Система автоматизированной обработки статистической информации


Сдавался/использовался	1994г.
	Загрузить архив:
	Файл: infstat.zip (20kb [zip], Скачиваний: 95) скачать

ГЛАВА СИСТЕМА_ .АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ОБРАБОТКИ

СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. _Организация государственной статистики и

_характеристика форм автоматизированной

_обработки статистической информации

Государственная статистика представляет собой одно из важней-

ших межотраслевых звеньев в системе управления экономикой страны.

Она призвана решать задачи, обеспечивающие изучение массовых явле-

ний,что позволяет устанавливать сложные взаимосвязи и их взаимо-

действия, а также давать научно-обоснованную оценку функционирова-

ния и развития экономики.

Основными задачами государственной статистики являются:

сбор, обработка и представлениенеобходимой стастистической

информацииразличных пользователейо деятельности всех отраслей

экономики и подведомственных им предприятий;

разработка научно-обоснованнойстатистической методологии,

соответствующей потребностям общества на современном этапе, а так-

же международным стандартам;

координация статистическойдеятельности органовуправления

экономикой и обеспечение им условий при проведении отраслевых (ве-

домственных) статистических наблюдений;

разработка экономико-статистической информации,ее анализ, а

также составление необходимых балансовых расчетов;

гарантирование полнотыи научной обоснованности всей офици-

альной статистической информации;

предоставление всемпользователям равного доступа к открытой

статистической информации путем распространения официальных докла-

- 2 -

дов о социально-экономическом положении страны, отраслей и секто-

ров экономики.

Государственная статистикаслужит базойдляорганизации в

стране статистической информационной системы - Государстенного ко-

митета РФ по статистике (ГКС РФ). Органы государственной статисти-

ки осуществляют свою работу, руководствуясь тем, что система учета

истатистики вРФявляется однимизважнейших рычагов госу-

дарственного управленияразвитиемэкономики. ГКСРФвыполняет

функцию обратной связипоотношению корганамуправления,

предоставляя им всю необходимую статистическую информацию одея-

тельности всехотраслей экономики и подведомственных им предприя-

тий и организаций.

Статистическая информационная система,организационной осно-

вой которой является ГКС РФ, отвечает всем требованиям, предъявля-

емымк сложныминформационным системам.К ним прежде всего от-

носятся такие,как единство элементов системы с точкизрения их

оптимальноговзаимодействиядля достижения общей цели,большие

размеры и сложность поведения системы, имеющейчеловеко-машинный

характер.

Органы государственнойстатистики проводятсвоюработу на

основе общих принципов,единой методологиии организациигосу-

дарственнойстатистики. Основной их целью является осуществление

централизованного руководства делом учета и статистики в стране.

Система ГКСРФ охватывает всю страну,ее органы имеются во

всех административно-территориальных образованиях страны.

Органы ГКС РФ собирают и обрабатывают статистическую информа-

цию от сотен тысяч промышленныхпредприятий,строек, сельскохо-

зяйственных предприятий, десятков тысяч культурных, бытовых и дру-

гих учрежденийи организаций.Эта информация отличается огромным

- 3 -

разнообразием, массовостью и различной периодичностью поступления.

Приобработке всейстатистической отчетности указанных объектов

осуществляется несколько сотен миллиардов вычислительных операций

в год.

Для выполнения такой огромной работы ГКС РФ располагаетраз-

ветвленнойпо всей стране сетью вычислительных установок по сбору

и обработке информации.Применение на них различныхсредств вы-

числительнойтехники придает системе ГКС РФ человеко-машинный ха-

рактер с определенным уровнем автоматизации статистических работ.

Организационная структура системы государственнойстатистики

построена в соответствии с административно-территориальным делени-

ем страныи включаеттриуровня: федеральный, региональный

(республики в составе РФ,края,области и национальные округа) и

районный (городской).

Централизованное руководство работой органовгосударственной

статистики нафедеральном уровне осуществляет Государственный ко-

митет Российской Федерации по статистике (Госкомстат РФ), который

является главным учетно-статистическим центром и относится к цент-

ральным органам РФ,обеспечивая статистической информацией Прави-

тельство, федеральное собрание,федеральные органы исполнительной

власти, а также широкую общественность и международные организации.

На КС РФ возлагается ответственность за своевременную объек-

тивную и достоверную обработку и представление статистическойин-

формации указанныморганам и широкой общественности на базе функ-

ционирования статистической информационной системынаобщегосу-

дарственном, отраслевом и региональном уровне на основе единой на-

учной методологии.

Центральные статистические органы руководяторганизацией

учетно-статистических работ на всей территории страны, в частности

- 4 -

КС РФруководит работой региональных управлений (комитетов) ста-

тистики, которые выполняют те же самые функции только длясвоего

уровня.

Кроме того, находясь в непосредственной близости и постоянном

информационном контакте с низовыми звеньями экономики, региональ-

ные органы статистики оказывают практическую помощь предприятиям и

учреждениям ворганизации учета и отчетности и являются основными

источниками информации об их деятельности.

В состав региональных управлений (комитетов) входят районные

(городские) отделы статистики, являющиеся первичными организациями

системы государственнойстатистики.Они собирают и обрабатывают

информацию всех сельскохозяйственных предприятий,а также промыш-

ленных, строительных, транспортных и торговых предприятий местного

подчинения, предприятий бытового обслуживания, органов просвещения

и здравоохранения района или города.

Все органы государственной статистики работают по единойме-

тодологии и единому плану статистических работ, утвержденным соот-

ветствующими вышестоящими статистическими органами.

Задачи, включенные в этот план, систематизированы по отраслям

статистики, которые соответствуют отраслям экономики. Структурная

схема и взаимосвязь отраслей статистики показана на рис. N

Статистические задачи,решаемые в различныхотрасляхста-

тистики, с точки зрения пользователя, по своему назначению подраз-

деляются на регламентные задачи,задачи информационно-справочного

обслуживания и задачи углубленного экономического анализа.

Под _регламентными задачами .понимаются задачи обработки данных

статистической отчетности на соответствующих уровнях ГКС РФ. Каж-

дая регламентная задача,как правило, связана с обработкой данных

некоторой конкретной формы статистической отчетности или несколько

- 5 -

тесно связанных по экономико-статистическому содержанию формот-

четности.

