месяцевподряд иненаправлениякоммерческой организациейрегистрирующемуи налоговомуорганамсообщений опричинахнеосуществлениятакой деятельности[10].

Регистрирующийорган такжевправевынести решениеоликвидации юридическоголица, еслиимеются соответствующиеоснования, указанныевпункте 41.3Положенияо государственнойрегистрациии ликвидации(прекращении деятельности)субъектовхозяйствования, утвержденногоДекретом ПрезидентаРБ№11:

· сроковипорядка формированияминимальногоразмера уставногофонда, предусмотренноговсоответствии сзаконодательством;

· предпринимательской деятельностивтечение 6месяцевподряд иненаправлениекоммерческой организациейналоговомуоргану сообщенияопричинах неосуществлениятакойдеятельности;

· собственникомимуществачастного унитарногопредприятия, местонахождениемкоторогоявляется жилоепомещение, проведениюсоответствующихпроверок уполномоченнымиорганами.

При наличииуказанныхвыше основанийпредставлениео ликвидациирегистрирующемуоргану(а вотношенииорганизаций синостраннымиинвестициями – заявлениев хозяйственныйсуд) могутнаправлять органы: Комитета государственногоконтроля; Государственногоналоговогокомитета; Государственногокомитета финансовыхрасследований – ииные уполномоченные органы(прокуратуры, внутренних дел, Министерствастатистикии анализа, Комитета государственнойбезопасности)[10].

Регистрирующийорган обязансогласовыватьликвидацию коммерческихорганизаций, акции(доли) которойнаходятсявгосударственнойсобственности, среспубликанскиморганом государственногоуправленияили местнымисполнительными распорядительныморганом, уполномоченнымуправлятьсоответствующимгосударственнымимуществом [10].

Примечательно, чтороссийский законодательнесколькопо-иному регулируетвопросыликвидации юридическоголица. Вчастности, ГК РФвстатье 61 четкоопределяет, что«юридическое лицоможетбыть ликвидировано:

по решениюегоучредителей(участников)либо органаюридическоголица, уполномоченногона тоучредительнымидокументами, втом числевсвязи систечениемсрока, накоторый созданоюридическоелицо, с достижениемцели, радикоторой оносоздано;
по решениюсудав случаедопущенныхпри его созданиигрубыхнарушенийзакона, еслиэти нарушенияносятнеустранимыйхарактер, либоосуществлениядеятельности, запрещеннойзаконом, либос иныминарушениямизакона илииныхправовых актов, либоприсистематическомосуществленииобщественнойили религиозной организацией(объединением), благотворительнымили инымфондомдеятельности, противоречащейего уставнымцелям, атакже виныхслучаях, предусмотренныхнастоящимКодексом» [2].

Такимобразом, в российском законодательствеотсутствует возможностьликвидацииюридического лицапорешению регистрирующегооргана. Сложноопределить, какойиз подходов – белорусскийилирусский - болееобоснован. Думаю,каждый иззаконодателейсделал свойвыбор, исходяиз целогорядапричин. Дело втом, чтовРФдела оликвидацииюридических лицрассматриваютсяпреимущественноарбитражными судами. ВРБтакие делаподсудныхозяйственным судам, которыенасегодняшний деньнаходятсяв тяжелом положенииввидуогромного количествадел, подлежащихрассмотрению. Поэтому,установив возможностьпринятиярешения оликвидацииюридического лицасостороны регистрирующегооргана, белорусскийзаконодательтем самымснизилнагрузку нахозяйственныесуды.

Следует отметить, чтосуществуютнекоторые особенностиликвидациинекоммерческихорганизаций, хотяв целомликвидацияданных юридическихлицосуществляетсяпо общимправилам, установленнымзаконодательством. Пункт 4статьи 57ГК гласит: «Юридическоелицо, являяськоммерческойорганизацией либодействующеев формепотребительскогокооператива, благотворительногоили иногофонда, ликвидируетсятакже всоответствиисо статьей 61настоящегоКодекса вследствиепризнанияего экономически несостоятельным(банкротом)»[1]. То естьнекоммерческаяорганизация прекращаетсвоюдеятельность нетолькопо основаниям, изложеннымвпункте 2 даннойстатьи, нодля этойкатегорииучастников гражданскогооборотапункт 4 предусматривает дополнительноеоснованиеликвидации. Крометого, ряд иных нормГКтакже содержитдополнительныеоснования прекращенияданныхюридических лиц, ноужеконкретизируя непосредственнодлякаждой отдельной организационно-правовойформы. Так, Кодексуказываетна следующиеформынекоммерческихюридических лиц: потребительскиекооперативы, общественныеорганизации, религиозныеорганизации, благотворительныеи иныефонды, учреждения,ассоциации исоюзы(пункт 3статьи 46 разрешаетсозданиенекоммерческойорганизации ивдругих формах, предусмотренных законодательством, поэтому ужедействуюттворческие союзы, товарищества собственниковжилыхпомещений)[1].

Потребительскиекооперативы ликвидируютсяпообщим правиламоликвидации юридическихлиц, указанныхв статье 57ГК, атакже всудебномпорядке потребованиюкредиторов(пункт 4статьи 116)[1].

Общественныеорганизации могутбытьликвидированы порешениюих высшихорганови порешениюсуда засовершениеобъединением действий, указанныхвстатье 3 ЗаконаРБ «Обобщественных объединениях» от04.10.1994№ 3254-XII (свержениеилинасильственноеизменение конституционногостроя, нарушениецелостностии безопасностигосударства, пропагандавойны, насилия, разжиганиенациональной, религиознойирасовой вражды, оказание отрицательноговлиянияна физическоеипсихическое здоровьеграждан), вслучае повторноговтечение годасовершениядействий, за которыебыловынесено письменноепредупреждениеи еслиприрегистрации общественногообъединениясо стороныегоучредителей былинарушенытребования упомянутоговышеЗакона «Об общественныхобъединениях»и иныхактовзаконодательства [7].

