Международная миграция рабочей силы

Загрузить архив:
Файл: ref-24604.zip (42kb [zip], Скачиваний: 92) скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Волгоградский государственный педагогический университет

Историко-экономический факультет

Кафедра экономики и управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ»

Выполнила:

студентка I курса

группы УП-1

Косьяненко Оксана

Вячеславовна

Проверил:

кандидат экономических                                                                                                                  

                                                                                       наук, доцент

Бельских И. Е.

Волгоград 2004

ОГЛАВЛЕНИЕ:

    Введение………………………………………………………………….3

I. Международная миграция трудовых ресурсов……………………5

1.1Сущность международной миграции и её причины…………….…..5

1.2Формы миграции рабочей силы………………………………………8

1.3Особенности миграции трудовых ресурсов…………………………12

1.4Мировые центры рабочей силы………………………………………15

1.5Россия в мировых миграционных потоках……………………..……21

1.6Последствия международной миграции рабочей сил.……….……..26

    Заключение…………………………………………………….………...31

    Список использованной литературы…………………………………..34

ВВЕДЕНИЕ

В моей курсовой работе я хочу рассмотреть следующий вопрос: международная миграция рабочей силы. Мой выбор не случаен. Эта тема очень актуальна, особенно сейчас, в начале нового тысячелетия, в эпоху высокоразвитыхтехнологий, грандиозных научных исследований. В конце XXвека экономический прогресс различных государств становится всё более зависимым от мировых тенденций и закономерностей общественного развития. Сегодня ни одна страна не может добиться успеха, будучи изолированной от мирового сообщества. По мере глобализации мировой экономики все более важным фактором экономического, социального и демографического развития многих стран становится международнаямиграция рабочей силы. Растущее перемещение капитала, расширение экономических, торговых и финансовых связей между странами, бурно происходящая интернационализация производства сопровождаются углубляющейся интеграцией национальных рынков труда, активизацией процессов в сфере международной миграции. В настоящее время всё большее число стран участвуют в международном обмене трудовыми ресурсами. Внешняя миграциястала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства, нормой существования большинства государств.

Международная миграция рабочей силы имеет давнюю историю. В ряде стран, в частностив США, Канаде, Австралии и некоторых других, не только экономика, но и политическая система, и культурные традиции сформировались за счёт массовой иммиграции из стран Старого света в XVIII-начале XX вв. По имеющимся оценкам, в середине 90-х гг. XXв. по крайней мере 125 млн. чел. жили за пределами тех стран, гражданами которыхони являлись. В настоящее время в основном происходит миграция рабочей силы из бедных стран в более богатые. Среди мигрантов увеличивается доля высококвалифицированных рабочих. Более половины международного перелива рабочей силы сейчас происходит между развивающимися странами (например, из стран Южной Азии в нефтедобывающие страны Персидского залива). В целом в последнее десятилетие в мире ежегодно переезжают из страны в страну более 20 млн. человек.

Данной темой занимались и занимаютсямногие отечественные и зарубежные экономисты и социологи, теоретики и практики современной науки. Наибольший размах к настоящему времени приобрели исследования международной трудовой миграции в западной экономической науке. Во многих странах и на международном уровне подробно изучены масштабы и закономерности миграции, качественный состав и характеристики поведения мигрантов, экономические и социальные последствия миграционных потоков. Значительный вклад внесли такие ученые как Красинец Е.С., Миклашевская Н.В., Рыбаковский Л.Л., Цапенко И., Пул М., Акопова Е.С., Соренсон Е., ЛюисА., Тодаро М.

Работая над курсовой работой, я поставила перед собой цель: рассмотреть международную миграцию рабочей силы как неотъемлемую часть современной системы мирового хозяйства. Попыталась решить следующие задачи: раскрыть сущность международной миграции трудовых ресурсов и объяснить её причины, рассмотреть основные формы миграции рабочей силы, выделить её главные особенности, отметить важнейшие мировые центры рабочей силы, показать место России в мировых миграционных потоках, обозначить последствия международной миграции рабочей силы.

I. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

1.1Сущность международной миграции и её причины

                                                                                            

Миграция – латинское слово, означающее перемещение, переселение. Этим словом обозначают перемещение людей, животных, капиталов и т. д. Миграция населения представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему. В экономическом смысле миграция представляет собой перемещение собственно рабочей силы, то есть «производительного богатства» страны, потратившей средства на профессиональную подготовку и обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая себе результат её труда.

Существует точка зрения, что миграция населения– это, прежде всего, проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от роста населения приводит к образованию «перенаселенной нации», в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. Однако, например, Россия в настоящее время является одной из крупнейших поставщиков эмигрантов на мировой рынок, но ни о каком «перенаселении нации» не может идти речь, поскольку для нашей страны характерна естественная убыль населения, когда смертность превышает рождаемость. Массовый характер миграции свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями.

Итак, международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения.1   

Все перемещения населения относительно каждой территории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция – выбытие за границу, иммиграция – прибытие из-за границы. Разница между этими двумя потоками даёт объём чистой миграции, их сумма – объем валовой миграции. Международная миграция включает также процесс репатриации – возвращение в страну происхождения ранее выехавших из неё граждан.

Международная миграция рабочей силы – это объективный процесс, присущий рыночной экономики. Он также объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными законами ищут себе более выгодное применение, дающее максимальную эффективность. Прежде всего, миграция рабочей силы связана с развитием крупного машинного производства, которое предопределило неравномерность социально-экономического развития разных стран. В странах с ускоренным развитием обнаруживается нехватка рабочей силы, в странах с замедленным ростом складывается относительный избыток рабочей силы и возникает безработица. Для преодоления подобных ситуаций необходимо заполнить кадрами образовавшиеся экономические ниши, используя для этого импорт рабочей силы. Существуют и другие причины миграции. Военные обстоятельства – эвакуация, реэвакуация и т.д. Расширение международной системы информации, что дает людям осознать широкие социально-экономические возможности других стран. Наконец, развитие и удешевление  транспортных средств.

Существует несколько теорий, объясняющих причины и направленность международных миграционных процессов. Наиболее распространенный концептуальный подход исходит из классической теории и, в частности, из представления о соотношении факторов «выталкивания» и «притяжения» рабочей силы как главных движущих силах данного процесса. Согласно классической (Е.Равенштайн, А.Люис, Дж.Фей) и неоклассической теории     (Дж.Харрис, М.Тодаро) избыточные трудовые ресурсы мигрируют из преимущественно сельских районов с низкой предельной производительностью в более развитые урбанизированные районы. Часто решения о миграции объясняются индивидуальными представлениями о более благополучных районах и странах, а не фактическим положением вещей. Этим, например, экономисты–неоклассики объясняли миграционные потоки в урбанизированные районы с высокой безработицей.