Основной организационно-технологической формойавтоматизиро-

ванного решениятакихзадач до настоящего времени являются комп-

лексы электронной обработки информации (КЭОИ), которые представля-

ют собойсовокупность программных,технических и организационных

средств, обеспечивающих решение отдельных регламентныхзадачна

различных уровнях с использованием локальных массивов информации.

Регламентные задачи с небольшими объемами и несложнымиалго-

ритмами обработкина одном из уровней ГКС РФ могут решаться с по-

мощью системы обработки малых статистических задач (СОМСЗ).

Задачи _информационно-справочного обслуживания .предусматривают

формирование по запросамнеобходимыхстатистическихданных для

оперативного составлениядокладов,аналитических записок и спра-

вок, не регламентированных по содержанию.Их решениеобеспечива-

ется с помощью автоматизированного банка данных (АБД), под которым

понимают автоматизированную систему накопления, хранения, поиска,

обработки и выдачи информации по запросам пользователей в заданном

виде.

Для АБД характерна возможность обращения пользователя с зап-

росом на естественномформализованномязыке черезтерминальное

устройство иполучения запрошенныхданных либо в печатном виде,

либо на видеотерминале. При необходимости АБД может работать в ре-

жиме информационного обслуживания регламентных задач,обеспечивая

выдачу необходимых для их решенияданныхпри обращениикнему

прикладных программ.

Задачи _углубленногоэкономического анализа .основаны на

использовании динамических рядов, методов математической статисти-

ки и других экономико-математических методов.Организационно-тех-

- 6 -

нологической формойихрешения явилисьаналитические комплексы

(АК), представляющие собой совокупность пакетов прикладныхпрог-

рамм, ориентированныхна реализацию математико-статистических ме-

тодов.

Информационными массивами АК являются данные,формируемые на

основе объединения информационных массивов двух или более КЭОИ.

Учитывая необходимостьдля решенияряда задач углубленного

экономического анализа определенныхсовокупностейстатистических

данных за ряд лет, в ГКС РФ применяется _регистровая форма наблюде.-

_ния.. Организационно-технологической основой ее реализации являются

автоматизированные регистры,позволяющиехранить и обрабатывать

значительные совокупности данных,организованных в виде массивов,

независимых от структуры статистических отчетов по каждому объекту

или определенной группе объектов наблюдения.

Регистровая форманаблюдения особенноэффективнадля ста-

тистической информации,характеризующейотносительно устойчивые

объекты, поэтому регистры можно рассматривать как автоматизирован-

ную картотеку групп однородных единиц статистическогонаблюдения

определенного типа.Ее применениедает возможность пользователю

путем заполнения унифицированного бланка запроса получать различ-

ные данные,характеризующиедеятельность того или иного объекта

(информационно-справочное обслуживание).

Схема взаимодействияосновных видовстатистических задач и

организационно-технологических форм их автоматизированного решения

в системе ГКС РФ показана на рис.

Рассмотренный переченьорганизационно-технологических форм

автоматизированного решенияразличных статистических задач не яв-

ляется исчерпывающим.В процессе совершенствования статистической

информационной системыивнедрения болееразвитыхтехнических

- 7 -

средств обработки и передачи данных возникают как интегрированные,

так и новые формы автоматизации решения статистических задач, нап-

ример спомощью автоматизированныхрабочихмест (АРМ)эконо-

миста-статистика.

Традиционная технология выполнения статистических работ в ор-

ганах государственнойстатистикиоснована на отделении машинной

обработки информации от функций, выполняемых специалистом предмет-

ной области, в данном случае экономистом-статистиком, в результате

чего работа экономистов отраслевых отделов и управлений статистики

практически не автоматизируется.

Этот существенный недостаток устраняетсявнастоящее время

путем широкоговнедренияавтоматизированныхрабочих мест эконо-

миста-статистика различных уровней ГКС РФ. Работы, выполняемые не-

посредственно пользователем,могутбыть автоматизированы на базе

мощной ЭВМ,оснащенной удаленными терминалами,путем разделения

вычислительных ресурсовЭВМ между пользователями РФ на базе дисп-

лейной сети.Однако наиболее перспективным способом созданияАРМ

является использование персональной ЭВМ (ПЭВМ), которые могут быть

установлены в непосредственной близости к рабочим местам пользова-

телей и применяться ими в качестве индивидуального инструмента для

работы.

По состоянию на 1995 год в органах государственной статистики

функционировало около _300 .КЭОИ,из них 150 системных (длярегио-

нального и федерального уровней). Кроме того, на федеральном уров-

не ГКС РФ внедрены АК и АР в таких отраслях статистики как промыш-

ленность, сельское хозяйство, строительство и инвестиции, услуги и

социальная сфера,а на федеральномуровне средствамиСОИСОпо

основным статистическим показателям решаются задачи практически по

всем отраслям статистики.

- 8 -

2. _Организация решения регламентных статистических

_задач

Основной организационно-технологической формойавтоматизиро-

ванного решениярегламентных задач являются КЭОИ,обеспечивающие

электронную обработку данных статистической отчетности и различных

обследований.

КЭОИ создаются и функционируют в составеотдельныхотраслей

статистики. Вбольшинстве случаев каждый КЭОИ реализует автомати-

зированную обработку одной конкретной формы статистической отчет-

ности. Однакосуществуют КЭОИ,объединяющие в своем составе нес-

колько тесно связанных по своему экономико-статистическому составу

форм статистической отчетности.

В настоящее время в ГКС РФ функционируют системные илокаль-

ные КЭОИ.В системныхКЭОИэлектронная обработка информации на

всех участвующих в решении данной регламентной задачи уровнях ве-

дется потиповой технологиис обменом данными между уровнями на

технических носителях ипоканалам связи.ЛокальныеКЭОИ для

высшего уровня реализуют автоматизированное решение статистических

задач, в которых первичные отчеты предприятий и организаций посту-

пают непосредственно на ГВЦ ГКС РФ, где и осуществляется их полная

разработка.

На современномуровне развития машинной обработки статисти-

ческой информации эксплуатация КЭОИ в основном носит системный ха-

рактер, что определяется рядом причин.

