Билеты по экономической теории

Примечание	здесь собраны билеты по экон. теории. На "шпаргалочку" не тянет - объем слишком большой. Но для подготовки к зачету/экзамену - сойдёт
	Загрузить архив:
	Файл: ref-24510.zip (169kb [zip], Скачиваний: 70) скачать

1. Предмет, методология и функции экономической теории

     Экономическая теория есть наука о видах деятельности, связанных с обменом и денежными сделками между людьми. Наука об использовании людьми редких или ограниченных производительных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например, машины, технические знания) для производства различных товаров (таких как пшеница, говядина, пальто, концерты, дороги и яхты) и распределения их между членами общества в целях потребления. Экономическая теория есть наука о том, какие из редких производительных ресурсов люди и общество с течением времени, с помощью денег или без их участия, избирают для производства различных товаров и распределения их в целях потребления в настоящем и будущем между различными людьми и группами общества.

     Экономическая теория, подобно любой другой науке, имеет свой специфический предмет исследования и использует при анализе этого предмета особые приемы изучения, совокупность которых составляет ее метод. Предмет и метод тесно связаны друг с другом и в совокупности определяют границы той отрасли знаний, которая представлена экономической теорией.

     Представления о предмете экономической теории менялись в ходе углубления знаний о хозяйственной деятельности людей и по мере усложнения самой этой деятельности. Долгое время считалось, что предметом науки являются причины роста материального благополучия людей. В дальнейшем представления о предмете экономической теории все больше начинают связываться с редкостью (ограниченностью) имеющихся в распоряжении людей ресурсов. Он не включает изучение самих редких ресурсов как таковых (для этого существуют естественные и технические науки). Экономическая теория изучает экономическое поведение людей, т.е. такие их действия, которые связаны с производством, распределением, обменом и потреблением материальных и нематериальных благ. Именно поэтому эта наука является гуманитарной, изучающей закономерности поведения человека. Экономическая теория изучает деятельность людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ в условиях альтернативности целей и возможностей использования редких ресурсов. Именно поэтому в круг ее интересов входит и поиск путей наиболее эффективного использования редких ресурсов, т.е. такого их применения, при котором будут получены максимальные желаемые результаты при минимальных затратах.

     Основными функциями экономической теории являются:

1. Познавательная – позволяет расширять наши познания в области сложных экономических процессов в постоянно меняющемся мире.

2. Методологическая – дает теоретическую основу для исследований в прикладных экономических науках.

3. Практическая – позволяет сделать правильный выбор при проведении государственной политики.

4. Прогностическая – делает возможным предвидение в области краткосрочного и долгосрочного экономического развития.

     Впервые сформулировал основные принципы и методы познания (экономической и других форм общественной жизни с помощью логики) Аристотель. Разработанные им приемы познания широко используются до сих пор при анализе экономических явлений и процессов. Конечно же, в ходе развития и усложнения предмета экономической теории совершенствовались приемы и методы его познания, способы проверки истинности получаемых в ходе научного анализа результатов. Но, всё же основные методы, это:

     Анализ – это такой метод познания, который предполагает разделение целого на отдельные составные части и изучение каждой из этих частей. Примером может служить изучение закономерностей формирования рыночного спроса путем исследования различных определяющих его факторов – цен, доходов потребителей, их предпочтений и другого.

     Синтез – это метод познания, основанный на соединении отдельных частей явления, изученных в процессе анализа, в единое целое. Так, рыночный спрос и его динамика могут быть правильно поняты лишь при его рассмотрении как единства входящих в него и определяющих его компонентов – цен, доходов потребителей и другого. Анализ и синтез выступают как две взаимосвязанных стороны процесса познания.

     Индукция – метод познания, базирующийся на умозаключениях от частного к общему. Например, полезность для конкретного потребителя каждого последующего экземпляра приобретаемого им аналогичного блага уменьшается. Отсюда можно придти к выводу о том, что все потребители данного товара готовы будут продолжать покупать этот товар только при условии снижения цен на него.

     Дедукция (в применении которой, как известно, был силен Шерлок Холмс) – метод познания, предполагающий умозаключения от общего к частному. Например, общее заключение: военные имеют отличную осанку. Увидев на улице человека даже в гражданской одежде, вы можете по его прекрасной выправке заключить, что он имеет отношение к армии. Кстати, именно так Шерлок Холмс угадал бывшую профессию доктора Ватсона, военного врача.

     Аналогия – метод познания, предполагающий перенос свойств с известного явления или процесса на неизвестные. При этом могут использоваться достижения в различных областях знаний. Так, широко применяется сравнение денежного обращения с кровообращением в человеческом организме. Равновесие на рынке условно аналогично равновесию в физическом его понимании.

     Широко используется в экономической теории метод научной абстракции. Он состоит в выделении главного в объекте исследования и отвлечении (абстрагировании) от несущественного, случайного, временного, непостоянного. Уровень абстрагирования может быть различным в зависимости от тех задач, которые ставит перед собой исследователь. Чем более общий характер носят выявляемые закономерности, тем большим может быть уровень абстрагирования.

2. Потребности и блага: понятие и классификация

     Среди множества психических явлений (мышление, память, способности, темперамент и т.д.) есть одно, превосходящее по значению все другие – потребность (особое состояние психики индивида, ощущаемое или осознаваемое им «напряжение», «неудовлетворенность», - отражение несоответствия между внутренним состоянием и внешними условиями его деятельности; обнаруживается во влечениях и мотивах). Потребность - нужда в чем-либо, объективно необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом; внутренний побудитель активности. Различают физиологические (голод, жажда), потребности самосохранения (безопасность, защищенность), социальные потребности (чувство духовной близости, любовь), потребности в уважении (признание и статус) и самоутверждении (самоорганизация и саморазвитие личности). Потребности динамичны, изменчивы, на базе удовлетворенных возникают новые, что связано с включением личности в различные сферы и формы деятельности. Потребности личности образуют как бы иерархию, в основе которой витальные (в пище и т. п.), а последующие ее уровни - социальные потребности, высшее проявление которых - потребности в самореализации, самоутверждении, т. е. в творческой деятельности. Американский психолог Абрахам МАслоу в иерархии потребностей высшее место отводил потребностям в творчестве и самоактуализации личности.

     Для прямого или косвенного удовлетворения потребностей человеку необходимы жизненные блага. Некоторые из них, так называемые неэкономические, существуют в природе "свободно" в достаточном количестве. Примером тому может служить воздух, имеющийся в изобилии, но без которого немыслима жизнь. Экономическими благами, или товарами, можно считать те, которые получают в ограниченном количестве по сравнению с потребностями, которые они удовлетворяют. Таким образом, встает проблема редкости или недостаточности благ. Однако понятие недостаточности относительно, т.е. благ не хватает по отношению к целям (потребностям), которые должны быть достигнуты (удовлетворены).

     Рассмотрю основные виды классификации экономических благ (товаров):

     1. В зависимости от доставляемой потребителям полезности все товары подразделяются на предметы первой необходимости (пища, жилье, одежда) и предметы роскоши. Под предметами первой жизненной необходимости понимаются средства удовлетворения самых насущных человеческих потребностей "биологического" характера - пища, одежда, жилье. Они не могут быть заменены никакими иными благами.

     Товары и услуги массового потребления, не будучи столь необходимыми, как одежда, пища и жилье, составляют ставший привычным для многих людей потребительский набор. К ним можно отнести, например, телевизоры, холодильники, магнитофоны, другую бытовую технику. В развитых странах к ним относятся автомобили, персональные компьютеры и т.п. Под предметами роскоши понимаются блага и услуги, доступные лишь наиболее состоятельным категориям потребителей. Обладание ими зачастую является средством демонстрации окружающим высокого уровня доходов и социального статуса (яхты, личные самолеты, драгоценности и т.д.). То, что еще недавно являлось предметом роскоши для одного человека, может оказаться предметом нерпой необходимости для другого.

     2. По степени присущей им долговечности товары можно разделить на следующие три группы пользования:

     1) длительного (холодильники, радиотелеаппаратура);

     2) кратковременного (материальные изделия, полностью потребляемые

     3) потребляемые за один или несколько циклов использования, - мыло, соль);

     4) услуги - объекты продажи в виде действий, выгод; или удовлетворений: стрижка в парикмахерской, ремонтные работы, услуги юриста и т.п. В широком смысле слова "сфера услуг" - это вся сфера труда, не связанного непосредственно с физическим трудом, с "приложением рук", направленным на производство вещей. Эта сфера включает все виды умственного труда, в том числе и все виды труда в государственном аппарате. В некоторых случаях отнесение тех или иных видов труда к сфере производства или к сфере услуг спорно, но, несомненно, то, что во всех индустриальных странах во второй половине XX в. наблюдается рост занятости в сфере услуг.

     3. Блага могут быть также взаимозаменяемыми (субституты, товары-заменители) и взаимодополняемыми (так называемые комплементарные блага, товары сопряженного спроса). Первые из них могут замещать друг друга в удовлетворении одной и той же потребности. Например, нефть и уголь как топливо, кирпич и дерево как стройматериалы и т.п. Комплементарные блага - это такие блага, которые могут удовлетворять ту или иную потребность в том случае, если используются совместно. Например, магнитофон и кассеты к нему, автомобиль и бензин и т.п. Отношения взаимозаменяемости или взаимодополняемости обусловливают ряд интересных закономерностей, о которых речь пойдет ниже.

Все товары и услуги подпадают одновременно под различные классифицирующие категории. Так, например, чай можно отнести к предметам первой необходимости, он является прямым благом, товаром-субститутом (по отношению к кофе) и комплементарным благом (по отношению к лимону).

