Договор на выполнение работ (подряд)


Примечание	от автора: на основе материалов УП «Минский вагоноремонтный завод им. А. Ф. Мясникова»
	Загрузить архив:
	Файл: ref-24566.zip (60kb [zip], Скачиваний: 198) скачать

Учреждение образования

«БЕЛОРУССКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПРАЦИИ»

ОСП «ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ БЕЛКООПСОЮЗА»

кафедра правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу «Гражданское право»

на тему: «Договор на выполнение работ (подряд)»

(на основе материалов

УП «Минский вагоноремонтный завод им. А. Ф. Мясникова»)

	Выполнил:
	слушатель группы П-11
	Синявский А. В.

	Руководитель:
	ассистент
	Жагорова Ж. С.

Гомель, 2006

С О Д Е Р Ж А Н И Е

стр.

TOC o "1-3" h z Введение. PAGEREF _Toc152512546 h 3

Глава 1. Общие положения о договоре на выполнение работ (подряд) PAGEREF _Toc152512547 h 5

1.1. Генензис правого регулирования договора подряда. PAGEREF _Toc152512548 h 5

1.2. Понятие договора подряда. PAGEREF _Toc152512549 h 7

1.3. Отличие договора подряда от других видов договора. PAGEREF _Toc152512550 h 11

Глава 2. Гражданско-правовая конструкция договора подряда. PAGEREF _Toc152512551 h 16

2.1. Существенные условия договора подряда. Формы договора подряда. PAGEREF _Toc152512552 h 16

2.2. Стороны договора подряда. Цена. Права и обязанности сторон. PAGEREF _Toc152512553 h 19

2.3. Качество выполняемых работ и ответственность сторон по договору подряда. PAGEREF _Toc152512554 h 26

Глава 3. Виды договоров подряда. PAGEREF _Toc152512555 h 31

3.1.Договор бытового подряда. PAGEREF _Toc152512556 h 31

3.2. Договор строительного подряда. PAGEREF _Toc152512557 h 33

3.3. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ. PAGEREF _Toc152512558 h 36

3.4. Договор на выполнение работ для государственных нужд. PAGEREF _Toc152512559 h 38

Заключение. PAGEREF _Toc152512560 h 40

Список использованных источников: PAGEREF _Toc152512561 h 43

Приложения.

[1] Подрядные отношения были известны еще римскому праву, в котором договор подряда (locatio-conductiooperis) рассматривался в качестве разновидности договора найма (locatio-conductio) вещей, работ или услуг. Подобное объединение договоров было обусловлено тем, что основным способом удовлетворения потребностей в каких-либо работах или услугах являлись действия рабов. Если для выполнения работ нанимали раба, заключался договор найма вещи, а если исполнителем являлся свободный римский гражданин – то договор подряда или найма услуг. Отсюда и пошло выделение договоров найма услуг и подряда. Различие между последними заключалось в том, что по договору подряда всегда достигался определенный экономический результат(opus), которого не было в договоре найма услуг.[2]

Таким образом, со времен римского частного права договор подряда отличала его потенциальная возможность быть использованным в самых разнообразных отношениях: и в сфере делового оборота, и в сфере личных, не носящих предпринимательский характер отношений. Поэтому характеристика основных черт договора подряда, как правило, требовала проведения сравнения его с другими договорами гражданского права, с помощью которых можно было бы урегулировать отношения, складывающиеся между сторонами. Возможность применения разного вида договоров к отношениям, связанным с выполнением работ, требовала точных формулировок условий в договоре, чтобы отразить отличительные черты договора подряда. В зависимости от условий договора отношения, складывающиеся между сторонами, могли быть квалифицированы и как договор найма, и как договор купли продажи (в римском частном праве обычно отношение не считалось подрядом, если мастер изготавливал вещь из своего материала)[3], и как договор на оказание услуг, и как договор о совместной деятельности.[4]

В русском дореволюционном праве выделялась как особый признак договора подряда такая его черта, как выполнение «единого комплекса работ» или «предприятие» в своем особом, необычном для сложившейся практики понимании.[5] «Предприятие» является, согласно русской правовой дореволюционной доктрине, характерным признаком договора подряда, и подразумевает «цельность производимой по договору подряда работы», «объединение всего комплекса работ общим планом самого подрядчика» и, наконец «употребление личных сил и материальных средств для определенной цели».[6]

Указанная черта отражена в работах советских юристов о договорах подряда, регулируемых гражданским правом. По словам О.С.Иоффе, подрядчик выполняет функции организатора работ[7].

Стремлением улучшить правовое регулирование договора подряда объясняется расширение содержания главы Гражданского Кодекса, посвященнойдоговору подряда, по сравнению с соответствующейглавой в действовавшем ранее Гражданском Кодексе Республики Беларусь от 11 июня 1964г[8](далее – ГК 1964 г.).