Политическиепартии, в соответствиисостатьей 35 ЗаконаРБ «Ополитических партиях»от05.10.1994 № 3266-XII, прекращаютсвоюдеятельность порешениювысших органов, атакжепо решениюВерховногоСуда РБзадеятельность, имеющуюцелью изменениеконституционногостроя, или заведениепропаганды войны, национальнойрозни, религиознойирасовой враждыилиповторного втечениегода совершениядействий, закоторые быловынесенописьменное предупреждение. Крометого, ВерховныйСудвправе вынестирешениео ликвидациизанарушение законодательстваомассовых мероприятияхвслучаях, прямопредусмотренныхзаконодательнымиактами РеспубликиБеларусь [8].

Деятельностьрелигиозных организацийможетбыть прекращенаприих ликвидациивсоответствии сихсобственными установлениями. Решениеоликвидации подобныхюридическихлиц выноситсясудомв случаеповторногов течениегоданарушения законодательстваРБ, осуществлениядеятельности, противоречащейуставурелигиозной организации, или направленнойпротивсуверенитета РБ, конституционногострояи гражданскогосогласия, пропагандывойны, социальной, национальной, религиозной, расовойвраждыили розни, унижениянациональнойчести идостоинства, осуществлениядеятельности, сопряженнойс нарушениемправ, свободи законныхинтересовграждан, а такжепрепятствующейисполнению гражданамиихгосударственных, общественных, семейныхобязанностей илипричиняющейвред ихздоровьюи нравственности(статья 18 ЗаконаРБ «Освободе совестиирелигиозных организациях»от17.12.1992 № 2054-XII) [5].

Фонд можетбытьликвидирован толькосудомпо заявлениюзаинтересованныхлиц пооснованиям, предусмотреннымпунктом 2 статьи 119ГК:

если имуществафонданедостаточнодля осуществленияегоцелей ивероятностьполучениянеобходимогоимущества невозможна;
если целифондане могутбытьдостигнуты, анеобходимыеизмененияцелей фонданемогут бытьпроизведены;
в случаеуклоненияфонда вегодеятельностиот целей, предусмотренных уставом;
в иныхслучаях, предусмотренныхзаконодательством [1].

Следует отметить, чтовРеспублике Беларусьдействуютгосударственныевнебюджетные фонды. Согласностатьи 37Закона РБ «Обюджетнойсистеме РеспубликиБеларусьи государственныхвнебюджетныхфондах» от04.06.1993№ 2347-XII, этифондыявляются составнойчастьюгосударственныхсредств ипредставляютсобой совокупностьфинансовыхресурсов, используемыхпо целевомуназначению. Именнопоэтому ихликвидацияпроизводится порешениюПрезидента РБвустановленном импорядке [6].

В нашемгосударстведействуют ибюджетныефонды, законодательствоо которыхнесогласуется сизложеннымивыше правиламистатьи 119ГК. Примером могутслужитьбюджетные фондыохраныприроды вРБ. Ихдеятельность регулируетсяПоложениемо порядкеформированияи использованиясредствбюджетных фондовохраныприроды вРБна 1998 г., утвержденным ПостановлениемСоветаМинистров РБот02.04.1998 №30.

Учреждение может бытьликвидировано пообщимправилам ликвидацииюридическихлиц, но ононеможет бытьобъявленобанкротом, посколькусубсидиарную ответственностьпоего обязательствамнесетсобственник имуществаучреждения. Этовытекает изанализастатьи 120 ГК [1].

Ликвидация ассоциацийисоюзов такжеосуществляетсяпо общимправиламликвидации юридическихлиц, ноассоциация(союз)не можетбытьпризнана банкротом, таккакпо ееобязательствамсубсидиарную ответственностьнесутее члены (статья 123ГК) [1].

Имеются особенностипрекращениядеятельности потребительскихсоюзов. Ониликвидируются порешениюих высшихоргановс согласиясоответствующегоисполнительногои распорядительногооргана(вслучае ликвидацииреспубликанскогосоюза – с согласияПравительстваРБ), а такжепооснованиям, предусмотреннымзаконодательствомРБ(пункт 55 Положенияопотребительскойкооперации вРеспубликеБеларусь, утвержденногоДекретом ПрезидентаРБот 20.08.1999№ 32) [26].

Общим длявсехслучаев ликвидациинезависимоот основанийеепроведения являетсясозданиеликвидационнойкомиссии, назначенияликвидатора органом, принявшимрешениео ликвидацииюридическоголица. Фактическиименно сэтогомомента иначинаетсянепосредственноуказанный процесс, таккакможно говоритьотом, что созданиеликвидационнойкомиссии илиназначениеликвидатора(сутьидентичные понятия)- этовоплощенное, реализованноерешение оликвидацииюридического лица .

Глава 2.

Порядок ликвидацииюридическихлиц.

Ликвидация какспособпрекращения юридическоголицапредставляет собойдостаточносложную процедуру, порядокпроведениякоторой можнопредставитьследующей схемой. Исходяизстатьи 59 ГК, этапамиликвидацииявляются:

выявлениекредиторовликвидируемогоюридическоголица;
составлениепромежуточноголиквидационногобаланса;
продажаимуществаликвидируемогоюридическоголица;
выплатаденежных суммкредиторам;
составлениеликвидационногобаланса.

Решение оликвидацииюридического лицаможетбыть принятоегоучредителями(участниками)либо егоорганом, уполномоченнымнатоучредительнымидокументами, атакже судомирегистрирующиморганом. Те жесубъекты, которыеприняли решениеоликвидации, назначаютликвидационнуюкомиссию(ликвидатора)и устанавливаютвсоответствии сзаконодательствомпорядок исрокиликвидации.

Если подобноерешениепринимается учредителями(участниками) юридическоголицалибо органом, уполномоченнымнато учредительнымидокументами, ононаходитсвое отражениевпротоколе заседанияколлегиальногооргана илиоргана, действующегона основеединоначалия. Вданном случаеликвидационнаякомиссия формируетсясогласноих установлению. Предложенияпоперсональному составуликвидационнойкомиссии, согласованныес соответствующимиорганамии лицами, направляются(передаются) вхозяйственныйсуд сторонамиподелу илиоднойиз них. Приотсутствиипредложений персональнопопредставителямгосударственныхорганов хозяйственныйсудвправе указатьврешении нанеобходимостьвключения представителейэтихорганов всоставликвидационнойкомиссии иобязатьсоответствующиеорганы определитьконкретныхлиц дляработывней [14].