     4. Блага, подразделяемые на прямые (товары широкого потребления) и косвенные (товары производственного назначения). Первые непосредственно удовлетворяют некоторую потребность человека, их не нужно преобразовывать, это пища, одежда, бытовые предметы. Вторые удовлетворяют потребность как средства производства. К ним относятся строения, производственное оборудование, машины, сырье, источники энергии

3. Экономические ресурсы и факторы производства

     Производство - это процесс изготовления материальных благ. В процессе производства продукта человек воздействует на объекты природы, придает им форму, пригодную для удовлетворения материальных потребностей. Производство - это переработка веществ природы для непосредственного потребления или для дальнейшего производства. Такая функция производства сохраняется при любой его социальной форме. Существуют различные подходы при выделении факторов и их классификации в отдельные группы. Марксистская теория в качестве факторов выделяет рабочую силу, предмет труда, средства труда, подразделяя их на две большие группы: личный фактор производства и вещественный фактор производства. В качестве личного фактора производства всегда рассматривается рабочая сила - совокупность физических и интеллектуальных способностей человека к труду. В качестве вещественного фактора принимаются в совокупности все средства производства. Организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость и т. д. Маржиналистская теория традиционно выделяет четыре группы факторов производства: землю, труд, капитал, предпринимательскую деятельность.   

11. Предложение в рыночном механизме

     Предложение – это количество товара, которое производители готовы продать по определенной цене за определенный период времени. На предложение влияют несколько факторов: цены на продаваемые продукты, число продавцов на рынке, применяемая технология (более технологичные изделия пользуются предпочтением потребителей), цены на другие товары (включая цены на ресурсы), налоги и дотации, природно-климатические условия. Общую функцию предложения можно выразить следующей формулой:

Qs = f (P, Ps, Pc, Pres, K, T, N, Ep),

     Где P – цена товара,

           Ps и Pc – цены взаимозаменяемых и взаимодополняемых товаров;

Pres – цены ресурсов и факторов производства;

К – уровень технологии, т.е. способ производства товара;

Т – налоги, субсидии;

N – количество продавцов данного товара;

Ер – ожидания продавца.

     Все эти факторы, влияющие на предложение, являются внешними, независящими от производителя продукции и носят объективный характер. Главным фактором, влияющим на величину предложения товара, является цена, поскольку все продавцы стремятся продать свой товар по максимально возможной цене, чтобы получить высокую прибыль. На этом основании можно определить характер функции предложения от цены. Она имеет следующий вид: Qs = f (P), где Qs – величина предложения; Р – цена товара.

4. Кривая производственных возможностей и рациональный выбор. Эффективность производства

     Кривая, показывающая различные комбинации двух товаров или услуг, которые могут быть произведены в условиях полной занятости и полного объема производства в экономике с постоянными запасами ресурсов и неизменной технологией.

   

     Экономика - это выбор. Недостаточность ресурсов влечет за собой всеобщее требование экономии ресурсов. Это значит, что экономика часто имеет дело с выбором. Мы не можем иметь все, что хотим, сразу. Речь идет о выборе товаров и услуг для производства, а также о выборе между сегодняшним потреблением и сбережением ресурсов, чтобы иметь возможность больше потреблять завтра. На рисунке изображена так называемая "кривая производственных возможностей". Постепенное увеличение отрицательного угла наклона иллюстрирует убывающую эффективность. Это значит, что необходимо постоянно вкладывать все больше ресурсов (и тем самым все больше жертвовать одним из товаров, чтобы получать большее количество другого). Так, ради каждой новой пушки мы должны, согласно диаграмме, отказываться от все большего количества масла. Это выглядит таким образом, что за каждый шаг вправо по горизонтальной оси мы должны делать все более крупные шаги вниз по вертикальной оси стоимостей может быть произведено в экономике при имеющихся ресурсах. Представим, что мы должны выбирать между пушками и маслом (можно заменить примеры самолетами и местами в детских садах). Кривая в этом случае покажет, какой максимальный объем производства масла возможен при данном объеме производства пушек, и наоборот. То, что кривая направлена вниз (имеет "отрицательную направленность"), иллюстрирует расход ресурсов, и, следовательно, мы, находясь на самой линии, должны жертвовать маслом, чтобы иметь больше пушек, - и наоборот. Если мы хотим увеличить производство масла, то "ценой" этого будет снижение производства пушек. Если ресурсы используются полностью, мы не можем одновременно получать большее количество этих двух вещей одновременно. Мы должны выбрать, чего мы хотим иметь больше, и пожертвовать чем-то другим. Поэтому кривая направлена вниз. В то же время "изгиб" кривой (угол падения постоянно возрастает) является другим фундаментальным следствием ограниченности ресурсов. Возрастающий угол наклона кривой означает, что постоянно повышаются издержки-роста производства пушек, выраженные, в жертвах, которые должны быть принесены при производстве масла. Та же зависимость действует и в обратном направлении: если мы хотим увеличивать производство масла, мы должны отказываться от растущего производства пушек.

     Рациональный выбор. Таким образом, экономика имеет дело с выбором - это выбор между разными технологиями производства, между производством различных товаров и услуг, в то время как должны вознаграждаться различные вложения ресурсов. Любой выбор влечет за собой издержки. Какой же выбор позволяет получить наивысшую возможную эффективность? Производство должно занимать положение на кривой производственных возможностей, а не внутри нее. Это свидетельствует о том, что товары должны производиться как можно более эффективно, но здесь не учитывается то, есть ли вообще у населения какая-либо потребность в этих товарах. Производство одних лишь пушек в этом случае было бы эффективным (точно так же было бы эффективным производить одно лишь масло) поскольку хозяйство занимает положение на кривой производственных возможностей. Но это не представляется особенно интересным. Чтобы наполнить понятие эффективности приемлемым макроэкономическим содержанием, необходимо принимать во внимание пожелания и потребности людей. Каждое вложение ресурсов и каждый обмен должны быть организованы таким образом, чтобы приносимые жертвы точно соответствовали тем потребностям, которые человек удовлетворяет в результате определенного действия. Если жертвы больше, чем получаемая польза, то нужно отказаться. Это и есть рациональный выбор.

     Эффективность производства - соотношение между полученными результатами производства - продукцией и услугами, с одной стороны, и затратами труда и средств производства - с другой. В самом общем виде может быть представлена формулой:

Эп = Конечный результат произв-ва / Затраты факторов произв-ва

     Является важнейшим качественным показателем экономики, ее технического оснащения и квалификации труда. Сопоставление затрат и результатов используется в практике управления фирмами, предприятиями и другими хозяйствующими субъектами. Основными показателями эффективности производства являются: производи-тельность труда; капиталоемкость единицы ВВП или конкретных видов продукции; фондоотдача единицы основных фондов; материалоемкость единицы ВВП или конкретных видов продукции; соотношение экстенсивных и интенсивных факторов в приросте ВВП; конкуренто-способность выпускаемой продукции; срок окупаемости затрат и др.

     К факторам, способствующим росту эффективности производства, относятся: ускорение научно-технического прогресса, использование в производстве достижений науки и передовых технологий; структурная перестройка хозяйства; освоение современного менеджмента; развитие специализации и кооперации; использование выгод международного разделения труда.

     Эффективность производства складывается как сумма эффективностей всей совокупности действующих в экономике предприятий. На общий уровень эффективности большое влияние оказывает государство через ценовую, бюджетную, налоговую и таможенную политику, через госзаказы и различные формы поддержки предприятий.

5. Экономический рост

     Категория экономического роста является ва-жнейшей характеристикой общественного произ-водства при любых хозяйственных системах. Экономический рост- это количественное и качест-венное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономи-ческий рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за опреде-ленный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статис-тическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.

     Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широ­кое распространение получила теория трех факторов производства,родоначальникомкоторой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании сто­имости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

     Позднее трактовка производственных факторов получила бо­лее глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят:

     - труд;

     - землю;

    - капитал;

     - предпринимательскую способность;

     - научно-технический прогресс.

     Фактически это уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рас­смотрении экономического роста их анализируют под несколь­ко другим углом. Факторы экономического роста взаимосвязаны и перепле­тены. Так, труд весьма производителен, если работник исполь­зует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно слож­но. Более того, все эти крупные факторы являются комплек­сными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

6. Экономические системы: понятие, типы и модели

     Экономическая система - это часть общественной системы, сфера человеческой деятельности, в которой осуществляется производство, обмен, распределение и потребление продуктов, услуг и факторов производства. Экономическая система есть совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики, образующих экономическую структуру общества. Существует 5 типов экономических систем: традиционная, административно-командная, рыночная, переходная, смешенная.

     Традиционная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально-общинные формы, основанной на общинном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелко-товарное производство, представленное многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, кот. домини-руют в экономике. В традиционной экономической системе задачу распределения ограниченных ресурсов и увеличения объемов производства решают советы старейшин.

     Административно-командная система (централизо-ванно- плановая). Эта система господствовала ранее в СССР и странах восточной Европы, и ряде азиатских государств. Характерными чертами АКС является общественная (а в реальности – государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма. Хозяйственный механизм АКС имеет ряд особенностей. Он предполагает: непо-средственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит, на нет самостоятельность хозяйственных субъектов; государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами; государственный аппарат руководит хозяй-ственной деятельностью с помощью, преимущественно, административно - распорядительных методов, что подры-вает материальную заинтересованность в результатах труда.

     Рыночная система. Хотя рыночная экономика и многозначное понятие, главный ее признак все же можно выделить. Это принцип свободы хозяйственной деятельности. Главный принцип рыночной экономики декларирует право любого хозяйствующего субъекта, будь то человек, семья, группа, коллектив предприятия, выбирать желаемый, целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической деятельности и осуществлять эту деятельность в любой допускаемой законом форме. Законже призван ограничивать и запрещать те виды экономической и хозяйственной деятельности, которые представляют реальную опасность жизни и свободе людей, общественной стабильности, противоречат нормам морали. Все остальное должно быть разрешено как в форме индивидуальной трудовой, так и в ее коллективных и государственных формах деятельности. В рынке реализуется и принцип всеобщности. Он обусловливает комплексность рыночного хозяйства, где не должно быть структур, не пользующихся товарно-денежными отношениями, которые являются наиболее важными атрибутами рынка в экономике. Определяющим принципом рыночной экономики является также равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности.

     Понятие переходной экономики – это промежуточное состоя­ние экономики в связи с изменением принципов хозяй­ствования в результате социально-экономических изме­нений. Определяющую роль в этих изменениях играет трансформа­ция отношений собственности. Если переходная экономика в России после 1917 г. формировалась на основе господства госу­дарственной собственности, то в 90-х гг. началось движение от государственной собственности к частной. Это движение не знает мировых аналогов. Впервые за всю цивилизацию мир стал свидетелем движения от «справедливого коммунизма» к «несправедливому», но свободному капитализму.