В отличие от классических теорий приверженцы исторических и структуралистских концепций объясняют миграцию экономическим и политическим неравенством различных субъектов (стран, регионов, предприятий, индивидов), когда более сильные субъекты определяют направленность миграционных потоков в выгодном им направлении. Эти же теории признают важность таких факторов, как этнические и семейные связи среди мигрантов, роль государственного регулирования в данной области.

Итак, обычно причины международной миграции рабочей силы делят на экономическиеи неэкономические.1К экономическим причинам относятся:

1) различия в уровнях заработной платы, жизни, социального обеспечения;

2) различие в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами;

3) несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;

4) состояние национального рынка труда.

В число неэкономических включаются политические, этнические и религиозные причины, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера.

В реальной жизни все перечисленные подходы и объяснения дополняют друг друга и взаимопереплетены.

1.2Формы миграции рабочей силы

Использование труда иностранцев в развитых странах имеет давнюю историю. Формы и средства привлечения иностранной рабочей силы, география и состав миграционных потоков претерпели значительные изменения и отличаются заметной спецификой в различных регионах и странах.

Миграционная активность может отличаться как по своей временной характеристике, так и законности.1 Термин  «законная миграция»относится к иностранцам, которые в соответствии с законодательством иммигрируют в желаемую страну и становятся её законными резидентами на долгий срок. Однако перспективы получения гражданства выбранной страны могут оказаться довольно мрачными, если разрешение на натурализацию требует чрезмерно длительного периода ожидания (например, в Бахрейне необходимо быть резидентом в течение 25 лет). Даже если отсрочка во времени не так велика, потенциальные эмигранты сталкиваются с критериями отбора, которые сильно изменились в последние десятилетия. Начиная с 60-х годов, некоторые ПРС отменили квоты или ограничения по странам происхождения, заменив их критериями, разработанными для воссоединения семей. США предприняли это в 1965 г., когда в закон об иммиграции и национальностях были внесены поправки, в соответствии с которыми основными условиями для получения визы стали родственные узы. Хотя законодательство Канады давно было благосклонно к приёму близких родственников своих граждан и резидентов, закон об иммиграции только в 1976 г. в качестве основной цели назвал воссоединение семей. В начале 80-х Австралия изменила свою въездную политику в том же ключе, а в 1986 г. в соответствии с этим образцом – приоритет семейных связей – 2/3 иммигрантов получили право устроиться в Великобритании.

Самая последняя волна реформ в области иммиграции переключила внимание с семей на потребности внутреннего рынка труда, придавая первостепенное значение иностранцам, имеющим высокую квалификацию, или инвесторам с процветающим бизнесом. В 1990 г. в США были приняты законодательные акты, почти утраивающие количество виз для иммиграции по причине трудоустройства. Ежегодно может быть выдано до 140000 виз, из них 10000зарезервированы для людей с экстраординарными способностями – выдающихся учёных и исследователей, руководителей и менеджеров МНК, квалифицированных рабочих и бизнесменов, способных инвестировать хотя бы 1 миллион долларов и создать не менее 10 рабочих мест. Аналогично Канада в 1994 г.  предоставила план, разработанный для того, чтобы стимулировать иммиграцию людей, способных организовать дело или заполнить вакансии в области специализированных работ, и снизить количество въезжающих по семейным основаниям. Последнее будет достигнуто за счет того, что теперь за приезжающих родственников необходимо вносить залог наличными, гарантирующий, что после приезда они не будут нуждаться в помощи программ социальной поддержки. Даже Япония, которая традиционно избегает иммиграции, ввела в 1990 г. в действие новую редакцию закона о контроле иммиграции с тем, чтобы упростить эту процедуру для высококвалифицированных иностранцев.

Несмотря на сдерживание натурализации, некоторые страны в течение последних 25 лет захлестнула волна законной миграции. Особенно остро проблема стоит в Западной Европе, куда из Южной Европы, Турции и Западной Африки были импортированы легионы иностранных «гостевых работников», «гастарбайтеров», стремящихся заработать на послевоенном экономическом оживлении региона. В результате воссоединения семей, разрешенного правительствами принимающих стран, иностранное население Западной Германии увеличилось до 4,4 млн., Франции- до 3,7 млн., и ещё до 1,5 млн. – в Бельгии, Швейцарии и Нидерландах вместе взятых. Исходной предпосылкойдля использования гостевых работников было то, что им не будет предоставляться гражданство и они вынуждены будут вернуться домой после непродолжительного времени работы. Однако около трети работников, приехавших в Западную Германию, не вернулись назад, и нет повода думать, что в соседних странах ситуация в этой области сильно отличается. Япония борется с теми же проблемами в отношении примерно 700000 корейцев, проживающих на её территории.

Законная миграция может быть, конечно, обратимой. Для иллюстрации, 31% из 15,7 млн. иммигрантов, приехавших в США за период с 1908 по 1957 г., реиммигрировали, также поступили и 18% из 3,4 млн. человек, приехавших в США в 60-е годы. Австралия также приводит данные о значительном уровне реиммиграции среди тех, кто приехал в 60-е и 70-е годы. В Западной Европе возвращение гостевых работников стимулировалось по различным схемам. В течение небольшого периода времени такие принимающие страны, как Франция и Западная Германия, в качестве эксперимента ввели небольшие премии за возвращение. А отправляющие страны разрешили мигрантам открывать валютные счета с высоким процентом дохода, ввели таможенные льготы на импорт, помогали в поисках работы и создавали стимулы для обзаведения жильём. Однако, до сих пор неясно, оказали ли эти меры существенное воздействие на принятие решения покинуть страну.

Миграции по контракту присущи совершенно другие признаки. В этом случае страны разрешают иностранцам заполнять специфические вакансии на рынке труда, предоставляя индивидуальные или групповые визы. Получившие визу должны периодически обращаться за продлением, если выполняемые ими услуги не ограничиваются определенными сроками. Если правительство придерживается политики невмешательствапо отношению к возобновлению виз, то, как отмечалось выше, это фактически может привести к законной миграции. Блокирующие визы обычно предоставляются в том случае, если работы, о которых идет речь, будут прекращены после окончания заранее известного проекта. Например, зарубежный предприниматель может воспользоваться таким визовым режимом для приглашения менеджеров или строительных рабочих, если он получил контракт по проекту, связанному с местной инфраструктурой. Как правило, иммигрантам по контракту запрещается переходить в другую организацию без предварительногосогласия работодателя-спонсора и правительства принимающей страны. Иногда их вынуждают покинуть страну прежде, чем принять на себя новые обязанности.

