Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
| Загрузить архив: | |
| Файл: ref-24439.zip (46kb [zip], Скачиваний: 146) скачать |
АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ КООПЕРАЦИИ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»
ВОЛГОГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ
КАФЕДРА «АУДИТА»
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «Налоги и налогообложение»
НА ТЕМУ: «Единый социальный налог и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование»
СТУДЕНТА: Зарубиной Любови Ивановны
ФАКУЛЬТЕТ: «Бухгалтерского учета и финансов
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ: Заочная сокращенная
III КУРС ГРУППА №
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
Волгоград, 2006
Содержание
|
Введение …………………………………………………………………... |
3 |
|
1. Экономическая сущность Единого социального налога ……………. |
5 |
|
2. Понятие Единого социального налога, порядок исчисления и уплаты …………………………………………………………………….. |
7 |
|
2.1. Плательщики ЕСН ………………………………………………… |
7 |
|
2.2. Объект налогообложения …………………………………………. |
8 |
|
2.3. Суммы, не подлежащие налогообложению ……………………... |
9 |
|
2.4. Налоговая база ……………..……………..……………………...... |
15 |
|
2.5. Налоговые льготы и вычеты ……………………………………… |
18 |
|
2.6. Ставки налога ……………………………………………………… |
20 |
|
2.7. Порядок исчисления и уплаты ЕСН ……………………………... |
26 |
|
3. Учет и отчетность по ЕСН ……………………………………………. |
29 |
|
4. Проверка правильности уплаты единого социального налога ……... |
30 |
|
5. Расчет ЕСН на примере ООО «Мират» .……………………………... |
33 |
|
Заключение ……………………………………………………………….. |
35 |
|
Список используемой литературы ……………………………………… |
37 |
|
Прилодение |
Введение
Одно из направлений мобилизации средств, предназначенных для финансирования мероприятий по государственному социальному страхованию, связано с совершенствованием работы по учету и контролю за поступлением страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.
Идея введения единого социального налога, т.е. объединения всех страховых
взносов, возникла еще в
Теперь после принятия части второй Налогового кодекса РФ и Федерального
закона от 5 августа
Главой 24 части второй Налогового кодекса РФ был введен Единый социальный налог (ЕСН).
В составе ЕСН консолидированы взносы в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования — с целью мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.
Государственное социальное страхование предусматривает предоставление различных видов пенсий, пособий, медицинское страхование отдельных категорий граждан на основе страхования и взносов.
В состав ЕСН не включены страховые взносы на обязательное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для них
установлен отдельный порядок . Подобное исключение обусловлено тем, что ставки
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний дифференцированы в зависимости от
категорий профессионального риска, к которым относится сфера деятельности
плательщика (Закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в фонды взносов, уплачиваемых в составе ЕСН, согласно ст. 9 Федерального закона № 118 осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. Они же должны осуществлять и взыскание сумм недоимки, пени и штрафов по платежам во внебюджетные фонды, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2001 года (за исключением взносов на обязательное страхование от несчастных случаев).
Порядок расходования средств, уплачиваемых (зачисляемых) в фонды, а также иные условия, связанные с использование этих средств, устанавливаются законодательством РФ об обязательном социальном страховании.
Часть вторая Налогового кодекса РФ применяется к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие. По правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть вторая НК РФ применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
1. Экономическая сущность единого социального налога
Согласно ст.13 Бюджетного кодекса государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образованный вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинской помощи. Внебюджетные социальные фонды по своей экономической сущности представляют собой обособленную часть необходимого продукта и имеют свою существенную специфику. Она состоит в том, что указанные фонды формируются в основном за счет специальных платежей, взимаемых с плательщиков, которые именуются страховыми взносами (с 1.01.2001 г. – единого налога – далее ЕСН).
Экономическая сущность страховых взносов во внебюджетные фонды проявляется в том, что они являются элементами расходов организации по воспроизводству трудовых, материальных, природных ресурсов, используемых предприятиями, которые отражаются в издержках.
Наличие внебюджетных фондов не противоречит единству бюджетной системы РФ, предусмотренной ст. 8 Закона РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса». Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов всех уровней, осуществляемом через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных бюджетных фондов, их частичное перераспределение. Этим же Законом в ст. 18 допускается создание целевых и резервных фондов, средства которых в целях осуществления социальных, экономических и других программ… могут передаваться безвозмездно в виде субвенций, субсидий и дотаций в бюджеты низших уровней.
Внебюджетные фонды обеспечивают финансирование государственных расходов, не включенных в бюджет, то есть не консолидированных в него. Особенностью внебюджетных фондов является порядок их формирования, который происходит за счёт страховых взносов (ЕСН).
Источники формирования внебюджетных фондов во многом определяются характером и масштабностью задач, для реализации которых они создаются.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 16 июля
§страховые взносы (доля страховых взносов во внебюджетных фондах составляет от 75 до 98 процентов);
§дотации и другие средства федерального бюджета, а также средства иных бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
§штрафные санкции и пенни;
§возмещаемые страховщикам в результате регрессивных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам;
§доходы от размещения временно свободных денежных средств фондов;
§иные поступления, не противоречащие законодательству РФ.