     Смешанной экономической системой можно назвать такую систему, в которой перемешиваютсясвойства всех трёх вышеперечисленных систем в приблизительно равных пропорциях. Вообще если посмотреть на Россию, то мы увидим, что у нас собирают налоги –это из административно-командной системы, большинство сажают картошку просто потому, что так надо – это из традиционной системы, частная собственность – это из рыночной системы. Но обычно (например, США) страна больше придерживается принципов какой–то одной экономических системы (рыночной), хотя элементы других систем присутствуют. В таком случае мы относим экономическую систему к преобладающей, (т.е. в США рыночная экономическая система).

     Для каждой системы характерны свои национальные модели организации хозяйства, так как страны различаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. Так, для административно-командной системы характерны советская модель, китайская модель и др. Современной рыночной системе также присущи различные модели. Наиболее известные национальные модели:

    Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.

     Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила свыше 50% от ВВП, причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, Особенно физических лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) - да государство.

     Социальное рыночное хозяйство ФРГ. Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.

  Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии.

     Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частности, относится к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих моделей является и активное участие государственных органов в перестройке экономики. В целях ее ускоренной модернизации широко используются налоговая, тарифная и валютная политика. Длительное время существовал контроль над ценами на ресурсы и широкий круг товаров производственного и потребительского назначения. Сложившаяся в Южной Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке.

     Вследствие относительно меньшего, чем в Японии, развития рыночных отношений южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций, так называемых чеболь, переросших затем в финансово-промышленные группы.

     И, наконец, еще один элемент южнокорейской модели, представляющий несомненный интерес для России, - это оказание государственными органами всесторонней поддержки мелкому и среднему предпринимательству, что способствовало созданию в сжатые сроки среднего класса. В то же время, как показал конец 90-х гг., у южнокорейской и японской моделей с их особенно сильным государственным вмешательствам в рыночный механизм возникает пониженная приспособляемость последнего к мировым финансовым кризисам.

очень хороший словарь!

7. Собственность: экономический и правовой аспекты

     Собственность – отношение по поводу присвоения, отчуждения вещей, экономических ресурсов, каких либо жизненных благ. Различают экономическое и правовоесодержание собственности. Экономическое содержание собственности- это отношение по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических ресурсов общества. Правовой аспект собственности. Отношения собственности, всегда останутся голой абстракцией, если их не сопоставлять с отношениями присвоения. Присвоение – это конкретный общественный способ овладения вещью. Различают способ присвоения и формы присвоения:

     - изначальный способ присвоения – труд, он создает собственность и цену.

     - товарное обращение и распределение доходов.

     Присвоение через обращение вместо присвоения посредством труда превращает частную собственность, возникшую как собственность работающих индивидов, в собственность созданную капиталом. В товарном производстве обращение становится основной, но не единственной формой присвоения. Это определяетсяналичием индивидуальной и общей частной собственности.  Субъекты общей собственности относятся друг к другу как совладельцы. В этих условиях основной формой присвоения становится распределение.

     Выделяют 3 типа собственников: собственник потенциальный (наследник), собственник как потребитель вещи (владелец), полный собственник (он собственник и ценности вещи, и ее потребления, он обладает правом отчуждения). Виды собственности: государственная (федеральная и региональная), муниципальная, частная, смешанная.

8. Экономические интересы  

- это побудительные мотивы людей, обусловленные их местом в системе и общественного , присущими им потребностями. Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки.

     Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.

     Специфика структуры экономических интересов в современном мире определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.

     Важной составляющей в структуре экономических интересов в современном мире является взаимодействие экономических интересов наемного работника и работодателя. Объективный процесс эволюции производственных отношений и трансформации экономических интересов приводит к разрешению противоречий экономических интересов «работник - работодатель» через механизм социального партнерства. Трансформация экономических интересов в современной экономике приводит к формированию отношений социального согласия и, в конечном счете, к социальной стабильности в обществе.

     Экономический интерес собственника определен реализацией его прав как собственника, осуществляется в процессе владения, распоряжения и использования собственностью. В зависимости от форм и структуры собственности формируются специфические экономические интересы собственников. Поскольку в рыночной экономике основополагающей выступает частная собственность, то все индивиды в той или иной экономической роли выступают ее субъектами. Так, в реальном секторе формируются и реализуются экономические интересы собственников средств производства, которые заключаются в эффективности их использования, что приводит к реализации объективной цели максимизации прибыли. Тем самым максимизация прибыли выступает как объективно определяемый экономический интерес собственника средств производства.

     Экономический интерес наемного работника заключается в эффективном использовании собственности на рабочую силу, конкретно выражается в максимизации своего дохода прежде всего повышении заработной платы. Выступая владельцем акций, их собственник заинтересован в получении дивидендов, т. е. в повышении доходности предприятия. Поскольку владельцами акций становятся представители различных социальных групп, то тем самым формируется общий экономический интерес, всеобщая заинтересованность в деятельности корпораций, что способствует социально-экономической стабильности общества.

     Субъектом коллективной собственности выступает кооперация. Спецификой экономического интереса кооперации, определяемой совместной деятельностью ее участников, является получение совокупного дохода. Поэтому экономический интерес кооперации выступает как коллективный экономический интерес.

Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр.

     Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.

9. Рынок: условия возникновения, сущность и функции

     Рынок - место купли-продажи товаров и услуг, заключения торговых сделок; процесс купли-продажи, , связанные с обменом товаров и услуг, в результате которых формируются , и . Точка касания бюджетной линии с наиболее отдаленной кривой безразличия указывает на искомый набор покупаемых благ. Это иллюстрируют рис.3.8.

     Используя карту безразличия и бюджетную линию, проследим за реакцией находящегося в равновесии потребителя на изменения его бюджета и цен благ.

19. Организационно- правовые формы предприятий

     Правовая форма предприятия представляет собой комплекс правовых и хозяйственных норм, которые определяют характер, условия и способы формирования правовых и экономических отношений между работниками и собственником предприятия, между предприятием и другими, внешними по отношению к нему хозяйствующими субъектами и органами государст­венной власти. Этими правовыми нормами регулируются внутр. и внеш. отноше-ния, порядок устройства и деятельность предприятий.

    Организационно-правовые формы коммерч. предприятий:

     - Хозяйственные товарищества. Товарищества, как правило, представляют собой объединения лиц. Полное товарищество наделяется правами юридического лица и, следовательно, имеет право открывать счета в банках, иметь печать, нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещённых законом.Полным признаётся товарищество, объединяющее двух и более предпринимателей (предприятий). В этом товариществе участники (полные товарищи) в соответствии с заключён­ным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответствен-ность по его обязательствам, принадлежащим им иму-ществом (действует неограни­ченная ответственность).

     - Хозяйственные общества. Хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделённым на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (скла-дочным) капиталом. Имущество, созданное за счёт вкладов учредителей (участников), а также произведённое и приобретённое хозяйствен­ным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единствен­ным участником. Участниками хозяйственных обществ могут быть граждане и юридические лица.

     - Производственные кооперативы (артели). добровольное объединение граждан на основе членства для совместной                                                                                                                                             производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля и др.), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

     - Унитарные предприятия. коммерческие организации (предприятия), не наделённые правом собственности на закреплённое за ними имущество. Унитарными эти предприятия называются потому, что их имущество является не­делимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работни­ками предприятия. Устав унитарного предприятия должен содержать помимо обще­принятых сведений, информа­цию о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, по­рядке и источниках его формирования.

     Организац.-правовые формы некоммерч. Предприятий (Некоммерческие организации – это юридические лица, у которых извлечение прибыли не яв­ляется основной целью, а полученная от предпринимательской деятельности прибыль не распределяется среди участников, а направляется на достижение основных целей деятельности: социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих, а также на охрану здоровья граждан, развития физической культуры и спорта и иные обществен­ные блага):

     - Обществ. и религиозные организации (объединения),

     - Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Коммерческие организации в целях ко­ординации их предприни­мательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой созда­вать объединения в форме ас­социаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

     - Потребительский кооператив (общ-во). добровольное объе­динение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осу­ществляемое путем объеди-нения его членами имущественных паевых взносов.

21. Фирма как организация

     Фирма - организация: - использующая ресурсы для производства товаров или услуг с целью получения прибыли; - владеющая и управляющая одним или несколькими предприятиями. В экономической теории существует два основных взгляда на фирму. Неоклассические теории считают фирму "черным ящиком", не имеющим внутреннего содержания; это место, где происходит соединение всех факторов производства для создания нового продукта. В неоинституциональных теориях фирма представляет собой сложную структуру, переплетение контрактов и внутрифирменных институтов. В неоинституциональных теориях фирма представлена как совокупность контрактов; фирма уже имеет внутреннюю структуру управления для реализации производства без участия рыночного обмена. Основоположником неоинституционализма считается Р. Коуз. С точки зрения Коуза, фирма представляет собой сложную структуру, переплетение контрактов, внутрифирменных институтов и социальных взаимоотношений. Для понимания отношений, которые именуются фирмой, Р. Коуз вводит понятие трансакционных издержек, т.е. издержек, связанных с поиском информации о ценах, переговорами с партнером, контролем за исполнением контрактов и защитой своих прав в случае его неисполнения. Как только эти издержки становятся запретительно высоки, на смену ценовому механизму размещения ресурсов приходит предприниматель-координатор, и возникает отношение, которое Коуз называет фирмой. Фактор производства (или его собственник) не должен заключать серию контрактов с факторами, с которыми он кооперируется внутри фирмы, что было бы необходимо, разумеется, если бы эта кооперация была прямым результатом работы ценового механизма. Этот ряд контрактов замещается одним-единственным. Этим контрактом устанавливаются пределы власти предпринимателя, в которых он может управлять остальными факторами производства: фирма… есть система отношений, возникающих, когда направление ресурсов начинает зависеть от предпринимателя. Все ученые связывают появление фирмы с получением особого дохода – предпринимательской прибыли. Очевидно, стремление к прибыли вызывает и стремление к новшествам, и к проявлению особых предпринимательских талантов. Интеграционная теория предприятия изображают фирму в виде пирамиды, в которой каждый из семи слоев отражает одну из качественно различных составляющих внутрифирменного пространства:

     1) ментальные особенности участников деятельности предприятия;

     2) культурные особенности внутрифирменной среды;

     3) институциональную структуру предприятия;

     4) когнитивные механизмы организации;

     5) организационно-управленческие и технологические особенности предприятия;

     6) поведенческие "образцы" ("структурированный опыт функционирования одновременно с рутинами принятия решений");
     7) опыт рыночного функционирования предприятия.