ГК 1964 г. официально разграничивал договор подряда на "Подряд" и "Подряд на капитальное строительство". Договор подряда применялся в правоотношениях между гражданами, граждан с социалистическими организациями, а также между социалистическими организациями. В условиях того времени, обусловленного всеобщим социалистическим планированием "общенародного" хозяйства, Законодатель однозначно ограничивал сферу выполнения подрядных работ гражданином, т.е. частным лицом, допуская ее лишь при условии выполнения этой работы своим трудом, ибо использование наемной рабочей силы представляло скрытую эксплуатацию чужого труда.[9]

Следует отметить, чтов действующем Гражданском Кодексе Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь)[10] отсутствует законодательное закрепление договора подряда на капитальное строительство.Это вызвано прежде всего тем, что в законодательстве по капитальному строительству действовало несколько тысяч законодательных и нормативных актов, которые нередко противоречили не только друг другу, но и самому Кодексу. Зачастую эти нормативные акты предусматривали оплату работ не по мере сдачи готовых объектов, а периодически, за сам факт работы строителей. Это имело прямым следствием потерю интереса исполнителей к завершению объектов, развитию "долгостроя", к росту объема незавершенного строительства. Во-вторых, договор подряда на капстроительство искусственно принижал значимость строительного подряда вообще, и ремонтных работ в частности.

Таким образом, в современном гражданском праве Республики Беларусь как и в гражданском праве других государств, основанном на римском частном праве, договор подряда рассматривается как самостоятельный тип договора. Характерные черты договора, происходящие из характеристики обязательства locatio-conductio римского частного права, сохраняются. Как и в римском частном праве, договор подряда сохраняет свою способность регулировать отношения в самых различных сферах гражданского оборота.

[11]

В отличие отобязательств по передаче имущества, обязательства подрядного типа регулируют экономические отношения по выполнению работ. Иными словами, подряд относится к таким обязательствам, в которых должник обязуется не что-либо дать, а что-либо сделать, т.е. выполнить определенную работу. Выполнение работы подрядчиком направлено на достижение определенного результата, например, изготовление вещи, осуществление ее ремонта, улучшение или изменение ее потребительских свойств или получение какого-то иного результата, имеющего конкретное вещественное и обособленное от исполнителя выражение. Последнее объясняется тем, что результат работы подрядчик обязан передать заказчику.

Таким образом, конститутивные признаки обязательства, устанавливаемого договором подряда, таковы:

1. Подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика.

2. Подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом которой является создание новой вещи либо восстановление улучшение, изменение уже существующей вещи.

3. Вещь, созданная по договору подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчиком.

4. Подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения обусловленного договором результата.

5. Подрядчик обязуется выполнять работу за свой риск, т. е. он выполняет работу своим иждивением и может получить вознаграждение только в том случае, если в ходе выполнения работы он достигает оговоренного договором результата.

6. Подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право, на получение которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором.

Последний признак предопределен характером регулируемых гражданским правом имущественных отношений как товарно-денежных. Если работа выполняется безвозмездно, то правовое регулирование взаимоотношений сторон ограничивается лишь определением юридической судьбы изготовленной вещи. Решение вопроса, кому принадлежит результат безвозмездной работы, зависит от того, из чьего материала данная вещь изготовлена. Обязательственно-правовых отношений подряда между изготовителем вещи и владельцем материала в рассматриваемой ситуации не возникает. В то же время, поскольку в данном случае имеет место освобождение от имущественной обязанности (от обязанности уплатить вознаграждение за выполненную работу), указанные отношения подпадают под действие норм о дарении (глава 32 ГК Республики Беларусь).

Отмеченные признаки предопределяют характеристику договора подряда как консенсуального, возмездного и двустороннего.

В отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнение работы. Выполнять же работы впрок, «накапливать их», а потом реализовывать по договору подряда невозможно, поскольку в этом случае реализуется уже имеющийся в наличии индивидуально определенный результат, а не работа подрядчика. Консенсуальный характер договора сохраняется и в случае, если подрядчик приступает к исполнению работы немедленно после заключения договора либо выполняет работу в присутствии заказчика. Выполнению работы, исполнению обязанности подрядчика всегда предшествует заключение договора, которым и определяется, что именно нужно сделать.

Договор подряда делится на виды по различным основаниям.