Припринятии решенияоликвидации хозяйственнымсудомименно судформируетликвидационнуюкомиссию. В ПисьмеВысшегоХозяйственногоСуда РБот01.07.1999 № 03-24/1207разъясняется, чтоосуществляя образованиеликвидационнойкомиссии, судымогут предварительнообсуждатьс заинтересованнымисторонамиее оптимальныйсостав [19]. СогласноПостановлениюПленума ВХСРБот 22.06.2000№ 9«О порядкеназначенияхозяйственнымисудами ликвидационныхкомиссий, управляющих, ликвидаторовиих деятельностиприликвидации юридическоголица», вперсональный составликвидационнойкомиссии могутвходитьпредставители:

органа, проводившегогосударственнуюрегистрациююридическоголица;
налоговогооргана;
таможенногооргана;
государственногоконтролирующегооргана, еслипо результатамегопроверки выявленыоснованиядля ликвидацииюридическоголица;
органа социальнойзащитынаселения;
управленийпо занятостикомитетовпо трудуоблисполкомови Минскогогородскогоисполкомаили районных, городских, региональных центровзанятости;
местнойадминистрации;
кредиторов;
собственника, участников, учредителейюридическоголица;
органови(или) трудовогоколлективаюридическоголица, а такжеруководительюридическоголица [14].

Включениев составликвидационнойкомиссии представителейместнойадминистрации илипредставителейиных органов, указанныхвперечне, являетсяправом суда, рассматривающегодело, икаких-либоограничений поформированиюсостава ликвидационнойкомиссиидействующим законодательством непредусмотрено. Вто жевремя, ВХСРБ обращаетвниманиенато, чтопри назначениисоставаликвидационнойкомиссии хозяйственныесудыдолжны исходитьизконкретных обстоятельствделаи учитыватьиныезадачи, возложенныенагосударственныеорганы действующимзаконодательством [21]. Очевидно, именнопоэтомуВХС рекомендуетневключать представителейМинистерстваиностранных делииных министерстввсостав ликвидационныхкомиссий [20]. Крометого, согласностатье 17 ХПК РБ, судебныеакты, вступившиевзаконную силу, втомчисле иовключении представителей соответствующихоргановв ликвидационнуюкомиссию, подлежатнеукоснительномуисполнению навсейтерритории РБ. Вслучае, когдавозникает необходимостьизменениясостава ликвидационнойкомиссии(включениедополнительныхчленов, их замена, исключениеизсостава итакдалее), они должныпроизводитьсятем жесудом, которыйпринял решениеоее создании, атакженадзорной инстанциейприусловии, что делопересматриваетсяв порядкенадзора [14]. Вкаждой отдельнойситуациизаинтересованныеорганы вправеобратитьсявсуд, принявшийрешение, сходатайством озамене(исключениииз комиссии)егопредставителей [19].

Если решениеоликвидации принимаетсярегистрирующиморганом, топоследнийв десятидневныйсроксоздает ликвидационнуюкомиссию, назначаетее председателяилиликвидатора, атакже устанавливаетпорядоки срокиликвидациив соответствиисзаконодательством(пункт 54 Положенияо государственнойрегистрациии ликвидации(прекращениидеятельности)субъектов хозяйствования, утвержденного ДекретомПрезидентаРБ №11). Всоставликвидационнойкомиссии, создаваемойрегистрирующиморганом, могутвходить одинизучредителей(участников), руководительликвидируемой коммерческойорганизации, представителирегистрирующегои уполномоченныхорганов. Кработе комиссиинадоговорных условияхмогут привлекаться аудиторы, экономисты, юристы. Члены ликвидационнойкомиссииназначаются решениемрегистрирующегооргана [10].

Статья 58 ГКустанавливает: «Смомента назначенияликвидационнойкомиссии кнейпереходят полномочияпоуправлению деламиюридическоголица» [1]. С другойстороны, Положениео государственнойрегистрациии ликвидации(прекращении деятельности)субъектовхозяйствования, утвержденноеДекретом ПрезидентаРБ№ 11, предусматривает, чтос моментасозданияликвидационнойкомиссии полномочияруководителяпереходят кэтойкомиссии, котораярешает всевопросыпо ликвидацииорганизациив пределахполномочий, предоставленныхзаконодательством [10]. Такимобразом, возникаетвопрос: каковаприрода иобъемполномочий, переходящихк ликвидационнойкомиссии? Следуетвыяснить, полномочиякомиссии – этополномочия руководителяилиполномочия поуправлениюделами юридическоголица.

Вначале попытаемсяразобраться, вчем сутьпонятия«управление деламиюридическоголица».

Статья 68 ГКустанавливает, чтоуправление деятельностьюполноготоварищества осуществляетсяпообщему согласиювсехего участников.Порядокуправления иведениядел коммандитноготовариществаего полнымитоварищамиустанавливаетсяв соответствиисзаконодательствомо полномтовариществе. Основнымпринципомуправления вхозяйственныхтовариществах являетсясосредоточениевсей полнотыуправленияв рукахучастниковэтих товариществиединогласие припринятиирешения [1].

Что касаетсяхозяйственныхобществ( АО, ООО, ОДО), производственныхкооперативов, тозаконодательствоопределяет нетолькоструктуру органовуправления, нои исключительнуюкомпетенциювысшего органауправления. Вопросы, составляющиеисключительнуюкомпетенцию последнего, немогутбыть переданыдлярешения вдругиеорганы управления.

В отношенииунитарныхпредприятий(УП)ГК устанавливаетследующееправило: определяетсяорган УП – руководитель, назначаемый собственникомимуществалибо уполномоченнымсобственникоморганом иемуподотчетный. Компетенцияруководителя строитсяпоостаточному принципу [1].

Как видим, вовсехназванных случаяхзаконодатель, конструируямодельуправления деятельностьюкоммерческихорганизаций, неприбегает киспользованиютермина «управлениеделамиюридического лица», аоперируетдругими понятиями. Но статья 59ГКсодержит определенныйпереченьдействий, которые, полагаю, иявляются «управлениемделами»ликвидируемой коммерческойорганизации.