     Такой подход к сущности фирмы проистекает из современной экономической реальности, отличающейся от начала ХХ в. Если раньше фирма практически отождествлялась с личностью предпринимателя, то сейчас предприниматель, хотя и продолжает играть существенную роль в организации соединения факторов производства, прежнюю роль явно утратил. Фирмы накопили такой опыт управления, такую сумму знаний, которую в настоящее время определяют как ее интеллектуальный капитал и выделяют в качестве самостоятельного актива. Если в начале деятельности фирм как новой формы отношений в экономике для крупного успеха требовался гениальный руководитель, ведущий свою фирму неизведанным путем, то современная фирма может управляться коллективом менеджеров, каждый из которых овладел своей областью управления, а в совокупности они заменяют гениального руководителя.

22. Издержки производства: определение и классификация

     Издержки производства и реализации (себестоимость продукции, работ, услуг) представляют собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию. В издержки производства и реализации продукции включаются затраты, связанные с:

     - непосредственным производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства;

     - использованием природного сырья;

     - подготовкой и освоением производства;

     - совершенствованием технологии и организации производства, а также улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других эксплуатационных свойств (затраты некапитального характера);

     - обслуживанием производственного процесса: обеспечением производства сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом и другими средствами и предметами труда, поддержанием основных производственных фондов в рабочем состоянии, выполнением санитарно-гигиенических требований;

     - обеспечением нормальных условий труда и техники безопасности;

     - управлением производством: содержанием работников аппарата управления предприятия, фирмы и их структурных подразделений, командировками, содержанием и обслуживанием технических средств управления, оплатой консультационных, информационных и аудиторских услуг, представительскими расходами, связанными с коммерческой деятельностью предприятий, фирм и т.п.;

     - подготовкой и переподготовкой кадров;

     - отчислением на государственное и негосударственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, в Государственный фонд занятости населения;

     - отчислением по обязательному медицинскому страхованию и др.

     В финансовых отчетах фирмы зафиксированы фактические («явные») затраты, которые представляют собой денежные расходы на оплату используемых производственных ресурсов (сырье, материалы, амортизация, труд и т. д.). Однако экономисты, кроме явных, учитывают и «неявные» затраты.

24. Динамика издержек производства в долгосрочном периоде. Эффект масштаба

     Эффект масштаба - эффект снижения затрат на единицу произведенной продукции при распределении постоянных затрат на все большее количество произведенной продукции. Эффект масштаба обуславливается факторами, которые в долгосрочном периоде сокращают средние издержки производства по мере того, как фирма увеличивает размеры предприятия (объем продукции).

     Постоянные затраты - затраты предприятия, не зависящие от объема производства. Постоянными затратами являются затраты на содержание зданий, на содержание административного аппарата и т.д.

     Производство - процесс превращения ресурсов в готовую продукцию. В процессе производства используются средства производства. Формы производства: от натурального крестьянского хозяйства до современного предприятия, выпускающего крупносерийную продукцию.

     Теория предельной полезности и предельных издержек - теория, определяющая суть спроса и предложения и исходящая из того, что:

     - каждая дополнительная единица однотипного блага приносит все меньшую пользу потребителю; а

     - каждая дополнительная единица блага, произведенная предпринимателем, требует все возрастающих затрат.

     Эффект масштаба - эффект снижения затрат на единицу произведенной продукции при распределении постоянных затрат на все большее количество произведенной продукции. Эффект масштаба обуславливается факторами, которые в долгосрочном периоде сокращают средние издержки производства по мере того, как фирма увеличивает размеры предприятия (объем продукции).

     Отрицательный эффект масштаба - факторы, которые в долгосрочном периоде приводят к росту средних издержек по мере того, как фирма расширяет размеры своего предприятия (объем выпуска).

     Экономия на ; чем больше масштабы производства, тем ниже при прочих равных условиях средняя . Коэффициент изменения объема производства при изменении количества всех используемых . Если, например, ресурсы удваиваются и в этой же пропорции увеличивается объем производства, то говорят, что эффект масштаба отсутствует. Если объем производства увеличивается менее чем в два раза, то имеет место отрицательный эффект масштаба, а если он увеличивается более чем в два раза, то - положительный эффект масштаба.

     Полезность термина "масштаб" состоит в том, что он относится к изменению всех ресурсов. Следует отличать это явление от случая изменения только одного ресурса, который описывается . Однако аналогичных законов, описывающих эффект масштаба, нет. Этот эффект может быть установлен только на основе эмпирических зависимостей.

25. Рыночные структуры: понятия и типы

     Рыночнаяструктура - это форма организации рынка, характеризующаяся определённым способом взаимодействия между рыночными агентами. Рыночная структура – это основные характерные черты рынка, к числу которых относится: количество и размеры фирм, степень сходства или отличий товаров разных фирм, легкость входа на и выхода с конкретного рынка, доступность рыночной информации.

     Типы: все многообразие рыночных структур охватывается четырьмя теоретическими моделями: 1) совершенно конкурентный рынок; 2) монополия; 3) монополистическая конкуренция; 4) олигополия.

27. Обществ. Издержки

На конкурентном рынке цена равна предельным издержкам, а монопольная власть предполагает, что цена превышает предельные издержки. Так как монопольная власть приводит к повышению цен и уменьшению объемов производства, нам следует ожидать ухудшения благосостояния потребителей и увеличения благосостояния фирм. Улучшает или ухудшает монопольная власть благосостояние общества в целом?

Мы можем ответить на этот вопрос, сравнивая излишек потребителей и производителей в условиях конкурентного и монополизированного рынков (мы предполагаем, что у производителей на рынке свободной конкуренции и у монополиста одинаковые кривые издержек). Рис.6 показывает кривые среднего и предельного доходов и кривую предельных издержек монополиста. Чтобы максимизировать прибыль, фирма осуществляет такой объем производства, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Монопольная цена и объем производства обозначены как Рm и Qm. На конкурентном рынке цена должна равняться предельным издержкам и конкурентные цена РC и количество продукции QC должны находиться на пересечении кривой среднего дохода (совпадающей с кривой спроса) и кривой предельных издержек. Теперь посмотрим, как меняется излишек, если мы перемещаемся с равновесных цены РC и количества QC к монопольным цене Рm и количеству продукции Qm.

При монополии цена выше и потребители покупают меньше продукции. Из-за более высокой цены те потребители, которые покупают товар, теряют часть излишка, показанную прямоугольником А. Те потребители, которые не могут купить товар по цене Рm, но купили бы его по цене РC, также теряют излишек в размере площади треугольника В. Следовательно, совокупная потеря потребительского излишка составляет А + В. Производитель, однако, получает прибыль, обозначенную прямоугольником А, продавая товар по более высокой цене, но теряет часть излишка, обозначенную треугольником С, представляющую собой дополнительную прибыль, которую производители получают от продажи (QC - Qm) по цене РC. Общая прибыль производителя, следовательно, составит А - С. Вычитая потерю потребительского излишка из прибыли производителя, мы получим чистые убытки, равные В + С. Это полные чистые убытки от монопольной власти. Даже если прибыли монополиста были обложены налогом и перераспределены в пользу потребителей продукта, эффективность не будет достигнута, потому что объем производства будет ниже, чем в условиях свободной конкуренции. Общие чистые убытки - это общественные издержки такой неэффективности.

Могут возникнуть и дополнительные общественные издержки монопольной власти, которые превышают полные чистые убытки в треугольниках В и С. Фирма может затратить огромные средства с общественных позиций непродуктивно, чтобы получить, удержать и использовать монопольную власть. Это может быть связано с расходами на рекламу, созданием своего "лобби" и юридическими попытками избежать правительственного контроля над ценами и антитрестовского законодательства. Это может выражаться также в создании неиспользуемых дополнительных производственных мощностей, с тем чтобы убедить потенциальных конкурентов оставить попытки проникновения на монопольный рынок. Экономический стимул этих издержек непосредственно связан с прибылью фирмы в результате получения монопольной власти (т.е. прямоугольник А минус треугольник С). Следовательно, чем большая часть излишка переходит от потребителей к монополисту (прямоугольник А), тем больше общественные издержки монополии

     Проблемами общественных издержек монопольной власти занимается государство. В следующей главе рассматриваются методы регулирования деятельности монополий со стороны государственных органов

30. Ценовая дискриминация

     Ценовая дискриминация - монополистическая конкуренция, при которой в один и тот же момент один и тот же продукт продается разным покупателям по разным ценам, причем разница в ценах не оправдана различиями в издержках производства этого продукта. Обязательными условиями ценовой дискриминации являются:
     - отсутствие у покупателей возможности перепродажи продукта;

     - наличие у продавца возможности градации покупателей в зависимости от их эластичности спроса на покупаемый товар.

     Монополия - тип отраслевого рынка, на котором:

     - присутствует единственный продавец товара, способный влиять на общий объем предложения и на цену товара или услуги;

     - отсутствуют близкие заменители товара;

     - имеются высокие барьеры входа.

31. Олигополия

     Олигополия (от и греч. pōléō - продаю, торгую), термин, применяемый в буржуазной экономической литературе для обозначения рыночной структуры отрасли хозяйства в развитых капиталистических странах, при которой несколько крупных фирм монополизируют производство и сбыт основной массы продукции и ведут между собой преимущественно неценовую . Термин "О." был введён социалистом-утопистом Т. (Англия) в его работе "Утопия" (1516). Как форма переплетения монополии и конкуренции О. характерна почти для всех отраслей современного капиталистического массового производства (см. также ).

     Олигополия - тип отраслевого рынка, на котором несколько фирм продают стандартизованный или дифференцированный товар, причем доля каждого из них в общих продажах настолько велика, что изменение в количестве предлагаемой продукции одной из фирм ведет к изменению цены. Доступ на олигополистический рынок для других фирм затруднен. Контроль над ценами на таком рынке ограничен взаимозависимостью фирм (за исключением случая сговора). Обычно на олигополистическом рынке действует сильная неценовая конкуренция.

