Как становятся политиками

Сдавался/использовался	1. Удмуртский Государственный Университет (УдГУ), каф. - политологии, преп. - Тарасова Н.Л., декабрь 1997г.
	Загрузить архив:
	Файл: politics.zip (25kb [zip], Скачиваний: 30) скачать

»

1. Как соотносятсяполитика иполитическая  деятельность.

Политика -деятельностьорганов власти,объединений граждан и „отдельных лиц в сфере отношений между государствами,  классами, нация­ми, большимигруппамилюдей направленных на реализацию, отстаивание своих интересов и связанная с устремлениями к завоеванию,обладанию и использованию политической власти.

Можно выделитьобласти политики по различным основаниям: - по сферам жизни ( экономическая, социальная, культур­ная, национальная, военная );

- по областям ( внутренняя, внешняя );

- по масштабам ( международная, мировая, локальная, ре­гиональная );

- по носителям

- по срокам действия.

Политическая деятельность - это,как правило, формы и методы ре­ализации политики.Однойиз  основных форм политической деятельности можно выделить политическую борьбу,которая является одной изсторон политической жизни,заключающаяся во взаимодействии различных полити­ческих сил между собой во  имядостиженияопределенных  политических целей. В ее основе лежат интересы тех социально-классовых слоев, групп, общности людей, которые образуют собой субъекты политических отношений. Объектом политическойборьбыявляются прежде всего отношения  власти, поскольку ее цель - достижение прочных позиций в системе  политической структуры общества, реализация тем или иным субъектом политических от­ношений своей политической воли.

2. Как соотносятся политика и экономика.

Экономика напрямую связана с политикой и непосредственно зависит от нее. К основным аспектам экономической политики относятся:

- управление государственными предприятиями и организа­циями;

- установление правовых: основ рынка и ценовой политики;

     - регулирование внешнеэкономических отношений;

- налогообложение и взимание налогов.

В Российской Федерациидекларируетсяединство   экономического пространства, свободное   перемещение   товаров,услуги  финансовых средств, поощрение конкуренции, свобода экономической деятельности.

В зависимостиот проводимой политики в экономике можно наблюдать или кризис( экономический спад ),  или экономический подъем. С другой стороны состояниеэкономики  влияетна общую политическую ситуацию в стране.

В странах с благополучной экономикой не стоят острые политические проблемы.

3. Как соотносятся политика и власть.

Власть -это  способность,правоили возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо;  оказывать решающее воздействие на судьбы, поведе­ние или деятельность людей с помощью различного рода средств -   права, авторитета, воли принуждения.

В демократическом государстве определяющую роль играют устройство и система власти,участие людей восуществлении власти, контроль  за властью.Власть есть законодательная и исполнительная.

В основномглавной  цельюполитикиявляется контроль власти. Для этогоустанавливается конституция в соответствии с проводимой по­литикой, устанавливаются законы ( законодательная власть).  Произво­дится реорганизация органов исполнительной власти на местах.

Таким образом политика направлена на сохранение  иукрепление власти.

4. Как соотносятся правовое государство и гражданское общество.

Правовое государство - правовая форма организации и деятельности публичной политическойвластииее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.Правовое государство - это государство, где господ­ствует право.

Б правовом государстве система государственной власти основана на принципе разделениявластей, на верховенстве права. Верховенство права означает, что государственные органы связаны правом, т.е. действуют в строгом соответствии с конституцией, законами, в рамках своей компетенции, в пределах тех государственно-властных полномочий,   которыми они наделяются для выполнения стоящих перед ними задач.Власть подчи­нена праву.

Гражданское общество- это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений,которые обеспечи­вают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов,для жизнедеятельности социальной культурной и духовной сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению.

Государство оказывает влияние на гражданское общество, его струк­туры.  Новместе с тем,оно испытывает и обратное влияние. Например, правотворческая деятельностьгосударства,работа органовнародного представительства тесно  взаимосвязаныс  деятельностьюполитических партий, общественных организаций граждан.  Более того, можно заключить что нормальнаяи эффективная работа государственного механизма,всей организации политическойвластиобщества невозможна без  развитого гражданского общества как своеобразного посредника, важного звена меж­ду личностью и государством.Гражданское общество есть та социальная среда, где  реализуется большинство прав и свобод граждан и их объеди­нений.