Нелегальная (нерегулярная) миграция представляет собой последнююкрупную разновидность рассматриваемого миграционного процесса. Она может возникнуть при нелегальном въезде в принимающую страну или в случае, когда лицо остается в принимающей стране с нелегальной экономической правоспособностью. США испытывали много проблем с нелегальным въездом: в 80-е гг. и в начале 90-х имели место примерно 5 млн. таких случаев. В Западной Европе и Японии более актуальным считается увеличение ограничений на срок пребывания и деятельность в случае легального въезда в страну иностранцев. К началу 90-х гг. 14% (2,6 млн.) иностранного населения Западной Европы можно было отнести к  "нелегалам", работающим после окончания срока действия их виз или оставшимся в стране, но не получившим статус беженцев. Во Франции некоторые мигранты могут впоследствии получить легальный статус; иностранные рабочие и их иждивенцы легализуются постфактум в том случае, если у них было разрешение на пребывание. В Японии всё ещё пребывает от 300 000 до500 000 нелегальных «гостевых рабочих», чья занятость не соответствует указанным в визе ограничениям, - большая их часть являются уроженцами Таиланда, Южной Кореи, Малайзии, Китая и Филиппин.

Здесь рассматриваются только ПРС, однако это не говорит об отсутствии таких же проблем в развивающихся странах. Число нелегальных мигрантов в Саудовской Аравии на 1980 г. составляло 88 000, а в Кувейте 38 000. В Юго-Восточной Азии раем для нелегальных иностранных рабочих долгое время считался Тайвань, там их количество приближалось к 200 000. Гонконг представлялся еще более притягательным для такой миграции, особенно из Китая. В период с 1976 по 1980 г. примерно 400 000 человек нелегально прибыли в колонию с материка. В Сингапуре, по оценкам специалистов, проживало 120 000 нелегалов в 1981г., в Малайзии – еще 450 000, а по некоторым источникам реальная цифра достигала 1 млн.

1.3  Особенности миграции трудовых ресурсов

В настоящее время основу международного миграционного трудового потока составляют рабочие, в меньшей степени – служащие. Специалисты, преимущественно научно-технические кадры, хотя и составляют небольшую долю в общем числе мигрантов, играют важную роль в международной миграции.

Первая, главная особенность современной международной миграции заключается в значительном и постоянном увеличении её масштабов, вовлечении в этот процесс народов практически всех континентов. В середине 90-х годов только межъевропейская миграция составила 6 млн. чел., что в 5 раз больше, чем в 60-е годы.1 Для современной международной трудовой миграции характерно также увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. Это обусловлено, с одной стороны, крайне малым возвращением мигрантов на родину, с другой – возможностью воссоединения семей в странезанятости. При длительном пребывании в стране занятости встает вопрос об интеграции иностранцев в чужую социальную среду и культуру. Особенно это касаетсявторого поколения иммигрантов. Во-первых, их переезду будет мешать та же самая неблагоприятная экономическая ситуация, которая побудила их родителей искать лучшей доли на чужбине.

В настоящее время в Западной Европе насчитывается более 7 млн. детей иностранных рабочих. Это не столь многочисленная,но самаясоциально уязвимая демографическая группа – кандидаты в безработные и правонарушители. Несмотря на законы об обязательном обучении всех детей в принимающих странах, многие дети иммигрантов не посещают дошкольные и школьные учреждения. Плохая успеваемость детей-иностранцев является следствием целого ряда причин, среди которых на первом месте стоит слабое знание языка и обычаев страны-реципиента, низкий социально-экономический статус, постоянная неуверенность и незащищенность семей мигрантов в отношении занятости, проживания, условий оплаты и социального страхования и т.д. Такое положение усугубляет, с одной стороны, трудности интеграции молодого поколения в социальную и экономическую макросистему. С другой стороны, такая интеграция необходима не только самим иностранцам, но и странам-реципиентам. Как отмечают специалисты, иностранцы первого и второго поколения станут основной составляющей трудовых ресурсов многих развитых стран.

Вторая особенность современной международной миграции рабочей силы – появление миграции рабочей силы из более развитых в менее развитые страны.  Если в 50-70-е годы XX в. миграция шла в основном из развивающихся стран в развитые, то с 80-х годов идет и встречный миграционный процесс: перемещение иностраннойрабочей силы из более развитых в менее развитые страны. Примером этому могут служить страны ОПЕК, новые индустриальные страны, в которые вслед за миграцией капиталов мигрировала и рабочая сила из стран Западной Европы, США и Японии. Основными экспортерами рабочей силы из стран Западной Европы являются Италия, Турция, Португалия, Испания. В настоящее время активизировался выезд рабочей силы из государств Восточной Европы и бывшего СССР.

Таблица 11

Международная миграция (кроме стран СНГ), чел.

В январе-ноябре 2003 г.

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост(+),снижение(-)

Всего, в т.ч.:

8800

44894

-36094

Германия

2477

34731

-32254

Греция

208

160

+48

Израиль

1702

1911

-209

Латвия

812

241

+571

Литва

493

245

+248

США

443

2916

-2473

Эстония

414

327

+87

Другие страны

2251

4363

-2112

Несмотря на вышеизложенный факт, промышленно развитые страныпродолжают оставаться главным мировым центром притяжения рабочей силы. Это является третьей особенностью миграции трудовых ресурсов.

Четвёртая особенность – значительное увеличение нелегальной миграции, связанной с тенденцией увеличения доли теневой экономики в мире. В США, например, незаконно проживает около 6, а по некоторым источникам – до 13 млн. рабочих – иммигрантов, проникающих через мексиканско-американскую границу, штат Флорида и др. места. Около 90% иностранцев, въезжающих в США нелегально, являются мексиканцами. Это объясняется тем, что в 1965 году истек срок соглашения между США и Мексикой, по которому значительная часть мексиканского «относительно избыточного населения» могла легально приезжать в США для работы в сельском хозяйстве. Отказ правительства США, обусловленный требованием американских профсоюзов, продлить этот договор привёл к тому, что число мексиканцев, въезжающих нелегально, возросло до 700 000 в год, тогда как ещё в 1960 году этот показатель составлял менее 28 000. Около 15 млн. «нелегалов» из Бангладеш ежегодно проникает в Индию, соглашаясь там выполнять различные работу за самую низкую заработную плату.

В Греции 300-350 тыс. человек работают без разрешения властей. Большинство «нелегалов» на греческом рынке труда – жители Албании, Польши, Филлипин и понтийские греки из бывшего СССР. Они не претендуют на хорошо оплачиваемые рабочие места на фабриках, заводах и учреждениях. Наличие большого числа нелегальных рабочих оборачивается потерей для греческой казны 100 млрд. драхм в год в виде неоплаченных налогов.