     Различают олигополию с дифференцированным и стандартным товаром. греч.Oligos - немногий + Poleo - продаю

32. Монополистическая конкуренция

     Монополистическая конкуренция - тип отраслевого рынка, на котором имеется достаточно большое число фирм, продающих дифференцированную продукцию и осуществляющих ценовой контроль над продажной ценой производимых ими товаров. Монополистическая конкуренция предполагает относительно свободный доступ на рынок.

     Несовершенная конкуренция - конкуренция в условиях, когда отдельные производители имеют возможность контролировать цены на продукцию, которую они производят.

При несовершенной конкуренции затруднены вступление в рынок и выход из рынка, ограничен доступ к информации.

     Издержки монополистической конкуренции - потери производителя, порождаемые выпуском такого объема продукции, при котором цена ниже предельных издержек, а средние издержки выше издержек, обеспечивающих окупаемость.

     Рынок монополистической конкуренции - рынок ряда продавцов и покупателей, совершающих сделки в широком диапазоне цен. На таком рынке действует значительная неценовая конкуренция.

33. Теория предельной полезности

     Теория предельной полезности - теория, определяющая закономерности поведения потребителей на рынке, формирование спроса и вид кривой спроса. Теория предельной полезности устанавливает взаимосвязь между полезностью и издержками = между спросом и предложением, определяя общий закон ценообразования. Теория предельной полезности и предельных издержек - теория, определяющая суть спроса и предложения и исходящая из того, что:

     - каждая дополнительная единица однотипного блага приносит все меньшую пользу потребителю; а

     - каждая дополнительная единица блага, произведенная предпринимателем, требует все возрастающих затрат.

     Теория предельной полезности и предельных издержек - теория, определяющая суть спроса и предложения и исходящая из того, что:
- каждая дополнительная единица однотипного блага приносит все меньшую пользу потребителю; а
- каждая дополнительная единица блага, произведенная предпринимателем, требует все возрастающих затрат

35. Монопсония

     Монопсония - рынок, на котором выступает лишь один покупатель товара, услуги или ресурса, в том числе наниматель рабочей силы. Недискриминирующая монопсония - ситуация, когда работодатель:

     - платит всем работникам одинаковую заработную плату, равную средним издержкам на труд; и поэтому,
     - при найме дополнительного работника должен предложить более высокую заработную плату, чем он уже платит, и новому работнику и прежним работникам.

    Чистая монопсония - рыночная ситуация, при которой многим конкурирующим продавцам противостоит единственный покупатель.

     Предельные издержки ресурса в условиях монопсонии - дополнительные общие издержки, вызываемые приобретением единицы ресурса в условиях, когда каждая дополнительная единица дороже предыдущей.

36. Общий уровень и дифференциация ставок

Дифференциация ставок заработной платы

рассмотрим разницу в заработной плате у работников различных профессий' и у различных работников одной и той же профессии. Почему руководитель корпорации или профессионал-спортсмен получают 300 тыс., 500 тыс. и даже 1 млн. дол. или больше в год, а рабочие прачечной или служащие на железной дороге получают пустяк - 10 тыс. или 11 тыс. дол, в год? Почему игроки бейсбольных команд основной лиги получают в среднем в год 485 тыс. дол., а медицинские сестры - 27 тыс. дол., школьные учителя - 26 тыс. дол.? Какие были основания у фирмы "Крайслер" выплатить своему президенту Ли Якокке в совокупности 23 млн. дол. в 1987 г.? Таблица 3 показывает значительную дифференциацию заработной платы среди отдельных групп профессий. Наша задача - объяснить эти различия.

     В целом это можно объяснить взаимодействием спроса и предложения. Если предложение какого-то конкретною вида труда очень велико по отношению к спросу на него, то в результате заработная плата будет низкой. А если спрос большой, а предложение относительно небольшое, то заработная плата будет очень высокой. Хотя такое объяснение можно взять за основу, оно не раскрывает всей специфики этого вопроса. Мы хотим знать, почему отличаются условия спроса и предложения на различных рынках труда. Чтобы это сделать, мы должны рассмотреть те факторы, которые лежат в основе спроса и предложения конкретных видов труда.

     Если (1) все рабочие однородны, (2) все работы одинаково привлекательны для рабочих и (3) рынки труда совершенно конкурентны, то все рабочие получали бы абсолютно одну и ту же ставку заработной платы. Такое утверждение вовсе не является оригинальным. Оно просто означает, что при наличии в экономике одного вида труда и фактически одного вида работ конкуренция приводит к единственной ставке заработной платы для всех рабочих. Это утверждение важно с той точки зрения, что оно раскрывает причины, почему действительно на практике различаются ставки заработной платы. 1) Рабочие - неоднородны. Они различаются по способностям, а также уровню подготовки и в результате попадают в не конкурирующие друг с другом профессиональные группы. 2) Виды работ различаются своей привлекательностью; неденежные аспекты различных работ неодинаковы. 3) Рынки труда обычно характеризуются несовершенной конкуренцией.

37. Неравенство

     Источники неравенства в доходах –

     - источники, вызывающие неравенство в трудовых доходах: образование, профессия и т.п.; и

     - источники , вызывающие неравенство в доходах от собственности предпринимательская деятельность, наследство и т.п.

     Распределение дохода - раздел экономической науки, изучающий:

     - распределение дохода или богатства между различными группами населения;

     - основные причины неравенства в доходах;

     - проблему бедности и государственную политику управления доходами.

     Эгалитаризм - государственные социальные программы:

      - направленные на преодоление нищеты и сокращение неравенства доходов;

     - включающие развитие социального страхования, увеличение пособий по безработице, социальное обеспечение, бесплатную медицинскую помощь, жилищное строительство и т.п.

     Соотношение равенства доходов и эффективности - в экономике - концепция, в соответствии с которой:
     - уменьшение неравенства доходов сопровождается снижением экономической эффективности; или
     - повышение экономической эффективности требует увеличения неравенства доходов.

     Перераспределение доходов - изменение структуры личного распределения доходов с целью улучшения социальной структуры общества и уровня жизни.

     Тэтчеризм - в Великобритании - экономическая политика 1979-1990гг., основывавшаяся на:

     - дерегулировании частного сектора экономики;

     - приватизация коммерческих организаций, контролируемых государством и местными органами

власти;
     - монетаризме;

     - переходе от прямого налогообложения к косвенному;

     - перераспределении доходов в пользу "творцов общественного богатства".