Наличие в составе доходных источников внебюджетных фондов средств государственного бюджета обуславливается недостаточностью поступлений от плательщиков взносов, вследствие высоких темпов роста объёмов выплат по указанным фондам, что объясняется существенным опережением выплат по пенсионному обеспечению и социальному страхованию. Таким образом, средства государственного бюджета в данном случае фактически выполняют роль компенсационных платежей по возмещению затрат на воспроизводство трудовых ресурсов, что позволяет ограничить удорожание факторов производства, рост цен и поддерживать определенный уровень рентабельности по отраслям экономики. Практика использования ресурсов государственного бюджета для формирования этих фондов должно носить разовый характер – в случае проведения крупных мероприятий по повышению жизненного уровня нетрудоспособных граждан в общеустановленном масштабе или в рамках крупных отраслей регионов.
2. Понятие Единого Социального Налога,
порядок исчисления и уплаты
2.1. Плательщики ЕСН
Круг налогоплательщиков единого социального налога определен п.1 ст. 235 НК РФ. Их можно разделить на две категории:
1) Работодатели, выплачивающие доходы наемным работникам. К этой категории относятся как юридические, так и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей.
2) Лица, осуществляющие частную деятельность. Категория физических лиц, получающих доходы, а именно: индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты.
Общим условием признания перечисленных лиц налогоплательщиками является факт выплаты наемным работникам. В случае отсутствия наемных работников, перечисленные лица не являются плательщиками налога по данному основанию.
Если лицо одновременно относится к двум категориям налогоплательщиков, то
оно исчисляет и уплачивает налог отдельно по правилам, установленным для каждой
категории. В том случае, если лицо переведено на уплату единого налога на
вмененный доход от определенных видов деятельности, то оно не уплачивает ЕСН по
доходам, возникающим в процессе осуществления этой деятельности (п. 3 ст. 235
первоначальной редакции НК РФ). Законом о внесении поправок в часть вторую НК
РФ из текста ст. 235 НК РФ указанная норма удалена. Однако это не исключает
применения, предусмотренного ею порядка. Он установлен ст. 1 Федерального
закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»
от 31 июля
2.2. Объект налогообложения
Объект налогообложения для плательщиков-работодателей
В соответствии со ст. 236 НК РФ объектом налогообложения у работодателей (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) признаются два вида выплачиваемых доходов:
1. доходы, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям. При этом работниками признаются, в том числе лица, получающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), а также по авторским и лицензионным договорам;
2. выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты в пользу лиц, с которыми налогоплательщик не связан трудовым договором или гражданско-правовым договором, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, авторским или лицензионным договором.
Последний вид выплат не признается объектом налогообложения, если указанные выплаты производятся из прибыли, остающейся в распоряжении организации. Не признаются объектом налогообложения также выплаты в натуральной форме, производимые сельскохозяйственной продукцией или товарами для детей. Причем объектом налогообложения не является лишь та часть выплачиваемого дохода, которая не превышает 1000,00 руб. в расчете на календарный месяц. Этот лимит установлен в отношении выплат каждому работнику, получившему выплату (п. 1 ст. 236 НК РФ).
Объект налогообложения для иных налогоплательщиков
Самостоятельный объект налогообложения предусмотрен для налогоплательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 235 НК РФ. К данной группе налогоплательщиков относятся:
- Индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, частные охранники, частные детективы;
- Родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
- Крестьянские (фермерские) хозяйства;
- Адвокаты.
Объектом налогообложения для данной группы плательщиков являются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением. Перечень расходов, связанных с извлечением доходов от предпринимательской или иной профессиональной деятельности устанавливается главой 23 НК РФ «Налог на доходы физических лиц».
Отдельную категорию налогоплательщиков в данной группе представляют индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения. Для этой категории индивидуальных предпринимателей объектом налогообложения является доход, определяемый исходя из стоимости патента.
2.3. Суммы, не подлежащие налогообложению
Суммы, не подлежащие налогообложению в полном объеме
В состав доходов, подлежащих налогообложению, согласно ст.238 НКРФ не включаются:
1. государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательствомРФ, законодательными актами субъектовРФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, уходу за больным ребенком, безработице, беременности и родам;
2. все виды установленных законодательствомРФ, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, утвержденных в соответствии с законодательствомРФ), связанных:
§ с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
§ бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг;
§ оплатой стоимости и/или выдачей полагающегося натурального довольствия, а также выплатой денежных средств взамен этого довольствия;
§ оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;
§ увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;
§ возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;
§ трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;
§ выполнением работником трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
При оплате работодателем расходов на командировки работников как внутри страны, так и за ее пределами не подлежат налогообложению суточные в пределах норм, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. В случае непредставления документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты могут быть освобождены от налогообложения в пределах норм, установленных в соответствии с законодательствомРФ.
Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании;
3. суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями:
§ работникам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью на основании решений органов законодательной (представительной) и/или исполнительной власти, решений представительных органов местного самоуправления;
§ членам семьи умершего работника или наемным работникам в связи со смертью члена (членов) семьи;
§ работникам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;
4. суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (за исключением туристических путевок), выплачиваемые работодателями своим работникам и/или членам их семей за счет средств, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на доходы организаций;
5. суммы, уплаченные работодателями из средств, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на доходы организаций, за лечение и медицинское обслуживание работников, их супругов, родителей или детей, при наличии у медицинских учреждений соответствующих лицензий, если работник представил документы, подтверждающие фактические расходы на лечение и медицинское обслуживание.
