Критерии и методы оценки эффективности инновационного проекта


	Загрузить архив:
	Файл: ref-26011.zip (56kb [zip], Скачиваний: 250) скачать

ВВЕДЕНИЕ

Тема курсовой работы «Критерии и методы оценки эффективности инновационного проекта» на сегодняшний момент является актуальной, так как в основе качественных сдвигов, происходящих в современной экономике, лежит инновационная направленность стратегии и тактики развития производства. Инновационная активность экономики приобрела характер центрального социально-экономического процесса в индустриально развитых странах.

Современным организациям принадлежит ведущая роль в обеспечении научно-технического прогресса, обновлении продукции и технологии. Именно промышленная организация в первую очередь концентрирует в своих руках финансовые, материальные, научно-технические и человеческие ресурсы и обладают способностью осуществлять долгосрочную стратегию инновационного развития, ориентированную на разнообразные потребности рынка.

Тема курсовой работы имеет прикладной характер. Одна из основных проблем – это приведение в сопоставимый вид (дисконтирование) доходов и затрат при определении экономической эффективности новой техники или технологии. Причинами проведения процесса дисконтирования могут являться инфляция, нежелательная динамика инвестиций, падение промышленного производства, изменение в налоговой системе и т.д.

Задачами исследования курсовой работы являются сущность инновационного проекта, критерии и методы оценки эффективности, а также расчет условного примера инновационного проекта ОАО «Балтийский завод» технологии CALS.

Объектом исследования курсовой работы выступает ОАО «Балтийский завод». Предприятие специализируется на строительстве военных кораблей, крупнотоннажных гражданских судов для перевозки различных грузов и ледоколов (с ядерными энергетическими установками и дизельных). Компания осуществляет строительство грузопассажирских судов типа Ro Ro и Ro Pax, химических танкеров, балкеров и др.

Наличие собственных проектно-конструкторских служб позволяет «Балтийскому заводу» предлагать на рынке ряд перспективных проектов собственной разработки. Это крупнотоннажные танкеры для перевозки сжиженного газа, многофункциональные ледокольные суда-снабженцы, атомные и дизельные плавучие энергетические блоки, суда технического обеспечения работ на шельфе, плавучие опреснительные комплексы.

Предприятие выпускает широкий спектр изделий судовой энергетики и машиностроения, как для оснащения кораблей и судов собственной постройки, так и для поставок другим судостроительным предприятиям. Завод изготавливает теплообменное оборудование для атомных электростанций, является поставщиком цветного и стального литья. (см. «Приложение 5»).

Предмет исследования курсовой работы – инновационный проект (технологии CALS (Continuous Acquisition and Life cycle Support) – система непрерывной информационной поддержки жизненного цикла изделия позволяют в период проектирования и строительства формировать его электронную модель, которая вместе с готовым изделием поставляется заказчику) ОАО «Балтийского завода», на условном примере которого демонстрируется оценка эффективности вышеупомянутого проекта.

1.СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

Под проектом понимается процесс целенаправленного изменения или создания новой технической или социально-экономической системы.

Инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники.

«Инновационный проект – это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации». [7, с. 115]

Идеи, замыслы и технические решения, а также реализующие их проекты имеют различные уровни научно-технической значимости:

- модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя и др.);

- новаторский, когда конструкция нового изделия по виду своих элементов существенным образом отличается от прежнего (добавление новых качеств, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий);

- опережающий, когда конструкция основана на опережающих технических решениях (введение турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);

- пионерный, когда появляются ранее не существовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы; первые радиоприемники, электронные часы, ракеты; биотехнологии).

С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:

1) монопроекты – проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта;

2) мультипроекты – представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий военно-промышленного комплекса; требуются координационные подразделения;

3) мегапроекты – многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотню монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра. Например, техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий.

По выполняемым объемам работ и продолжительности проекты могут быть краткосрочными (1-2 года), среднесрочными (до 5 лет) и долгосрочными (более 5 лет).

1.1.Этапы и элементы инновационного проекта

Каждый проект независимо от сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния: от состояния, когда «проект еще не готов», до состояния, когда «проекта уже нет». Состояния, через которые проходит проект, называются фазами. Каждая фаза разработки и реализации проекта имеет свои цели и задачи (см. «Приложение 1»).

