12. Понятие и сущность права.Существуют 2 подхода к определению понятия права:1)в обще-социальном смысле(моральное право, право народов);2)в специально- юр. смысле, как юр. инструмент, связанный с гос-вом. Право(в юр.см.)-это система общеобязательных, формально определённых юр.норм, выражающих общест-ую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом и направленных на урегулирование обществен. отношений. Признаки права: 1)связь с гос-вом( право влияет на гос-во путём создания условий и порядка формирования и функционирования гос. аппарата, в свою очередь гос-во издаёт, реализует и охраняет прав-ые нормы) 2):волевой хар-р (право возникает одновременно с гос-ом сл-но оно призвано выражать интересы гос-ва)3)общеобязательность (право обязывает всех субъектов правоотношений выполнять закреплённые в НПА прав-ые нормы); 4)нормативность (прав-ая норма предст. Собой правило поведения общеобязательное для всех); 5) формальная определённость (письменная фиксация прав-х. норм в НПА) 6)системность (все прав-ые нормы находяться в единой системе); 7)принудительный хар-тер (право всегда предусматривает санкции за невыполнение прав-х предписаний). При рассмотрении сущности учитываются 2 аспекта:1)любое право прежде всего регулятор(формальная сторона);2)чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).Отсюда 2 подхода к сущности: 1)классовый -право определяется как система гарантированных гос-вом юр.норм, выражающих возведённую в закон гос. волю экономически господствующего класса; 2)обще-социальный, право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами. Есть ещё религиозный, национальный, расовый подходы к сущности права, где перечисленные выше интересы преобладают в з-нах и подзаконных актах, правовых обычаях, нормативных договорах и т.д.

13. Соотношение П и Г: Право(в юр.см.)-это система общеобязательных, формально определённых юр.норм, выражающих общественную волю, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом и направленных на урегулирование обществен. отношений. Гос-во – организация полит-ой власти общества, охватывающая опред-ую территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления. Единствосостоит в том, что государство и право:1) возникают и развиваются совместно; , 2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии; 3) выступают средствами управления, инструментами власти; 4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и обще­ственные интересы; 5)основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовными факторами и т.п. Различия между государством и правом:1)если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор; 2)если государство выражает силу, то право — волю; 3)если первичным элементом государства является государст­венный орган, то первичным элементом права — норма;4)они также не совпадают по формам, функциям. Взаимодействие гос-ва и права: — с одной стороны, воздействие гос-ва на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотвор­чество), а также реализует и охраняет его (правоприменение);и— с другой стороны, право воздействует на государство, упоря-„очивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов. Выделяют два основных типа взаимоотношений между государ­ством и правом: 1)когда государство стоит над правом, выступая определяющим фактором (характерно для антидемократических государств); 2)когда право стоит над государством, выступая его ограничите­лем (характерно для правовых государств).

14. Понятие и признаки гос-ва: Гос-во – организация полит-ой власти общества, охватывающая опред-ую территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления. Признаки гос-ва: 1) Государство в пределах своих территориальных границ вы­ступает в качестве единственного официального представителя всего общества, объединяемого им по признаку гражданства.2)Государственный суверенитет, под которым принято пони­мать присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.3) Государство издает законы и подзаконные акты, обладаю­щие юридической силой и содержащие нормы права. Правотворчество — исключительная преро­гатива государства. 4) Государство есть сложный механизм управления обществом, разносторонними социальными сферами, представляющий собой систему гос-ных органов и соответствующих материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций. 5) Гос-во — единственная в политической системе орга­низация, которая располагает правоохранительными органами (суд, прокуратура, милиция, полиция),

специально призванными стоять на страже законности и право­порядка. 6) Только государство располагает вооруженными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, сувере­нитет, территориальную целостность и безопасность.

15Классовое и общесоциальное в сущности государства.