Во-первых, в решении регламентныхзадач участвуютвычисли-

тельные установки различных уровней ГКС РФ.

Во-вторых, технология функционированияКЭОИ охватываетвсе

стадии прохождения статистической отчетности, начиная от поступле-

- 9 -

ния первичных отчетов от предприятий и организаций на нижестоящий

уровень икончая выпуском сводных отчетов (таблиц) на вышестоящем

уровне ГКС РФ,и при этом технология на каждом последующем уровне

является логическим продолжением технологии предыдущего уровня.

В-третьих, в процессереализации технологическогопроцесса

выделяются процедуры, многие из которых являются типовыми для всех

вычислительных установок,а другие - для определенных ихподмно-

жеств.

Проиллюстрируем технологиюрешения регламентных статисти-

ческих задачна примере типовых технологических процедур эксплуа-

тации системных КЭОИ для почтовых видов отчетности.

Процедура 1. _Подготовка к работе с КЭОИ..

Происходит копирование системной программной МЛ данногоКЭОИ

и восстановление на МД резидентного (программного) пакета и библи-

отечного массивасовсеми элементами информационно-справочного

фонда КЭОИ (каталогами, словарями, справочниками и др.). При необ-

ходимостиосуществляетсякорректировка элементов информацион-

но-справочного фонда.

Процедура 2. _Подготовка исходной информации к обработке..

Осуществляется визуальныйконтроль и подготовка форм первич-

ных статистических отчетов к машинной обработке, перенос исходной

информации этих отчетов на машинные носители (перфоленты, магнит-

ные ленты, гибкие магнитные диски).

Процедура 3._Ввод данных в ЭВМ..

Данные первичных статистических отчетов на машинных носителях

вводятся (считываются) в память ЭВМ; осуществляются все виды конт-

роля с выдачей протокола ошибок, на основании которого подготавли-

ваетсяи вводится в ЭВМ корректирующая информация;затем прово-

дится контроль на полноту поступления отчетов,объединение данных

- 10 -

отчетовс даннымикаталога в единый массив данных,копирование

этого массива на МЛ (ГМД) для организации архива данных.

Процедура 4._Обработка, контроль, корректировка и печать вы.-

_ходных таблиц..

Происходит формирование на МД промежуточных итоговых числовых

матриц и предварительная (так называемая "рабочая") печатьвыход-

ных таблиц, при которой не используются библиотечные текстовые на-

боры данных (справочники, словари и др.). Проводится контроль таб-

лици вслучаекорректировки первичных данных повторный счет,

контроль и "рабочая" печать отдельных таблиц; во многих КЭОИ име-

етсявозможность корректировки сформированных результатных число-

вых матриц без пересчета.Затем печатаются итоговые выходные таб-

лицыс использованиемвсех необходимых текстовых наборов данных

для их оформления.

Процедура 5._Подготовка материалов для передачи на вышестоя.-

_щий уровень.

Осуществляется выводна МЛ (ГМД) передаваемых на вышестоящий

уровень файлов в виде промежуточных итоговых числовых матриц или в

виде сводных таблиц, полученных в процессе реализации процедур 3 и

4, печать машинной справки об информации на передаваемой МЛ (ГМД).

Затем МЛ (ГМД) с выходными массивами, итоговые распечатки выходных

таблиц,а также контрольные и справочные сведения опередаваемой

информацииотправляются почтой на вышестоящий уровень. Для ряда

КЭОИ отправляются также формы первичных отчетовпоопределенному

кругу отчитывающихся объектов.

Процедура 6._Подготовка к объединению массивов выходных дан.-

_ных, полученных с нижестоящего уровня.

Поочередно для каждойиз полученныхМЛ(ГМД) выполняются

восстановление информации с МЛ (ГМД) на МД, выдача справочных све-

- 11 -

дений об информации на МД, контроль балансовой и логической увязки

таблицив случае необходимости корректировка и повторная запись

таблиц по каждой объединяемой территории на МЛ (ГМД).

Процедура 7. _Объединение массивов выходных данных, полученных

_с нижестоящего уровня..

Происходит предварительноенакопление на МД таблиц с объеди-

няемых МЛ (ГМД) без суммирования данных, формирование для ряда КЭ-

ОИ машинного каталога по разрезам объединения (министерствам и ве-

домствам,отраслям и др.),счет и печать выходных таблиц по всем

разрезам объединения, контроль балансовой и логической увязки этих

таблиц,при необходимости их корректировкаи повторнаяпечать,

формирование и печать выходных таблиц по территории в целом, выда-

ча справочных данных о структуре сводной информации на МД.

Процедура 8._Обработка сводных таблицминистерствам иве.-

_домствам, отчетность которых не централизована.

Эта процедура выполняется во многих КЭОИ на федеральном уров-

не и предусматривает прием сводных итогов ряда министерств, отчет-

ность которых нецентрализована в органах статистики, в виде подго-

товленных в этих министерствах сводных выходных таблиц, подготовку

их квводу в ЭВМ на технических носителях, запись с контролем и

корректировкой, машинную распечатку выходных таблиц поэтимми-

нистерствам; внекоторых КЭОИ формируется и печатается объединен-

ная таблица по данным министерствамвцелом (какпонекоторой

условной территории).Полученнаяв результате этой процедуры ин-

формация по нецентрализованным министерствам выводится на отдель-

ные МЛ (МГД),которые используются наряду с МЛ (ГМД), полученными

с нижестоящего уровня, при выполнении описанной выше процедуры 7.

Процедура 9. _Получение таблиц для местных руководящих органов..

Операция выполняется на региональномили кустовомуровнях.

- 12 -

Кустовой уровеньможет организовываться для ряда региональных уп-

равлений статистики,где нет необходимыхсредств вычислительной

техники, удовлетворяющихтребованиям системной обработки информа-

ции. На этих уровнях происходит формирование промежуточных число-

вых матрицс данными специальных (не входящих в централизованную

разработку) таблиц для местных руководящих органов и печатьэтих

таблиц. Вомногих КЭОИ проводится дополнительная разработка пер-

вичных отчетов,подготовленных в виде массива исходныхданныхв

процессе реализации процедуры 3, с целью получения выходных таблиц

(например, по административным районам) и печать этих таблиц. Спе-

циальные выходные таблицы,а также выходные таблицы, полученные в

результате дополнительной разработки, передаются местным руководя-

щим органам.