Прежде всего, это нормативная классификация, предусмотренная ГК Республики Беларусь, который содержит правила о бытовом подряде, строительном подряде, подряде на проектные и изыскательские работы, подрядных работах для государственных нужд. Значение такого видового деления подрядных договоров состоит в том, что к отдельным их видам общие положения о договоре подряда применяются, если иное не установлено ГК Республики Беларусь и иными актами законодательства о соответствующих его видах (п. 2 ст. 656 ГК Республики Беларусь).

В зависимости от подрядных работ можно выделить договоры (п.1 ст.657 ГК Республики Беларусь):

- на изготовление (создание) вещи;

- на переработку (обработку) вещи;

- на выполнение другой работы.

Наиболее существенными для правового регулирования являются такие разновидности договора подряда, которые получили в законодательстве относительно самостоятельное выражение. В п. 2 ст. 656 ГК Республики Беларусь названы такие отдельные виды договора подряда, как бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд. Выделение указанных разновидностей договора подряда связано с особенностями применения к ним общих положений о подряде. Они применяются лишь в случае, если правилами ГК Республики Беларусь Республики Беларусь об отдельных разновидностях договора подряда не предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в общих положениях о подряде. Кроме того, специальному правовому режиму подчиняются договоры, заключенные гражданами для целей потребления, и договоры подряда на выполнение работ для государственных нужд. К указанным разновидностям подряда, кроме общих норм о договорах подряда, предусмотренных ГК Республики Беларусь Республики Беларусь, применяются соответственно законодательство о защите прав потребителей и о поставках товаров и выполнении работ для государственных нужд.

[12]

Действительно, договор купли-продажи и его виды имеют определенные сходные черты с договором подряда. Однако их различия обусловлены прежде всего предметом и характером взаимоотношений сторон. Договор купли-продажи направлен только на передачу вещи в собственность другому лицу, тогда как подрядом охватывается выполнение работы по ее изготовлению (созданию) и сдачи результата этой работы. При поставке покупателю передаются обычно вещи, определяемые родовыми признаками, для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. По договору подряда потребности заказчика удовлетворяются обычно посредством индивидуально-определенной вещи, которая может использоваться не только в предпринимательской деятельности. При контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать контрактанту произведенную им продукцию, но отношения по производству такой продукции находятся за пределами договора контрактации[13].

О.С.Иоффе отграничивает отношения по договорам подряда от поставки и купли-продажи, тем что последние относятся к сфере обмена. Другие отношения в сфере обмена, связанные с договором поручения, комиссии, хранения, а также договорами на выполнение услуг различного рода, по мнению О.С.Иоффе, отличаются от договора подряда тем, что результат выполненной работы, услуги не представлен материальным объектом, а составляет действие, произведенное исполнителем по заданию заказчика[14].

Определенную ясность в разграничение договоров подряда и купли продажи вносит Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров[15], где в п.1 ст.3 указано, что договоры на поставку товаров, подлежащих изготовлению или производству, считаются договорами купли-продажи, если только сторона, заказывающая товары, не берет на себя обязательства поставить существенную часть материалов, необходимых для изготовления или производства таких материалов.

Сложнее дать правовую оценку ситуации, когда за выполненную работу заказчик рассчитывается с подрядчиком частью сырья, частью готовой продукции либо вторичными продуктами производственного процесса, что имеет место в договоре на переработку сырья (так называемый договор «толлинга»). В литературе высказывалась точка зрения о том, что в описываемой ситуации имеет место договор мены, предусмотренный нормами главы 31 ГК Республики Беларусь. Однако по договору мены стороны обмениваются товарами, а не меняют товар на работу. В данном же случае заказчик как бы оплачивает товаром выполненную работу по изготовлению продукции. Однако вопрос оплаты работ товаром гражданским законодательством не урегулирован, поскольку статья 141 ГК Республики Беларусь в качестве законного платежного средства предусматривает белорусский рубль, а в отдельных случаях - иностранную валюту. Поэтому можно предположить, что в данной ситуации имеет место встречная поставка заказчиком товара с последующим зачетом встречных требований в порядке ст. 381 ГК Республики Беларусь. При этом сторонам надлежит оформить такую поставку в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь, для договоров купли-продажи[16].

Подрядный договор имеет общие черты и с договором возмездного оказания услуг, поскольку можно сказать, что выполненная работа - это услуга, а оказание услуг - это работа. Но результат выполнения работы имеет материальную форму и свойство к передаче другому лицу, т. е. он отделим как от подрядчика, так и заказчика. Результат же оказания услуги неосязаем и неотделим от заказчика. Такой результат находится за пределами обязательства по возмездному оказанию услуг, так как оно прекращается исполнением в момент их оказания. Потребности заказчика при подряде удовлетворяются после передачи ему результата работы, а заказчик услуг получает удовлетворение уже в процессе их оказания.