В пункте 6ПостановленияПленума ВХСРБот 22.06.2000№ 9«О порядке назначенияхозяйственнымисудами ликвидационныхкомиссий, управляющих, ликвидаторовиих деятельностиприликвидации юридическоголица»говорится, что«с моментасозданияликвидационнойкомиссии поликвидацииюридического лицасобственникего имуществанеможет осуществлятьсвоиправа поуправлениюэтим юридическимлицомни непосредственно, ничерезуполномоченныеим органы, посколькуполномочияпо управлениюделамисоответствующегоюридического лица переходятк ликвидационнойкомиссии, подотчетнойиподконтрольнойхозяйственномусуду, которым онаназначена» (правда, данноеразъяснениекасается тольколиквидационныхкомиссий, назначаемыххозяйственнымисудами, однакодля предметаданныхрассуждений этообстоятельствоне являетсяопределяющим) [14]. Следовательно, «управлениеделамиюридического лица», осуществляемое ликвидационнойкомиссией, предполагаетналичиеу нееправомочийпо решениювсехвопросов, возникающихвпроцесселиквидации юридическоголица, заисключением утвержденияпромежуточноголиквидационногобаланса иликвидационногобаланса.

Обратимся кПоложениюо государственнойрегистрациии ликвидации(прекращении деятельности)субъектовхозяйствования, утвержденномуДекретом ПрезидентаРБ№11вредакции ДекретаПрезидентаРБ№ 22. Анализегопунктов позволяетсделатьвывод, что приликвидацииюридического лица порешению регистрирующегооргана необходиморуководствоватьсянормами Положения, анеГК. Согласно пунктам55и 58указанногоПоложения, с моментасозданияликвидационнойкомиссии полномочияруководителякоммерческой организациипереходятк ликвидационнойкомиссии, котораярешаетвсе вопросы поликвидацииданной организациивпределах полномочий, установленных законодательством [10]. В силуразделенияв коммерческойорганизацииполномочий по управлениюпо уровнямуправления, толькополномочий руководителяэтойорганизации дляпроведенияее ликвидациинедостаточно, посколькукомпетенция такогоруководителястроится поостаточномупринципу(не тольковУП). Компетенцияруководителя коммерческойорганизацииможет бытьограниченазаконодательствоми учредительнымидокументамиданной организации, правопринятиякаких-то конкретныхрешенийможет бытьобусловленосогласием наблюдательногосовета, собранияучредителей(участников)и такдалее.

Редакционно п.58Положенияпостроен такимобразом, чтодопускает разноетолкование. Вчастности, слова«в пределахполномочий, установленныхзаконодательством»могут бытьистолкованыикакполномочия руководителя, икакполномочия ликвидационнойкомиссии. Поэтомуследуетсогласиться сВ. Ваулиным,чторешение опереходек ликвидационнойкомиссииполномочий руководителяорганизацииявляется неудачным [25,36]. Приравняв ликвидационнуюкомиссиюк руководителюкоммерческойорганизации иопределивее полномочия, Положениевсевопросы управлениякоммерческойорганизацией, неперечисленные вп.60, оставилов компетенциииныхорганов управления, такихкакобщее собраниеучастников, акционеров, советдиректоров(наблюдательныйсовет) итакдалее.

Такое различиевправовом регулированииодногоитогоже вопросапредставляется, сточки зренияВаулина, неоправданным, хотябы всилутого, что дляэтогоотсутствуют видимыепричиныи основания. Думаю, стакимпониманием проблемыстоитсогласиться, таккак эторазличиесоздает трудностинетолько настадиипринятия решенияо ликвидациикоммерческой организации, ноивходеего выполнения.

При принятиирешенияо ликвидацииюридическоголица возникаетвопросо назначенииеепредседателя. Вкачестве последнегонеможет бытьназначенсобственник имущества(учредитель, участник), руководительликвидируемогоюридического лица. Иныхтребованийк председателюликвидационнойкомиссии действующим законодательствомнепредъявляется. Председательликвидационнойкомиссии:

организуетработу ликвидационнойкомиссии;
определяетместо, порядоки режимработычленов комиссии;
распределяетправа иобязанностимежду членамикомиссии;
подписываетпретензии, исковыезаявленияи другиедокументы, направляемыевсуды иправоохранительныеорганы;
осуществляетиные полномочия, связанныесруководствомликвидируемымюридическимлицом иеголиквидацией, реализациейплана ликвидацииюридическоголица .

Председательликвидационнойкомиссии бездоверенностидействует отимениликвидируемогоюридического лица, представляетегоинтересы навсехпредприятиях, вучреждениях иорганизациях, распоряжаетсяимуществоми средствамивпределах прав, установленныхзаконодательствомили органом, принявшимрешениео ликвидации, заключает договоры(втомчисле итрудовые), выдаетдоверенности, утверждаетштаты юридическоголица, издаетприказы идаетуказания, обязательныедля всехработниковвне зависимостиоттого, являютсяли оничленамиликвидационнойкомиссии илинет. Домомента прекращениятрудовогодоговора работникиюридическоголица осуществляютсвои трудовыеобязанностив соответствиис трудовымидоговорами, однакоэти работникисих согласиямогутпривлекаться председателемликвидационнойкомиссии квыполнениюмероприятий поликвидацииюридического лица. Крометого, председательвправе посвоемуусмотрению привлекатьнадоговорной(контрактной)основе напериоддеятельности комиссиилицдля осуществленияразличныхфункций ивыполненияработ(заданий) [14].

Председательликвидационнойкомиссии несетимущественнуюи инуюответственностьза ущерб, причиненныйпоего винеликвидируемомуюридическому лицу, егособственнику, участникам, учредителям, третьимлицам. Еслион недобросовестноилиненадлежащим образомвыполняетсвои обязанности, является заинтересованнымлицомв отношенииликвидируемогоюридического лица иливыполнение имсвоихобязанностей невозможнопоиным объективнымпричинам, втом числевслучае привлечениякуголовной ответственности, решается вопрособосвобождении егоотисполнения обязанностей. Если принимаетсяположительноерешение, то назначаетсяновыйпредседатель [14].