Рассмотренные вышетиповые технологическиепроцедурыпол-

ностью реализуютпроцессобработки почтовой отчетности на всех

уровнях ГКС РФ в виде следующих операторских схем:

1. Региональный уровень.

Процедура 1 ── Процедура 2 ── Процедура 3 ── Процедура 4 ──

── Процедура 5 ── Процедура 9.

2. Кустовой уровень.

Процедура 1 ── Процедура 2 ── Процедура 3 ── Процедура 4 ──

── Процедура 6 ── Процедура 9 ── Процедура 7 ── Процедура 5.

(Процедура 2,3,4,6 и 9 выполняются отдельно для каждой обрабатыва-

емой территории (региона).

3. Федеральный уровень.

Процедура 1 ── Процедура 2 ── Процедура 3 ── Процедура 4 ──

── Процедура 8 ── Процедура 6 ── Процедура 7

(Процедура 6 повторяется для каждой объединяемой территории)

- 13 -

В качестве примерарассмотрим организациютехнологического

процесса обработкипочтовой квартальной статистической отчетности

по форме N 2-Т (КЭОИ "Отчет промышленного предприятия(объедине-

ния) по показателям труда"). Схема технологического процесса обра-

ботки и передачи информации по форме N 2-Тнаразличных уровнях

ГКС РФ приведена на рис. Выбор данной задачи как примера орга-

низации системной технологии КЭОИ объясняется следующимиобстоя-

тельствами. Во-первых, она является типовой задачей обработки поч-

товой статистической отчетности, в которой принимают участие реги-

ональные управления статистики и ГВЦ КС РФ. Во-вторых, для данной

задачи используются практически все основные способыорганизации

системной технологии,в том числе и кустовой уровень.В-третьих,

достаточно распространенным является прохождение потоков информа-

ции данной отчетности, при котором процедуры ввода в ЭВМ первичных

отчетов выполняются не только на уровне региона, но и на федераль-

ном уровнедля тех министерств (ведомств),отчетность которых не

централизована в органах государственной статистики.

Если дополнить вышерассмотренныйперечень технологических

процедур такими процедурами, как передача информации по коммутиру-

емым и выделенным каналам связи с использованием средств телеобра-

ботки для срочной отчетности, то можно будет получить полный набор

типовых процедур,различные сочетания которых реализуют системную

технологию любой регламентной статистической задачи.

В настоящеевремя прирешении регламентных задач в ГКС РФ,

наряду с применением КЭОИ, представляющих набор автономно выполня-

емых программ, широкое распространение получили КЭОИ, скорректиро-

ванные на базе пакетов прикладных программ (ППП).

ППП представляет собой законченныйкомплекспрограммных

средств, ориентированныхнарешение регламентныхзадач свод-

- 14 -

но-группировочного характера, и имеющий четко выраженную модульную

структуру и стандартные средства связи друг с другом с помощью уп-

равляющей программы.По сравнению с набором автономно выполняемых

программ ППП позволяют:

- предоставить экономистам,по-возможности, единую схему по-

лучения сводных таблиц;

- избавить программистовотработ посозданию уникальных

программныхсредств для каждого вновь проектируемого КЭОИ;

- допускатьизменения решения задачи (структура и содержание

первичных и сводных отчетов) без изменения программных средств;

- сократить сроки на разработку КЭОИ;

- максимально типизировать проектирование КЭОИ.

Наиболее широкоеприменение вГКС РФ получил пакет "Форма"

(интерпретируемого типа), предназначенный для автоматизации проек-

тирования КЭОИ.Приего разработке руководствовались следующими

принципами:

- организационно-методологическогоединства, обусловленного

использованием единого набора программных модулей, обеспечивающих

обработку данных для различных регламентных задач;

- экономичной технологии,обуславливающей процессобработки

информации сминимальными затратами труда экономистов и операто-

ров, а также рационального использования ресурсов ЭВМ;

- гибкости и инвариантности программного обеспечения по отно-

шению к изменениям и дополнениям постановок статистическихзадач,

обуславливающих возможностьвнесения отдельных изменений парамет-

ров задачи без переделки программных модулей;

- типизации и унификации,обуславливающих единую методологию

построения процесса обработки данных для всех регламентных задач;

- интеграцииобработки данных,обуславливающей однократный

- 15 -

ввод информации в вычислительную систему с целью многократногои

многофункционального ее использования.

Проектирование КЭОИ с использованием ППП "Форма"сводится к

составлению настроечной информации двух типов: справочников, жест-

ко привязанных к структуре первичных и сводных отчетов,и различ-

ных каталогов и справочников, не зависящих от этих структур. Наст-

роечные массивы первого типа индивидуальны для конкретного КЭОИ, а

второго являются общими для многих КЭОИ.

Множество настроечных массивов,используемых в каждомКЭОИ,

представляет собойформализованноеописание на входном языке ППП

"Форма" постановки соответствующей конкретнойрегламентнойста-

тистической задачи.

Обобщая традиционный набор программных модулей иосновываясь

на вышеизложенных концепциях создания и функционирования программ-

ного обеспечения,в ППП"Форма"разработаны следующиетиповые

программные модули, полностью реализующие решение регламентных за-

дач с использованием сводно-группировочных методов обработкидан-

ных:

- ввод, контроль и запись первичных отчетов;

- корректировка первичных отчетов;

- формирование сводов;

- печать сводных отчетов.

Взаимосвязь программных модулей ППП "Форма" иинформационных

(настроечных) массивовпри решении регламентных задач показана на

рис.

Для ввода, контроляизаписи первичных отчетов на машинные

носители используется программа ВКЗ.С ее помощьюосуществляется

ввод исходных массивов АХВ,подготовленных на различных носителях

(перфолента, магнитная лента),или прямо стерминалов. Исходные

- 16 -

массивы готовятсяпачками.В первой строке указываются код КЭОИ,

номер пачки и количество отчетов в пачке;во второй - идентифика-

тор отчета(регистрационныйномер объекта по ОКПО);в третьей -

строки отчета (код строки и содержание ее граф). Послепоследней

строки отчета ставится знак - разделитель отчета.