Эти доходы освобождаются от налогообложения как в случае безналичной оплаты работодателями медицинским учреждениям расходов на лечение и медицинское обслуживание работников (членов их семей), так и при выдаче денежных средств, предназначенных на эти цели, непосредственно работнику (членам его семьи) или зачислении их на счета работников (членов их семей) в учреждениях банков;
6. суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, выплачиваемые своим работникам, а также военнослужащим, направленным на работу (службу) за границу, налогоплательщиками— финансируемыми из федерального бюджета государственными учреждениями или организациями— в пределах размеров, установленных законодательствомРФ;
7. доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые ими от производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,— в течение пяти лет начиная с года регистрации хозяйства. Эта льгота распространяется на доходы только тех членов хозяйства, которые ранее ею не пользовались как члены другого подобного хозяйства;
8. доходы, кроме оплаты труда наемных работников, получаемые членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, зарегистрированных в установленном порядке, от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;
9. суммы страховых платежей (пенсионных взносов), выплачиваемых организацией по договорам добровольного страхования или пенсионного обеспечения своих работников, заключенным со страховщиками и/или негосударственными пенсионными фондами, за счет средств, оставшихся в ее распоряжении после уплаты налога на доходы организаций;
10.суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию, осуществляемому в порядке, установленном законодательствомРФ, а также по договорам добровольного страхования, предусматривающим выплаты в возмещение вреда жизни и здоровью застрахованных физических лиц и/или оплату страховщиками их медицинских расходов при условии отсутствия выплат этим лицам;
11.суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций;
12.стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая в соответствии с законодательствомРФ работодателем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
13.стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся и воспитанникам в соответствии с законодательствомРФ бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;
14.стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательствомРФ обучающимся и воспитанникам, а также отдельным категориям работников;
15.оплата расходов на содержание детей своих работников в детских дошкольных учреждениях и оздоровительных лагерях, являющихся российскими юридическими лицами, и лагерях, находящихся на балансе работодателей, при условии, что указанные выплаты осуществляются из прибыли, остающейся в распоряжении работодателя после уплаты налога на доходы организаций;
16.выплаты, осуществляемые за счет членских профсоюзных взносов каждому члену профсоюза, при условии, что данные выплаты производятся не чаще одного раза в три месяца и не превышают 10000руб. в год;
17.суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями или из средств избирательных фондов кандидатов и зарегистрированных кандидатов либо избирательных фондов избирательных объединений и блоков за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний на должность ПрезидентаРФ, в депутаты Государственной Думы, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на должность главы исполнительной власти субъекта федерации, в выборный орган местного самоуправления, на должность главы муниципального образования, на должность в ином федеральном государственном органе, государственном органе субъекта Российской Федерации, предусмотренном КонституциейРФ, конституцией, уставом субъекта федерации, избираемых непосредственно гражданами, а также на иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов.
Суммы, не подлежащие налогообложению в ограниченных размерах
Пункт 2 ст. 238 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в состав доходов не включаются доходы, не превышающие 2000руб., по каждому из следующих оснований:
1. суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
2. суммы возмещения (оплата) работодателями своим бывшим работникам (пенсионерам по возрасту и/или инвалидам) и/или членам их семей стоимости приобретенных ими (для них) медикаментов, назначенных лечащим врачом.
Суммы, не подлежащие обложениюЕСН в части суммы налога, подлежащей зачислению в Фонд социального страхования РФ
Особо следует отметить, что отдельный порядок определения налоговой базы предусмотрен для исчисления ЕСН налогоплательщиками-работодателями в части, подлежащей зачислению в Фонд социального страхования РФ. Налоговая база в данном случае формируется по общим принципам, но с учетом одной особенности – в состав доходов, подлежащих налогообложению не включаются вознаграждения, выплачиваемые работникам по договорам гражданско-правового характера, авторским и лицензионным договорам.
2.4. Налоговая база
Налоговая база для плательщиков-работодателей
Налоговая база плательщиков ЕСН определяется в соответствии со ст.237 НКРФ.
Налоговая база работодателей, осуществляющих прием на работу по трудовому договору или выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), а также по авторским и лицензионным договорам, определяется как:
Нб = Sд + БВ - Во, где
Sд - сумма доходов, начисленная по всем основаниям в пользу работников за налоговый период;
БВ - материальная помощь и иные безвозмездные выплаты в пользу лиц, с которыми плательщик не связан трудовым и приравненным к нему договором;
Во - выплаты, освобождаемые от налога на основании ст. 238 НК РФ.
Налоговым периодом согласно ст.240 НКРФ признается календарный год.
При определении налоговой базы учитываются любые доходы, начисленные работодателями работникам в денежной или натуральной форме, а также в виде предоставленных работникам материальных, социальных и иных благ либо в виде иной материальной выгоды. Все работодатели определяют налоговую базу отдельно по каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом. До вступления в силу главы 24 НК РФ подобный механизм предусмотрен не был. Налогоплательщики исчисляли налоговую базу с совокупной суммы облагаемых налогом выплат в пользу всех получателей.
Произошедшие изменения объясняются тем, что размер ставки налога определяют исходя из налоговой базы по выплатам, начисленным за налоговый период в пользу конкретного работника. Иными словами, определить, какую из предусмотренных ст. 241 НК РФ ставку применять, невозможно не имея сведений о налоговой базе по каждому работнику.