5. Как соотносятся политика и социальное обеспечение.

Одной из составляющих политики является социальная политика.Со­циальная политика направлена прежде всего на равноправные,  основанные на договорных началах отношения между классами, нациями, территориаль­ными, демографическими и другими социальными общностями людей,на вы­сокую социальную защищенность гражданот  произвола государственных, политических, хозяйственных структур и конкретных их представителей, а также частных предпринимателей,защищенность граждан от посягательств на их личность и имущество со стороны антиобщественных преступных эле­ментов, максимальновозможная  справедливость в распределении матери­альных и духовных: благ.

Одним изнаправлений  социальной  политики  являетсясоциальное обеспечение. Социальное обеспечение предусматривает обслуживание прес­тарелых: и нетрудоспособных граждан, а также семей, где есть дети. Кроме того: пенсии, пособия работающим ( по временной нетрудоспособности, по беременностииродам и т.д.),  многодетным и одиноком матерям и малообеспеченным семьям, в которых: есть дети; содержание и  обслужива­ние престарелых и инвалидов в специальных учреждениях;протезирование профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов; льготы инвалида и многодетным матерям.

6. Каковы направления современной политической мысли.

Из множества направлений современной политической мысли можно вы­делить следящие:

- консерватизм и неоконсерватизм;

- либерализм и неолиберализм;

- доктрины социал-реформизма;

- политический экстремизм;

- политический клерикализм.

Консерватизм -политическаяидеология ориентирующаяся на сохра­нение и поддержаниеисторически сформировавшихся форм государственной и общественной жизни, в первую очередь морально-правовых ее оснований, воплощенных в науке,религии, браке, семье, собственности в современ­ном обществе.

В настоящее время консервативные настроения вылились в форму нео­консерватизма. Сторонники неоконсерватизма, принимая технические и со­циальные последствия НТП,  отказываются принимать его политические вы­воды, стремясь отделить государство от масс,передать его в руки про­фессионалов. Примером неоконсерватизма является тетчеризм и рейганизм.

Либерализм -  политическаяидеология,ставящая целью ликвидацию или смягчение различных форм государственного и общественного  принуж­дения поотношениюк индивиду.  Либерализму соответствует свобода от ' групповых, классовых,националистических: и т.д. предрассудков, космо­политизм, терпимость, гуманизм, индивидуализм, демократизм, подчеркивание самоценности личности.  Либерализм основывается на признании  прав человека, разделении законодательной и исполнительной власти,свободе выбора занятий, свободе конкуренции.

Новейшее развитие общества привело к возникновению неолиберализма - доктрины,  сохраняющей верность принципам демократии, свободной кон­куренции, частного предпринимательства, полагающий, что они сами по себе не смогут достичь успеха автоматически,  а требуют постоянного вме­шательства государства,  создающегоблагоприятныеусловия для их ре­ализации. Важнейшим течением и направлением политической мысли была и остается социал-демократия с ее концепцией реформизма, демократическо­го социализма.Основными положениями этой доктрины являются: - провозглашение социализма как цели социал-демократии.

При этом социализм в понимании  социал-демократиирассматриваетсяне как состояние общества,а как процесс утверждения некоей совокупности этических ценностей;

- определениеосновных ценностей "демократического социализма". Среди них:свобода, справедливость, солидарность всех людей;   равное право на сосуществование общественной, коллективной, индивидуальной  и частной собственности -смешанной экономики.

Крайне левымии крайне правыми политическими течениями,  которые во многом смыкаются,несмотря на противоположные полюса,на которых они находятся,являются различные разновидности политического экстре­мизма, приверженные крайним взглядам и мерам в политике. Наиболее оди­ознымиявляются: фашизм и неофашизм, сионизм и антисемитизм, расизм.

Фашизм и неофашизм - названные доктрины возникли в период кризиса буржуазной демократии и либерализма и выражают интересы наиболее реак­ционных и агрессивных сил.