На территории СНГ находится 580 тысяч нелегальных иммигрантов, в том числе выходцы из Азии, Африки, стремящихся на Запад.

Пятой особенностью является преобладание молодых людей (до 35 лет) среди трудящихся-мигрантов преимущественно рабочих профессий.1

Шестая особенность заключается в том, что сформировался круг государств, «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов: Югославия, Пакистан, Турция, Польша, Испания, многие из стран с переходной экономикой. Так, бывшая Югославия смогла сделать валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, что её казна постепенно пополнялась за счёт трудовых переводов из-за рубежа.

1.4  Мировые центры рабочей силы

Первый центр мирового рынка рабочей силы сформировался в 70-е годы в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока, которые притягивают на промыслы огромное число людей из Индии, Пакистана, Иордании, Йемена, а также из Греции, Турции, Италии. К началу 90-х годов здесь работали более 4,5 млн. иностранцев, в то время как число местных рабочих составило только 2 млн. человек. Доля иммигрантов в общей численности рабочей силы отдельных стран весьма значительна. Так, в Объединённых Арабских Эмиратах она составляет 97 %, Кувейте – 86,5 %, то есть подавляющую или большую часть всей промышленной рабочей силы.

Второй центр сложился в странах Западной Европы, где основные страны стали использовать иностранную рабочую силу на постоянной основе. Существенную роль здесь сыграл Европейский Союз, одним из элементов которого является создание общего рынка рабочей силы. В условиях хорошей экономической конъюнктуры страны ЕС широко привлекали рабочую силу и из стран, не входящих в Сообщество. Иностранные рабочие традиционно используются в тех сферах, где велика доля ручного труда и где работа является опасной, грязной или считается непристижнойдля местной рабочей силы. Здесь доля иностранцев велика и доходит порой до 70 %, что показывает, что эти сферы уже «сориентированы» на пришлую рабочую силу. За два истекшие десятилетия государства ЕС завербовали в наиболее бедных странах Средиземноморья 30 млн. чел., из которых 6,8 млн. осело на постоянное жительство. Общая численность трудящихся – иммигрантов достигала в 80-х годах во Франции 7,3 % от общего числа работающих, в Люксембурге – 33 %. В то же время в ряде стран Союза была велика доля рабочих-эмигрантов, в частности в Португалии – 11,4 %, в Греции – 5,5 %, в Испании – 4,8 %. Широкое использование дешёвого низко квалифицированного иностранного труда явилось основой функционирования ряда традиционных отраслей. Например, в Бельгии иммигранты составляют половину всех горняков; в Швейцарии- 40 % строительных рабочих.1

В последнее время и Западной Европе наблюдаются некоторые сдвиги в традиционной структуре занятости иностранной рабочей силы.Произошло значительное снижение занятости иностранцев в металлообработке, автомобилестроения. В то же время доля рабочих – мигрантов возросла в сфере услуг с 37,5 % в 1990 году до 52 % в 1997 году, в финансовых учреждениях – до 40 %. За последние 10 лет число иммигрантов, работающих в торговле, увеличилось на 55 %, занимающихся услугами производственного характера – на 78 %.

По прогнозам европейских экспертов, в связи создания единого рынка труда в миграционных потоках произойдут некоторые изменения. Плохо организованная массовая иммиграция работников низкой квалификации уступит место коллективным договорам по целевому назначению. Несмотря на то, что преобладающую часть будут составлять низко- и полуквалифицированные работники, приоритетное право получат высококвалифицированные профессионалы, число которых в перспективе возрастет.

Иммигранты вносят весомый вклад в развитие экономики принимающих стран. Так, в ФРГ в 1972 г. в пик трудовой миграции, иностранные работники произвели свыше30 %  ВВП.

Таблица 2

Удельный вес иммигрантов в населении и рабочей силе развитых

Западных стран в 1996г.[1]

    Страны

Иностранное население (ИН)*(тыс.чел)

Доля ИН в структуре населения (%)

Иностранная рабочая сила (ИНР)* (тыс.чел.)

Доля ИНР в составе рабочей силы (%)

Австралия

3908

21,1

2238

25,0

Бельгия

912

9,0

196

6,5

Великобритания

1972

3,4

878

3,4

Германия

7314

8,9

2559

9,1

Италия

1095

2,0

332

1,7

Канада

4971

17,4

2681

18,5

США

24600

7,9

11564

9,4

Франция

3597

6,3

1573

6,2

Швейцария

1338

19,0

709

17,9

Япония

1415

1,1

88

0,1

*В США, Австралии и Канаде в эти данные включается все население, родившееся за границей, в том числе натурализованные иммигранты, в остальных странах – только иностранное население, т.е. лица, имеющие иностранные паспорта.

Третий центр рынка рабочей силы принадлежит США, трудовые ресурсы которых исторически сложились за счет иммигрантов. В настоящее время иммигранты составляют постоянно около 5 % от общего числа рабочей силы. Послевоенная иммиграция в США проходила в несколько этапов.

Первый представлял мощный европейский поток, когда в США из стран Западной Европы въехали 6,6 млн. чел. Второй начался с 1965 г., когда был принят закон, создавший благоприятные условия для выходцев из Азии и Латинской Америки. С 1993 г. начинается третий этап, когда отдается предпочтение эмигрантам из Европы. Прогноз Института Хатсона, который определил, что с 1985 по 2000 год доля белого населения в количестве занятых уменьшится с 83 до 57 %, цветного, напротив, возрастёт с 10 до 20 %, оправдались.

США активно переманивают к себе научно-технические кадры высокой квалификации, в том числе из Западной Европы, где проблема «утечки умов» вызывала в 70-е годы большие опасения. Интересно, что 23 %членов Национальной академии наук, 33 % лауреатов Нобелевской премии в США – иммигранты. Итак, это во многом обусловлено активным развитием новейших отраслей. Только в компанияхСиликоновой  долины США трудятся более 2 млн. квалифицированных иностранцев-программистов, инженеров, компьютерщиков и др.

Благодаря развитию современных средств коммуникации, в первую очередь Интернета, появились новые формы использования иностранной рабочей силы на территории принимающей страны - дистанционные формы, позволяющие высококвалифицированным специалистам из других государств работать на иностранных заказчиков, не покидая своей родины. Такой метод широко используют США. Так,  индийские инженеры и чертежники, принимая из США по спутниковой связи заказы на архитекторские проекты, получают приличную зарплату, не уезжая из своей страны. Некоторые финансовые компании США привлекают специалистов, живущих в странах Карибского бассейна, для ввода информации в компьютерные базы данных и её последующей пересылки в США.