Налоговая база для иных налогоплательщиков
Налоговая база предпринимателей определяется как сумма доходов, полученных как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в Российской Федерации и исчисляемых в соответствии со ст.210 гл.23 НКРФ “Налог на доходы физических лиц”, за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
К таким расходам согласно п.1 ст.221 НКРФ относятся:
- для физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
- для налогоплательщиков, получающих доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера,— в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг);
- для налогоплательщиков, получающих авторские вознаграждения или вознаграждения за создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов,— в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов.
Если доходы получены в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), то они учитываются в составе налогооблагаемых доходов как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день получения таких доходов, исчисленная исходя из их рыночных цен, а при государственном регулировании цен на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен.
Для определения и признания рыночной цены товара (работы, услуги) используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары (работы, услуги): биржевые котировки, информационная база органов государственной власти и местного самоуправления или информация, предоставляемая налогоплательщиками налоговым органам.
В стоимость товаров (работ, услуг), полученных в натуральной форме, включается сумма налога на добавленную стоимость, налога с продаж, а для подакцизных товаров - и сумма акцизов.
2.5. Налоговые льготы и вычеты
Налоговые льготы, предоставляемые налогоплательщикам-работодателям
От уплаты ЕСН в соответствии со ст. 239 НК РФ освобождаются налогоплательщики-работодатели в следующих трех случаях:
1. Организации любых организационно-правовых форм- с сумм доходов, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода, начисленных работникам, являющихся инвалидами I, II и III групп.
2. С сумм доходов, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода, на каждого отдельного работника освобождаются следующие категории работодателей:
- Общественные организации инвалидов, в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, и их структурные подразделения;
Общественными организациями
инвалидов, согласно Закону РФ от 24 декабря
Законными представителями инвалидов являются родители, усыновители, опекуны или попечители.
- Организации, уставной капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в форме оплаты труда составляет не менее 25%;
- Учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов.
1. Налогоплательщики-работодатели с подлежащих налогообложению доходов, выплачиваемых в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства. В случае если иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с законодательством РФ или условиями договора с работодателем не обладают правом на государственное пенсионное, социальное обеспечение и медицинскую помощь, осуществляемую соответственно за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и фондов обязательного медицинского страхования – в части, зачисляемой в тот фонд, на выплаты которого данный иностранный гражданин или лицо без гражданства не обладает правом.
Налоговые льготы, предоставляемые иным налогоплательщикам
Налогоплательщики, осуществляющие частную деятельность, освобождаются от уплаты ЕСН:
1. Когда вышеуказанные налогоплательщики являются инвалидами I, II и III групп, в части доходов от их предпринимательской и иной профессиональной деятельности в размере, не превышающем 100 000 рублей в течение налогового периода.
Если доходы указанных налогоплательщиков от предпринимательской и иной профессиональной деятельности превысят 100 000 рублей в течение налогового периода, с суммы превышения налог уплачивается в общеустановленном порядке.
2. В части сумм налога, зачисляемого в Фонд социального страхования РФ.
3. Если в соответствии с законодательством РФ иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие на территории РФ деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, не обладают правом на государственное пенсионное, социальное обеспечение, медицинскую помощь за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, фондов обязательного медицинского страхования – в части, зачисляемой в соответствующие фонды.
2.6. Ставки налога
Шкала ставок ЕСН, установленная ст. 241 Налогового кодекса РФ, является регрессивной. Уровень ставки налога обратно пропорционален сумме доходов, включаемых в налоговую базу.
Таким образом, снижая ставки налога при увеличении доходов, включаемых в налоговую базу, законодатели делают попытку увеличить круг налогоплательщиков и привлечь к налогообложению доходы, ранее не декларировавшиеся их получателями.
Всего ст. 241 НК РФ предусмотрено следующие шкалы ставок, установленных для различных категорий налогоплательщиков.
Ставки ЕСН для с/х товаропроизводителей, организаций народных художественных промыслов и общин коренных народов Севера.