Сущность государства — смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функ­ционирование. Таким главным в государ­стве являются власть, ее принадлежность и функционирование в обществе. Вопрос о сущности государства — это вопрос о том, кому принадле­жит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Иногда гос-ая власть оказывается в руках узкой группы, либо отдельных лиц, выражает их интере­сы, но такая власть обычно выражает свои интересы. Сторонники теории элит, получившей распрост­ранение в XX в., считают, что народные массы не способ­ны осуществить власть, управлять общественными делами, что гос-ая власть должна бесконтрольно принад­лежать верхушке общества — элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. К теории элит примыкает и во многом с ней созвучна технократическая теория. По мнению представителей этой теории, властвовать, управлять могут и должны професси­оналы-управленцы, менеджеры. Только они способны опре­делять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития. Эти теории не лишены определенных достоинств, но обе они страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа. Многочисленные приверженцы различных разновидно­стей демократической доктрины исходят из того, что пер­воисточником власти является народ, что гос-ая власть должна осуществляться в интересах и под кон­тролем народа. КЛАССОВЫЙ ПОДХОД. Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается клас­совая сущность гос-ва как машины, посред­ством которой экономически господствующий класс стано­вится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опираю­щуюся на силу, на принуждение. Классовый характер гос-ва — его сущностная сторона, его ос­новное начало. Но деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских государствах, где су­ществует жесткая эксплуатация одной части общества другой. В развитых демократических странах гос-во по­степенно становится эффективным механизмом преодоле­ния общественных противоречий не путем насилия и подав­ления, а достижения общественного компромисса. Само су­ществование гос-ва в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫ­МИ потребностями и интересами, что предполагает разум­ное сотрудничество различных сил. Классовость современного гос-ва ото­шла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социаль­ного компромисса, на управлении делами общества. Иначе говоря, в демократическом обществе второй, но более значимой, чем первая, становится общесоциальная его сторона. Следовательно, анализ сущности государства тре­бует учета обоих начал. Игнорирование любого из них дела­ет характеристику этой сущности односторонней.

16.Правовое гос-во -такая организация политич. власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос.власти в целях недопущения злоупотреблений. Идея правового гос-ва возникла как противоядие от произвола, как реакция на деспотизм, тиранию.2 основных принципа(2 стороны сущности)прав.гос-ва:1)наиболее полное обеспечение прав и свобод человека, создание для личности режима правового стимулирования(социальная, содержательная сторона);2)наиболее последовательное связывание с помощью права гос.власти ,формирование правового режима ограничения(формально -юр. сторона). Первый признак закреплён в Конст.ч.2. «человек, его права и свободы явл. высшей ценностью».Правовое гос-во должно гарантировать каждому возможность всестороннего развития личности. Права человека закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. других междун. актах и признаются правовыми гос-вами. Второй принцип осуществляется разными способами, каждый из которых явл. самостоятельным принципом: 1)разделение властей; 2) федерализм. 3) верховенство закона; 4)взаимная ответственность гос-ва и личности. Кроме основных есть ещё высокий уровень правосознания, наличие гражданского общества. .Идея правового гос-ва предполагает разрушение монополии гос-ва на власть,с изменением соотношения свободы гос-ва и об-ва в пользу последнего и отдельной личности.

30.Англо-саксонская правовая семья. К англо-саксонской правовой семье относят национально-правовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др. Среди признаков данной семьи можно выделить следующие: - основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела); - юридические прецеденты носят индивидуальный (казуистический) характер; - ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) отводят судам, которые в этой связи занимают особое положение в системе государственных органов; - на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего судом; - главенствующее значение имеет процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное; - отсутствуют кодифицированные отрасли права; - отсутствует классическое деление права на частное и публичное; - статутное право (законодательство) и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; - юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагматический, прикладной характер.

31. Романо-германская правовая семья. К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии и др. В качестве самостоятельной группы правовых систем в рамках романо-германской правовой семьи можно выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.). Современная правовая система России, при всех ее особенностях, более родственна именно романо-германской правовой семье.
Среди признаков романо-германской правовой семьи можно выделить следующие: - единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство); - главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же (судья, административные органы и т.п.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах; - имеются писаные конституции, обладающие высшей юридической силой; - высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов; - весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.); - деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли; - правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; - на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина; - особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные принципы (теорию) построения данной правовой семьи.