Программой ВКЗ выявляютсяотклонения, вызванныенарушением

различных видоварифметическогои логического контроля,которые

выдаются в форме протокола ошибок.Данные записываются на магнит-

ные диски в виде массива ВХВ

Описанные действия программы ВКЗ выполняются с помощью следу-

ющих заранее подготовленных настроечных массивов: описание оглав-

ления формы-файла НХВ,описание структуры первичного отчета СТРХВ

и описание каталога первичных отчетов КАТХЗ.

Форма-файл - это машинная форма представления исходных данных

в видепоследовательности записей,где каждому первичному отчету

соответствует одна запись. Оглавление формы-файла содержит его та-

кие основные физические и логические характеристики, как код КЭОИ,

длина одной логической записи, код территории, количество реквизи-

тов-признаков и реквизитов-оснований,максимальная размерность

массива, признак отсортированностиотчетов,количество иномер

цикла обработки отчетности, модуль упаковки и распаковки массива и

др.

Использование ППП"Форма" позволяет для всех первичных отче-

тов пользоваться единым описанием их структуры, котороесодержит

следующие основные элементы:

- описание параметров;

- описание разделов отчета;

- описание строк отчета;

- описание контроля.

- 17 -

В описании параметров указывается:признак структурыотчета

(фиксированная, переменная или комбинированная); количество фикси-

рованных строк и граф;максимальное количество переменных строк и

количество граф в переменных строках.

Описание разделов выполняется дляфиксированных строк,где

указывается количество фиксированных разделов, количество фиксиро-

ванных строк и количество граф в каждом разделе.

В описании строкдается код строки и перечисляются все коды

граф, относящиеся к каждой строке.

Описание контроляотчетов состоитиз совокупности описаний

однотипных операций контроля и включает следующие типы:

- балансовый контроль строк;

- балансовый контроль граф;

- сравнениедопустимого отклоненияотожидаемых данных по

различным строкам и графам с фактическими данными;

- контроль пографной увязки данных;

- проверка построчных и постраничных контрольных сумм;

- проверка недопустимых пустых строк и закрещенных граф.

Формула для каждой перечисленнойтиповой операцииконтроля

имеет свою уникальную конструкцию.

Каталог первичных отчетов в основном используется для контро-

ля полноты записи отчетов,а также определяет перечень используе-

мых кодов.Унифицированный каталог (для многих КЭОИ) в рамках от-

расли статистикисостоит из заголовка и карточек каталога на каж-

дый первичный отчет.

Заголовок определяетпараметры каталога,в который включа-

ются: максимальный номер карточки и количество признаков в катало-

ге, номерключевого признака (обычно регистрационный номер объек-

та) каталога и максимальная его длина.

- 18 -

В каждых последующих карточках отражаются реквизиты-признаки

объекта обследования.Для промышленных предприятий это будетпо-

рядковый номеркарточки,регистрационныйномер объекта по ОКПО,

код отрасли по ОКОНХ, код министерства по СООГУ, код промышленного

объединения, код территории по СОАТО и другие используемые коды.

Корректировка исходных массивов ВХВ по программе КОР выполня-

ется тольковтом случае,если при вводе данных протокол ошибок

содержит сведения о нарушениях различных типов контроля.Сэтой

целью предварительно составляется массив корректур АХВ и использу-

ется описание структуры первичного отчета СТРХВ и каталог первич-

ных отчетов КАТХВ.Корректировка осуществляется до тех пор,пока

не прекратятся сообщения в протоколеошибок,при этомисходный

массив ВХВ преобразуется в откорректированный массив СХВ.

Программа корректировки допускает следующие типы корректур:

- замена реквизитов-признаков;

- замена реквизитов-оснований;

- удаление отчета;

- перевод отчета из списка ошибочных в список правильных.

Для первоготипа корректур указывается регистрационный номер

объекта по ОКПО,номер и новое значение корректируемого признака,

а также контрольная сумма предыдущих трех чисел.

Для последующих типов корректур применяется структурабланка

корректур со следующими графами:регистрационный номер объекта по

ОКПО, код строки,код графы, новое значение (или приращение с со-

ответствующим знаком) и контрольная сумма.Для перевода отчета из

списка ошибочных в список правильных в бланке корректур коды стро-

ки, графыи новое значение долно равняться нулю, а для удаления

отчета код строки должен равняться нулю,код графы - единице, но-

вое значение - нулю.

- 19 -

После окончания корректировки переходят к программеформиро-

вания сводных итогов ФСВ.Исходными данными для ее функционирова-

ния являются откорректированный массив СХВ,каталог первичных от-

четов КАТХВ,определяющий список сводных отчетов,к которым при-

надлежит первичный отчет, и специально подготовленный массив вхож-

дения МВХВ,предназначенный для описания схемы формирования свод-

ных отчетов иерархическойструктуры.В результатеработыэтой

программы получаемвыходноймассив ЕХВ,содержащий накопленные

итоги сводного отчета.

Массив вхождения определяет порядок вхождения первичных отче-

тов в соответствующие сводные отчеты.Он состоит иззаголовкаи

элементов массива вхождения.

Заголовок в основном используется для формирования оглавления

массива сводногоотчета и кроме этих характеристик включает макс-

симальную глубину вхождения (число разрезов, в которые войдет пер-

вичный отчет), количество и порядковые номера реквизитов-признаков

в каталоге первичных отчетов, используемых для определения их вхо-

димости в сводные отчеты и другие признаки.

Элементы массивавхождения определяютконкретныезначения

реквизитов-признаков иправилаформирования сводных отчетов.В

каждом элементе массива вхождения, соответствующем одному сводному

отчету, сначала определяются списки реквизитов-признаков, опреде-

ляющих входимость показателей первичного отчета в сводный отчет, а

затем перечисляютсяномера граф этих признаков в каталоге первич-

ных отчетов КАТХВ с указанием алгебраического сложения или вычита-

ния показателей.