Создание и реализация проекта включают следующие этапы:

- формирование инвестиционного замысла (идеи);

- исследование инвестиционных возможностей;

- технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО);

- подготовка контрактной документации;

- подготовка проектной документации;

- строительно-монтажные работы;

- эксплуатация объекта;

- мониторинг экономических показателей.

Под этапом формирования инвестиционного замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости от деловых намерений разработчика идеи.

Субъектом инвестиций являются коммерческие организации и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

Объектами инвестиций могут быть:

- строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг;

- комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной программы (задачи).

В инвестиционном проекте используются следующие формы инвестиций:

- денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги и т. п.);

- земля;

- здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающее ликвидностью;

- имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом.

Этап «исследование инвестиционных возможностей» предусматривает:

- предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;

- оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги);

- подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу учеников;

- оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку коммерческой эффективности;

- подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности оценку эффективности проекта;

- утверждение результатов обоснования инвестиционных возможностей;

- подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы.

Цель исследования инвестиционных возможностей – подготовка инвестиционного предложения для потенциального инвестора. Если потребности в инвесторах нет и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

Этап «ТЭО проекта» в полном объеме предусматривает:

- проведение полномасштабного маркетингового исследования;

- подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг);

- подготовку исходно-разрешительной документации;

- разработку технических решений, в том числе генерального плана;

- градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;

- инженерное обеспечение;

- мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне;

- описание организации строительства;

- данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;

- описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих;

- формирование сметно-финансовой документации;

- оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;

- планирование сроков осуществления проекта;

- оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций);

- формирование условий прекращения реализации проекта.

К основным элементам инновационного процесса относятся (см. рис. 1):

- сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта;

- комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей;

- организация выполнения проектных мероприятий, т.е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества;

- основные показатели проекта, в том числе, характеризующие его эффективность.

Цели

Комплекс мероприятий

Исполнители

Организация

Ресурсы

Стоимость

Качество

Время

Мониторинг основных показателей

Рис. 1 Основные элементы инновационного процесса.

Инновационные проекты могут формироваться в составе научно-технических программ, реализуя задачи отдельных направлений (заданий, разделов) программы, и самостоятельно, решая конкретную проблему на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Формирование инновационных проектов для решения важнейших научно-технических проблем (задач) обеспечивает:

- комплексный, системный подход к решению конкретной задачи (цели) научно-технического развития;

- количественную конкретизацию целей научно-технического развития и строгое отражение конечных целей и результатов проекта в управлении инновациями;

- непрерывное сквозное управление процессами создания, освоения, производства и потребления инноваций;

- обоснованный выбор путей наиболее эффективной реализации целей проекта;

- сбалансированность ресурсов для реализации инновационного проекта;

- межведомственную координацию и эффективное управление сложным комплексом работ по проекту.

1.2 Основные участники, виды, содержание и принципы управления

инновационными проектами

Реализация замысла инновационного проекта обеспечивается участниками проекта. В зависимости от вида проекта в его реализации могут принимать участие от одной до нескольких десятков (иногда сотен) организаций. У каждой из них свои функции, степень участия в проекте и мера ответственности за его судьбу. Вместес тем все эти организации в зависимости от выполняемых ими функций принято объединять в конкретные группы (категории) участников проекта. Схематичное изображение основных участников проекта приведено на рис. 2.

Заказчик

Руководитель проекта

Разработчик

Команда проекта

Поддерживающие структуры

Научно-

технический

совет (НТС)

Проектировщик

Поставщик

Инвестор

Организация –

исполнитель

Рис. 2 Основные участники проекта.

Заказчик – будущий владелец и пользователь результатов проекта. В качестве заказчика может выступать как физическое лицо, так и юридическое.

Инвестор – физические или юридические лица, вкладывающие средства в проект. Инвестор может быть и заказчиком. Если это не одно и то же лицо, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками проекта.

Проектировщик – специализированные проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную документацию. Ответственной за выполнение всего комплекса работ обычно является одна организация, называемая генеральным проектировщиком. За рубежом ее представляют архитектор и инженер. «Архитектор – это лицо или организация, имеющие право профессионально, на основе соответствующим образом оформленной лицензии выполнять работу по созданию проектно-сметной документации. Инженер - это лицо или организация, имеющие лицензию на занятие инжинирингом, т.е. комплексом услуг, связанных с процессом производства и реализации продукции проекта». [7, с. 75]

Поставщик – организации, обеспечивающие материально-техническое обеспечение проекта (закупки и поставки). Исполнитель (организация-исполнитель, подрядчик, субподрядчик) – юридические лица, несущие ответственность за выполнение работ по контракту (производственные предприятия, ВУЗы и т.д.).