32. Мусульманская правовая семья.К семье религиозного права относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др. Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие: - главный творец права Бог, а не общество, государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и соответственно строго соблюдать; - источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме и распространяющиеся на мусульман либо в Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующие в отношении индусов; - весьма тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения; - особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов (доктрины), конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в основе конкретных решений; - отсутствует деление права на частное и публичное; - нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вторичное значение; - судебная практика в собственном смысле слова не является источником права; - во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека (как это имеет место в романо-германской и англо-саксонской правовых семьях).

33.Прав.статус личности

Понятие «личность» характеризует человека   с социальной стороны, кот. осознает себя, свою роль и место в об-ве( «человек» биологический субъект, представитель животного мира, понятие гражданин характеризует человека с юр. стороны). Бывают случае когда человек не обладает качествами личности(признан судом недееспособным вследствие психического заболевания). Правовой статус-это юридически закреплённое положение субъекта в обществе. Правовой статус есть признанная конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий гос.органов и должностных лиц, с помощью кот. они выполняют свои социальные функции.

43.Понятие,признаки и виды правонарушений.

Правонарушение- виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам об-ва, гос-ва, личности. Признаки: деяние (действие или бездействие); вина; противоправность, вредный результат; причинная связь между деянием и вредным результатом; юр. ответственность. В зависимости от значимости делятся на : преступления- максимальная степень общественной вредности, посягают на значимые социальные интересы, охраняемые уголовным законодательством. Перечень уголовных деяний исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит; проступки - отличаются меньшей степенью опасности , совершаютсяв различных сферах общественной деятельности. Поступки классифицируются: 1)гражданские ( в сфере имущественных и личных неимущественных отношений); 2) административные( правонарушения общественного порядка, в области исполнительно-распорядительной деятельности органов гос-ва).3) дисциплинарные (совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок предприятий) 4) процессуальные( посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, пример неявка в суд свидетеля).

44   состав правонарушений.

Это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юр. ответственности. В юр. состав входят:1) субъект правонарушения( праводееспособное лицо или организация,совершившие данное деяние);2) объект(то на что посягает правонарушение-жизнь, здоровье, имущество и т.д.); 3)субъективная сторона правонарушения(совокупность признаков, характеризующих отношение лица к деянию и последствиям). Это вина ( псих-ое отношение лица к совершённому им противоправному деянию. 2 формы вины: умысел и неосторожность. Прямой умысел -когда лицо сознаёт общественно опасный хар-р своего поведения, предвидит и желает наступление вредных последствий, косвенный умысел -сознаёт опасный хар-р своих деяний, предвидитвозможность наступление вредных последствий , не желает, но допускает их наступление. Неосторожность: 2 формы: легкомыслие и небрежность. Легкомыслие -предвидит опасное поведение, но самонадеянно рассчитывает на его предотвращение; небрежность - не предвидит опасного деяния, но при внимательности  должен и мог предвидеть); 4) объективная сторона - совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение: деяние, противоправность(формальный аспект).вредный результат(содержательный аспект),причинная связь между деянием и вредным результатом( само поведение- причина, вредный результат - следствие).

45.Понятие, признаки юр.ответственности.

Юр. ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершённое правонарушение. Эти меры: личного характера(лишение свободы); имущественного хар-ка(штраф);организационного хар-ка(увольнение). Основная цель-обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Функции:1) штрафная -наказание виновного лица, причинение ему личных, имущественных или организационных обременений.2) правовосстановительная, позволяет взыскать с нарушителя причиненный вред; 3) воспитательная- формирует правомерное поведение, предупреждает новое правонарушение. Основные принципы: справедливость, гуманизм(запрет на применение мер наказания, кот. унижают человека);законность; обоснованность и др. Признаки ответственности:1)устанавливается гос-вом в правовых нормах;2)опирается на гос.принуждение; 3)применяется специально уполномоченным гос.органом; 4)выражается в определенных отрицательных последствиях(имущественных, личностных, организационных ); 5)выступает формой реализации санкции в конкретном случае и к конкретному лицу(но не тождественна санкции,как части структуры нормы права);6) возлагается в процессуальной форме; 7) наступает только за совершённое правонарушение Юридическим основанием ответственности выступают норма права и правоприменительный акт, где устанавливается конкретный объем и форма принудительных мер(приказ администрации, приговор,решение суда и т.д.)