Табл. 1
|
Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года |
Федеральный бюджет |
Фонд социаль-ного страхова-ния (ФСС) |
Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС) |
Итого |
|
|
Федеральный ФОМС (ФФОМС) |
Территориальный ФОМС (ТФОМС) |
||||
|
До 280 000 рублей |
15,80% |
1,90% |
1,10% |
1,20% |
20% |
|
От 280 001 рубля до 600 000 рублей |
44 240 рублей + 7,9% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
5320 рублей + 0,9% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
3080 рублей + 0,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
3360 рублей + 0,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
56 000 рублей + 10,0% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
|
Свыше 600 000 рублей |
69520 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
8200 рублей |
5000 рублей |
5280 рублей |
88 000 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
Для налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
Табл. 2
|
Налоговая база нарастающим итогом с начала года |
Федеральный бюджет |
Итого |
|
|
До 280 000 рублей |
14,0% |
14,0% |
|
|
От 280 001 рубля до 600 000 рублей |
39 200 рублей + 5,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
39 200 рублей + 5,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
|
|
Свыше 600 000 рублей |
57 120 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
39 200 рублей + 5,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
Ставки ЕСН для индивидуальных предпринимателей
Табл. 3
|
Налоговая база нарастающим итогом с начала года |
Федеральный бюджет |
Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС) |
Итого |
|
|
Федеральный ФОМС (ФФОМС) |
Территориальный ФОМС (ТФОМС) |
|||
|
До 280 000 рублей |
7,30% |
0,80% |
1,90% |
10% |
|
От 280 001 рубля до 600 000 рублей |
20 440 рублей + 2,7% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
2240 рублей + 0,5% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
5320 рублей + 0,4% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
28 000 рублей + 3,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
|
Свыше 600 000 рублей |
29 080 рублей + 2% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
3840 рублей |
6600 рублей |
39 520 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
Ставки ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам
Табл. 4
|
Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года |
Федеральный бюджет |
Фонд социаль-ного страхова-ния (ФСС) |
Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС) |
Итого |
|
|
Федеральный ФОМС (ФФОМС) |
Территориальный ФОМС (ТФОМС) |
||||
|
До 280 000 рублей |
20,00% |
2,90% |
1,10% |
2,00% |
26% |
|
От 280 001 рубля до 600 000 рублей |
56 000 рублей + 7,9% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
8120 рублей + 1,0% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
3080 рублей + 0,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
5600 рублей + 0,5% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
72 800 рублей + 10,0% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
|
Свыше 600 000 рублей |
81 280 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
11 320 рублей |
5000 рублей |
7200 рублей |
104 800 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
Ставки ЕСН для адвокатов
Табл. 5
|
Налоговая база нарастающим итогом с начала года |
Федеральный бюджет |
Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС) |
Итого |
|
|
Федеральный ФОМС (ФФОМС) |
Территориальный ФОМС (ТФОМС) |
|||
|
До 280 000 рублей |
5,30% |
0,80% |
1,90% |
8% |
|
От 280 001 рубля до 600 000 рублей |
14 840 рублей + 2,7% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
2240 рублей + 0,5% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
5320 рублей + 0,4% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
22 400 рублей + 3,6% с суммы, превышающей 280 000 рублей |
|
Свыше 600 000 рублей |
23 480 рублей + 2% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
3840 рублей |
6600 рублей |
33 920 рублей + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 рублей |
Поправки, внесённые в Закон № 167-ФЗ, в основном касаются изменения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Физические лица, в пользу которых производятся выплаты, на которые начисляются страховые взносы, делятся теперь на две возрастные группы: до 1966 года рождения включительно и с 1967 года рождения и моложе. При этом не принимается во внимание половой признак.
Табл. 6
|
База для начис-ления страховых взносов на каждое физическое лицо нарастающим ито-гом с начала года |
Для лиц 1966 года рождения и старше |
Для лиц 1967 года рождения и моложе |
|
|
На финансирование страховой части трудовой пенсии |
На финансирование страховой части трудовой пенсии |
На финансиро-вание накопи-тельной части трудовой пенсии |
|
|
До 280000 руб. |
14,00 % |
10,00% |
4,00% |
|
От 280 001 рубля до 600 000 рублей |
39200 руб + 5,50 % с суммы превыша- ющей 208000 руб |
28000 руб. + 3,90 % с суммы превыша- ющей 208000 руб |
11200 руб. + 1,60 % с суммы превыша- ющей 208000 руб |
|
Свыше 600 000 рублей |
56800 руб. |
40480 руб. |
16320 руб. |
Для работников 1967 года рождения и моложе соотношение между страховой и накопительной частями максимального тарифа такое:
§ 10,0 % и 4,0 % - в 2005-2018 годах;
§ 8,0 % и 6,0 % - начиная с 2008 года.
Регрессивные ставки применяются работодателями при условии, что в предыдущем налоговом периоде величина налоговой базы в среднем на одного наемного работника превышала 50000руб.
Если налогоплательщик осуществляет деятельность в течение менее одного налогового периода, но не менее трех месяцев, то для расчета величины налоговой базы в среднем на одного работника накопленная за последний квартал величина такой налоговой базы умножается на четыре.
При расчете величины налоговой базы, позволяющей принимать регрессивные ставки налогообложения, в среднем на одного работника в 50 000 рублей, в организациях не учитываются:
- 10% работников, имеющих наибольшие по размеру доходы, если численность работников свыше 30 человек
- 30% работников, имеющих наибольшие по размеру доходы, если численность работников до 30 человек (включительно)
Если налогоплательщики не соответствуют данному критерию, то они уплачивают ЕСН по максимальным ставкам, независимо от фактической величины налоговой базы на каждого конкретного работника.
Вновь созданные налогоплательщики в течение первого налогового периода уплачивают единый социальный налог по максимальным ставкам.
Если на момент уплаты налога за истекший месяц накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем на одного работника становится менее суммы, равной 4 200 рублям, умноженным на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, то налогоплательщик уплачивает ЕСН по максимальным ставкам, независимо от фактической величины налоговой базы на каждого отдельного работника.
Для организаций, имеющих обособленные подразделения, исполняющие обязанности организаций по уплате налога и представлению отчетности по налогу по месту своего нахождения, и работников, которые в течение отчетного периода переходили из одного такого обособленного подразделения организации в другое, необходимо учитывать следующее.
В целях обеспечения права на применение регрессивных ставок налога к налоговой базе указанных работников, накопленной ими за время работы в организации с начала налогового периода, и одновременного исключения двойного счета налоговой базы каждое обособленное подразделение организации, в котором работник работал в течение отчетного периода, в разделах 2 и 2.1 расчета по авансовым платежам по ЕСН отражает по сумме только ту налоговую базу, которая работником накоплена в данном подразделении, но при этом в разделе 2.1 отражает ее по строке, соответствующей величине налоговой базы, фактически накопленной работником за время работы в организации, нарастающим итогом с начала года.