Наиболее часто возникает необходимость разграничения подряда и трудового договора. Их близость предопределена тем, что оба договора охватывают правовым регулированием процесс труда. Разграничение договора подряда и трудового договора на выполнение определенной работы проводится по следующим критериям:

1. Подрядчик сохраняет статус самостоятельного субъекта: он не включается в штат работников нанимателя, не подчиняется установленному у нанимателя режиму труда.

2. Подрядчик организует работу на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность, тогда как работник не несет риска, связанного с организацией труда нанимателем в целях осуществления конкретной трудовой функции. Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком лежит на подрядчике, тогда как по трудовому договору такой риск несет наниматель.

3. Договор подряда предполагает выполнение работы иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Иное может быть предусмотрено соглашением сторон. Осуществление же трудовых функций работником обеспечивает наниматель.

4. Трудовой договор основан на личном осуществлении трудовой деятельности. При выполнении подрядных работ по договору подряда широко распространены субподрядные отношения, если только из акта законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить работу лично.

Указом Президента Республики Беларусь № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»[17] (далее – Указ №314) устранены многие различия, существовавшие ранее между трудовыми и гражданско-правовыми отношениями.

Так пп.1 Указа определяет существенные условия, которые должны быть включены в гражданско-правовые договоры (в том числе – договоры подряда), заключаемые юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями с гражданами помимо, условий установленных законодательством. К числу таких условий относятся:

1. Порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате;

2. Обязательство заказчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;

3. Обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора и ответственность за их невыполнение;

4. Основания досрочного расторжения гражданско-правового договора;

5. Ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 процента невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

За нарушение заказчиком вышеуказанных требований заключения гражданско-правовых договоров влечет наложение на него штрафа в размере 10 процентов от суммы договора.

Некоторые специалисты в области трудового права, анализируя вышеуказанные новеллы в законодательстве Республики Беларусь, делают вывод об усилившейся тенденции «цивилистической экспансии» в законодательстве, что выражается в постепенном стирании различий между гражданско-правовым и трудо-правовым регулированием отношений, связанных с применением труда граждан. Такая ситуация, по их мнению, представляется опасной, так как расширение использования гражданско-правовых договоров сделает граждан даже менее защищенными, чем при контрактной форме найма, и значительно сузит сферу реального применения норм Трудового законодательства[18].

[19] (ст. 30) (вступил в силу с 1 января 2004 г.) работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц; услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. В соответствии с Положением о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. N 652[20], работа - это деятельность по созданию, переработке, обработке или уничтожению вещей, а также иная деятельность, продукт которой приобретает овеществленную форму; услуга - продукт деятельности, не приобретающий овеществленной формы и закупаемый заказчиками отдельно от товаров и работ.[21]

Для заказчика важен не только результат работы, но и срок ее выполнения. При подряде он определяется сроком начала работы и сроком ее окончания, которые должны быть указаны в договоре. Стороны могут предусмотреть также сроки начала и завершения отдельных ее этапов (промежуточные сроки). Подрядчик отвечает за нарушение всех этих сроков, если иное не установлено законодательством или договором. Но только при нарушении конечного срока работы подрядчик отвечает за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время нее невозможности исполнения (ст. 662 ГК). В тоже время подрядчик не может считаться просрочившим, пока обязательства не может быть исполнено вследствие просрочки заказчика. Например, если заказчик, обязанный по договору поставить материалы для работы, своевременно их не предоставил, то подрядчик на время просрочкизаказчика не считается просрочившимдоговор.

Следует иметь в виду, что сроки, указанные в договоре подряда, могут быть изменены в случаях и порядке, предусмотренных как договором, так и законодательством. Так, в самом ГК Республики Беларусь содержаться нормы о возможности изменения договора:

1. Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать досрочного исполнения обязательств, должником по которому являетсяэто юридическое лицо (ст. 56 ГК Республики Беларусь). Применительно к договору подряда заказчик может потребовать от подрядчикадосрочного выполнения работ, а подрядчик от заказчика оплаты выполненных работв случае реорганизациисоответственно подрядчика или заказчика;

2. При существенном нарушении договора другой стороной – по решению суда (ст. 420 ГК Республики Беларусь);

3. В связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 421 ГК Республики Беларусь).

Следует отметить, что нередко существенное значение имеет технология выполнения работ, время их производства, применяемые материалы и другие условия, характеризующие требования, обращенные к предмету договора. Все эти требования, относящиеся к предмету договора, должны быть согласованы сторонами.

Специальные требования к форме договора подряда не установлены, поэтому они определяются общими положениями о форме договоров (ст. 404 ГК Республики Беларусь) и сделок (ст. 159 - 162, 164 ГК Республики Беларусь). Некоторую особенность имеет оформление бытовых подрядных отношений. По общему правилу договор бытового подряда считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи подрядчиком заказчику квитанции или другого документа, подтверждающего заключение договора (ст. 685 ГК Республики Беларусь).