37. Перераспределение

Реформирование российской экономики имело ряд негативных последствий в социальной сфере. Проводимая государством социальная политика не позволила снизить до приемлемых значений показатели уровня бедности и дифференциации доходов. В результате продолжает существовать опасность для долговременных экономических и социальных перспектив развития общества. Теоретическая и методологическая база социальной политики нуждается в совершенствовании, в частности необходимо системное комплексное исследование методов реализации политики перераспределения доходов.
Специфика социальной политики современного этапа требует её концептуального обоснования, так как имеющиеся теоретические разработки не в полной мере адекватны особенностям переходного периода. Зарубежные исследователи рассматривают перераспределительную политику в условиях сложившихся рыночных отношений. Советские экономисты рассматривали её в условиях чрезмерной централизации и господства государственной собственности на средства производства. Сам процесс трансформации экономического механизма осуществляется без глубокого осмысления новых и старых форм распределения и перераспределения доходов, без изучения возможностей их применения с учётом специфики переходной экономики.
Теоретические разработки, отвечающие требованиям современного этапа развития экономики, имеются лишь по отдельным аспектам системы социальной защиты, таким как поддержание доходов пожилых людей, медицинское страхование, страхование по безработице и . т.п. Однако системного исследования перераспределительной политики до сих пор нет. Целостная теория перераспределения находится лишь на начальном этапе формирования. Представляется необходимым переосмыслить критерии эффективности перераспределения, усовершенствовать ¦ категориальный аппарат теории перераспределения. Решение теоретических проблем должно способствовать оптимизации перераспределительной политики на практике, так как выработка её методических основ выступает в качестве важнейшей задачи правительства Российской Федерации наряду с задачей стимулирования экономического роста.
В процессе исследования автор использовал различные законодательные и t нормативные документы, монографии, учебники, периодические издания и другую
литературу. Наибольший интерес среди работ отечественных учёных представляют труды Л.А.Белоусовой, Т.Д.Викулиной, В.Э.Гордина, И.Колосницына, В.И.Котелкина, Н.А.Мальцева, Н.Р.Петуховой, Л.С.Ржаницыной, Н.М.Римашевской, И.Рождественской, В.Т.Рязанова, А.Суринова, С.Шишкина, Л.И.Якобсона. Особенно полезным оказалось изучение работ М.Э.Дмитриева, в которых раскрыты особенности финансирования социальных расходов в экономике переходного типа. Теоретическую основу исследования составили работы зарубежных экономистов, посвященные анализу распределения доходов и социальной политики, принципам её построения, различным аспектам развития, формам и методам конкретных регулирующих воздействий со стороны государства, Дж.Бьюкенена, С.Данцигера, Б.Милановича, А.Муннелл, Р.Нозика, А.Окуня, Х.Роузена, Дж.Роулза, А.Сен, Дж.Стиглица, Ч.Тибу, Дж.Тобина, М.Фельдстейна, В.Шмэля.
Вместе с тем, несмотря на значительные достижения мировой экономической . мысли, в теории перераспределения доходов до сих пор остаётся целый ряд
I малоисследованных аспектов, что предопределяет большую научную и теоретическую
I актуальность данной темы исследования.
Цель и задачи исследования.
^ Целью настоящей работы является исследование теоретических основ и
методов реализации перераспределительной политики.
В соответствии с намеченной целью, в диссертации поставлены и решались следующие задачи:
- рассмотреть теоретические подходы к оценке роли и функционального назначения ; перераспределительной политики в общей системе мер государственного | регулирования экономики;
, - изучить формы и степень влияния перераспределения на экономическую
| эффективность и социальную стабильность в обществе;
>¦
- уточнить сущность понятия "социальный трансферт" и составить перечень I
!п социальных трансфертов;
! - выявить различия в количественных и качественных параметрах основных моделей
!| перераспределительной политики, применяемых в странах с развитой рыночной
¦¦ экономикой и в России;
- выработать предложения по совершенствованию методов реализации перераспределительной политики в России.
В соответствии с целью настоящей работы предметом исследования явилась перераспределительная политика государства в единстве её качественной и количественной сторон.
Методологической основой диссертационной работы выступают труды отечественных и зарубежных экономистов по проблеме перераспределительной политики, а также результаты исследования, полученные в этой области современными направлениями экономической мысли. В работе использованы методы научной абстракции, логической индукции и сравнительного анализа. Конкретные механизмы реализации индуктивного метода проявились в сборе и обработке первичных материалов, их последующей сводке и группировке, а метода сравнительного анализа - в межстрановом сопоставлении экономической информации.
Информационную базу исследования составили материалы правительственных учреждений различных стран: Бюджетного Комитета Государственной Думы РФ, Госкомстата РФ, Министерства финансов РФ, Министерства труда и социальных дел Германии (Bundesministerium fur Arbeit und Socialordnung), Бюро статистики США (U.S. Bureau of the Census).
Научная новизна работы заключается в следующем:
- доказано, что в случае неравномерного распределения доходов вмешательство государства, осуществляющего перераспределение, может привести к Парето-улучшениям;
- процесс перераспределения исследован с позиций экономической эффективности, сформулировано три необходимых и одно достаточное условие эффективного по Парето перераспределения доходов;
- раскрыта сущность понятия "социальная стабильность", показано, что социальная стабильность обладает свойствами неисключаемости и неконкурентности в потреблении и является чистым общественным благом;
- критически проанализирован категориальный аппарат теории перераспределения, уточнено понятие "социальный трансферт", выявлено место социальных трансфертов
в системе смежных экономических категорий, разработан перечень финансовых потоков, соответствующих определению социальных трансфертов;
- проведены теоретический анализ и сравнение различных моделей перераспределительной политики, выявлены основные качественные и количественные особенности российской модели;
- даны методические рекомендации по повышению эффективности перераспределительной политики в России, в том числе предложены способы усиления контроля за адресацией социальных трансфертов и обоснованы преимущества системы социальной помощи, основанной на мониторинге доходов, перед универсальными гарантиями прожиточного минимума.
Актуальность результатов исследования в значительной степени обусловлена их новизной и актуальностью избранной темы. В диссертации предлагается авторская трактовка критериев экономической эффективности относительно проблематики перераспределения доходов, которая не имеет аналогов ни в отечественной, ни в иностранной экономической литературе. Актуальными также являются и разработанные автором методические рекомендации, позволяющие оптимизировать перераспределительные процессы, осуществляемые посредством бюджетно-финансовых механизмов.
Практическая значимость основных теоретических результатов исследования состоит в возможности их использования в учебном процессе при чтении курса экономической теории по теме "Совокупные доходы населения и социальная политика государства", а также как самостоятельный спецкурс. Кроме того, теоретические разработки доведены до практических рекомендаций. Результаты, полученные в области методики формирования эффективной перераспределительной политики, могут быть применены правительственными органами при работе над концепцией социальной политики государства на этапе перехода от административно-командных к рыночным методам управления экономикой.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Теоретические подходы к оценке стоимости политики перераспределения доходов//Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1997 года. Краткие тезисы докладов. - С-Пб, 1998.
2. Б. Миланович о бедности, неравенстве и социальной политике в переходный период//Бюллетень "Семинар молодых экономистов". Выпуск 4, январь 1998 года. -С-Пб, 1998.
Глава 1 Теоретические основы политики перераспределения доходов
* 1. Анализ современных концепций перераспределения
Определив перераспределительную • политику государства как предмет исследования, остановимся на некоторых смежных понятиях, уже имеющих устоявшиеся определения и широко используемые в научном обороте. Необходимость такой "фиксации" понятий и их взаимосвязей обусловлена тем, что они являются теоретическим фундаментом исследования и без их однозначной трактовки понимание логики работы будет очень затруднительным. Составленная автором табл.1 показывает, что перераспределительная политика выступает "ядром" политики доходов, которая, в свою очередь, является важнейшей составной частью социальной политики.
В процессе изучения различных концепций перераспределительной политики
* автором было выделено три основных теоретических направления, имеющих
Л наибольшую научную ценность в современных условиях. Первое из них отражает
принципы распределения и перераспределения доходов в условиях
*
социалистического способа хозяйствования (Л.А.Белоусова, В.И.Котелкин, Н.А.Мальцев, Л.С.Ржаницына, В.Т.Рязанов и др.), второе направление базируется на постулатах неоклассической теории благосостояния (С.Данцигер, Х.Роузен, Дж.Стиглиц, Дж.Тобин, В.Шмэль и др.), а третье теоретическое направление связано с анализом особенностей перераспределительной политики в условиях переходной экономики (Л.А.Белоусова, Т.Д.Викулина, М.Э.Дмитриев, Б.Миланович, Н.М.Римашевская и др.). Ниже даётся критическая оценка этих трёх направлений, показаны их основные преимущества и недостатки.
Закономерности распределения доходов при социализме были неразрывно связаны с закономерностями распределения собственности. В собственности
, отдельных индивидов находился лишь один из факторов производства -
человеческий капитал. Физический капитал как вещественный фактор производства,
« исходя из теоретических постулатов марксизма, должен был полностью находиться в
"общенародной" собственности. Фактически он находился в собственности государственной бюрократии, которая получила неограниченную возможность #> присвоения ренты и капитальных доходов.
Таблица 1. Понятийный аппарат диссертации
Понятие Объект Субъект Цели Методы
Социальная Отношения между Правительство, Поддержание здорового Косвенные:
политика людьми в обществе (со- неправительственные морально-психологическо- 1) убеждение,
циальные взаимодейст- общественные го климата в обществе 2) моральное стимулирование
вия) институты конструктивных социальных вза-
имодействий
Политика Первичное Правительство, Снижение дотрансфертно- Косвенные:
доходов распределение доходов неправительственные го уровня бедности и 1) ограниченное регулирование
общественные дифференциации доходов рынка труда (в т.ч. содействие
* институты реализации принципа "за равный
труд - равное вознаграждение")
2) стимулирование частной
благотворительности
Перераспре- Вторичное Правительство Снижение послетранс- Прямые:
делительная распределение доходов фертного уровня бедности 1) налоговые изъятия с исполь-
политика и дифференциации дохо- зованием законной силы принуж-
дов дения государства,
2) передача средств физическим
лицам в рамках социальных про-
грамм