После осуществления подготовительныхдействийсубъекты, принявшиерешение оликвидации, обязанынезамедлительнописьменно сообщитьобэтом органу, осуществляющему регистрациююридическихлиц [1]. В регистрирующийорганпредставляются:

· оликвидации;

· осоставеликвидационнойкомиссии, ее председателеилиназначении ликвидатора;

· опорядкеи срокахликвидации [10].

На основанииуказанныхвыше документоврегистрирующийорган вдесятидневныйсрок вноситвЕдиный государственныйрегистрюридических лицииндивидуальныхпредпринимателейсведения отом, чтоюридическое лицонаходитсяв процесселиквидации, очем выдаетсправку. Таккак всоответствиис п.4ст.47ГК, любое физическоеилиюридическое лицо вправеполучить информацию, которая содержитсявуказанном регистре, записьвданном документеоликвидации юридическоголицаимеет важноезначениекак для ужеимеющихсяу него, такидля потенциальныхкредиторовликвидируемогоюридического лица .

Именно теперьначинаетсяпервый этаппроцессаликвидации юридическоголица , накотором ликвидационнаякомиссиязанимается выявлениемкредиторовликвидируемогосубъекта хозяйствования. Дляэтогокомиссия помещаетвгазете «Рэспублiка» сообщение оликвидациис указаниемадресарасположения, контактныхтелефонов ирежимаработы ликвидационнойкомиссии, атакже порядкаисрока заявлениякредиторамисвоих требованийкликвидируемомуюридическому лицу; получаетсчет-фактуруи оплачиваетегодля предоставлениявредакцию копииплатежногодокумента. Подтверждениемосуществления указанныхдействийявляется копиястраницыиз газеты, накоторойопубликовано соответствующее объявление(либоподлинная газета) [14].

Ликвидационнаякомиссия производитанализдоговоров, данныхбухгалтерскогоучета, принимаетмеры кполучениюдебиторской задолженностиивыявлению кредитороволиквидации. Такимобразом, составляетсяперечень кредиторовсуказанием суммдолгаи дебиторов, планпогашениякредиторской идебиторскойзадолженности. Всетребования кредитороврегистрируютсяи затемподлежатрассмотрению [14].

Помимо этого, ликвидационная комиссияобязанасосредоточить денежныесредстваюридического лицанаединых расчетном(текущем)ивалютном счетахводном банке, закрытьвсесчета вдругихбанках, в томчислев зарубежных. Правилами открытиябанкамисчетов клиентам, утвержденными Постановлением ПравленияНациональногобанка от24.05.2001№116,предусмотрено, чтов рассматриваемойситуациисчет ликвидируемогопредприятияпереоформляетсянаимяликвидационнойкомиссии(ликвидатора). Дляэтого вбанкдолжны бытьпредставлены:

· председателем ликвидационной комиссии(ликвидатором);

· учредителей(участников)либооргана, уполномоченногона тоучредительнымидокументами предприятия, судаилииных органоввслучаях, предусмотренныхзаконодательнымиактами, о ликвидации предприятия(желательно, чтобы карточкабылаудостоверена нотариально);

· регистрирующегооргана изЕдиногогосударственногорегистра юридическихлици индивидуальныхпредпринимателейотом, чтоданноепредприятие находитсявпроцессе ликвидации [17].

Ликвидационнаякомиссия должнапровестиинвентаризациюв натуральнойформе, закрытьфилиалы ипредставительства. Вобязательном порядкесоздаетсяинвентаризационнаякомиссия. Фактическиналичие имуществаприинвентаризацииопределяется путемобязательногоподсчета, взвешивания, обмера [14].

Второй этапликвидацииюридического лица состоитв составленииликвидационнойкомиссии промежуточного ликвидационногобалансана основанииданныхбухгалтерскогоучета, перечнятребований кредиторов, актаинвентаризациипо истечениисрокапредъявления кредиторамитребований. Промежуточныйликвидационныйбаланс содержитсведенияо составеимуществаликвидируемогоюридического лица , перечень предъявляемыхкредиторамитребований, а такжерезультатыих рассмотрения, и представляетсянаутверждение учредителям(участникам) юридическоголицаили органу, принявшемурешениео ликвидации [14].

В целяхопределенияимущества ликвидируемогоюридическоголица иегооценки ликвидационнаякомиссияпосле выявлениядебиторскойзадолженности ипроведенияинвентаризацииили одновременносэтим направляет собственниками(учредителям, участникам) юридическоголицатребование опогашенииостающейся кредиторскойзадолженностиэтого юридическоголицав полномобъеме, втом числепоплатежам вбюджет, приусловии, что онинесутсубсидиарную ответственностьпообязательствамюридического лицавсоответствии сзаконодательствомили учредительнымидокументами, еслиденежныхсредств идругогоимущества ликвидируемогосубъектахозяйствованиянедостаточно дляпогашениякредиторской задолженностивполном объеме; принимаетмерыпо сохранениюимеющегосяв наличииимущества, находящегосявобороте, включаяимущество, переданноев аренду, лизинг, залогттак далее, направляетдолжникамюридического лицатребованияоб исполненииобязательств, втом числедосрочном, ввидуликвидации; контролируетвыполнение участниками, учредителями юридическоголица обязанности повнесениюне внесеннойчастивкладов вуставныйфонд ипогашениюзадолженности юридическомулицупо другимобязательствам, атакже принимаетвустановленном порядкемерыпонуждения кисполнениютаких обязательств; обеспечивает выходликвидируемогоюридического лицаизсостава учредителей(участников) другихюридическихлиц иполучениев соответствиисдействующим законодательствомстоимостиимущества пропорциональноегодоле вуставномфонде ивсехпричитающихся емусредстви доходов; анализируетдоговорыстрахования юридическоголицас цельюопределениявозможного получениястраховыхвыплат принаступлениистрахового случаявсвязи сликвидацией; приобнаружении фактовизлишнейуплаты налоговиненалоговых платежейвбюджет игосударственные целевые бюджетныеивнебюджетные фондыпринимаетмеры вустановленномзаконодательствомпорядке поихвозврату; возвращаетсобственнику внатуральнойформе имущество, находящеесявовладении ипользованииюридического лица, кромеимущества, находящегосяуюридического лицанаправе полногохозяйственноговедения илиправеоперативного управления; оценивает наличноеимуществоликвидируемогоюридического лицасприменением экономическиобоснованныхцен либосоздаетиз числачленовликвидационнойкомиссии и(или)иныхлиц специальнуюкомиссиюво главеспредседателем ликвидационнойкомиссиидля проведенияоценкиимущества, переданногов целяхизбежанияответственностиперед своимикредиторамидругому лицуилииным образомнамеренносокрытого, а такжекистребованию имуществаифинансовых активов, отчужденныхснарушением требованийзаконодательства [14].