Пример:
Работник организации с мая перешел на работу из одного обособленного подразделения этой организации в другое.
За время работы в 1-м подразделении (с января по апрель) ему было начислено 250 тыс. руб.
За время работы во 2-м подразделении (с мая по июнь) ему было начислено 135 тыс. руб.
Налоговая база за налоговый период составила 385 тыс. рублей.
Предположим, что по данному работнику отсутствовали выплаты, не подлежащие налогообложению в соответствии со статьей 238 Кодекса, и налоговая база для исчисления долей налога в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды одинакова.
В расчете по авансовым платежам по ЕСН за первое полугодие, представленном 2-м подразделением, на основании абзаца второго пункта 8 статьи 243 Кодекса в разделе 2 по строке 0100 налоговая база отражается в сумме 135 тыс. рублей.
В разделе 2.1 указанным подразделением налоговая база работника в сумме 135 тыс. рублей отражается в интервале от 300 001 рубля до 600 000 рублей, исходя из размера налоговой базы, накопленной данным работником за весь налоговый период (385 тыс. рублей, в т.ч. свыше 300 тыс. руб. - 85 тыс. рублей), в следующем порядке:
по строке 030 - 135
по строке 031 - 50 (135 - 85)
по строке 032 - 85.
Из примера следует, что в отношении такого работника и в целом обособленного подразделения не будут выполняться внутридокументные контрольные соотношения пп. 1.116 - 1.121.
В зависимости от интервала, в который должна быть отнесена налоговая база работника, в аналогичных ситуациях также не будут выполняться контрольные соотношения пп. 1.108 - 1.113 и 1.124 - 1.129.
Применение регрессивной шкалы ставок ЕСН преследует цель выведения из “тени” части заработной платы налогоплательщиков, так как с увеличением начислений в пользу работников снижается размер отчислений ЕСН, а установление определенных условий ее применения направлено на то, чтобы высокая зарплата в организации выплачивалась всем работникам, а не определенной группе лиц либо только руководящему составу.
2.7. Порядок исчисления и уплаты ЕСН
Порядок исчисления и уплаты ЕСН предусмотрен ст.243 НКРФ для налогоплательщиков-работодателей и ст.244— для налогоплательщиков, не являющихся работодателями.
Сумма налога исчисляется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого фонда и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
По итогам каждого месяца с суммы начисленных в пользу физических лиц с начала года (включая отчетный месяц) выплат и вознаграждений, подлежащих налогообложению, работодатели исчисляют авансовые платежи по налогу. Для этого к исчисленной налоговой базе применяются установленные ставки налогообложения.
Сумма авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Сумма налога, зачисляемая в составе ЕСН в ФСС, подлежит уменьшению налогоплательщиками на произведенные ими самостоятельно расходы на цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством РФ.
Непосредственно уплата авансовых платежей по принадлежности в соответствии с пунктом 3 ст. 243 части второй НК РФ должна производится ежемесячно в срок, установленный для получения средств в банке на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов налогоплательщика на счета работников, или по поручению работников на счета третьих лиц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Уплата сумм налога производится по месту нахождения налогоплательщиков. Все формы авансовых расчетов построены таким образом, что после самого расчета приводится справочная информация по ставкам налога, которые различны для разных категорий налогоплательщиков.
Организации, в состав которых входят обособленные подразделения, уплачивают налог по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из обособленных подразделений.
При этом сумма налога, подлежащая уплате по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из величины налоговой базы, относящейся к этому обособленному подразделению.
Сумма налога, подлежащая уплате по месту нахождения организации, в состав которой входят обособленные подразделения, определяется как разница между общей суммой налога, подлежащей уплате организацией в целом, и совокупной суммой налога, подлежащей уплате по месту нахождения всех обособленных подразделений организации.
3. Учет и отчетность по ЕСН
С введением ЕСН с
Во внебюджетные фонды никакой отчетности не предоставляется за исключением следующих случаев:
- В ПФР плательщики сдают данные в соответствии с законодательством о персонифицированном учете.
- В ФСС необходимо сдавать сведения об использовании средств. Инфор-мация должна содержать сведения, указанные в п.6 ст.243 НК РФ и предостав-ляться в ФСС в сроки, установленные для уплаты авансовых платежейпоЕСН;
- Также необходимости предоставлять отчетность в ФСС по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По этому виду страхования взносы уплачиваются независимо от ЕСН.
А так же - налогоплательщики-работодатели обязаны вести учет отдельно по каждому работнику: о суммах выплаченных ему доходов; о суммах налога, относящихся к этим доходам.
4. Проверка правильности уплаты единого социального налога
Из анализа норм глав 23 и 24 НК РФ следует, что имеются принципиальные различия в порядке исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц и единого социального налога, в том числе:
- в категориях плательщиков этих налогов, установленных ст. 207 и 235 НК РФ;
-в порядках формирования объектов налогообложения, установленных ст. 209 и 236 НК РФ;
- в суммах, не подлежащих налогообложению при исчислении налога на доходы физических лиц (доходы, не подлежащие налогообложению, доходы, освобождаемые от налогообложения, налоговые вычеты: стандартные, социальные, имущественные, профессиональные - ст. 217, 218-221 НК РФ), и суммах, не подлежащими налогообложению при исчислении единого социального налога и налоговых льгот (ст. 238 и 239 НК РФ);
- в налоговых ставках, установленных ст. 224 и 241 НК РФ;
- в порядках формирования налоговых баз, установленных ст. 210, 211, 212, 213, 213.1, 214.1 и 237 НК РФ.