Дефиниция договора подряда согласно ст. 656 ГК Республики Беларусь предусматривает обязательность наличия задания, согласно которому подрядчик выполняет ту или иную работу. В своем задании заказчик определяет характер и объем работы, которую предстоит выполнить подрядчику, качественные и иные показатели индивидуально-определенного результата этой работы, материалы для выполнения, срок сдачи результата работы. В случае необходимости внесения изменений в такое задание заказчик должен согласовать их с подрядчиком. Вид и форма задания заказчика Кодексом не определены, поскольку оно может быть выполнено в форме приложения к договору подряда или изложено в самом договоре. Вместе с тем задание заказчика имеет существенное значение для договора подряда, поскольку заказчик не сможет предъявить претензии подрядчику по тем условиям, которые не были оговорены в законодательстве или договоре.[22]

[23]. Цена в договоре подряда складывается из вознаграждения, уплачиваемого подрядчику за выполненную работу, и компенсации издержек подрядчика. К издержкам подрядчика относятся стоимость материала и оборудования, а также стоимость услуг, предоставляемых подрядчику третьими лицами. Цена в договоре подряда и цена вещи, изготовленной по договору подряда, не всегда совпадают, поскольку в цену вещи, помимо издержек подрядчика и его вознаграждения (цены договора подряда), включаются издержки заказчика: стоимость материалов, работ и услуг, выполненных другими лицами.

Если для достижения результата подрядчик обязан выполнить комплекс работ, значительных по объему и сложности, цена определяется путем составления сметы. Поскольку цена является результатом соглашения сторон, то не будет иметь значения смета, составленная только одной стороной. Пункт 3 ст. 663 ГК Республики Беларусь специально подчеркивает, что смета, составленная подрядчиком, будет иметь юридическую силу и станет частью договора лишь с момента подтверждения ее заказчиком.

На выполнение работ может быть составлена твердая или приблизительная смета. Если имеются все исходные данные, определены все необходимые виды работ, то составляется твердая смета, отступления откоторой ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения не допускаются. По общему правилу, смета, предусмотренная договором подряда, является твердой.

Твердая смета, по общему правилу, не подлежит изменению даже тогда, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. Подрядчик обязан выполнить работу, не требуя увеличения цены, твердо определенной договором. Однако при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые при заключении договора невозможно было предусмотреть, жесткость правила о твердой цене подрывала бы принцип свободы договора: подрядчик не вступил бы в договорные отношения, если бы мог предполагать подобные изменения стоимости материалов, работ, услуг. Пункт 6 ст. 663 ГК Республики Беларусь предоставляет подрядчику право в описанной выше ситуации потребовать увеличения установленной цены. Если заказчик откажется от увеличения цены, то в соответствии с принципом свободы договора подрядчик вправе требовать расторжения договора (ст. 421 ГК Республики Беларусь).

Проявляя должную заботу и осмотрительность, мастерство и профессионализм при проведении работ, подрядчик может добиться снижения издержек по сравнению с тем, как они определены в смете. Поскольку снижение издержек не влияет на качество выполненных работ и достигнуто вследствие умения и профессионализма подрядчика, то справедливо, что подрядчик сохранит за собой сэкономленные средства. Экономия подрядчика представляет собой снижение фактических расходов подрядчика по сравнению со сметой. Обязанность заказчика оплатить выполненную работу при этом не подлежит пересмотру. Следовательно, подрядчик вправе требовать уплаты цены в объеме, предусмотренном сметой. Вместе с тем закон допускает возможность пересмотра цены в сторону ее уменьшения, если договором предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами (ст. 664 ГК Республики Беларусь).

Права и обязанности сторон в договоре подряда носят взаимный характер, т. е. правам одной стороны соответствуют обязанности другой. Поэтому рассмотрение прав и обязанностей сторон может быть сведено к анализу обязанностей каждой из них.[24] В силу достаточно большого объема прав и обязанностей сторон остановимся лишь на некоторых из них.

Подрядчик обязан за свой риск выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов. В определении договора подряда содержится ряд требований, конкретизирующих основную обязанность подрядчика по выполнению работы.

Работа должна быть выполнена по заданию заказчика, т. е. в соответствии с теми требованиями, которые заказчик определил в договоре, техническом задании, прилагаемом к договору, или квитанции в договоре бытового подряда.

Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа, выполняемая подрядчиком, должна соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иной нормативно-технической документации. Так, к примеру, на УП «Минский вагоноремонтный завод им. А. Ф. Мясникова» работы по договорам подряда регламентируются в соответствии с требованиями, указанными в следующих документах:

для ремонта подвижного состава (см. приложение 1):

· «Инструкция по ремонту и модернизации пассажирских вагонов на вагоноремонтных заводах Белорусской железной дороги», утвержденной приказом Начальника Белорусской железной дороги №368 от 29 ноября 2005 г;

· Руководство по деповскому ремонту «Вагоны цельнометаллические» № ЦВ-ЦТВР/4255;

для строительства нового подвижного состава (см. приложение 2):

· ТУ 3183-022-05744544-2003 «Вагоны пассажирские некупейные с установкой кондиционирования воздуха. Модели 61-4194»;

· Конструкторская документация 4194.00.00.000 СБ.

Право заказчика проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, означает его право давать обязательные для подрядчика указания по ходу (качеству, срокам, применяемому оборудованию и т.п.) выполняемой работы, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность подрядчика, однако заказчик не имеет право даватьтакие указания субподрядчикам, поставщикам материалов и оборудования.

Право контроля, предоставленное законом заказчику, свидетельствует о его активной роли и ответственности при выполнении работы, что характерно для развитых рыночных отношений.

В тоже время на подрядчика возлагается обязанность предупредить заказчика о возможных не благоприятных последствиях для самого заказчика в случае выполнения его указаний. Кроме того, подрядчик обязан предупредить заказчика и о других обстоятельствах предусмотренных в ст.670 ГК Республики Беларусь. Эти обстоятельства гораздо шире по объему, чем в ГК 1964 г. Подрядчик обязан не только немедленно предупредить заказчика, но и приостановить работу до получения от него указаний при:

1. Непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

2. Возможных неблагоприятных для заказчика и (или) подрядчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

3. Иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Данные правила в литературе получили название «информационная обязанность подрядчика»[25].

Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы. Обе обязанности тесно связаны, поскольку, по общему правилу, заказчик обязан оплатить выполненную работу по сдаче всей работы подрядчиком. Законом или договором может быть предусмотрен и иной порядок выплаты вознаграждения. Интересам заказчика наиболее соответствует оплата работы по ее выполнении в целом. Однако это правило, предусмотренное п. 1 ст. 665 ГК Республики Беларусь, является диспозитивным. Заказчик может оплатить работу полностью при заключении договора либо выплатить аванс, произведя окончательный расчет по сдаче всей работы в целом. Подрядчик же вправе требовать выплаты вознаграждения при заключении договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренных законом или договором подряда (п. 2 ст. 665 ГК Республики Беларусь).

Интересы подрядчика в получении предусмотренной договором цены защищаются путем предоставления ему права на удержание, как результата работы, так и имущества, принадлежащего заказчику и переданного подрядчику для выполнения работ, вплоть до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 666 ГК Республики Беларусь).

Действующим законодательством на подрядчика возлагается дополнительная обязанность по передаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда (ст. 679 ГК Республики Беларусь). Еще одна норма о передаче информации направлена на охрану коммерческой тайны, ставшей известной сторонам при выполнении договора подряда (ст. 680 ГК Республики Беларусь). Сторонам договора подряда не требуется теперь специально предусматривать в договоре условия о защите коммерческой тайны, поскольку это является императивным требованием закона. Стороны должны лишь предусмотреть порядок и условия пользования полученной информацией, если сочтут это необходимым.

[26], и в ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть оформлен документом, подтверждающим заказ и оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается потребителю, а другой остается у исполнителя, либо в одном экземпляре с выдачей потребителю корешка документа, подтверждающего заказ.

При этом допускается еще более упрощенный вариант оформления договорных отношений — выдача жетона, талона или иного документа, позволяющего идентифицировать заказ.

Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. Работа может выполняться из материала, как подрядчика, так и заказчика. Наряду с общими требованиями, предусмотренными нормами о подряде, в бытовом подряде особо устанавливаются правила оценки и расчетов за материалы.

В договоре бытового подряда предусмотрено государственное регулирование цен на выполняемые работы. Как и в общем случае, цена определяется соглашением сторон, она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 690 ГК Республики Беларусь).

Расчеты за выполненную работу производятся, как правило, после окончательной сдачи работы подрядчиком. Выплата аванса либо оплата работы полностью при заключении договора может быть произведена только с согласия заказчика. Подрядчик не вправе самостоятельно требовать внесения каких-либо сумм в счет оплаты работ.

За нарушение сроков в договоре бытового подряда может применяться неустойка, установленная п. 6 ст. 29 Закона Республики Беларусь от09 января 2002 г. «О защите прав потребителей» [27] в размере одного процента от цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, — в размере одного процента общей цены заказа за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки. Договором может быть установлен более высокий размер неустойки.