Далее проводитсясобраниекредиторов илиихполномочных представителейвсрок, установленныйорганом, принявшимрешение оликвидации, либосамой ликвидационнойкомиссией, длясогласования скредиторамиплана ликвидацииюридическоголица, отражающегополную картинуегофинансового состояния; условияипорядок, очередностьи пропорциональностьудовлетворениятребований кредиторов; интересыегособственников, участников, трудовогоколлектива; переченьимущества, подлежащегораспродаже, и предложенияпоего поэтапнойраспродаже; способ, место, времяраспродажи; условияоплаты расходовполиквидации предприятия, втомчисле пофинансированиюдеятельности ликвидационнойкомиссии, оплатетрудаее членов. Планликвидациидолжен содержатьусловия, порядок, очередность, пропорциональность удовлетворениятребованийкредиторов, поданныхпосле истеченияустановленногодля ихзаявлениясрока, но признанныхликвидационнойкомиссией [14].

На третьемэтапе, всоответствии спромежуточнымликвидационнымбалансом, при недостаточностиденежныхсредств уюридическоголица(кроме учреждений, по обязательствамкоторыхсубсидиарную ответственностьнесетсобственник соответствующегоимущества)ликвидационнаякомиссия осуществляетпродажуимущества ликвидируемогоюридическоголица спубличныхторгов впорядке, установленномдля исполнениясудебныхрешений. В итогесоставляютсяпротоколы орезультатахторгов, заключаютсядоговоры купли – продажиимущества [1].

Четвертый этаппредполагаетвыплату денежныхсуммкредиторам ликвидируемогоюридическоголица. При еголиквидациитребования кредиторов, согласностатье 60ГК, удовлетворяютсяв следующейочередности:

· первуюочередьудовлетворяютсятребования граждан, передкоторымиликвидируемое юридическоелицонесет ответственностьзапричинение вредаздоровьюили жизнипутемкапитализации соответствующихповременныхплатежей;

· вторуюочередьпроизводятся расчетыповыплате выходныхпособий, оплатетруда лиц, работающихпотрудовому договору, повыплатевознагражденийпо авторскимдоговорам;

· третьюочередьпогашается задолженностьпообязательным платежамвбюджет ивнебюджетныефонды;

· четвертуюочередьудовлетворяютсятребования кредиторовпообязательствам, обеспеченнымзалогом имуществаликвидируемогоюридического лица;

· пятуюочередьпроизводятся расчетысдругими кредиторамивсоответствии сзаконодательством [1].

Требования каждойследующейочереди удовлетворяютсяпослеполного удовлетворениятребованийпредыдущей, а принедостаточностиденежных средствиимущества дляполногопогашения всехтребованийкредиторов однойочередиэти требованияудовлетворяютсяпропорциональномежду кредиторамиэтойочереди [14]

После удовлетворениявсехтребований кредиторовликвидируемогоюридического лицаостатокимущества передаетсяегособственнику, учредителям(участникам), имеющимвещные права наэтоимущество илиобязательственныеправа вотношенииэтого юридическоголица, еслииное непредусмотренозаконодательствомили учредительнымидокументамиюридического лица[10].

Имущественныетребования кликвидируемомусубъекту хозяйствования, предъявленные егокредиторамии другимизаинтересованнымилицами послеутвержденияхозяйственным судомпланаликвидации юридическоголица, принимаютсяиучитываются ликвидационнойкомиссиейотдельно. Эти требованияудовлетворяютсяиз имуществаликвидируемогоюридического лица, оставшегосяпослеудовлетворениятребований кредиторов, заявленныхдоутверждения указанногоплана. Ликвидационнаякомиссияможет отказатьвудовлетворениитребований кредиторов, еслионизаявлены послеутвержденияликвидационногобаланса илипризнаныкомиссией необоснованными, очемв адресэтихкредиторов направляетсяписьменноеуведомление. Приотказе признатьтребованиеподанным вустановленныйсрок хозяйственныйсуд(еслион образовалликвидационнуюкомиссию) позаявлениюзаинтересованноголица вотдельныхслучаях сучетомуважительных причинможетпризнать требованиекредитораподанным всрокс вынесениеммотивированногоопределения. Вслучае несогласиякредитора, иногозаинтересованноголица сдействиямиликвидационнойкомиссии иеедолжностных лицкредиторили иноезаинтересованноелицо вправепредъявитьв хозяйственныйсудиск кликвидируемомуюридическому лицувпорядке, установленномхозяйственным процессуальнымзаконодательством [14].

По завершенииликвидацииюридического лица, удовлетворенияипогашения требованийкредиторовликвидационнойкомиссией составляетсяликвидационныйбаланс, которыйпредставляетсяхозяйственномусуду дляутвержденияс письменнымотчетомо работеликвидационнойкомиссии. Ликвидационныйбаланс иотчет(вдвух экземплярах)подписываетсявсеми членамикомиссии. Кликвидационномубалансу должныбытьприложены:

· лиц, оставшихсякредиторамиликвидируемогоюридического лица, суказаниемих требованийиразмера удовлетворения;

· невзысканнойиличастично взысканнойдебиторскойзадолженности ииногоимущества ликвидируемогоюридическоголица, списанногона убытки;

· решенияликвидационнойкомиссии оподписанииликвидационногобаланса иотчета.

Задостоверность ликвидационногобалансанесет ответственностьпредседательликвидационнойкомиссии [14].

На этомзавершаетсяпятый этаппроцессаликвидации юридическоголица .