Заключительным этапом реализации ППП "Форма" являетсяпечать

сводных отчетов с помощью программы ПСВ. Исходными данными для ра-

боты этой программы является полученный массив сводных итоговЕХВ

- 20 -

и предварительноподготовленныекаталог сводных отчетов КАТСХВ и

описание выходных таблиц ТАБХВ.

Каталог сводныхотчетов применяется для определения перечня

выдаваемых сводных отчетов,и онполучается наосновемассива

вхождений МВХВ, из которого берутся только списки реквизитов-приз-

наков,определяющих входимость показателей в сводный отчет. Отче-

ты, не указанные в этом каталоге, исключаются из процесса обработ-

ки.

Описание выходной таблицы состоит из четырех разделов:

- раздел параметров заголовочной части таблицы;

- раздел текстов;

- раздел получения производных граф;

- раздел параметров содержательной части таблиц.

В разделе параметров заголовочной части таблицы дается харак-

теристика размещения заголовков, подзаголовков,рамки с кодами и

шапки (наименование и номера граф содержательной части) таблицы.

Раздел текстов служит для оформления выходных таблиц и содер-

жит описания символьных текстов, которые включают заголовки, рамки

кодов, шапки, боковики и т.д.

Раздел производных граф описывается втомслучае,если их

значение можно вычислить, используя исходные графы. Для этого ука-

зываются номера исходных граф и тип групповой арифметической опе-

рации, выполняемой для получения производной графы.

В разделе параметровсодержательнойчасти таблицы дается

описание боковика,строктаблицы ирасчетпроизводных строк.

Описание расчета производных строк составляется аналогично описа-

нию производных граф.

На основе ППП "Форма" разработаны и внедрены рабочиепроекты

системных илокальных КЭОИ для автоматизированного решения около

- 21 -

100 (ста) регламентныхстатистическихзадач. Егоиспользование

позволяет сократитьв2-3 разатрудовыезатраты и значительно

уменьшить стоимостные затраты на проектирование новых КЭОИ, а так-

же упростить эксплуатацию КЭОИ за счет внедрения типовых проектных

решений по основным процедурам технологического процесса обработки

статистической информации на ЭВМ.

3. _Организация решения статистических задач с помощью

_комплекса средств новой технологии для обработки

_статистической информации.

Одной из главныхособенностейавтоматизированной обработки

статистической информации является новая технология, обеспечиваю-

щая болееэффективную обработку на основе достижения технической,

программной, информационной и методологической совместимости.

Новая технологияразрабатывается в качестве единой и типовой

для всех срочной и почтовой статистической отчетности. Она предпо-

лагает постепенныйпереход от технологии функционирования относи-

тельно самостоятельных отраслей статистики (на базе отдельных тру-

доемких статистических работ,выполняемых с помощью КЭОИ) к пост-

роению интегрированнойинформационнойсистемы, охватывающейне

только систему государственной статистики, но и информационные ба-

зы предприятий и организаций, а также различных отраслевых и реги-

ональных органов.

Новая технология намечает изменение традиционных потоковин-

формации, способовформирования статистической отчетности на пер-

вичных объектах статистического наблюдения и представленияеев

органы государственной статистики. Предполагается в отчитывающихся

организациях создание автоматизированных банков данных и включение

- 22 -

в нихинтегрированных систем статистических показателей,которые

по каналам связи либо на технических носителях должны поступать в

органы государственной статистики.

Новая технология ориентированана активноеучастиеэконо-

мистов истатистиков в процессе обработки данных в регламентиро-

ванном режиме и в режимеинформационно-справочногообслуживания.

При этомобеспечиваетсяне толькоразработка текущей статисти-

ческой отчетности,но и выполнение комплекса аналитических работ,

связанных с составлением бюллетеней, докладов, справок и т.п.

Комплекс средств новой технологиивключает системныекомп-

лексы сбора,обработки и передачи по каналам связи статистических

данных, созданные по новой технологии(КНТ),базы данных(БД),

разработанные по единой логической структуре в среде АБД, автома-

тизированные рабочие места экономиста-статистика для выдачи анали-

тической информациивовзаимодействии с базами данных (АРМ).Он

обеспечивает автоматизацию обработки статистической информациина

всех этапах технологического процесса:сбор данных, их контроль и

подготовка для обработки, обработка, выдача результатов и передача

на вышестоящий уровень.Состав комплекса средств новой технологии

единый для регионального и федерального уровней ГКС РФ. Составные

части, входящие в комплекс средств новой технологии, взаимоувязаны

между собой и разработаны в единой программно-технологической сре-

де, т.е.фактически происходитинтеграцияразличных программ-

но-технологических средств решения задач.

Под КНТ понимаетсясовокупностьинформационных,программ-

но-технологических и технических средств, обеспечивающих автомати-

зацию сбора,контроля, корректировки,обработки и передачи ста-

тистической информации на региональном и федеральном уровнях.

В качестве техническойбазывКНТиспользуются ПЭВМ типа

- 23 -

ЕС-1840 (ЕС-1841), ЕС ЭВМ или комплексирование ПЭВМ и ЕС.

Создание комплексов новой технологии предполагает использова-

ние базового программного обеспечения, включающего СУБД типа "Три-

ада", АБД, типовые АРМы ввода, контроля, обработки, средства пере-

дачи данных по каналам связи. Использование единой программно-тех-

нологической средыобеспечивает совместимость различных программ-

но-технологических средств, используемых в КНТ.

Технология обработкистатистическойинформации в КНТ стан-

дартна и состоит из следующих процедур:ввод, контроль, корректи-

ровка, обработка, выдача результатов.

Реализация указанных процедур многовариантна,т.к.разрабо-

танные вединой среде программно-технологические средства предоп-

ределяют их различные сочетания сучетомвозможностей имеющихся

технических средств,объемно-временных параметров обрабатываемой,

хранимой и передаваемой информации и требованийпользователейк

стоимостным и временным характеристикам обрабатываемых данных.

Операции ввода,контроля, корректировки в ряде КНТ реализу-

ются с помощью типового АРМа,на ППЭВМ типа ЕС-1840, (ЕС-1841), а

операции пообработке ивыдачерезультатов осуществляются с

использованием типовогоАРМана ППЭВМ типа ЕС-1840 (ЕС-1841) или

же с использованием базового языка запросов АБД АСИС.