Научно-технические советы (НТС) – ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта, несущие ответственность за выбор научно-технических решений, уровень их реализации, полноту и комплексность мероприятий для достижений проектных целей; организующие конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов.

Руководитель проекта – юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта. Команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта. Команда проекта вместе с руководителем проекта является разработчиком проекта. Для выполнения части своих функций разработчик может привлекать специализированные организации.

Поддерживающие структуры проекта – это организация различных форм собственности, содействующие основным участникам проекта в выполнении задач проекта и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства. К поддерживающим структурам относятся: инновационные центры, фонды поддержки программ, проектов; консалтинговые фирмы; органы независимой экспертизы; аудиторские фирмы и т.п.

Многообразие возможных целей и задач научно-технического развития предопределяет большое разнообразие видов инновационных проектов. Общепринятой классификации их не существует. Я классифицировал инновационные проекты по таким признакам как период реализации проекта, характер его целей, вид удовлетворяемой потребности, тип инноваций и уровень принимаемых решений (см. «Приложение 2»).

В зависимости от времени, затрачиваемого на реализацию проекта и достижения его целей, инновационные проекты могут быть подразделены на долгосрочные (стратегические), период реализации которых превышает пять лет, среднесрочные с периодом реализации от трех до пяти лет и краткосрочные – менее трех лет. С точки зрения характера целей проект может быть конечным, т.е. отражать цель решения инновационной проблемы (задачи) в целом, или промежуточным, связанным с достижением промежуточных результатов решения сложных проблем. По виду удовлетворяемых потребностей проект может быть ориентирован на существующие потребности или на создание новых. Классификация инновационных проектов по типу инноваций предполагает деление их на введение нового (радикального) или усовершенствованного (инкрементального) продукта; введение нового или усовершенствованного метода производства; создание нового рынка; освоение нового источника поставки сырья или полуфабрикатов; реорганизация структуры управления. По уровню принятий решений и сфер, охватываемых инновационными проектами, они подразделяются на: федеральные и президентские инновационные проекты, основные задания которых могут включаться в состав федеральных научно-технических программ; региональные инновационные проекты, задания которых могут включаться в региональные научно-технические программы; отраслевые (межотраслевые) инновационные проекты, задания которых могут включаться в планы министерств и ведомств РФ.

Принадлежность инновационного проекта к тому или иному виду определяет его специфическое содержание и использование особых методов формирования и управления проектом. Единство проектных принципов позволяет использовать общие методологические положения для управления инновационными проектами.

Что касается содержания инновационных проектов можно выделить три аспекта рассмотрения содержания инновационного проекта по: стадиям инновационной деятельности; процессу формирования и реализации; элементам организации. Инновационный проект охватывает все стадии инновационной деятельности, связанной с трансформацией научно-технических идей в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности либо в новый подход к социальным услугам. С точки зрения стадий осуществления инновационной деятельности проект включает в себя научно-исследовательские работы, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы, освоение производства, организацию производства и его пуск, маркетинг новых продуктов, а также финансовые мероприятия.

В основе рассмотрения содержания инновационного проекта по процессу его формирования и реализации, т.е. технологически, лежит концепция жизненного цикла инновационного проекта, которая исходит из того, что инновационный проект есть процесс, происходящий с течение конечного промежутка времени. В таком процессе можно выделить ряд последовательных по времени этапов (фаз), различающихся по видам деятельности, обеспечивающих его осуществление.

Инновационный проект, рассматриваемый как процесс, совершающийся во времени, охватывает следующие этапы:

- формирование инновационной идеи (замысла);

- разработка проекта;

- реализация проекта;

- завершение проекта.

«Управление инновационным проектом – это процесс принятия и реализации управленческих решений, связанных с определением целей, организационной структуры, планированием мероприятий и контролем за ходом их выполнения, направленных на реализацию инновационной идеи». [7, с. 36]

Управление инновационными проектами должно основываться на совокупности научно обоснованных и проверенных практикой принципов. К числу основных принципов относятся:

- принцип селективного управления. Суть принципа – в поддержке проектов по приоритетным направлениям развития науки и адресной поддержке инноваторов – авторов комплексных проектов;

- принцип целевой ориентации проектов на обеспечение конечных целей. Этот принцип предполагает установление взаимосвязей между потребностями в создании инноваций и возможностями их осуществления. При этом конечные цели конкретных проектов ориентируются на потребности, а промежуточные – на конечные цели этих проектов;

- принцип полноты цикла управления проектами. Предполагает замкнутую упорядоченность составных частей проектов как систем.