Благодаря предпринимательской активности иммигрантов в США появились многие быстро развивающиесяделовые зоны, такие, как«Кориатаун» и «Маленький Сайгон» в Лос-Анжелесе, «Маленькая Гавана» в Майами. Например, на предприятия, принадлежащие испаноязычным американцам, приходится 3 % всех фирм и 1 % валового дохода страны.

Сейчас широко распространено мнение, что иммиграция ведет к уменьшению заработков и занятости среди коренного населения, хотя воздействие иммиграции в этой области в действительности минимально и в ряде случаев позитивно. Каково же реальное положение вещей в США? Согласно результатам исследования, проведенного Е. Соренсен в США в начале 1990-х годов,  влияние 10-процентного увеличения численности иммигрантовна количество отработанных коренным населением недель статистически незначимо. Дифференцированное влияние увеличения численности различных категорий иммигрантов в США на занятость и заработки разных групп коренного населения мужского пола (см. табл.2), вероятно, можно объяснить тем, что в одних случаях экономические иммигранты в силу своей профессии и квалификации непосредственно конкурируют с местным населением, а в других - заполняют ниши, комплиментарные в производственном процессе нишамкоренных жителей.

Таблица 3 1

Влияние иммиграции на занятость и заработки

коренного населения США (в%)*

Категории иммигрантов

Динамика занятости коренного населения**

Динамика заработков коренного населения**

Белые

американцы

Афроамериканцы

Испаноязычные американцы

Белые американцы

Афроамериканцы

Испаноязычные американцы

Все иммигранты, в том числе:

-0,01

-0,01

-0,7

0,3

-0,7

-0,4

Экономические иммигранты

-0,5

-0,2

0,9              

-1,0

1,4

1,6

Воссоединяющиеся члены семей

0,6

1,1

-0,3

2,1

2,1

-0,3

Прочие легально проживающие иностранцы

0,5

0,6

1,3

0,6

1,5

1,8

Нелегальные иммигранты

-0,02

-0,4

-0,6

0,2

-0,7

-0,9

Натурализованные иммигранты

-0,9

-0,9

-2,0

-1,8

-3,8

-3,0

*Влияние 10-% увеличения численности иммигрантов на количество отработанных коренным населением недель.

**Работники мужского пола.

Четвертый центр сформировался в Латинской Америке, где иммигрантов принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Общее число мигрантов достигает 3 млн. чел., большинство которых составляют латиноамериканцы. Но Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили и Парагвай субсидируют специальные программы по привлечению восточноевропейцев, в том числе выходцев из бывшего СССР. Они остро нуждаются в нефтяниках, инженерах-химиках, фермерах.

Пятым центром трудовой миграции являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) – Бруней, Япония, Гонконг, Сингапур, Тайвань, Пакистан. Для АТР характерно несколько форм трудовой миграции:

1)

2) скрытая или нелегальная. Она типична для Тайваня, Пакистана, Японии, Гонконга;

3)

Шестой международный регион миграции сформировался в Австралии. Австралия, как и США, ориентирована на ассимиляцию иммигрантов. С 1982 года Австралия стала проводить миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса в стране. В соответствии с ней в страну в первую очередь принимались иммигранты, делавшие инвестиции в её экономику. Поощряется также иммиграция женщин из других стран для решения проблемы рождаемости.

Существует и Африканский центр. По приблизительным оценкам, межстрановая миграция в Африке составляет 2 млн. человек. В основном более богатые африканские богатые страны берут неквалифицированных работников из соседних стран. Африканский рынок рабочей силы сложился вокруг самой богатой страны Африканского континента ЮАР. Первые иммигранты в эту страну приехали из Европы в начале XIX в. Теперь около 2/3 черных рабочих составляют мигранты по краткосрочным контрактам. В условиях реформированной ЮАР профессиональный отбор является решающим при рассмотрении соответствующих заявок от иностранцев. Для ЮАР характерен высокий процент нелегальных иностранных рабочих или «незаконных иммигрантов», а это выходцы из Мозамбика, Анголы и др. стран. ЮАР заинтересована в притоке специалистов из бывших стран СССР, но на постоянное место жительства.

1.5  Россия в мировых миграционных потоках

Какова же роль России в мировых миграционных потоках?

Необходимо признать, что процесс расширенного, а в ряде случаев и простого воспроизводства трудовых ресурсов в нашей стране нарушен. В большинстве регионов наблюдается падение прироста населения. Крайне низкая оплата труда, не дающая человеку адекватной отдачи за те функции, которые он выполняет в своём трудовом процессе. А в условиях кризисного состояния экономики всё это приводит не только к падению производительности, интенсивности и качества труда, но и к прямому разложению самой большой ценности государства – трудовых ресурсов. Таким образом, получается порочный круг, который довольно трудно разорвать. Одним из эффективных путей такого «прорыва» может служить экспорт рабочей силы.

Вопреки алармистским прогнозам конца 80-х гг. выезд из России граждан на постоянное место жительства не стал массовым, хотя и достаточно заметным– среднегодовая численность составила в среднем 100-105 тыс. человек (в 1997г. – 85 тыс. человек). Помимо эмиграции в дальнее зарубежье весьма масштабным является выезд из России в другие страны – члены СНГ и государства Балтии. За период 1990-1997гг. число выехавших в эти страны составило почти 3 млн. человек (149,5 тыс. человек – в 1997 г.).1Эти цифры не включают выезжающих на временную работу (часто без соответствующего оформления), число которых, по оценкам, достигает несколько десятков тысяч человек в год. По некоторым данным, например, только в Польше уже проживают  более 300 тыс. выходцев из стран – членов СНГ (в основном из России), выехавших на временную работу или по гостевой визе.

Десятки тысяч наших сограждан работают таким образом в Венгрии, тысячи – в Германии и США. (Легально выехавших в США гораздо больше. Только в Нью-Йорке проживают несколько сотен тысяч русскоязычных иммигрантов.) Попытки регламентировать трудовую миграцию с помощью межправительственных соглашений серьёзного влияния на данный процесс не оказывают. Так, соглашение с ФРГ предоставило России ежегодную трудовую квоту в 17 тыс. человек, с Финляндией и Бельгией – по 500 тыс. человек. В 1992 –1998 гг. Российская Федерация заключила двусторонние договоры в области международной трудовой миграции с Вьетнамом, Китаем, Польшей, Словакией, Чехией, Финляндией, ФРГ, Швейцарией, Арменией, Белоруссией, Киргизией, Молдавией и Украиной.