46 Понятие,принципы законности

Законность -это соблюдение всеми субъектами права законных и подзаконных актов. Для Зак-ти. необходимо: 1) наличие правовых, справедливых, научно-обоснованных законов(содержательная сторона);2)их выполнение(формальная сторона).Принципы: 1) единство(понимание и применение законов должно быть одинаковым на всей территории страны);2)верховенство Конституции и закона;3) гарантированность прав и свобод; 4) связь законности с культурой( от культурного уровня должностных лиц зависит состояние законности 5) недопустимость подмены законности целесообразностью;;6) принцип презумпции невиновности

Именно права и обязанности основа правового статуса. Его структура: 1)права и обязанности;2)законные интересы; 3) правосубъектность; 4)гражданство;5)юридическая ответственность;6)правовые принципы. Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуальным. Общий статус-статус лица, как гражданина гос-ва, закреплённый в Конституции. Он является одинаковым для всех граждан РФ. Специальный статус - фиксирует особенности положения определённых категорий граждан(студентов, участников войны, адвокатов и т.д.),обеспечивает выполнение их специальных функций. Индивидуальный стату с-выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность) и представляет совокупность специфических прав и обязанностей личности.

29. Осн. Прав-ые семьи народов:

Исторически в каждой стране действуют свои право­вые обычаи, , законодательство, сформировались особенности правового менталите­та, правовой культуры. Правовое своеобразие стран позво­ляет говорить об их самобытности, о том, что каждая из них образует свою правовую систему — совокупность всех правовых явлений (норм, учреждений, право­сознания), существующих в ее рамках (правовая система в узком смысле). Однако наряду с особенностями, отличиями в этих правовых системах можно заметить и общие черты, элементы сходства, которые позволяют группировать их в "правовые семьи", объединяющие несколько родственных в правовом отноше­нии стран. Существует несколько критериев объединения, клас­сификации правовых систем различных государств. 1. Общность генезиса (возникновения и последующего развития).Т.е., системы связаны между собой ис­торически, имеют общие государственно-правовые корни (произрастают из одного древнего государства, основаны на одних и тех же правовых началах,). 2. Общность источников, форм закрепления и выраже­ния норм права. Речь идет о внешней форме права, о том, где и как фиксируются его нормы (в законах, договорах, судебных решениях,), об их роли, значении, соот­ношении. 3. Структурное единство, сходство. Правовые систе­мы стран, входящих в одну правовую семью, должны обла­дать сходством структурного построения нормативно-пра­вового материала. Как правило, это находит выражение на уровне строения нормы права, ее эле­ментов, а также на уровне строения круп­ных блоков нормативного материала (отраслей, суботрас­лей, других подразделений). 4. Общность принципов регулирования общественных отношений. В одних странах это идеи свободы субъектов, их формального равенства,., в других — теологические, религиозные начала (например, мусульманские страны), в третьих — социалистические, национал-социалистические идеи. 5. Единство терминологии, юридических категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации норм права. Родственные в правовом отношении страны обыч­но используют тождественные или сходные по своему зна­чению термины, что объясняется единством их происхож­дения. По этой же причине законодатели стран, входящих в одну правовую систему, при разработке правовых текстов применяют одинаковые юридические конструкции, спосо­бы построения нормативного материала, его упорядочения, систематизации. С учетом изложенного в науке выделяют следующие правовые системы: 1) англосаксонскую (Англия, США, Ка­нада, Австралия, Новая Зеландия и др.); 2) романо-германскую (страны континентальной Европы, Латинской Амери­ки, некоторые страны Африки, а также Турция); 3) рели­гиозно-правовые (страны, исповедующие в качестве госу­дарственной религии ислам, индуизм, иудаизм); 4) социа­листическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба); 5) систему обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).