- принцип этапности инновационных процессов и процессов управления проектами. Предполагает описание полного цикла каждого этапа формирования и реализации проекта;

- принцип иерархичности организации инновационных процессов и процессов управления ими предполагает их представление с разной степенью детальности, соответствующей определенному уровню иерархии.

- принцип многовариантности при выработке управленческих решений. Инновационные процессы протекают под сильным воздействием неопределенных факторов, учитываемых в процессе управления.

- принцип системности, состоящий в разработке совокупности мер, необходимых для реализации проекта во взаимосвязи с концепцией развития страны в целом;

- принцип комплексности. Разработка отдельных увязанных между собой элементов проектной структуры, обеспечивающихдостижение подцелей, должна осуществляться в соответствии с общей целью того или иного проекта;

- принцип обеспеченности, состоящий в том, что все мероприятия, предусмотренные в проекте, обеспечиваются различными видами необходимых для его реализации ресурсов: финансовых, информационных, материальных, трудовых.

Подытоживая главу, необходимо отметить, что инновационный проект – это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.

Идеи, замыслы и технические решения, а также реализующие их проекты имеют различные уровни научно-технической значимости: модернизационный, новаторский, опережающий, пионерный.

С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом: монопроекты, мультипроекты, мегапроекты.

Создание и реализация проекта включают следующие этапы: формирование инвестиционного замысла (идеи), исследование инвестиционных возможностей, технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО), подготовка контрактной документации, подготовка проектной документации, строительно-монтажные работы, эксплуатация объекта, мониторинг экономических показателей.

К основным элементам инновационного процесса относятся: сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта, комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей, организация выполнения проектных мероприятий, т.е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества, основные показатели проекта, в том числе, характеризующие его эффективность.

Основными участниками проекта выступают: заказчик, инвестор, проектировщик, поставщик, НТС, руководитель проекта.

Управление инновационным проектом – это процесс принятия и реализации управленческих решений, связанных с определением целей, организационной структуры, планированием мероприятий и контролем за ходом их выполнения, направленных на реализацию инновационной идеи.

2. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

На этапе диагностики проблемы и формулировки критериев и ограничений могут применяться методы ситуационного анализа, моделирования, многокритериальной оценки альтернатив и экспертной оценки альтернатив.

При реализации инновационных проектов приоритетными и поддерживаемыми со стороны государства должны быть те проекты, которые ориентированы на конечные социально-экономические результаты. В «Приложении 3» приведен рекомендуемый перечень критериев инновационных проектов.

Важно отметить, что показатели верхнего уровня, приоритетные направления- это показатели, важные для уровня народного хозяйства в целом. Они являются обязательными для оценки и контроля на всех последующих более низких по иерархии уровнях, решающих частные задачи (социально-экономические приоритеты и ключевые проблемы; приоритетные направления НТП; государственные научно-технические программы; проекты, реализующие эти программы). На следующем уровне ключевых проблем (например, обеспечение теплом и энергией) добавляются внутренние автономно используемые на этом уровне характеристики.

В результате формируется система критериев, которая дает возможность оценить вклад инновационного проекта любого уровня в достижении конечных целей реформ и использовать эту информацию для соответствующего распределения ресурсов на реализацию таких проектов.

Полная оценка инновационного проекта включает в себя анализ всех вышеперечисленных критериев и основных элементов реализации проекта. Для того чтобы свести полученные результаты в единое целое для получения общей оценки, можно использовать критерии, перечисленные в таблице 1.

Таблица 1.

Система критериев.