Сопоставительный анализ норм глав 23 и 24 НК РФ свидетельствует о различиях в объектах обложения налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом, причем согласно нормам главы 23 Кодекса ряд выплат включается в объект обложения налогом на доходы физических лиц, но не является объектом обложения единым социальным налогом, например:
- дивиденды, полученные от российской организации (в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 208 НК РФ);
- страховые выплаты, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее постоянного представительства в Российской Федерации (согласно подпункту 2 п. 1 ст. 208 НК РФ);
- доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, долей участия в уставном капитале организаций, от реализации иного имущества, за исключением ценных бумаг (в соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 208 НК РФ);
- доходы, полученные в виде материальной выгоды (установленные подпунктами 1, 2 и 3 п. 1 ст. 212 НК РФ);
- суммы, полученные по операциям купли-продажи ценных бумаг, акций или иных ценных бумаг, операций инвестиционных паев паевых фондов, операций с финансовыми инструментами срочных сделок (в соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 208, п. 1, 4, 8 ст. 214.1 НК РФ) и т.д.
Из анализа норм глав 23 и 24 НК РФ можно сделать вывод о различиях в суммах, не подлежащих налогообложению при формировании налоговой базы по налогу на доходы физических лиц и по единому социальному налогу, причем согласно нормам ст. 217 Кодекса ряд выплат включается в объект обложения налогом на доходы физических лиц, но в соответствии с нормами ст. 238 НК РФ относится к выплатам, не подлежащим обложению единым социальным налогом, например:
- пособия по временной нетрудоспособности;
- компенсации за неиспользованный отпуск и т.д.
Обращаем внимание на наличие нормы п. 3 ст. 236 НК РФ, согласно которой указанные в п. 1 данной статьи Кодекса выплаты и вознаграждения не признаются объектом обложения единым социальным налогом, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль в текущем отчетном (налоговом) периоде.
У организаций, формирующих налоговую базу по налогу на прибыль, при отнесении ряда выплат к расходам, не учитываемым в целях налогообложения прибыли (ст. 270 НК РФ), не будет равенства показателей данных формы N 2-НДФЛ по коду дохода 2000 Справочника "Виды доходов", утвержденного приказом ФНС России от 25.11.2005 N САЭ-3-04/616 (в целом по организации), и показателей, отраженных в строке 0100 "Налоговая база за налоговый период, всего" раздела 2 "Расчет единого социального налога" налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, так как отражаемые в форме N 2-НДФЛ доходы физического лица (выплаты) обезличены, то есть прямо не указано, каков источник этих выплат, а также отнесены или не отнесены данные выплаты к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Однако согласно нормам ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы, и, следовательно, в целях эффективности проведения проверки по правильности исчисления и уплаты ЕСН налоговый орган вправе запросить не только форму N 2-НДФЛ, но и налоговую декларацию по прибыли, а также другие документы.
5. Расчет ЕСН на примере ООО «Мират»
ООО «Мират» было образовано 01 декабря
Основной вид деятельности ООО «Мират» -
Организация осуществляет свою деятельность в Тракторозаводском районе гор. Волгограда.
Среднесписочная численность работников – 58 человек.
ООО «Мират» в соответствии с гл. 25 НК РФ производит уплату налога на прибыль.
Рассчитаем общую сумму единого социального налога и страховых пенсионных
взносов в ООО «Мират» за октябрь – декабрь
Табл. 7, руб.
|
№ п/п |
Единый социальный налог |
||||
|
ФБ |
ФСС |
ФФОМС |
ТФОМС |
||
|
1 |
Ставки |
20,00 % |
3,20 % |
0,80 % |
2,00 % |
|
2 |
Налогооблагаемая база за 2005 г. |
1550206,00 |
1550206,00 |
1550206,00 |
1550206,00 |
|
3 |
Сумма исчислен-ного налога за налоговый пери-од – 2005 г.,всего: |
1550206,00 * * 20,00 % = = 31041,00 |
1550206,00 * * 3,20 % = = 49607,00 |
1550206,00 * * 0,80 % = = 12402,00 |
1550206,00 * * 0,20 % = = 31004,00 |
|
4 |
Налоговый вычет за налоговый период. всего: |
216944,00 |
-- |
-- |
-- |
|
5 |
Начислено нало-га за налоговый период (п.3–п.2) |
31041,00 – - 216944,00 = = 93097,00 |
49607,00 |
12402,00 |
31004,00 |
|
6 |
Расходы произ-ведённые на це-ли государствен-ного социально-го страхования за счет средств ФСС за налого-вый период |
-- |
8461,00 |
-- |
-- |
|
7 |
Подлежит начис-лению в ФСС за налоговый пери-од: |
-- |
49607,00 – - 8461,00 = = 41146,00 |
-- |
-- |
|
8 |
Суммы налога подлежащие уп-лате в ФБ и госу-дарственные вне-бюджетные фон-ды (п.5-п.6 или п.7)) |
93097,00 |
41146,00 |
12402,00 |
31004,00 |
Табл. 7, руб.