[28], Указ Президента Республики Беларусь от 07 февраля 2005 г. №58 «О проведении подрядных торгов в строительстве»[29]. Кроме того, существенные изменения были внесены в Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 №1450[30].

Кроме того, Постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. №33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договоров строительного подряда»[31] особо отмечено требование о том, что судам при рассмотрении споров необходимо учитывать положения технических нормативных правовых актов. Так, к примеру, с 1 января 2006 г. вводится в действие технический кодекс установившейся практики «Система технического нормирования и стандартизации Республика Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения» (ТКП 45-1.01-4-2005 (02250))». Данный документ определяет цели, принципы построения и общую структуру Национального комплекса технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в строительстве и устанавливает объекты технического нормирования и стандартизации в строительстве, виды технических нормативных правовых актов, требования к их содержанию, а также ответственность за разработку этих актов и контроль за их соблюдением[32].

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1 ст. 696 ГК Республики Беларусь).

Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретную овеществленную форму (наименование и местонахождение объекта строительства, виды и объемы строительных и иных специальных монтажных работ).

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение строительных, и иных специальных монтажных работ. Правила о договоре строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий, сооружений и иных объектов, если иное не предусмотрено договором. Если это предусмотрено договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после принятия заказчиком указанного в договоре срока. Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них.

Наряду с предметом договора существенными условиями договора строительного подряда являются еще и:

1. начальный и конечный срок выполнения работ;

2. состав и содержание проектно-сметной документации, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию;

3. договорная (контрактная) цена работ.

Кроме того, особо выделяется такая обязанность заказчика, как «создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ».

Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность.

Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. В строительном подряде заказчик и инвестор очень часто не совпадают в одном лице. Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.

В качестве подрядчиков выступают различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

Срок относится к существенным условиям договора строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы, так и сроков завершения ее отдельных этапов, имеет для сторон первостепенное значение. Срочный характер имеют и многие обязанности, принимаемые на себя заказчиком.С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора.

Ввиду большого объема строительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. п. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда.

Форма договора строительного подряда в большинстве случаев письменная, причем договор составляется в виде единого документа, подписываемого сторонами.

[33] Преобладало мнение, что договор на проектирование является элементом структуры договорных отношений строительного подряда. Высказывалась также и иная позиция, которая в последующем была воспринята гражданским законодательством: договор на выполнение проектных и изыскательных работ и договор строительного подряда представляют собой самостоятельные виды подрядных отношений[34]. Существенное различие между данными видами состоит в том, что для каждого из них обозначен свой особый предмет и установлен особый порядок исполнения обязательств, приемки, оплаты работ.

Выделив в действующем ГК Республики Беларусь отдельный параграф 4 в главе 37, посвященной договору подряда, Законодатель тем самым осознанно подчеркнул актуальность и важность данного вида подрядного обязательства в условиях становления новой системы экономического развития общества. Безусловно, данный параграф не отличается большим количеством содержащихся там норм, но это обусловлено тем, что к данному виду договоров субсидиарно применяется значительная часть предписаний, касающихся общих положений подряда и строительного подряда. Специальные статьи отражают в основном специфику предмета, связанную, прежде всего с наличием творческого начала в результатах изыскательных и проектных работ и необходимостью их дальнейшей защиты[35].

Следует отметить еще один немаловажный момент – результат договора подряда на выполнение проектных и изыскательный работ является одновременно и объектом авторского права, что прямо вытекает из ст.7 Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах»[36], которая отнесла к числу объектов авторского права произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, а также планы, эскизы, иные произведения, относящиеся к архитектуре, географии, топографии, другим наукам и технике.

Помимо ГК Республики Беларусь договорные взаимоотношения сторон в связи с выполнением проектных и изыскательных работ регулируются еще и специальным нормативным правовым актом – Положением о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательных работ, утвержденное Приказом Министерства архитектуры и строительства Республика Беларусь от 04 ноября 1999 г. №339[37]. Кроме того, порядок проведения проектных и изыскательных работ на территории Республика Беларусь осуществляется в соответствии со строительными нормами Республика Беларусь, утвержденными Министерством архитектуры и строительства Республика Беларусь.

[1] Барон Ю. Система римского гражданского права. Книга IV. Обязательственное право. - СПб. - 1997. - С.210.

[2] Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.- 1999. - С.10.

[3] Гай. Институции. Книга 3. - М.-1997. - С.142-147.

[4] Гражданское право. Обязательственное право: В 2 книгах /Под ред. В.В.Залесского. Книга 2.- М.- 1998. - С. 222.

[5] Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - Спб. - 1910. -С.565.