Критерии	Оценка
1	2	3	4	5
1	2	3	4	5	6
Цели, стратегия, политика и ценности предприятия
1. Совместимость проекта с текущей стратегией
2. Согласованность проекта с представителями потребителей о предприятии
4. Временный аспект риска
Маркетинг
1. Соответствие проекта определенным потребностям рынка
2. Оценка общей емкости рынка
3. Оценка доли рынка
4. Вероятность коммерческого успеха
5. Возможный объем продаж

6. Оценка конкурентов
7. Согласованность с существующими каналами сбыта
8. Общественное мнение о новом продукте
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Соответствие проекта инновационной стратегии предприятия
2. Вероятность технического успеха
3. Стоимость и время разработки проекта
4. Отсутствие патентных нарушений
5. Наличие научно-технических ресурсов
6. Возможность будущих разработок продукта и дальнейшее применение внедряемой технологии

Продолжение табл. 1
1	2	3	4	5	6
7. Согласованность с другими инновационными проектами предприятия
8. Наличие вредных воздействий продукта и процесса его производства на окружающую среду
9. Соответствие проекта текущему и перспективному законодательству об охране окружающей среды
Финансы
1. Стоимость НИОКР
2. Затраты на производство
3. Стоимость маркетинговых исследований
4. Наличие финансовых средств и необходимые сроки
5. Согласованность с финансированием других проектов предприятия
6. Ожидаемая норма прибыли
7. Соответствие проекта критериям эффективности финансовых вложений, принятых на предприятии
Производство
1. Соответствие численности и квалификации научно-производственного персонала предприятия для реализации инновационного проекта
2. Согласованность проекта с имеющимися мощностями предприятия
3. Стоимость и наличие необходимого сырья, материалов, комплектующих изделий
4. Издержки производства
5. уровень безопасности производства

Информация является необходимым элементом в принятии решений, которые имеют ряд характерных особенностей для инновационной деятельности, а именно: разработки планов и программ инновационной деятельности, организации и мониторинга и наблюдения за ходом разработки инновации и ее внедрения, рассмотрение проектов инноваций, проведение единой инновационной политики, создание целевых групп и т.п.

Примечание: 5 – очень высокая оценка, 4- высокая оценка, 3- удовлетворительная оценка, 2- низкая оценка, 1 – очень низкая оценка.

Для получения полной оценки инновационного проекта экспертам необходимо оценить каждую позицию, а затем на основе обобщенной оценки принимать решение об эффективности анализируемого проекта.

Для оценки качественных характеристик требуется содержательная информация, состав которой регламентируется соответствующими формами документов (вклад в крупные структурные сдвиги, повышение экономической эффективности, конкурентоспособность на внутреннем рынке, перспективность и др.).

«После выбора приоритетов следует определить стратегические направления развития инновационной деятельности и методы государственной поддержки инновационного предпринимательства. Стратегия начального этапа может включать более эффективное использование ресурсов в таких отраслях, как телекоммуникации, пищевая и легкая промышленность, строительство и лесопереработка, малый бизнес. На втором этапе возможна стратегия концентраций усилий в отраслях, где Россия имеет определенные конкретные преимущества (биотехнологии, информационные технологии, авиакосмическая и оборонная промышленность). На третьем этапе появляется возможность реализовать стратегии создания новых технологий в отраслях, где Россия имеет позиции на рынке, с последующим выходом на новые рынки.

Все три стратегии предполагают соответствующую поддержку государства, создание как внешних, так и внутренних условий. К внешним условиям можно отнести меры государственного регулирования (налоги, пошлины, тарифы), направленные на стимулирование инновационной деятельности и обеспечение конкурентоспособности.

К внутренним условиям следует отнести реструктуризацию и реформирование существующих инновационных предприятий и организаций с целью повышения эффективности менеджмента. В результате восстанавливается платежеспособность инновационных предприятий, создается потенциал роста их стоимости, инвестиционной привлекательности.

В составе внешних условий особое место занимают федеральные программы (в том числе для инновационных предприятий), а также гранты, безвозмездные субсидии для научных организаций». [11, с. 120]

Можно выделить три типа разработок и соответствующих им программ.

1. Проекты, по которым имеются готовые образцы, составляют основу рынка инновационных программ, дающих основную практическую отдачу. Основой их маркетинга является активизация спроса на результаты инноваций и продвижение их на рынок, создание благоприятного инвестиционного климата. В основном используются косвенные методы управления (через предоставление льгот и т.п.). Прямые методы и бюджетные ассигнования используются через федеральные и межгосударственные программы решения важнейших проблем развития.

2. Приоритетные объекты, находящиеся на завершающих стадиях, являются основой государственной, научно-технических программ, направленных на решение среднесрочных (3-7 лет) ключевых проблем.