Далее ликвидационнаякомиссиядолжна представитьврегистрирующийорган следующиедокументы:

копию публикациивгазете «Рэспублiка»;
документ, подтверждающийвозврат печатииштампов ворганывнутреннихдел;
документ, подтверждающийзакрытие расчетного(текущего)ииных счетоввбанках;
отчет ликвидационной комиссии(ликвидатора);
ликвидационныйбаланс, подписанныйчленами ликвидационной комиссии(ликвидатором) иутвержденныйсобственникомимуществалибо органом, уполномоченным натоучредительнымидокументами;
подлинниксвидетельствао государственной регистрацииили, приего отсутствии, документ уполномоченного государственногооргана, удостоверяющийфактутраты(уничтожения)этого подлинника;
справкуналоговогооргана орасчетахс бюджетомивозврате извещенияоприсвоенииучетного номераналогоплательщика;
справкуФонда социальнойзащитынаселенияМинистерстватруда исоциальнойзащиты;
справкутаможенногооргана оботсутствиизадолженностипо платежам, взимаемым таможеннымиорганами;
справкугосударственнойслужбы занятости;
справкусоответствующихтерриториальныхорганов государственной статистикиоботсутствиизадолженностипо статистическойотчетностиперед этимиорганами;
справкусоответствующеготерриториального(городскогоили районного)архивасоответствующегоместного исполнительногоираспорядительногооргана осдачена хранениедокументов .

Наосновании этихдокументоврегистрирующийорган исключаетюридическоелицо изЕдиногогосударственногорегистра юридическихлици индивидуальныхпредпринимателейи вдесятидневныйсрок сообщаетвналоговые органыиорганы государственнойстатистики [14].

Юридическое лицосчитаетсяликвидированнымс датывнесениязаписи оликвидациив Единыйгосударственныйрегистр юридическихлици индивидуальныхпредпринимателей [1].

На практикеможетвозникнуть ситуация, когда послеликвидации юридическоголицаокажется, что оновцелях избежанияответственностиперед своимикредиторамипередало другомулицуили инымобразомнамеренно скрылочастьсвоего имущества. Статья 62ГКв такомслучаеуказывает направокредиторов, неполучивших полногоудовлетворениясвоих требованийврамках ликвидационногопроизводства, обратитьвзыскание на этоимуществов непогашеннойчастидолга. При этомприменяютсяправила, установленныев статье 284ГКо расчетахпривозврате имуществаизнезаконного владениянедобросовестноговладельца. Лицо, которомубыло переданоимущество, считаетсянедобросовестным, еслионо зналоилидолжно былознатьо намеренииюридическоголица скрытьэтоимущество откредиторов [1].

В случае, когдаюридическоелицо невсостоянии удовлетворитьтребованиякредиторов, ономожет бытьпризнаноэкономически несостоятельным(банкротом). Согласно пункту 1.4УказаПрезидента РБот12.11.2003 № 508«Онекоторых вопросахэкономическойнесостоятельности(банкротстве)», банкротство – этонеплатежеспособность, имеющаяили приобретающаяустойчивыйхарактер, признаннаярешением хозяйственногосудао банкротствесликвидацией должника-юридическоголица, прекращениемдеятельностидолжника [11]. Заявлениео признаниисубъектахозяйствованияэкономически несостоятельнымможетбыть подановхозяйственный судсамимдолжником, егокредиторами, атакже прокуроромииными уполномоченнымиорганами. Следуетотметить, чтонасобственникеимущества, учредителях(участниках)юридического лица, государственныхорганах, местныхисполнительныхи распорядительныхорганахлежит обязанностьприниматьвсе необходимыемерыпо предотвращению банкротства(статья15Закона РБ«Обэкономической несостоятельности (банкротстве)» от18.07.2000№ 423-З) [9]. Еслипредпринятыемеры оказываютсянедостаточнымии экономическая несостоятельность юридическоголица неизбежна, судвыносит решениеобанкротстве сликвидациейи освобожденииюридическоголица отвсехдолгов либорешениео банкротствессанацией юридическоголица[11]. Санация - этопроцедураконкурсного производства, предусматривающая переходправасобственности, изменениедоговорных ииныхобязательств, реорганизацию, реструктуризациюилиоказание финансовойподдержкидолжнику, осуществляемаядлявосстановленияего устойчивой платежеспособностииурегулированиявзаимоотношенийдолжника икредиторовв установленныесроки [9]. Дляпроведения санацииназначаетсяуправляющий, ккоторому переходитуправлениеделами. При осуществленииуказаннойпроцедуры впервуюочередь погашаетсязадолженностьпо требованиямфизическихлиц, перед которымидолжникнесет ответственностьзапричинение вредаихжизни издоровью, аво вторуюочередь- задолженностьпо выплатевыходныхпособий иоплатетруда лиц, работающихудолжника потрудовомудоговору(контракту), изадолженность повыплатевознагражденийпо авторскимдоговорам []. Вслучае возбужденияликвидационногопроизводства, выявляютсятребования кредиторовдолжника, азатем составляетсяпланликвидации юридическоголица, согласнокоторому удовлетворяются предъявленныетребованиякредиторов изимуществаликвидируемогосубъекта хозяйствованиявсоответствии сочередностью, предусмотреннойстатьей 60 ГК [9].

Таким образом, банкротство юридическоголица является основаниемдляего ликвидации.

Выводы.

Ликвидация какспособпрекращения юридическоголица представляет собойдовольносложное правовоеявление, влекущеесвоеобразную «смерть»тогоили иногосубъектахозяйствования.

На современномэтаперазвития белорусскогообществаликвидация юридическоголицавстречается отнюдь нередко: вусловиях рыночнойэкономикимногие пробуютсвоисилы впредпринимательстве, однакопонятно, чтоневсепопытки будутудачными. Врезультате наблюдаетсяактивныйпроцесс естественногоуходас рынкамногихюридических лиц. Иэтонельзя считатьчем-тофорс-мажорным: ликвидация, визвестном смысле, сопряженасестественным рискомучастияв гражданскомобороте. Крометого, будучи грамотнопроведенной, онафактически решаетпроблемусохранения собственности учредителей(участников) юридическоголица.

Ликвидация можетбытьдобровольной ипринудительной. Намой взгляд, следуеттакжевыделять третийеевид – вынужденнуюликвидацию, котораяимеет местовслучае признаниясудомнедействительнойрегистрации юридическоголица.