Таким образом физические лица для получения доходов могли использовать лишь свою рабочую силу, что вполне согласовывалось с экономическим законом, регулировавшим распределение доходов при социализме, - Законом распределения по труду. Главная особенность социалистического распределения заключалась в категорическом неприятии "нетрудовых" доходов, под которыми понимались доходы от использования собственности и капитала.
Однако, отрицание "нетрудовых" доходов не было абсолютным, что было связано с существованием экономической категории "социальной эффективности", отличной от экономической эффективности. По мнению В.Т.Рязанова, "общий подход к определению показателей социальной эффективности можно выразить в виде соотношения социальных целей и результатов, в котором социальные цели выступают в виде определённых нормативов, а социальные результаты характеризуют фактически сложившийся уровень развития соответствующих социальных отношений" [67], Именно нормативным характером социальных целей обосновывалась возможность перераспределения при социализме.
Теория политической экономии социализма допускала существование трёх способов организации перераспределительных процессов. Рассмотрим их поочерёдно.
Общественные фонды потребления (ОФП) призваны были исполнять очень широкие функции. Во-первых, они обеспечивали удовлетворение потребностей в здравоохранении, просвещении, культуре, предоставлении жилья, организации отдыха и др. Во-вторых, с их помощью происходило выравнивание реальных доходов семей, различных по составу, благодаря выплате средств и предоставлению льгот на содержание нетрудоспособных членов общества. В структуре семейных доходов доля ОФП составила в 1987 году 23,2% [62].
Дискуссии о теоретических принципах перераспределения через ОФП были весьма оживлёнными и отражали широкий спектр различных точек зрения. Как отмечает Л.А.Белоусова, ряд экономистов исследовали распределение через ОФП как способ, принцип, форму или закономерность распределения при социализме, отрицая действие закона распределения через ОФП; некоторые видели в ОФП просто источник удовлетворения различных материальных и духовных потребностей, не пытаясь определить, регулируется этот процесс законом или нет; другие полагали, что отношения распределения через ОФП регулируются законом распределения
10
пропорционально потребностям [37]. В процессе дискуссии так и не было выработано какого-либо единого мнения.
Ценообразование. Политэкономия социализма включала в качестве важной составной части и теорию ценообразования. Основной её постулат заключался в том, что цена при социализме - это инструмент регулирования экономики (в противоположность капитализму, где цена - это, как правило, независимая величина, заданная соотношением спроса и предложения). В качестве одной из принципиально важных функций цены называлась распределительная. Вот что говорится в учебнике политической экономии: "... высокие цены на легковые автомашины позволяют перераспределять средства определённой части населения на общественные нужды. Заниженные же цены на некоторые товары ведут к перераспределению средств из бюджета в пользу соответствующих покупателей. В этом случае перераспределение осуществляется через дотации из бюджета. Размер таких дотаций в нашей стране в 1987 году превысил 75 млрд.руб., что составляет свыше 12% национального дохода страны." [62] Больше половины дотаций приходилось на товары и услуги,
необходимые для здоровья и жизнедеятельности человека: продукты питания и Щ ,. содержание жилищной инфраструктуры.
Мотивация данного метода перераспределения легко узнаваема. Это товарный эгалитаризм1, который оказывает сильное влияние на перераспределительную политику во многих странах мира. Однако, средства реализации политики следует признать неудовлетворительными. Попросту говоря, на практике такая схема оказалась слишком дорогостоящей, так как на выплаты из бюджета имели право все граждане, независимо от их материального положения. Огромные потери эффективности, генерируемые данной схемой, стали одной из причин экономического коллапса социализма.
Дотации на продукты питания были ликвидированы в 1992 году одновременно с либерализацией цен. Ещё два вида аналогичных по назначению дотаций продолжают существовать: субсидии ЖКХ и общественному транспорту. Программа реформы в жилищно-коммунальной сфере уже разработана и реализуется. Более подробный анализ текущего состояния проблемы будет дан ниже.
1 Термин "commodity egalitarianism" был впервые использован Джеймсом Тобиным в 1970 году - см. [136]
11
Уравнительность в оплате труда. Аргументация в пользу уравнительности строилась на постулате о нормативном характере социальных целей. Фактически в Закон распределения по труду "встраивался" скрытый механизм перераспределения доходов от высокооплачиваемых работников к низкооплачиваемым. "Социальная эффективность распределения по труду раскрывается через отношение нормативного уровня дифференциации заработной платы к фактически сложившемуся за данный период", - пишет В.Т.Рязанов [67]. Таким образом, вопрос о мере перераспределения полностью зависел от решения задачи разработки самих социальных нормативов.
Если оставить "за кадром" методические основы разработки социальных нормативов и рассмотреть дифференциацию заработной платы в СССР "ex post", то выявляется весьма любопытная подробность. По данным В.Т.Рязанова соотношение заработной платы 10% высокооплачиваемых работников к заработку 10% низкооплачиваемых работников равнялось в 1980 году примерно 4:1 [67]. На желательность именно такой степени дифференциации (4:1) указывал ещё древнегреческий философ Платон.
Наиболее ярким практическим проявлением уравнительности в оплате труда была конфискация высоких и сверхвысоких заработков. Справедливости ради отметим, что она подвергалась серьёзной критике даже со стороны теоретиков политэкономии социализма (например, в [62]).
Теоретическая концепция социалистического перераспределения не может быть применима в современных условиях. Краеугольным камнем для неё являлось обоснование необходимости "общенародной" формы собственности на средства производства. После его изъятия стала очевидной и несостоятельность Закона распределения по труду, как противоречащего праву индивидов на получение доходов от собственности и капитала. Такое же банкротство потерпела и теория социалистического ценообразования в связи со своей неспособностью обеспечить эффективную аллокацию ресурсов. В результате теория перераспределения полностью рассыпалась и стала очевидной необходимость её создания заново на основе современных теоретических достижений в области изучения отношений собственности и ценообразования.
В качестве отправного пункта для характеристики концепции перераспределения, базирующейся на неоклассических постулатах, констатируем наличие проверенных временем фундаментальных теоретических положений,
12
обеспечивающих объяснение закономерностей в сферах отношений собственности и ценообразования. Этим она выгодно отличается от социалистической теории перераспределения.
К проблематике распределения и перераспределения доходов применяются рамки анализа, которые предусматривают возможность и необходимость государственного вмешательства в экономику. Большинство экономистов, представляющих неоклассическую школу, считают, что существует три мотива для государственного вмешательства:
- рыночные ошибки (market failures),
- необходимость корректировки распределения доходов,
- обязательные товары.
Первая теорема экономики благосостояния говорит, что нерегулируемая рыночная экономика достигает оптимума по Парето только при условии отсутствия рыночных ошибок, в числе которых несостоятельность конкуренции, общественные товары, экстерналии, неполные рынки, несовершенство информации, безработица, л; инфляция и неравновесие. Присутствие рыночных ошибок в реальном мире делает необходимым вмешательство государства, так как оно способно привести к Парето-улучшениям.
Распределение доходов, генерируемое в результате рыночных взаимодействий, является Парето-эффективным, хотя и может включать в себя элементы перераспределения. Возможность Парето-эффективного перераспределения связана с тем, что уровень полезности для отдельных индивидов зависит не только от уровня их собственных доходов, но и от уровня доходов бедных членов общества. Здесь в качестве экономической категории выступает альтруизм, благодаря которому субъективно воспринимаемый уровень полезности богатого индивида может повышаться при передаче им единицы своего дохода бедному индивиду, так как выигрыш в полезности богатого, связанный с увеличением потребления бедного,
I больше, чем потеря в полезности, вызванная утратой единицы дохода. Данное
теоретическое построение имеет широкое эмпирическое подтверждение: масштабы частной (добровольной) благотворительной деятельности в западных странах весьма
! велики, что противоречит утверждению, что полезность для индивида зависит только
от уровня его собственного дохода.
I *
i
13
Вторым мотивом для государственного вмешательства служит общественная оценка распределения доходов, генерируемого рынком. Принципиально важно отметить, что критерием оценки выступает степень соответствия между фактически существующим распределением доходов и желаемым. Как пишет Х.Роузен, "... теория экономики благосостояния показывает, что сама по себе эффективность не может быть использована для оценки желательности существующего положения вещей. Критерий, отличный от критерия эффективности, должен быть применён для рассмотрения вопросов о сравнении способов альтернативного размещения ресурсов." [128] Приведённая цитата позволяет легко проследить аналогию между неоклассической и социалистической теориями перераспределения. Также существует критерий социальной эффективности, отличный от критерия экономической эффективности, и также социальные цели носят нормативный характер. Различие лишь в том, что социалистическая теория допускает возможность научного обоснования социальных нормативов, а неоклассическая - нет. Неоклассики считают, что проблема обоснования социальных нормативов лежит в области ценностных суждений, то есть утверждений, которые нельзя доказать или опровергнуть с использованием инструментария формальной логики. Подтверждением является мнение Х.Роузена: "Заявления о "правильном" распределении дохода являются ценностными суждениями и не существует "научного" пути чтобы разрешить противоречия по вопросам этики." [128]
В рамках неоклассического направления сделана попытка обосновать тезис о неизбежности выбора между экономической эффективностью и справедливостью в распределении доходов. Аргументация строится на утверждении о снижении стимулов к труду в результате принудительного перераспределения, причём трудовая мотивация снижается как у доноров (лиц с высокими доходами), так и у реципиентов (лиц с низкими доходами). Во внимание принимаются и издержки, связанные с самим процессом передачи части дохода. Основной вывод заключается в том, что перераспределение не может быть эффективным по Парето.
Неоклассическая теория перераспределения содержит в себе логический дефект (или некоторую неполноту аргументации). Утверждение о том, что рынок порождает нежелательное распределение доходов имеет чисто эмпирическое обоснование. Неоклассики полагаются на мнение большинства членов общества о характере распределения доходов, носящее нормативный характер. Если большинство
14
считает, что уровень бедности и/или дифференциации доходов слишком высок (именно так обычно считает большинство избирателей), то такой аргумент является необходимым и достаточным для перераспределения в пользу бедных. Однако, нет хорошего ответа на вопрос зачем нужно снижать уровень бедности (или дифференциации доходов). Неубедительность аргументации становится особенно заметной если сравнить этот вопрос с некоторыми другими вопросами, например: "Зачем нужно снижать уровень безработицы?" или "Зачем нужно регулировать экстерналии?" При ответах на эти вопросы уже давно используется более серьёзная система доводов, чем просто ссылка на мнение большинства.
Представителями неоклассической школы предпринимались отдельные попытки объяснить необходимость снижения уровня бедности и дифференциации доходов через сопоставление затрат на систему социального обеспечения и выгод, генерируемых данной системой. В табл.2 показаны результаты, полученные немецким экономистом В.Шмэлем.
Таблица 2. Затраты на социальное обеспечение и его полезность [97]
Польза для экономики благодаря: Затраты экономики вследствие:
- улучшению качества и увеличению человеческого капитала, - уменьшению неуверенности, - экономической стабилизации, - снижению (нежелательных) флуктуации доходов и различий по уровню доходов, - меньшему сопротивлению структурным изменениям в экономике (и изменениям структуры занятости), - социальному миру - сокращения предложения труда и занятости, - сокращения сбережений, уменьшения аккумулирования капитала и по этой причине меньшего экономического роста, - меньшей независимости потребителей, - расширения теневой экономической деятельности, - снижения конкурентоспособности на внешнем рынке предприятий и всей экономики, - увеличения издержек на управление
Однако, говоря о "пользе для экономики", достигаемой благодаря системе социального обеспечения, В.Шмэль не поясняет какую разновидность "пользы" он имеет в виду: социальную эффективность, имеющую нормативный характер, или экономическую эффективность. В первой графе таблицы объединены весьма разнородные элементы, причём некоторые из них отражают морально-
15
психологическую сторону жизни общества (уменьшение неуверенности), другие можно расценить как факторы повышения экономической эффективности (экономическая стабилизация), а третьи характеризуют степень соответствия социальной реальности нормативным социальным целям (снижение нежелательных флуктуации доходов и различий по уровню доходов). К понятию "социальный мир" вообще не даётся никаких разъяснений.
Рассмотрим ещё одно "белое пятно" в неоклассических теоретических построениях. Для наглядности воспользуемся примером, приводимым Дж.Стиглицем на стр. 93 учебника "Экономика государственного сектора". [80]
Итак, пусть есть два индивида: А и Б. Дотрансфертный доход индивида А составляет 10 денежных единиц, а дотрансфертный доход индивида Б равен 2 денежным единицам. Государственный сектор, руководствуясь соображениями справедливости, передаёт 4 единицы дохода от индивида А к индивиду Б. В процессе передачи 1 единица дохода теряется и итоговое распределение выглядит так: у индивида А остаётся 6 единиц дохода, а у индивида Б появляется 3 дополнительных единицы.
Приведённый пример не отвечает на вопрос о дотрансфертных взаимодействиях между индивидами (при отсутствии государства, использующего законную силу принуждения). Что произойдёт если прожиточный минимум в обществе равен 2 денежным единицам? Каким будет поведение обоих индивидов, если прожиточный минимум равен 5 денежным единицам? Возникают сомнения в том, что дотрансфертное распределение доходов "per se" не вызывает дополнительных издержек.
Использование неоклассического инструментария позволяет обосновать существование двух основных способов организации перераспределительных процессов: социального страхования и общественной помощи. Они различаются, прежде всего по характеру выполняемых функций. Социальному страхованию свойственна функциональная двойственность. Во-первых, оно служит для ликвидации дефицита дохода, возникшего в результате форс-мажорных обстоятельств, а во-вторых, выполняет корректирующую функцию в условиях неспособности частных рынков предоставить тот или иной вид страховых услуг. В качестве функции общественной помощи выступает перераспределение доходов в пользу бедных с целью снижения уровня бедности.
16
Качественную определённость перераспределению придают социальные программы, в которых содержатся все существенные условия, регламентирующие конкретные вопросы перераспределения доходов. Количественная определённость перераспределения выражается в объёмах социальных трансфертов, проходящих через бюджетную систему.
За 7-8 лет трансформации социалистической системы хозяйствования ещё не успели сформироваться богатые и устойчивые традиции теоретического анализа перераспределения в условиях переходного периода. Но это отнюдь не означает, что не было попыток осмыслить специфическую объективную реальность переходного состояния экономики через призму проблематики перераспределения доходов. Среди таких попыток следует выделить работу Л.А.Белоусовой "Концепция социальной безопасности России", так как она является репрезентативным представителем теоретических подходов, разрабатываемых в настоящее время.
В работе показаны основные социальные проблемы России и обоснована необходимость разработки концепции социальной безопасности страны. Понятие социальной безопасности автор определяет так:
"Социальная безопасность - это состояние возможности и способности экономической системы обеспечить общественно-нормальные условия жизнедеятельности населения страны, конвергентный уровень жизни индивида, семьи, территориальной общности, социальный мир и спокойствие в обществе." [36]
Из этого определения вытекает желательность обеспечения социального мира и спокойствия в обществе, что полностью согласуется со всеми известными точками зрения на роль государства в экономике. Далее этот тезис получает развитие, причём говорится о "... движении социальных процессов с наименьшей степенью конфликтности ...", а также прописана идея о неком "... допустимом уровне социальной напряжённости ...", хотя и не указано как следует решать вопрос о том, какой уровень социальной напряжённости можно считать допустимым, а какой нельзя.
Главная мысль работы созвучна мнению большинства исследователей социальной политики в условиях переходного периода. Она заключается в том, что обществу необходим действенный механизм предотвращения возникновения негативных социальных явлений, решения уже возникших социальных проблем, а также минимизации их отрицательных последствий. Такой механизм должен