3. Фундаментальные и поисковые долгосрочные (7-15 лет) ключевые проблемы развития. Основой их выполнения является базовое финансирование с мониторингом (оценка и выявление прорывных направлений, критических технологий для включения в тип 2).

Приоритетным типом разработок, требующим прямой государственной поддержки, является тип 2. Главным принципом отбора научных достижений в качестве приоритетов НТП должна быть их ориентация на вклад в достижение важнейших конечных социально-экономических целей.

Подводя итоги главы, отметим, что при реализации инновационных проектов приоритетными и поддерживаемыми со стороны государства должны быть те проекты, которые ориентированы на конечные социально-экономические результаты.

Можно выделить три типа разработок и соответствующих им программ: проекты, по которым имеются готовые образцы, составляют основу рынка инновационных программ, дающих основную практическую отдачу, приоритетные объекты, находящиеся на завершающих стадиях, фундаментальные и поисковые долгосрочные (7-15 лет) ключевые проблемы развития.

3.МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА

3.1 Классификация методов оценки эффективности

В основе оценки эффективности проекта лежит сравнительный анализ объема предлагаемых инвестиций и будущих денежных поступлений. Сравниваемые величины относятся в большинстве случаев к различным временным периодам и поэтому наиболее важной проблемой в этом случае, так же как и при определении экономической эффективности новой техники и технологии, является проблема сравнивания доходов и затрат и приведения их в сопоставимый вид. Причинами проведения процесса дисконтирования (приведения в сопоставимый вид) могут являться инфляция, нежелательная динамика инвестиций, падение промышленного производства, различные горизонты прогнозирования, изменения в налоговой системе и т.д.

Все методы оценки эффективности проекта подразделяются на две группы, основанные на дисконтированных и учетных оценках.

Методами, основанными на учетных ставках (без дисконтирования) являются период окупаемости (paybackperiod, PP), коэффициент эффективности инвестиций (averagerateofreturn, ARR) и коэффициент покрытия долга (debtcoverratio, DCR).

Методы оценки эффективности проекта, основанные на дисконтированных оценках, значительно более точны, так как учитывают различные виды инфляции, изменения процентной ставки, нормы доходности и др. Это показатели метод индекса рентабельности (profitabilityindex, PI), чистую стоимость (чистый дисконтированный доход, netpresentvalue, NPV), и внутренняя норма доходности (internalrateofreturn, IRR). Все названные методы оценкипроекта представлены на рис. 3.

Коэффициент покрытия долга (DCR)

Коэффициент эффективности инвестиций (ARR)

Период

окупаемости (PP)

SHAPE* MERGEFORMAT

ОЦЕНКА

ПРОЕКТА

ПЕРИОД

Индекс рентабельности инвестиций (PI)

Чистая текущая стоимость (NPV)

Внутренняя норма доходности (IRR)

Рис. 3 Методы оценки проекта.

Многие традиционные методы оценки проекта широко применяются в финансовой практике, например, метод окупаемости капиталовложений весьма распространен, но его существенный недостаток – игнорирование будущей стоимости денег с учетом дохода будущего периода и вследствие этого неприменимость дисконтирования. Для реалий российской экономики (инфляция, резкие колебания ставки процента и низкая норма внутренних накоплений) этот метод недостаточно точен.

Также существует коэффициент эффективности инвестиций, понимаемый как средний показатель прибыльности за весь период осуществления проекта. Этот коэффициент рассчитывается делением среднегодовой прибыли на среднегодовую величину инвестиций. Данный показатель сравнивается с коэффициентом рентабельности авансированного капитала.

Метод индекса доходности (PI) ориентирован на анализ отношения суммы приведенных эффектов к величине приведенных капитальных вложений:

N n

PI = 1/Kn ∑(Rn – Sn) 1/(1 + r), (1)

n = 0

где PI – индекс доходности;

Kn- капитальные вложения в n– м году, руб.;

Rn – результаты (доход) в n– м году, руб;

Sn – затраты, осуществляемые в n– м году, руб.

Если индекс доходности больше единицы, то проект рентабелен, а если он меньше единицы, то наоборот неэффективен.

Метод чистой текущей стоимости (netpresentvalue, NPV). Величина NPV является чистым дисконтированным доходом и определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период. При этом величина дисконта может быть постоянной или переменной. NPV вычисляется по формуле:

N n

NPV = ∑ (Rn – Sn) 1/(1 + r), (2)

n=0

где NPV – чистая текущая стоимость проекта;

Rn – результаты на n-м шаге, руб;

Sn – затраты на n-м шаге, руб;

n – горизонт расчета, годы;

r– коэффициент, или норма дисконта.