Исходя из уже проявившихся миграционных тенденций, а также принимая во внимание внутриэкономические и социально-экономические процессы, происходящие в России, можно утверждать, что эмиграционный потенциал страны ещё не исчерпан. В частности, продолжается традиционная этническая эмиграция: в России проживает около 270 тыс. евреев, более 500 тыс. немцев, часть из них имеет желание к воссоединению с «исторической родиной» или национальными общинами в развитых странах Запада. Однако   этническая миграция из СНГ последнее время заметно сокращается. На первый план выходит экономическая эмиграция, обусловленная ухудшением экономического положения, неясностью перспектив экономических реформ, неэффективностью системы социальной защиты населения, падением жизненного уровня.

В 90-х гг. возникло принципиально новое для России явление, как бизнес-эмиграция, т.е. эмиграция предпринимателей, связанная не с экономическими трудностями лишениями, а со стремлением к политической и экономической стабильности, с опасением потери достигнутого уровня благосостояния и отсутствием перспектив для бизнеса.

Согласно опросам Международной организации по вопросам миграции, проведенным в 1992 г., возможность временного отъезда на работу за границу допускали 26 % опрошенных граждан России, 28 % граждан Украины. При этом эмиграцию не исключали лишь 8 % россиян и 13 % жителей Украины. Среди национальных групп населения СНГ наибольшую склонность к эмиграции обнаружили также русские, украинцы, грузины, армяне, азербайджанцы. По данным за 1997 г. в национальной структуре эмиграции из России лидировали русские – почти 108 тыс. человек (более 46 %). Причем большинство из них – почти 78 тыс. – выехало в другие страны – члены СНГ и государства Балтии, около 30 тыс. – в страны дальнего зарубежья. Затем следовали украинцы – более 35 тыс. человек (13,5 %), немцы – 31,4 тыс. человек (13,5 %), евреи – 9,9 тыс. человек.

Для России, конечно, выгодно эмигрировать рабочую силу. Человек сможет, поехав на заработки за рубеж, прежде всего, восстановить начальный воспроизводственный процесс, приобрести новые производственные навыки, купить технику, в том числе и производственного назначения (грани между бытовой и производственной техникой достаточно условны). Естественно, что человек, вооруженный современной техникой, ведет себя более активно в плане социально-экономическом, более грамотен в плане техническом. Главное же, постоянные потоки выезжающих и возвращающих позволят «прокачать» нашу рабочую силу или хотя бы наиболее активную её часть через зарубежные рынки труда, выправить процесс её воспроизводства. Кроме того, в настоящее время отток работоспособного населения за границу в некоторой степени снижает остроту проблемы безработицы в России. Но он же и подрывает устойчивость трудовой и в особенности научно-технической составляющей экономической безопасности страны.

Не следует преувеличивать силу обозначившихся и ожидаемых угроз, исходящих от эмиграции, поскольку вероятные масштабы трудовой миграции из нашей страны вряд ли будут значительными. Желающие поработать за границей обращаются во многиеслужбы, однако высокие требования к претендентам не позволяют трудоустроиться значительному числу желающих.

Итак, в принципе, внешняя трудовая миграция весьма прибыльна для России. Помимо перечисленных плюсов эмиграции из России, нужно отметить и денежные переводы мигрантов на родину, которые согласно опыту развивающихся стран, составляют значительную величину.

Следует учесть, что подготовка и принятие закона о порядке выезда и въезда в страну, с одной стороны, породили в нашем обществе очень большие ожидания и надежды на возможность временного заработка за рубежом, а с другой- рассматриваются ведущими мировыми державами как ключевой элемент демократических преобразований и как необходимое условие для постоянного предоставления крупных кредитов. Возникает необходимость создать концепцию участия России в международном трудовом обмене.

Для «захвата» хотя бы 10 % основных мировых рынков (т.е. 1,5 млн. человек) при государственной экспансии, по расчетам, потребуется около 10 лет. Но в перспективе Россия могла бы постоянно держать за рубежом более 1-1,5 млн. работников при благоприятной мировой конъюнктуре и содействии других стран и получать ежегодный доход, по оценкам, в 10-20 млрд. долл.

Однако следует учесть, что зарубежные предприятия расходуют рабочую силу очень экономно и реально завоевать большую долю мирового рынка крайне сложно. Существующие оценки о возможности выезда более 5-6 млн. человек в течение двух-трёх лет базируются на социологических исследованиях, выявляющих желание поработать за рубежом людей, как правило, там не работавших. Учет этих данных не мешает нам понимать, что главным регулятором миграции рабочей силы является её страна- импортёр. Государство-экспортёр имеет возможность воздействовать на страну – импортёра рабочей силы, по существу, только общей численностью рабочей силы, которая может быть использована. В связи с этим необходимоРоссии постоянно следить за конъюнктурой мирового рынка труда, вести научные исследования по этой теме.

Рассмотрим теперь иммиграцию в Россию. Согласно обозначившейся тенденции, полученной в ходе многочисленных исследований, в России в среднем продолжает увеличиваться миграционный поток из стран Ближнего Зарубежья. Приведу таблицу, наглядно иллюстрирующую данную закономерность.

Таблица 4

Численность граждан стран СНГ, привлеченныхна работу в России(в% от общей численности)1

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

СНГ – всего, в том числе:

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Азербайджан

0,6

1,0

1,5

2,8

3,6

3,0

3,1

3,0

7,3

Армения

2,4

4,5

4,9

6,1

6,7

5,5

5,2

5,7

6,2

Белоруссия

8,2

8,3

7,1

0,9

0,0

0,0

0,0

0,0

7,4

Молдавия

5,2

5,0

6,5

7,9

9,4

9,0

11,2

8,9

20,0

Таджикистан

0,8

1,1

1,4

2,7

3,0

4,4

5,8

6,7

8,2

Узбекистан

2,1

2,6

2,8

2,9

2,7

3,6

5,7

6,8

7,6

Украина

77,8

70,1

67,8

67,8

66,3

66,4

60,3

62,0

29,8

По данным МВД России.

Что касается Дальнего Зарубежья, то в структуре миграционного обмена России со странами Дальнего Зарубежья всё более заметное место занимает импорт иностранной рабочей силы. Всего в России в 1997г. на легальных основаниях работали около 300 тыс. чел. из 123 стран мира. Крупнейшими потребителями иностранной рабочей силы в России являются Москва и Московская область (около 90 тыс. чел.), Ханты-Мансийский (около 30 тыс. чел.) и Ямало-Ненецкий (около 20 тыс.) автономные округа. Легальный импорт создаёт дополнительную нагрузку на региональные рынки труда. Тем не менее, он в целом положительно сказывается на экономике российских регионов. Иностранная рабочая сила, будучи достаточно квалифицированной, нередко заполняют вакансии, не являющиеся престижными для российских граждан и поэтому не востребуемые местным населением. Впрочем, пока легальные мигранты-иностранцы не оказывают значительного влияния на большинство локальных рынков труда из-за своей относительной (по масштабам России) малочисленности. Даже в Москве удельный вес зарегистрированной рабочей силы составил в 1997 г. всего 1,1 % общей численности занятых.