|
№ п/п |
Для лиц 1966 года рождения и старше |
Для лиц 1967 года рождения и моложе |
||
|
На финансирование страховой час-ти трудовой пенсии |
На финансирование страховой части трудовой пенсии |
На финансирование накопительной части трудовой пенсии |
||
|
1 |
Ставки |
14,00 % |
10,00% |
4,00% |
|
2 |
Налоговая база для начисления взносов за 2005 г. |
1140911,00 |
409295,00 |
|
|
3 |
Сумма начисленных платежей по страхо-вым взносам на обяза-тельное пенсионное страхование за 2005 г., всего: |
1140911,00 * * 14,00 % = = 159727,00 |
409295,00 * 14,00 % = = 57302,00 |
|
|
из низ |
||||
|
3.1 |
Сумма начисленных платежей на страхо-вую часть трудовой пенсии |
159727,00 |
409295,00 * * 10,00 %= =40930,00 |
-- |
|
3.2 |
Сумма начисленных платежей на накопи-тельную часть трудовой пенсии |
-- |
-- |
409295,00 * * 4,00 %= = 16372,00 |
|
4 |
Платежи по страховым взносам на обязатель-ное пенсионное страхование за 2005 г. |
159727,00 |
40430,00 |
16372,00 |
Заключение
Единый социальны налог был введен впервые в РФ с принятием части второй Налогового кодекса РФ в 2000 году.
В составе единого социального налога консолидированы взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования – с целью мобилизации средств для реализации прав граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.
Шкала ставок единого социального налога является регрессивной, т.е. уровень ставки налога обратно пропорционален сумме доходов, включаемых в налоговую базу. Таким образом, снижая ставки налога при увеличении доходов, включаемых в налоговую бузу, законодатели делают попытку увеличить круг налогоплательщиков и привлечь к налогообложению доходы, ранее не декларировавшиеся их получателями. Но условия применения регрессивных ставок чересчур жесткие, и число организаций, которые их использовать, ограничено.
ЕСН – это налог с юридических лиц, однако налогоплательщик обязан по каждому физическому лицу вести лицевой счет всех выплат и суммы начисленного налога. Было бы проще применять регрессивную шкалу ставок не по отношению к начисленным отдельных работников, а в целом по организации.
Налогоплательщики должны ежемесячно представлять расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в фонды взносов, уплачиваемых в составе ЕСН осуществляют налоговые органы Российской Федерации. Они также осуществляют и взыскивают суммы недоимок, пени и штрафы по платежам ЕСН.
От снижения ЕСН могут выиграть предприятия с относительно невысоким уровнем официальной заработной платы – до 500 долларов в месяц. Поэтому поправки к НК РФ прежде всего призваны улучшить положение бюджетников и предприятий, которые из-за финансовой нестабильности не в состоянии повышать заработную плату своим работникам.
Бесспорно, предусмотреть абсолютно всё при введении столь сложного по своей сути налога чрезвычайно трудно. Особенно когда одновременно происходит реформирование пенсионного и социального обеспечения. Но уже сегодня исходя из положительных результатов проделанной работы можно сказать: введение единого социального налога – правильный и обоснованный шаг.
Список используемой литературы
1. Налоговый кодекс РФ, Часть 1 (ред. от 31.12.2005//КонсультантПлюс;
2. Налоговый кодекс РФ, Часть 2 (ред. от 31.12.2005)//КонсультантПлюс;
3.
Федеральный закон РФ от 5 августа
4.
Приказ МНС РФ от 5 июля
5.
Письмо МНС РФ от 4 апреля 2002г., №
СА-6-05/415@ «О едином социальном налоге» // Экономика и жизнь, апрель
6.
Письмо Федеральной налоговой службы от 3
марта
7. Письмо МНС РФ от 01.11.2004 г. №05-0-09/32@ «Об уточнении контрольных соотношений показателей расчетов по Единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам»//КонсультантПлюс;
8. Письмо ФНС от 30.03.2005 г. № ГВ-6-05/239@ «О применении ставок ЕСН сельскохозяйственными товаропроизводителями»;
9. Письмо МФ РФ Департамент налоговой политики от 20.01.2003 г. № 04-04-04/4//КонсультантПлюс;
10. Письмо МНС РФ от 20.10.2004 г. № 05-1-05/458@ «О применении регрессивной ставки Единого социального налога»//КонсультантПлюс;
11. Братчикова Н.В. Единый социальный налог (взнос), практическое пособие, М., 2001;
12.
Информационное сообщение МНС РФ от 10
июля
13. Дорошенко Е.В. О едином социальном налоге//Интернет сайт: (Интернет сайт для бухгалтеров), 16.07.2006;
14. Комментарий к Налоговому кодексу РФ, части второй. Социальный налог. Т 3/Под ред. Брызгалина А.В., М., 2000;
15.
Курбангалеева О., Исчисление и уплата
единого социального налога в 2001 году // Главбух,
16. Налоги и налогооблажение. Учебник/Под ред. Романовского, С-П, 2000;
17. Налоги/Под ред. Д.Г. Черника, М., Финансы и статистика, 2001;
18. Никитин Н.Н., Единый социальный налог – проблемы и перспективы // Российский налоговый курьер. - № 6. – 2001;
19. Никонов А.А., Единый социальный налог (взнос): С последними изменениями и дополнениями. Комментарий. – М., 2001;
20. Шаталов С.Д., Единый социальный налог (взнос). – М, МЦФЭР, 2001;
21. Интернет сайт: (Минфин РФ);
22. Интернет сайт: (МНС РФ).