Изъятие части у одних лиц с целью их передачи другим лицам или добровольная передача доходов одними лицами другим, более в них нуждающимся

40. Предпринимательский доход. Источники прибыли

     Предпринимательский доход, часть средней прибыли, остающаяся у промышленного или торгового (функционирующего) капиталиста после уплаты процента за банковскую ссуду. П. д. возникает на основе движения . Стремясь извлечь максимум , промышленные капиталисты наряду с использованием собственных капиталов прибегают также к использованию заёмных средств. Получив капитал в ссуду, функционирующий капиталист покупает средства производства и рабочую силу и путём эксплуатации наёмных рабочих извлекает , которая выступает в форме прибыли. Эта прибыль распадается на П. д., присваиваемый функционирующим капиталистом-заёмщиком, и , присваиваемый ссудным капиталистом-кредитором. Деление прибыли на процент и П. д. маскирует капиталистическую эксплуатацию и искажает действительную природу этих частей прибавочной стоимости. Создаётся видимость, будто процент выступает как результат собственности на капитал, а не производства, а П. д. — как результат деятельности функционирующего капиталиста по надзору и управлению промышленным или торговым предприятием, а не присвоения неоплаченного труда рабочих. Выдавая видимость за сущность, буржуазные экономисты в апологетических целях изображают П. д. как разновидность «заработной платы» капиталиста.

Между функционирующими и денежными капиталистами идёт ожесточённая борьба за делёж прибыли. Первые заинтересованы в наиболее низком уровне процента, а вторые — в более высоком. В то же время обе группы капиталистов противостоят рабочему классу, ибо в эксплуатации его непосредственно заинтересованы те и другие. Это обусловливает коренную общность классовых интересов: и денежные и функционирующие капиталисты заинтересованы в увеличении прибавочной стоимости, т. е. в усилении эксплуатации наёмного труда. Т. о., П. д. выражает непосредственно отношения между функционирующими и денежными капиталистами, а в конечном счёте — основное производственное отношение буржуазного общества между трудом и капиталом.

     Предпринимательский доход, часть средней прибыли, остающаяся у промышленного или торгового (функционирующего) капиталиста после уплаты процента за банковскую ссуду. П. д. возникает на основе движения . Стремясь извлечь максимум , промышленные капиталисты наряду с использованием собственных капиталов прибегают также к использованию заёмных средств. Получив капитал в ссуду, функционирующий капиталист покупает средства производства и рабочую силу и путём эксплуатации наёмных рабочих извлекает , которая выступает в форме прибыли. Эта прибыль распадается на П. д., присваиваемый функционирующим капиталистом-заёмщиком, и , присваиваемый ссудным капиталистом-кредитором. Деление прибыли на процент и П. д. маскирует капиталистическую эксплуатацию и искажает действительную природу этих частей прибавочной стоимости. Создаётся видимость, будто процент выступает как результат собственности на капитал, а не производства, а П. д. — как результат деятельности функционирующего капиталиста по надзору и управлению промышленным или торговым предприятием, а не присвоения неоплаченного труда рабочих. Выдавая видимость за сущность, буржуазные экономисты в апологетических целях изображают П. д. как разновидность «заработной платы» капиталиста.

Между функционирующими и денежными капиталистами идёт ожесточённая борьба за делёж прибыли. Первые заинтересованы в наиболее низком уровне процента, а вторые — в более высоком. В то же время обе группы капиталистов противостоят рабочему классу, ибо в эксплуатации его непосредственно заинтересованы те и другие. Это обусловливает коренную общность классовых интересов: и денежные и функционирующие капиталисты заинтересованы в увеличении прибавочной стоимости, т. е. в усилении эксплуатации наёмного труда. Т. о., П. д. выражает непосредственно отношения между функционирующими и денежными капиталистами, а в конечном счёте — основное производственное отношение буржуазного общества между трудом и капиталом.

Часть , остающаяся у функционирующего после уплаты .
( / Под ред. А.Н. Азрилияна.-5-е изд., доп. и перераб.-М., 2002)

комментарий

Предпринимательский доход может использоваться на личное потребление и на развитие .

Индивидуальное частное предприятие основано на личной собственности граждан (одно лицо владеет и получает весь доход и несет всю ответственность). Полное товарищество: основано на долевой собств-сти членов, все члены несут полную ответственность, прибыль делится пропорц-но вкладам. Смешан. товарищество (коммандитное): основано на долевой собст-сти действующих членов (комплементариев), к-рые несут полную ответств-сть, и членов-вкладчиков (коммандистов), несущих ответств- сть в пределах своего вклада. Тов-во с огр. ответ-стью (ТОО, акционерное общ-во закр. типа): его уставной капитал образ. только за счет вкладов учредителей, каждый отвечает в пределах своего вклада, прибыль распред. пропорционально вкладу; главная особенность - запрет на продажу своих паев на открытом рынке. Акционерн. общ-во открыта: денежные средства в них образуется путем выпуска и продажи акций; владельцами акций могут быть юр. и физические лица; акционеры несут ответств-сть в пределах
суммы своих акций. Объединение предпр-тий создается на основе договора (межфирм-го соглашения) в формах союза, ассоциации, концерна, межотрасл. или территор. объединений. Цель - в осуществлении дорогостоящих инвестиционных проектов. Имущество явл. совместн. для ее членов.
Направления и характер деятельности коммерческих организаций может быть различными, общей цель - является получение прибыли. Необходимым условием существования коммерческих предприятий

     - наличие определенной совокупности свобод и прав по выбору вида хоз-ой деятельности, по формированию произв-ой программы, по выбору источника финансирования, доступу к ресурсам, по сбыту продукции, установлении на нее цен, распоряжению прибылью.

     - наличие прав собственности на средства производства, произведенный продукт и доход.

     - необходимы: определенная экономическая среда и социально-политический климат, которые бы реально обеспечивали свободу хозяйственного выбора, возможность инвестирования дохода. Говоря шире - необходим рынок капиталов, рабочей силы, ресурсов и конкурентный режим хозяйствования.
Экономическая среда предпринимательства состоит из: экономической обстановки, политической ситуации, правовой среды, физической географической среды, институциональной организационно-технической среды, включая всю совокупность институтов от рекламных агентств до банков.
63. Хозяйственный план предприятия в условиях коммерческого расчета Хозяйственный план предприятия должен обеспечить достижение основной его цели в условиях коммерческого расчета —
достижение получение прибыли. Все предприятия стремятся получить максимальную прибыль, но это удается не всем. Без прибыли предприятие функционировать не может - ему грозит банкротство. Для получения прибыли необходимо реализовать свои товары или услуги в условиях рыночной конкуренции. Для этого необходимо, прежде всего, изучить рынок выпускаемой продукции, использовать при организации производства новейшие достижения НТП. Хозяйственный план предприятия должен обеспечить эффективное достижение намеченных целей. В современном понятии коммерческий тип организации — это такой вид организации деятельности ради получения прибыли,
который отличается рисковым характером, творческой активностью, инновационной деятельностью. Стимулом новаторства служит предпринимательская прибыль, ее источник — рост доходов или уменьшение издержек в результате инноваций. Процесс производства, по мнению основоположника теории предпринимательства Шумпетера — «есть осуществление новых комбинаций, охватывающих 5 основных случаев: создание нового блага, внедрение нового метода производства, освоение
нового рынка сбыта, получение нового источника сырья, осуществление реорганизации производства. Предприниматель выбирает и осуществляет новые комбинации, и этот новый вариант представляет собой конкурентное вытеснение старых предприятий. Стимулом новаторства служит предпринимательская прибыль, ее источник — рост доходов или уменьшение издержек в результате
инноваций».
Если общей целью хозяйственного плана - является получение прибыли, то направления и характер деятельности коммерческих организаций должен быть разнообразным. Хозяйственный план должен предусматривать: изучение спроса и предложения на рынке , выбор вида хоз-ой деятельности, формированию произв-ой программы, выбор источника финансирования и ресурсов, план по
сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжению прибылью. Для реализации этого плана необходим рынок капиталов, рабочей силы, ресурсов и конкурентный режим хозяйствования, т.е. экономическая среда. Экономическая среда предпринимательства состоит из: экономической обстановки, политической ситуации, правовой среды, физической географической среды, институциональной организационно-технической среды, включая всю совокупность институтов от рекламных агентств до
банков.
Факторы повышения доходности предприятия — это, прежде всего снижение издержек производства, т.е. затраты на производство.