Таким образом, сегодня наше государство должно позаботиться о необходимых правовых и экономических механизмах процесса международной миграции рабочей силы, соответствующих интересам как выезжающих российских граждан и их семей, так и въезжающего населения.

1.6  Последствия международной миграции рабочей силы

      Международная миграция рабочей силы имеет существенные и неоднозначные экономические и социальные последствия как для страны эмиграции, из которой происходит отток рабочих, так и для принимающей страны. Основным фактором, порождающим перемещение рабочих между странами, является разница в уровне реальной заработной платы. Рассмотрим на этой основе чисто экономические последствия миграции рабочей силы для функционирования рынков труда.

Согласно теореме Столпера-Самуэльсона, в результате развития внешней торговлии выравнивания относительных цен на товары происходит изменение цен на факторы  производства в разных странах. В конце 40-х П. Самуэльсон доказал теорему, известную как теорема о выравнивании цен на факторы производства, или теорема Хекшера-Олина-Самуэльсона.1 Согласно этой теореме, при выполнении целого ряда предпосылок внешняя торговля ведет к выравниванию цен не только на товары, но и на факторы производства. Однако в действительности в результате целого ряда противодействующих факторов (несовершенства конкуренции на мировом рынке, активного вмешательства государства в сферу внешнеторговых отношений и т.д.) эта теоретическая возможность не реализуется, и цены на факторы производства в разных странах существенно различаются.Свободная международная миграция рабочей силы с чисто экономической точки зрения делит общество на выигравших и проигравших, что предопределяет как неоднозначное отношение общества кмигрантам, так и неизбежность государственного регулирования миграционных процессов.

При анализе экономических последствий международной миграции рабочей силы необходимо принять во внимание её влияние на доходы и расходы государства как в стране эмиграции, так и в принимающей стране.

Начнём с самих мигрантов. Переезд из одной страны в другую означает для мигрантов существенные изменения в налогообложении. Физические лица платят разные: подоходный налог, налог на собственность, акцизы и т.д. Мигранты перестают платить налоги в своей родной стране, но должны теперь платить их новой стране пребывания (конечно, речь идёт о легальных иммигрантах). Поэтому изменение благосостояния иностранных рабочих во многом зависит от того, повысилось или понизилось или понизилось для них налоговое бремя. Кроме того, в каждой стране человек пользуется такими общественными благами, как охрана общественного порядка, услуги пожарных, освещение улиц и т.д., существенно влияет на общий уровень его благосостояния. Однако в разных странах набор и качество этих общественных благ могут оказаться разными. Наконец, в результате переезда в другую страну для рабочего-мигранта могут существенно измениться размеры таких важных трансфертных платежей,как государственные пенсии, пособия по безработице, выплаты по социальному страхованию и др.

Таким образом, однозначно оценить последствия для мигрантов перехода из одной системы государственных финансов в другую практически невозможно. Иностранные рабочие – это, как правило, выходцы из бедных развивающихся стран. Приезжая в богатые развитые страны, они обычно сталкиваются с весьмавысоким уровнем налогообложения, но одновременно получают доступ к широкому набору общественных благ и к развитой системе социальных гарантий.

Для государственных финансов в стране эмиграции отток рабочей силы означает, с одной стороны, сокращение налоговых поступлений. Находясь в трудоспособном возрасте, эмигранты налоги будут платить другой стране. В этой связи, государственные финансы в стране эмиграции скорее всего будут нести чистые потери. С другой стороны, снижается нагрузка на государственный бюджет за счёт сокращения трансфертных платежей и социальных расходов. Что касается общественных благ, торасходы государства на их производство обычно очень слабо связаны с количеством потребителей этих благ. Поэтому отъезд части потребителей за границу вряд ли приведут к заметной экономии бюджетных средств. Нельзя однозначно оценить последствия миграционных процессов для стран эмиграции. Положительным в отдающих странах является то, что:

1)

2)

3)

Вместе с тем эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб. Потеря части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры общества, теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов. Особенно отрицательны последствия оттока квалифицированных специалистов и учёных.

Что же касается принимающей страны, то иностранные рабочие, конечно, создают дополнительную нагрузку длягосударства за счёт трансфертных платежей, расходов на поддержание общественного порядка и некоторых социальных расходов, однако использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции.

Во-первых, существенна экономия принимающих стран на обучение. Например, США в результате «похищения умов» лишь в сфере образования сэкономили с 1965 по 1990 год не менее 15 млрд. долл.

Во-вторых, вследствие притока иностранной рабочей силы, обладающих высокой мобильностью, облегчаются отраслевые и региональные изменения в экономике стран.

В-третьих, иностранная квалифицированная рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, в результате чего фирмы экономят на издержках, и повышают конкурентоспособность производителей или продукции.

В-четвёртых, иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения.

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы двойственны. С одной стороны, она обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями стран, делает возможным освоение новых районов, сосредоточивает огромные массы наиболее активного и трудоспособного населения  в экономических центрах, способствует изменению экономического, социального и культурного положения людей, разрушая рутинныетрадиции форм жизни.

С другой стороны, миграция населения приводит к чрезмерно быстрому росту крупных городов и обострению экологической ситуации; старению и феминизации населения сёл; порождает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым социально-экономическим, культурным, а иногда и природным условиям. Наконец, миграция населения не может значительно уменьшить безработицу в странах выезда. Там по-прежнему страдают от хронической безработицы. А страны-импортёры не могут полностью удовлетворить спрос на  высококвалифицированную рабочую силу и научно-технические кадры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, я постаралась осветить тему международной миграции рабочей силы. В своей работе я рассмотрела наиболее значимые, на мой взгляд, вопросы, такие как сущность, причины, виды, особенности, последствия миграции трудовых ресурсов, роль России в миграционных потоках, мировые центры рабочей силы. Раскрывая влияние миграции на социально-экономические, политические и культурные аспекты развития общества, остановилась на примерах Западной Европы, Соединенных Штатах Америки и России.

Изучив данный вопрос, можно сделать вывод, что международная миграция рабочей силы – явление сложное, неоднозначное, динамичное, одна из наиболее противоречивых актуальных проблем на рубеже веков.