Сионизм иантисемитизм.  Доктрина сионизма является в настоящее время основой политики и деятельности международного сионисткого  дви­жения, созданногоавстрийском журналистом Теодором Герцяем,  издавшим книгу"Еврейское государство" (1986).

И ещеодно  направлениесовременнойполитической мысли - марк­сизм-ленинизм.

7. Каксвязаны политическая и социальная структура общества.

Социальная структура общества - это совокупность взаимосвязанных между собой и упорядоченных относительно других социальных: групп,ко­торые:

- занимают разные места в системе по критериям:власти, собствен­ности, доходу, престижу;

- связаны между собой политическими, экономическими и культурными отношениями. Социальная структура зависит от политики и в то жевремя  влияет на политику. В зависимости от проводимой политики социальная структура может существенно изменяться.

Например, до 1985 года в СССР,  преемником которого после распада является Россия,можно было выделитьследующиеэлементысоциальной структуры общества:

1. Относительнонемногочисленныйслой  профессионально-квалифи­цированных рабочих;

2. Основной ( наиболее многочисленный ) слой рабочих средней ква­лификации;

3. Слой рабочих,развращенный длительной практикой получения не­заработанного дохода;

4. Колхозное крестьянство;

5. Научно-техническая  интеллигенция( специалисты народного хо­зяйства, ученые технического профиля );

6. Хозяйственные руководители сферы материальногопроизводства;

7. Ответственные работники торговли и бытового обслуживания насе­ления;

8. Социальная и гуманитарная интеллигенция ( педагоги, врачи, жур­налисты, писатели, художники, ученые-обществоведы и гуманитарного про­филя и т.д. );

9. Ответственныеработникиаппарата  политическогоуправления, т.е. партийных, государственных и общественных органов;

10. Политические руководители общества;

11. Пенсионеры;

12. Учащиеся молодежь;

13. Военнослужащие.

После сменывластии изменения политического курса произошли сущест­венные изменения в уже существовавши элементах, социальной структуры и исчезновения  некоторыхвообще.

Появились новые элементы социальной структуры общества характер­ные для всех развитых стран мира:

14. Мелкие, средние предприниматели и фермеры;

15. Крупныепредприниматели(руководители банков,финансовых компаний,промышленных негосударственных предприятий );

16. Клан организованной преступности.

8. Что представляет политическая система общества. России.

Политическая система - часть политической сферы,  интегрированная совокупность государственныхи  негосударственных социальных институ­тов, осуществляющих власть,управление делами общества, регулирование взаимоотношений между классами,социальными группами,нациями, госу­дарствами, обеспечивающих стабильность общества иопределенныйсоци­альный порядок. Структуру политической системы общества можно представить:

- политическая власть; - субъекты политики; - политическая организация;

- политические отношения; - политическая культура.

Сущность политической системы проявляется также через ее функции. Основными из них являются:

- определение перспективных и ближайших целей,задач, путей раз­вития общества, его социальных общностей, слоев, групп, граждан на вы­полнение определенных целей задач, программ;

- проведение политики практическойдеятельности  вгармонизации интересов и деятельности государственных образований: штатов, кантонов, республик, т.п.,классов, наций, демографических групп и других соци­альных общностей;

- духовно-идеологическая деятельность.

Характер, структура,функции политической системы общества обус­ловлены его социально-экономической основой.

Декларировано, что Россия - правовое, федеративное государствос республиканской формой правления.Высший органвласти-президент, парламент России - федеральное собрание,состоит из верхней палаты -совет федерации и нижней палаты-  государственная дума.

Допускается оппозиция,гарантируются права исвободы, признаются и защищаются равным образом частная,государственная, муниципальная и иные формы собственности. Принципы разделения властей:- законодательная;- исполнительная

- судебная.

9. Что представляет политическая культура.

Культура - это качественная характеристика жизни общества ( расп­ределение, потребление материальных и духовных ценностей ).Политкультура - это уровень и характер политических знании,оценок; содержание и качество традиций,ценностей, норм, регулирующих политические отно­шения.

В общейкультуре можно выделить ее итог ( совокупность материаль­ных и духовных ценностей ) и процесс -сохранения, освоения,усвоения потребления:' передачи,распространения ценностей,отобранных челове­чеством в ходе его развитиякакнеобходимых,  истинночеловеческих. Культура -процесс - это создание новых ценностей на базе исторически определенного уровня развития творчества, сил и способностей личности, общества.