[6] Гражданское право. Обязательственное право: В 2 книгах / Под ред. В.В.Залесского. Книга 2. - М. -1998. -С.228.

[7] Иоффе О.С. Обязательственное право. - М. - 1975.- С.422.

[8] Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 11 июня 1964 г. (в редакции Закона Республики Беларусь от 24 февраля 1995 г.) // Собрание законов БССР, указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР.- 1964. - N 17; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь.-1995.- N 17.

[9] Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, изменение. - М. - 1997- С.122.

[10]Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07 декабря 1998 г. (в ред. Закона Республики Беларусь от                      20 июля 2006 г.) //Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1999. - N 7-9; 2006. - N 122. - 2/1259.

[11] Коммерческое право /Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Я. Яковлевой. - СПб. - 1998. - С.285.

[12] Гражданское право. Обязательственное право: В 2 книгах / Под ред. В.В.Залесского. Книга 2. - М. - 1998. -С. 232.

[13] Гражданское право. Учебник: В 2 книгах. /Под общей редакцией В.Ф. Чигира. - Мн. – 2002. - С.304.

[14] Иоффе О.С. Обязательственное право. - М. - 1975. - С.418.

[15] Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 г. // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. -1995. - №2.

[16] Кашин Р. Договор переработки во внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая деятельность. Давальческая переработка // Библиотечка журнала «Юрист». – 2006. - №6. – С.5.

[17] О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам: Указ Президента Республики Беларусь от 06 июля 2005 г. N 314 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. - N 107, 1/6603.

[18] Томашевский К. Новеллы в регулировании труда граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам // Юрист. -2005. - №8. - С.10-13.

[19] Налоговый Кодекс Республики Беларусь (Общая часть): Закон Республики Беларусь от19 декабря 2002 г. (в редакции Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - N 4, 2/920; 2006. - N 107, 2/1235.

[20] О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг (вместе с Положением о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, типовым положением о тендерной комиссии): Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. N 652 (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 04 сентября 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003, N 58, 5/12486; 2006. - N 146, 5/22861.

[21] Функ Я. Договор перевозки и Указ президента Республики Беларусь от 15 августа 2005 г. N 373 // Компьютерная справочная поисковая система правовая система «КонсультантПлюс: Версия Проф. Технология 3000.

[22] Комментарий к гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2 книгах / Ответственный редактор В.Ф. Чигир.- Кн.2. - Мн. - 1999. - С.173.

[23] О некоторых вопросах заключения договоров и исполнения обязательств на территории Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 15 августа 2005 г. N 373 (в редакции Указа Президента Республики Беларусьот 24 августа 2006) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005. - N 128, 1/6698; 2006. - N 141, 1/7849

[24] Гражданское право: В 2 томах/ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Том 2. - М. - 2000. - С.317.

[25]Советское гражданское право: В 2 томах. / Под ред. О. А. Красавчикова. Том 2. – М. - 1985. - С. 178.

[26] Об утверждении правил бытового обслуживания потребителей: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. №1590 (в ред. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от               16 марта 2005 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. - N 1, 5/15304; 2005.-         N 52, 5/15728.

[27] О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 09 января 2002 г. (в ред. Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2002. -N 10, 2/839; 2006. -             N 122, 2/1259.

[28] Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 05 июля 2004 г. (в ред. Закона Республикии Беларусь от 20 июля 2006 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. - N 109, 2/1049; 2006. - N 122, 2/1259.

[29] О проведении подрядных торгов в строительстве: Указ Президента Республики Беларусь от 07 февраля 2005 г. №58 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. №676) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2005.- N 23, 1/6218; 2006. - №189, 1/8097.

[30] Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450 (в ред. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01 ноября 2006 г. № 1448) // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республика Беларусь. - 1998. - №26; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. - №185, 5/24147.

[31] О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 23 декабря 2005 г. №33 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2006. - N 21, 6/474.

[32] Андреев Ю. Рассмотрение хозяйственными судами споров, вытекающих их договора строительного подряда // Юрист. - 2006. – №3. - С.32.

[33] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. – М. – 2003.

[34] Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве. – М. – 1982. – С.215.

[35] Белявский С.Ч. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательных работ. // Право Беларуси. - №11. – 2006. – С.59.

[36] Об авторском праве и смежных правах: Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996 г. (в ред. Закона Республики Беларусь от 20 января 2003 г.) // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. – 1998. - N 31-32; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - N 8, 2/932.

[37] Положение о договорах подряда на выполнение подрядных и изыскательных работ: Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04 ноября 1999 г. №339 (в ред. Постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 февраля 2003 г. №3) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. - N 4, 8/1472; 2003. – 2003. -N 97, 8/9935