Рассматривая данную тему, освещая поставленные передо мной задачи, можно выделить основные моменты. Международная миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие в поисках работы. Как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции и репатриации. Эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны. Репатриация – возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.

Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внеэкономическим причинам. В число последних включаются политические, этнические и религиозные причины, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые имеют те же экономические последствия, что и миграция по экономическим причинам, под которыми понимают:

-различия в уровне заработной платы, жизни, социального обеспечения;

-состояние национального рынка труда;

-   различие в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми

    ресурсами;

-   несоответствие количественных и качественных характеристик                                

    трудовых ресурсов материально – технической базе национального                              

    производства.

Рассматривая формы миграции рабочей силы, заметила, что миграционная активность может отличаться как по своей временной характеристике, так и по законности. По временной характеристике международная миграция рабочей силы делится на безвозвратную, временную и сезонную, а по степени законности – на легальную и нелегальную.

Международная миграция рабочей силы на современном этапе имеет ярко выраженные особенности:

-   прежде всего, это возрастание масштабов миграции;

-

-

-

-

-

Выделяют семь наиболее значимых центров мирового рынка рабочей  силы. Первый центр сформировался в районе нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Второй центр сложился в странах Западной Европы. Третий центр рынка рабочей силы принадлежит США. Четвёртый центр сформировался в Латинской Америке, пятый – в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Шестым международным регионом миграции является Австралия. Существует ещё африканский центр.

Россия принимает активное участие в мировых миграционных потоках. Для России, безусловно, выгодно эмигрировать рабочую силу. Однако, эмиграция в некоторой степени подрывает устойчивость трудовой и, в особенности, научно-технической составляющей экономической безопасности страны. Исходя из уже проявившихся миграционных тенденций, а также принимая во внимание внутриэкономические и социально-экономические процессы, происходящие в России, можно утверждать, что эмиграционный потенциал нашей страны ещё не исчерпан. В России в среднем продолжает увеличиваться миграционный поток из стран Ближнего Зарубежья. В структуре миграционного обмена России со странами Дальнего Зарубежья всё более заметное место занимает импорт иностранной рабочей силы. Сегодня наше государство должно позаботиться о необходимых правовых и экономических механизмах процесса международной миграции рабочей силы, соответствующих интересам как выезжающих российских граждан, так и въезжающего населения.

Международная миграция рабочей силы – явление сложное и по своим последствиям неоднозначное как для стран иммиграции, так и для стран эмиграции. Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции, такие как, например, экономия на обучении прибывающих рабочих и специалистов, приток иностранной рабочей силы облегчает структурные изменения в экономике страны. Вместе с тем иммиграция порождает в принимающих странах и ряд проблем и противоречий (обострение ситуации на национальном рынке труда, провоцирование этнических и национальных конфликтов между коренным населением и иммигрантами). Неоднозначны последствия и для стран эмиграции. Существует положительная сторона, например, переводы валютных средств эмигрантов, повышение квалификации части населения благодаря работе за границей, облегчение положения на внутреннем рынке труда. Наряду с этим эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб, он выражается, например, в сокращении налоговых поступлений. В целом, в результате международной миграции рабочей силы совокупный объём мирового производства возрастает вследствие болееэффективного использования трудовых ресурсов за счёт их межстранового перераспределения.

Анализируя вышеизложенный материал, можно сделать вывод: цель моей курсовой работы достигнута.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.      Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.-415 с.

2. Аксенов М.А. Организация внешнеэкономических связей. – М.: НПО «Поиск», 1993.-150 с.

3. Андреюк В. Экономическая стратегия иммиграционной политики ФРГ в 60-80-е годы XX века. – М., 1997.-с.186с.

4. Винарова Н., Гавриловец А. Иммиграция в Канаду. – М., 1997.-308с.

5. Гусман Т. Зеркало иммиграции: Канада. - М., 1999.-204с.

6. Дадалко В.А. Мировая экономика: Учеб. Пособие. - Мн.: «Ураджай», «Интерпрессервис», 2001.-592 с.

7. Иванов М. Законодательное регулирование «инвестиционной иммиграции» //США: Экономика, политика, идеология.-1996.-№7.-с.83.

8. Киреев А. Международная экономика, ч.1.-М., 1997.- 416с.

9. Костаков А., Попов А. Предприятие на рынке труда: кто придёт на смену// Экономика и жизнь. – 2004.- № 6.- с.3-5

10. Красинец Е.С. Международная миграция населения в условиях перехода к рынку. – М.:Наука,1997. – 192 с.

11. Кудров В.М. Мировая экономика: Учебник.-М.: Изд-во БЕК, 2000.- 462 с.

12. Миклашевская Н.А. Международная экономика: Учебник. – М.: Дело и сервис, 2000. – 303 с.

13. Мовсесян А. Г., Огнивцев С.Б.: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2001.-656 с.

14. Муталимов Н.Г. Мировая экономика и международные экономические отношения. – Мн., 2000.-116 с.

15. Пузакова Е.П. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Издательский центр «МАРТ», 2000.- 480 с.

16. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учеб. Пособие.- М.: ИНФРА.- М., 1998.- 256 с.

17. Управление человеческими ресурсами / Под ред. М. Пула, М. Уорнера. - СПб.: Питер, 2002.- 1200 с.

18. Цапенко И. «Ренессанс» экономической миграции на Западе // Вопросы экономики.-2002.-№11.-с.112-116.

19. Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и допол./ Под ред. доктора экон-их наук проф. А.С.Булатова.- М.: Юристъ, 2002.- 896 с.


1 Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./ Под ред. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2002.-с.762.

1 Пузакова Е.С. Международные экономические отношения: Учеб. Пособие. -Ростов-на-Дону.: Феникс, 2002.-с.298

1 Управление человеческими ресурсами/ Под ред. Пула М.,  Уорнера М.- СПб.: Питер, 2002.-с.140.

1 Дадалко В.А. Мировая экономика: Учеб. Пособие. - Мн.: «Ураджай», «Интерпрессервис», 2001.-с.400.

1 Экономика и жизнь. –2004.-№ 6.-с.3.

1 Миклашевская Н.А. Международная экономика. – М.: Дело и сервис, 2000. –с.195

1 Киреев А. Международная экономика, ч.1.- М., 1997.- с.322.

[1] Цапенко И. «Ренессанс» экономической миграции на Западе // Вопросы экономики.-2002.-№11.-с.114.

1 Цапенко И. «Ренессанс» экономической миграции на Западе // Вопросы экономики.- 2002.-№11.-с.116.

1 Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА – М., 1998.-с.185.

1 Экономика и жизнь. – 2004.-№6.-с.5.

1 Кудров В.М. Мировая экономика: учебник . - М.: Изд-во БЕК, 2000.-с.392.