Считаю, что наиболееэффективнымспособом прекращениясубъектахозяйствованияявляется добровольнаяликвидация, посколькуон несвязанс судебными издержками(проводитсябезвмешательства суда), экономитсятакжевремя проведенияпроцедуры.

Необходимо обратитьвниманиенато, чтонесмотрянажесткоеправовое регулированиепроцессаликвидации взаконодательстве, напрактике правоприменители сталкиваютсясопределенными трудностями(кпримеру, привыяснении вопросаополномочиях ликвидационнойкомиссииитакдалее). Широкораспространеныслучаи псевдоликвидацииюридическихлиц. Ситуация такова, что учредители(участники)илисобственник юридическоголица принимаютрешение опрекращениидеятельности субъектахозяйствования, чтобыне иметькнему большеникакогоотношения. Способовдля достиженияуказаннойцели существуетогромноемножество, какзаконных, так инезаконных. Интересно, чтов популярнойлитературеуказывается семь «законных»способовликвидации юридическихлиц, однаконаиболее распространеннымиявляютсятолько четыре: ликвидацияобычнымпутем, прописаннымв законодательстве (такой способзанимает5-6 месяцев), «ликвидация»путемзамены учредителей, атакжеруководителя (занимает1-2 недели), присоединениек другомуюридическомулицу (по существу, этореорганизация)и слияниесдругим юридическимлицом (тожереорганизация).

Приведенные фактысвидетельствуюто необходимостиболеечеткой регламентацииинституталиквидации юридическоголица, таккак указанныйпроцессв значительнойстепенизатрагивает интересынетолько кредиторовюридическоголица, но игосударства.

Список использованныхисточников.

Нормативныеакты:

Гражданскийкодекс РеспубликиБеларусьот 7декабря1998г.//НРПА.-1998.-№ 218-З.-2/744.
Гражданскийкодекс РоссийскойФедерацииот 30ноября1994г.№ 51-ФЗ(часть первая).
ЗаконРеспубликиБеларусь «Опредприятиях» от14.12.1990г.//НРПА.-2001.-№ 48.- 2/759.
ЗаконРеспубликиБеларусь «Обакционерныхобществах, обществахс ограниченной ответственностьюиобществахс дополнительнойответственностью»от 9.12.1992г.//Ведомости ВерховногоСоветаРеспубликиБеларусь. 1998. №2.
Закон РеспубликиБеларусь«О свободесовести ирелигиозныхорганизациях»от 17.12.1992г.//НРПА РеспубликиБеларусь. 2002. № 123. 2/886.
ЗаконРеспублики Беларусь «Обюджетнойсистеме РеспубликиБеларусьи государственных внебюджетныхфондах»от 4.06.1993г.//НРПА.- 2001.-№ 2/388.
ЗаконРеспубликиБеларусь «Обобщественныхобъединениях»от 4.10.1994г.//НРПА. 2003.№ 74. 2/962.
ЗаконРеспубликиБеларусь «Ополитическихпартиях» от5.10.1994г.//НРПА. 2001. № 2/444.
ЗаконРеспубликиБеларусь «Обэкономическойнесостоятельности(банкротстве)» от18.07.2000г.//НРПА. 2000. № 2/198.
Положениео государственной регистрациииликвидации(прекращениидеятельности)субъектовхозяйствования, утв. ДекретомПрезидентаРеспубликиБеларусь от16.03.1999г. № 11//НРПА . 2003. №127.1/5084.
УказПрезидентаРеспубликиБеларусь «Онекоторыхвопросах экономической несостоятельности(банкротства)» от 12.11.2003г.//НРПА. 2003.№ 508.1/5085.
ПостановлениеСовета МинистровРеспубликиБеларусь «Онормативномрегулированиипонятия «чистыеактивы»от 22.11.1999г. //НРПА. 1999.№ 1825. 5/2092.
Правиланакоплениянакопленияповременных платежей ликвидируемых предприятийвсвязи спричинениемувечья, инымповреждениемздоровья либосмертьюработникапри исполненииимсвоих трудовыхобязанностей, утв.ПостановлениемСовета Министровот4.11.1992.//НРПА.1999. №664.8/5972
ПостановлениеПленума ВысшегоХозяйственногоСуда РеспубликиБеларусь«О порядкеназначенияхозяйственнымисудами ликвидационныхкомиссий, управляющих, ликвидаторовиих деятельностиприликвидацииюридическихлиц» от22.06.2000 //НРПА.2000. № 9.6/253.
Положениео порядкеэмиссии, регистрациииразмещенииценных бумагнатерриторииРеспубликиБеларусь, утв. ПостановлениемГосударственногокомитета поценнымбумагам от27.06.2000//НРПА.2000.№ 12.4/3887.
Правилаоткрытия банкамисчетовклиентам, утв. ПостановлениемПравленияНациональногобанка от28.09.2000//НРПА. 2000.№ 24.12. 8/4333.
Правиларазмещениябанками РеспубликиБеларусьденежных средстввформе кредита, утв. Постановлением Правления Национальногобанка от24.05.2001//НРПА. 2001.№ 116. 8/6239.
ПисьмоВысшего ХозяйственногоСудаРБ от20.05.1997. №01-10/553.
ПисьмоВысшего ХозяйственногоСудаРБ от01.07.1999. №03-24/1207.
ПисьмоВысшего ХозяйственногоСудаРБ от13.12.2000. №03-24/2089.
ПисьмоВысшего ХозяйственногоСудаРБ от21.09.2001. №03-25/1544.
ПисьмоФонда социальногострахованияРФ от30.11.1995. №05-454.

Литература:

Комментарийк ГражданскомукодексуРеспубликиБеларусь : В2 кн. Кн. 1//Отв.ред. В.Ф. Чигир.- Мн.: Амалфея, 1999.
АлешкинА., ТомковичР. Алгоритмюридическихдействий поликвидацииюридическоголица // Юрист. 2001.№ 2.
ВаулинВ. Ликвидациякоммерческойорганизации: некоторыевопросы полномочийликвидационныхкомиссий// Юрист. 2002. № 12.
Гражданскоеправо: Учебник. В2 ч. Ч.1/Подобщ. ред. проф. В.Ф. Чигира.- Мн.: Амалфея, 2000.- 976 с.