Эффективность проекта рассматривается при данной норме дисконта rна основании значений NPV: чем оно больше, тем эффективнее проект. При NPV меньше единицы проект неэффективен.

Метод внутренней нормы доходности (internalrateofreturn, IRR) выявляет ту норму дисконта r, при которой величина приведенных эффектов равна величине приведенных капитальных вложений. Проект эффективен, если IRR равна или больше требуемой инвестором нормы дохода на капитал.

Расчеты по IRR и NPV могут приводить к противоречивым результатам либо из-за ошибки в выборе требуемой нормы дисконта r, либо разночтением требований инвестора и проектного менеджера к норме дохода. Предпочтение следует отдавать NPV.

Ниже приводится пример расчета показателей эффективности проекта на условном примере.

3.2 Пример использования аналитических коэффициентов

ОАО «Балтийский завод» одним из первых в России предприятий внедрило новую технологию CALS. Данная технология, разработанная в 80-х годах в Министерстве обороны США, распространилась по всему миру и охватила практически все сферы мировой экономики. Она предназначена для повышения эффективности и качества бизнес-процессов, выполняемых на протяжении всего жизненного цикла продукта, за счет применения безбумажных технологий. Началом создания системы CALS-технологий явилась разработка системы стандартов описания процессов на всех этапах жизненного цикла продукции.

В настоящее время в развитых странах CALS рассматривается как комплексная системная стратегия, непосредственно влияющая на конкурентоспособность предприятия. Повышение конкурентоспособности достигается за счет сокращения затрат (цены изделия), сокращения сроков вывода новых образцов на рынок, повышением качества продукции за счет сквозной поддержки ее жизненного цикла. Применение стратегии CALS является условием выживания предприятий в условиях растущей конкуренции, в том числе на международных рынках. Более подробно о применении CALS-технологий см. «Приложение 4».

«Приведем некоторые количественные оценки эффективности внедрения CALS в промышленности США:

· прямое сокращение затрат на проектирование - от 10% до 30%;

· сокращение времени вывода новых изделий на рынок - от 25% до 75%;

· сокращение доли брака и объема конструктивных изменений - от 23% до 73%.

· сокращение затрат на подготовку технической документации - до 40%;

· сокращение затрат на разработку эксплуатационной документации - до 30%;

· сокращение времени разработки изделий - от 40 до 60% .

По зарубежным данным потери, связанные с несовершенством информационного взаимодействия с поставщиками, только в автомобильной промышленности США оцениваются в сумме порядка $1млрд в год. Аналогичные потери имеют место и в других отраслях промышленности.

Затраты на разработку реактивного двигателя GE 90 для самолета Боинг 777 составили $2 млрд., а разработка новой модели автомобиля компании Форд стоит от $3 до $6 млрд. Это означает, что экономия от снижения прямых затрат на проектирование только по двум указанным объектам может составить от $500 млн. до $2.2 млрд.». [22] Вывод – внедрение данной технологии приводит к существенной экономии и получению дополнительной прибыли.

На третьей специализированной конференции 19 апреля 2006 года (Санкт-Петербург, Россия) обсуждены проблемы и задачи повышения конкурентоспособности продукции российского судостроения, повышения эффективности строительства, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и утилизации кораблей. Рассмотрены текущие и перспективные задачи по выполнению экспортных контрактов в части создания элементов системы интегрированной логистической поддержки (ИЛП) кораблей.

Условный пример: ОАО «Балтийский завод» внедряет новую технологию CALS. Стоимость данной технологии и вспомогательного оборудования составляет 12 млн. руб. Срок эксплуатации – 10 лет. Выручка от реализации проекта, текущие расходы и потоки платежей представлены в табл. 2. Сложившееся финансовое положение предприятия таково, что коэффициент дисконтирования составляет 10% в год. Определить, целесообразен ли проект?

Таблица 2.