Взаимодействие вКНТ носит характер как межуровневого так и

внутриуровнего обмена выходной информацией.С вышестоящим уровнем

обмен реализуетсясредствамидистанционного сбора (СДС), системы

телеобработки статистической информации (СТОСИ),СДС ПЭВМ,СТОСИ

или передачей магнитных носителей (МЛ, дискет).

Внутриуровневый информационный обмен между КНТ и базой данных

осуществляется в режиме скомплексированных ЕС ЭВМ и ППЭВМ.

Рассмотрим типовой технологический процесс сбора, обработки и

- 24 -

передачи статистическойинформациина примере обработки срочной

отчетности (рис. N ).

Комплекс новой технологии сбора,обработки и передачи данных

на примере срочной отчетности,итоговых и разработочных таблиц на

областном ифедеральном уровнях базируется на использовании прог-

раммных средств АРМ обработки на ПЭВМ ЕС-1840 (ЕС-1841) вовзаи-

мосвязи с БД АБД.

С целью обеспечения безбумажной технологии передачи данных по

всем уровнямГКС РФ (район-регион-федерация) на районном уровне в

результате автоматизированнойобработкиданных должныформиро-

ваться файлы-телеграммы по структуре СДС СТОСИ для передачи данных

на областной уровень.

Программное обеспечениеКНТвключает прикладное программное

обеспечение на ПЭВМ ЕС-1840 (ЕС-1841) (АРМ обработки), обеспечива-

ющее прием,обработку, выдачу статистических таблиц, формирование

массива по структуре СДС СТОСИ для передачи данных на вышестоящий

уровень и формирование "загрузочного массива" по структуре, требу-

емой АБД для загрузки фонда данных.

Создание метаданных АБД на ЕС ЭВМ, загрузка фонда данных, об-

работка информации с выдачей статистических таблиц обеспечиваются

базовым программным обеспечением АБД.

Эксплуатация КНТ на ПЭВМдолжна осуществлятьсяэкономиста-

ми-статистиками, ответственными за разработку соответствующей

срочной статистической отчетности.

Информационная базаКНТ на ПЭВМ состоит из справочных масси-

вов и фонда данных.В справочных массивах хранятся характеристики

показателей и объектов статистического учета, график отчетных дат,

наименования и макеты статистических таблиц и информация для реа-

лизации алгоритма их формирования.

- 25 -

В фонде данных хранятся значения показателей на отчетные даты

за два года (текущий и предыдущий).

Передача фактических данных текущего периода поуровнямра-

йон-область-федерация производится средствами СТОСИ.

Как запасной вариант данные могут вводиться в ПЭВМ накаждом

уровне непосредственно из документов (статистических таблиц, отче-

тов, телетайпограмм).Ввод осуществляется через экран видеотерми-

нала.

Хранение значений показателей в фонде данных КНТ производится

по кодам показателей (условным обозначениям) и кодам территории.

В результате обработки данных на ПЭВМформируются статисти-

ческие таблицы для представления руководящим органам региона, вы-

ходные массивы "файл-телеграмма" для передачи сводныхданныхна

вышестоящий уровень и "загрузочный массив" для перезаписи данных в

фонд данных БД АБД.Метаданные БД АБД на региональном и федераль-

ном уровнях включают показатели срочной отчетности обычно месячной

периодичности.

Загрузка данныхв БД АБД из файла,сформированного на ПЭВМ,

обработка загруженных данных с выдачей статистических таблицпро-

изводится базовым программным обеспечением АБД.

В связи с функционированием в системе ГКС РФ автоматизирован-

ного банкаданных (АБД)создаетсяединый информационныйфонд

системы показателей,включающийвзаимосвязанные информационные

массивы (базы данных) многоцелевого использования, что существенно

повышает уровень автоматизации статистических задач.

В системе ГКСРФсозданы базы данных по следующим отраслям

статистики: промышленность,сельское хозяйство,строительство и

инвестиции, научно-технический потенциал, внешнеэкономическая дея-

тельность, товарные рынки и торговля, труд, транспорт и связь, фи-

- 26 -

нансы и цены, услуги и социальная сфера.

База данных по статистике промышленности включаетболее800

наименований показателей,характеризующих стоимость основных фон-

дов, среднесписочную численность промышленно-производственного

персонала, оплаты труда, фондоотдачу, фондо- и энерговооруженность

в разрезе отраслей, ведомств, территорий.

База данныхпо статистике сельского хозяйства включает 1320

наименований показателей,характеризующих государственные закупки

сельскохозяйственной продукции в натуральном и стоимостном выраже-

нии в разрезе общественного сектора,колхозов,совхозов и госхо-

зов, хозяйств населения по территориям.

База данных по статистике строительства включаетоколо1200

наименований показателей, характеризующих объем капитальных вложе-

ний, в т.ч. затраченных на охрану окружающей среды, объем основных

фондов, наличиеииспользование рабочей силы в строительстве по

стройкам, ведомствам, отраслям, территориям.

Кроме отраслевых, в системе ГКС РФ создаются региональные ба-

зы данных,к которым следует отнести паспорт территории, разрабо-

танныйна основе региональной субсистемы статистических показате-

лей.

В паспорте сосредоточены показатели различныхотраслейста-

тистики, разностороннехарактеризующие социальное и экономическое

развитие конкретной территории (области, республики, края). Он за-

полняется наоснове данных годовой статистической и бухгалтерской

отчетности, единовременных учетов и переписей. Структурно паспорт

состоит из нескольких разделов.

Из общего раздела можно получить информацию о размеретерри-

тории, плотности населения,наличии автономных образований, райо-

нов, поселков.В основномразделе сконцентрированы общеэкономи-

- 27 -

ческие показатели:развития территории (национальный доход, сово-

купный общественный продукт,произведенная чистая продукция,на-

копления и прочие расходы и т.д.); показатели социального развития

и повышенияуровня жизнинаселения(денежные доходы и расходы,

средняя зарплата,производство и потребление надушу населения,

обеспеченность жилплощадью,обеспеченность предметами длительного

пользования и т.д.);показатели ввоза и вывоза продукции, включая

импорт и экспорт продукции, межреспубликанский обмен отечественной

продукцией, международные сопоставления.