24.Конфедерация  -это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. При конфедеративном устройстве государства-  члены конфедерации-сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами:

-   конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации;

-   конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого гос-го бюджета;

-   сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

-   государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Как правило конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию : Германский союз (1815-1867), Швейцарский союз (1815-848) и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.

,закреплен в Конституции. Гарантии ЗАК.- это средства и условия, обеспечивающиесоблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав гражданина интересов общества и гос-ва. Виды гарантии:1)социально-экономические (уровень благосостояния об-ва, степень экономического развития, экономическая свобода и т.д.)2)политические(степень демократизма, многопартийность, разделение властей и т.д.) 3)организационные (деятельность органов, контролирующих законы- прокуратура, суд, милиция и т.д.) 4)общественные( комплекс мер применяемых общественность в целях борьбы с нарушениями законодательства); 5)идеологические (степень правосознания); 6)специально-юридические (презумпция невиновности, институты возбуждения уголовного дела,процедуры рассмотрения дел и т.д.)

47. Понятие правопорядка.(ПР).

ПР. представляет собой систему общественных отношений, в кот. поведение субъектов явл. правомерным, это состояние урегулированности социальных связей. ПР.-результат действия права и законности.,его социальное назначение-развитие об-ва на основе справедливости, способность гарантировать основные права и свободы человека, возможность обеспечение и соблюдение групповых интересов. Особенности ПР.:1) он запланирован в нормах права; 2)обеспечивается гос-вом.3)делает человека более свободным, облегчает жизнь.4) возникает в результате реализации правовых норм; 5) выступает итогом законности. Следует различать понятие ПР. и обществен. порядок (это состояние упорядоченности общ. отношений, кот. достигается не только с помощью правовых норм-законности, но и социальных норм-дисциплины),это понятие более широкое, основой его явл.ПР. Законность, демократия и ПР. взаимосвязаны. Подлинная демократия невозможна без ПР. и законности, но и ПР. и законность не будут приносить людям пользу без демократии,, с помощью кот. можно изменять нормативную базу законности и ПР. Укреплению ПР. способствуют такие проявления демократии как демократичность законов, контроль об-ва за реализацией законов,и др.

28   Термин правовая система общества в нашей стране появился в 60-х г. с изданием книги Рене Давида «Основные правовые семьи современности». Функции правовой системы общества: охранительная, регулятивная, аккумулирующая, идеологическая, воспитательная.Гл. цель правовой системы общества – это стабилизация общест-ых отношений посредством права. Здесь характерна связь прав-ой системы общества и механизма прав-го регулирования. Механизм пра.-го регулирования состоит из нескольких стадий: 1) правотворчество (это регламентированный процесс издания норм-о-правовых актов. Законотворчество – 1 из видов правотворчества. Процесс законотворчества состоит из нескольких стадий: а) выроботка концепций законопроекта; б) составление законопроекта;в) внесение и рассмотрение законопроекта в законод-ом органе в нескольких чтениях; г) принятие законопроекта; д) рассмотрение верхней палатой; е) утверждение президентом.); 2) реализация права(сформулированные прав-ые предписания НПА в виде прав, обязанностей и запретов нуждаются в своей ревлизации. Формы реализации права :использование, соблюдение, исполнение, применение(это правоприменительный процесс компетентных или уполномоченных субъектов) ; 3) охрана права.   

23    Федеративное гос-во- это сложное, союзное гос-во, созданное в результате добровольного объединения нескольких суверенных гос-в, именуемых членами или субъектами федерации, части которого яв-ся государственными образованиями и обладают гос-ым суверенитетом и другими признаками государственности; в нем существуют высшие органы и законодательство субъектов Федерации, как например, в России, США. Субъекты федерации обладают суверенитетом, их наименование в каждом фед-ом гос-ве различно. Естьштаты, кантоны, субъекты и т.д. Здесь действует 2 уровня власти, 2 системы законодательства, 2 системы налогообложения и может быть самост-ое гражданство субъектов РФ.Федерации могут быть построены по территориальному либо по национально – территориальному принципу.