В политкультуре выделяют ее историю, теорию, практику разных фор­маций, цивилизаций, эпох, периодов развития регионов, стран, народов.

Политическая культура - это совокупность стереотипов  сознанияи поведения социальной общности,  т.е. укоренившихся представлений о по­литической жизни общества:  - о его политической системе;- о полити­ческом режиме; - о механизме власти и управлении;- о принятии решений и их реализации;- о носителях властных полномочий;- о  собственном месте в политической жизни;- компетентности,  эффективности участия в политической деятельности. Составными элементами политической культуры являются:

- мировоззрение;

- убеждения и установки;

- поведение при решении политических вопросов и т.д.

10. Как связана политика и национальные отношения.

Национальные отношения - сложнаясоциально-политическаякатего­рия, одна из специфических форм социальных отношений.В национальных ^отношениях проявляется вся совокупность общественныхотношений.  Пос­кольку политика-это  деятельность в сфере отношений между большими социальнымигруппами, то, по существу,воеаспекты  взаимоотношений наций и народностей, регулируемых государственной властью, носят поли­тический характер.Это обусловлено значением государства какважного фактора формирования и развития наций и народностей.

Национальная политика - это целостная система, представляющая со­бойконцентрированноевыражение  социально-экономической,языковой, демографической, правовой,  культурной политики в отношениях между на­циямии  народностями.

Иными словами,  национальная политика - это целенаправленная  деятель­ность по регулированию отношений между нациями и народностями в основ­ных сферах общественной жизни,как правило,закрепленная в соответс­твующих документах и юридических актах государства.

Основные концептуальные положения национальной политики: - признаниеправа национального самоопределения, равенство народов, взаимовыгодноесотрудничество,взаимное  уважение интересов и ценнос­тей всех народов,непримиримость к национализму и расизму, политичес­кое и моральное осуждение людей,стремящихся достигнутьблагополучия своего народа за счет ущемления интересов других: народов, учет интере­совмалочисленных национальных групп.

При выработкеи осуществлении национальной политики следует учи­тывать всю сложность и специфичность национальных отношений как объекте социального управления.

Во-первых, - степень решения национального вопроса,национальных проблем. Национальный вопрос - это прежде всего отношения национально­го неравноправия, деления наций на привилегированные инеполноправные, это неравенство уровней экономического и политического развития,  отс­тавание неравноправных и угнетенных наций от наций великодержавных, при­вилегированных, это,и атмосфера национальной розни, вражды и распрей на национальной почве, закономерно возникающих вусловияхдискримина­ции и фактического неравенства наций в доступе к экономическим и куль­турнымценностям, режима национальных привилегий.

Во-вторых, сложностьи специфичность национальных отношений зак­лючается в существовании  национальных интересов, которые в определен­ной мере иопределенныхусловиях  могут выражать устремления к само­определению, самоуправлению, самоутверждению очень широких слоев насе­ления, можносказать всех социальных групп.

В-третьих, - в заметном влиянии на межнациональные отношенияна­циональных традиций,национальной психологии, национального самосозна­ния. Это особенно проявляется на этапе национальных движений государс­твенной независимости.

В-четвертых, - в огромном значении в жизни общества исторической памяти, традиций,особенностей национальной культуры, в которых запе­чатлены единство судеб и своеобразие духовного облика народа,его на­циональный характер.

В-пятых, - национальные процессы подвержены активному влиянию ре­лигии, в нашей стране особенно христианской и исламской, поэтому наци­ональные чувства переплетаются с религиозными.

Основными стадиями  управления современными национальными процес­сами выступают:прогнозирование,предвидение будущих демографических ситуаций иперспектив развития,политических последствий принимаемых решений, выработка и принятие управленческих задач;организационная и культурно-массовая, воспитательнаяработа для создания благоприятных условий реализации поставленных целей и задач; применительно к каждому этапу развития общества разрабатывается концепция национальной полити­ки, в которой выделяется ведущий,приоритетный вопрос, требующий пер­воочередного решения.