Заключительный раздел паспорта содержит показатели,характе-

ризующие состояние и развитие различных отраслей хозяйства терри-

тории - промышленности, сельского хозяйства,строительства,

транспорта и связи, социальной сферы и др.

Укрупненный переченьпоказателей паспорта дает основание ут-

верждать, что региональная база данных по глубине отраженияпро-

цессов, происходящихврегионе, носит интегрированный характер.

Региональная база данных включает 5300 наименований показателей.

Разработка логическойструктуры базданныхАБД ведется на

основе показателей субсистем с использованием системы классифика-

ции и кодирования технико-экономической информации.Такой систем-

ный подход позволил:

во-первых, создать распределенные по уровням ГКС РФ базы дан-

ных регионального отраслевого характера;

во-вторых, уйтиот разработки программных средств обработки

отдельных форм статистической отчетности;

в-третьих, четкоразграничить этапы проектирования баз дан-

ных и разработки базового программного обеспечения;

в-четвертых, избежать внесения изменений впрограммное

обеспечение в связи с изменением набора показателей в формах ста-

- 28 -

тистической отчетности,т.к.все изменения методологического ха-

рактера осуществляются на этапе проектирования.

Для решенияаналитических задач в ГКС РФ широко используются

АРМ экономиста-статистика

АРМ представляетсобой комплекс программных средств на ПЭВМ,

обеспечивающих автоматизацию решения аналитических задач пользова-

теля непосредственнона его рабочем месте на основе автоматизации

трудовой деятельности экономиста-статистика.

АРМ экономиста-статистика представляет собой комплекс

подсистем, обеспечивающих автоматизацию процедур, необходимых для

решения аналитическихзадач: подсистема "Интерфейс", подсистема

"Табличный процессор",подсистема"Математическая статистика",

подсистема "Подготовка метаинформации на ПЭВМ для АБД".

Рассмотрим более подробно эти подсистемы.

Подсистема "Интерфейс" обеспечивает связь с внешними система-

ми и между подсистемами АРМ. Данная подсистема выполняет следующие

функции: ведениелокальнойбазы АБД на ПЭВМ (создание локальной

базы, ввод,корректировка, печать); загрузка в локальную базу об-

менного массива АБД; выборка информации из локальной базы в загру-

зочный массив АБД;ввод и корректировка информации локальной базы

на ПЭВМ;работа с совокупностью локальных баз,в частности,их

учет; выборка информации из локальной базы в форматахподсистемы

"Математическая статистика";экономическийанализ массива данных

за любой период, совокупности объектов, анализ динамических рядов;

автоматическое вычислениеиндексовфизического объема,индексов

цен, розничных производных показателей (средних и др.).

При анализе динамических рядов рассчитываются базисные и цеп-

ные индексы,абсолютные и относительныеприросты, абсолютныеи

средние значенияза определенный период,средний абсолютный при-

- 29 -

рост, темп роста.

Для оформлениярезультатов на экране дисплея и в твердой ко-

пии можно получить горизонтальные гистограммы и графики,выборку

информации из локальной базы в форматах подсистемы "Табличный про-

цессор".

Подсистема "Интерфейс"состоит из двух управляющих модулей -

"Вариант пользователя", "Вариант администратора базы" и ряда прик-

ладных программ, реализующих конкретные режимы работы.

Подсистема "Табличный процессор" обеспечиваетпреобразование

данных локальнойбазы или описанных таблиц в выходные формы,со-

держащиеся в текстовом файле для дальнейшей их распечатки.

На основании данных текущей локальной базы,описания таблиц,

установленного фильтра подсистема "Табличный процессор"получает

выходные формы в текстовом файле для дальнейшего распечатывания.

Табличная форма получается на полной локальнойбазеилиее

подмножестве. Для этого вводится "фильтр", т.е. признаки ограничи-

вающие параметры базы.

Выходной информацией подсистемы является текстовый файл,со-

держащий полученную таблицу.

Входной информацией подсистемы являются:локальнаябаза;

описание таблиц (фильтр в базе,описание шапки,боковика, формул

расчета граф).

Подсистема "Математическаястатистика"обеспечивает анализ

данных методами математической статистики.

Данные поступают из подсистемы "Интерфейс" или вводятся вруч-

ную.

Анализ данных методами математической статистикиосуществля-

ется с помощью 3-х подсистем:динамический ряд, факторный анализ,

корреляционный анализ.

- 30 -

Подсистема "Динамический ряд" осуществляет построение полиго-

на, гистограммы частот и кумулятивной линии; подбираеттрендиз

выбранного класса функций;производит сглаживание исходного дина-

мического ряда;строит прогноз на основе выбранного трендаина

основе авторегрессионной модели; производит анализ остатков на ав-

токорреляцию и нормальность.

Подсистема "Факторный анализ" позволяет получить линейную мо-

дель, описанную небольшим числом фундаментальных единиц, факторов,

содержательная интерпретациякоторых является прерогативой квали-

фицированного пользователя. Кроме того здесь рассчитываются значе-

ния "нагрузок на общие факторы" и сами общие факторы.

Предоставляетсяграфическая интерпретация факторов на

плоскости и в пространстве.

Подсистема "Корреляционный анализ" позволяет получитькорре-

ляционную матрицу, средние, стандартные отклонения, а также крити-

ческие значения трех типов: В - бинарный (или дихотомический), Р -

ранжированный (порядковый), Х - количественный (интервальный).

Результаты работы данной подсистемы - корреляционнаяматрица

- может использоваться в дальнейшем анализе, например, в факторном

анализе и представляет самостоятельный интерес для проверкивзаи-

мосвязи между переменными (в том числе и между разными типами).

Подсистема "Подготовка метаинформации на ПЭВМ для АБД"пред-

назначена для формирования файлов, содержащих информацию для прог-

рамм формирования и обновления файлов базы данных АБД впакетном

режиме автономно на ПЭВМ.

При этом от пользователя не требуется знаниесложногоязыка

АБД,информация вводится в диалоговом режиме,а соответствующие

служебные записи для АБД формируются автоматически.