II. Каковы глобальные проблемы современного общества.

Современное высокоразвитое гражданское обществостановится осно­вой стабильности политических режимов, и если государство начинает ша­таться, его надежно подпирает прочная структура гражданского общества. Гражданское общество становится как бы фундаментом, на который опирает­ся государственная власть. Это особенно характерно для   Скандинавской стран.

В основе благоденствия государства и каждого его гражданина лежит гражданское общество со всеми его атрибутами и прежде всего личная от­ветственность каждого  гражданиназа результаты своего труда, в какую бы организацию или ассоциацию он не входил.В этом, пожалуй основная, главная особенность современного этапа развития гражданского общества.

В ряде стран современный этап развития гражданского общества ха­рактеризуетсявсе большей актуализацией его национальных аспектов.

Как объективная реальность,гражданское общество является систе­мой самоорганизующейся и саморазвивающейся. Вместе о тем практика, опыт высокоразвитых стран свидетельствуют, что гражданское общество функцио­нирует и развивается гораздо успешнее и эффективнее, когда для этого не только складываются, но  и создаются определенные благоприятные условия. Условия эти в значительной мере создает само общество, причем, с одной стороны, это делается через государство,с которымононаходитсяв единстве, с другой стороны - вопреки государству, так как это единство диалектическое, противоречивое.

Основополагающим условием жизнедеятельности гражданского общества является обладание каждым егочленомконкретной  собственностьюили участие опять же конкретное в обладании этой собственностью, право ис­пользовать ее и распоряжаться ею по своему усмотрению.Наличиесобс­твенности является базисным,  фундаментальным условием свободы личнос­ти в гражданском, как и в любом другом,обществе, об этомнеопровер­жимо свидетельствует практика жизнедеятельности общества.

Важным условием функционирования гражданскогообщества является наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры, отра­жающей все богатство и разнообразие интересов представителей различных групп и слоев. Это многообразие не может быть застывшим, закостеневшим и в количественном и в качественном отношении. При "размытой" социаль­ной структуре индивид связан о государством напрямую, а это существенно ограничивает  возможностиреализации его личных прав и свобод.

Следящим условием жизнедеятельности гражданского общества явля­ется достаточно высокий уровень социального, интеллектуального, психо­логическогоразвития  личности членов общества, ее внутренней свободы и способности к полной самодеятельности привключенностив  тотили иной институт гражданского общества.

12. Каково направление перспективного, прогрессивного развития России.

Направление перспективногоразвития  России - дальнейшее развитие по пути демократических реформ.

Путь реформ можно разделить на два взаимосвязанных блока: 1) Дальнейшее совершенствование политической системы обществ; 2) Экономические реформы.

Под совершенствованием политическойсистемыпонимается: реформа законодательства - принятие законов в соответствии о меж­дународным правом и обеспечивающих соблюдение правчеловека, исполни­тельной власти - неукоснительное соблюдение принимаемых законов, стро­гое следованиеимна местах,а также реорганизация органов исполни­тельной власти до уровня дееспособных и оперативных полномочных предс­тавительств на местах, обеспечение соблюдения прав человека, развитие структуры социального обеспечения;возрастание роли России в междуна­родных отношениях. Экономические реформы подразумевают:

- стабилизация финансовой системы;

- выход экономики страны из кризиса,стабилизация экономической системы и прогрессивное развитие;

- возрастание роли промышленного капитала;

- повышение общего благосостояния граждан и т.д. Постепенное вхождение России в мировую экономику и закрепление За собой статуса развитой промышленной державы.

Список используемой литературы:

1. Краткий политический словарь. - 6-е изд. Москва, 1989.

2. Основы политологии: Курс лекций для
высших учебных заведений. - 'Киев, 1991.

3. Политология. Текст лекций. Часть 2,
Учебное пособие /Колл. авторов./ - Москва, Изд-во РЭА
                                                                                                                 им. Плеханова, 1992.

4. Голосов Г. В. , Лифанов А. В.

Введение в политологию. - Учеб. пособие.
Новосибирск, 1991.

5. Политическая система и политическая
жизнь общества: Лекции по курсу
"Политология "/под ред. Калины В.Ф./ - Москва, 1991.