Расчет текущей стоимости проекта(∑PV)

Год	Потоки платежей, руб.	Значения
При r = 10%	При r = 9%
Дисконтиро- ванный множитель n 1/(1 + r)	Текущая стоимость PV	Дисконтиро- ванный множитель n 1/(1 + r)	Текущая стоимость PV
1	2009768	0,909	1826879	0,917	1842957
2	1985900	0,826	1640353	0,842	1672128
3	1952988	0,751	1466694	0,772	1507707
4	1930752	0,683	1318704	0,708	1366972
5	1926060	0,621	1196083	0,650	1251939
6	1892196	0,564	1067198	0,596	1127749
7	1871816	0, 513	960242	0,547	1023883
8	1848540	0,467	863268	0,502	927967
9	1799376	0,424	762935	0,460	827713
10	1744092	0,386	673219	0,422	736007
∑	-	-	11775555	-	12285022

Решение: Для расчета исходных показателей используется табл. 2. В таблице приведен расчет суммарной текущей стоимости проекта (∑PV) при различных коэффициентах дисконтирования r.

1.Расчет чистой текущей стоимости NPV(чистого приведенного дохода) по формуле:

NPV = ∑PV– Z, (3)

где PV – текущая стоимость проекта (в год);

∑PV – суммарная текущая стоимость проекта;

Z – затраты на инвестиции.

Для коэффициента дисконтирования r = 10%:

NPV = 11775555 – 12000000 = - 224445 руб.

Для коэффициента дисконтирования r = 9%:

NPV = 12285022 – 12000000 = 285022.

Чистый приведенный доход положителен лишь для варианта при r = 9%.

2.Расчет индекса рентабельности по формуле:

PI = ∑PV/Z.

Для коэффициента дисконтирования r = 10%:

PI = 11775555/12000000 = 0,981;

Для коэффициента дисконтирования r = 9%:

PI = 12285022/12000000 = 1,024.

Таким образом, индекс рентабельности для варианта при r = 9% является удовлетворительным, так как больше единицы, а вариант при r = 10% нерентабелен.

3. Расчет внутренней нормы доходности IRRданного проекта при условии, что NPV = 0, составляет 9,5% (r = 9,5%) проект становится безубыточным, где ∑PV = Z.

4. Анализ коэффициентов эффективности проекта.

Согласно критериям чистой текущей стоимости NPV, индекса рентабельности PI и внутренней нормы доходности IRRпри ставке процента или коэффициенте дисконтирования r ≤ 9,5% и менее проект можно принять по всем критериям, а при коэффициенте дисконтирования r> 9,5% проект принимать не следует.

Подытоживая раздел, необходимо отметить, что все методы оценки эффективности проекта подразделяются на две группы, основанные на дисконтированных и учетных оценках.

Произведен расчет показателей эффективности инновационного проекта по условным данным на примере ОАО «Балтийский завод» (технология CALS).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инновационный проект – это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. О техническом регулировании в Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г., № 184 – ФЗ//Российская газета. – 2002. - №245.

2. О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 г., № 500// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - №34.

3. Биргер П. Нет мутной воде!//Эксперт Северо-запад. – 2006. - № 12 (217).

4. Борихина А. Субмарины, которые были лучшими//Балтиец – 2006 - № 1-2 (7276-7277).

5. Васнотович В., Самотохин С., Никифоров Г. CALS– технологии и стандарты//Директор ИС. – 2001. - №2.

6. Головко М. Игры в «жизненный цикл»//Открытые системы. – 2004. - №5.

7. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика/Под ред. Завлина П.Н., Казанцева А.К., Мендели Л.Э. – М.: Экономика, 2000.

8. Козырев М. Покорение океана//Форбс. – 2006. - № 1

9. Круглова Н.Ю. Инновационный менеджмент. – М.: Изд-во «РДЛ», 2001.

10. Управленческие решения/Лукичева Л.И., Егорычев Д.Н; под ред. Анискина Ю.П. – М.: Изд-во «Омега – Л», 2006.

11. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент – М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2004.

12. Инновационный менеджмент/Под ред. Оголевой Л.И. - М.: Изд-во «ИНФРА-М», 2006.

13. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений. – М.: Изд-во «ЮНИТИ – ДАНА», 2002.

14. Смирнов Э.А. Управленческие решения. – М.: Изд-во «ИНФРА – М», 2001.

15. Степанов Н. Приоритеты Балтийского завода//Российская газета. – 2006. - №4205.

16. Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент. – М.: Изд-во «Акалис», 1996.

17. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. – М.: Изд-во «Интел – синтез», 2001.

18. Цукер В. Убить двух зайцев//Эксперт Северо-запад. – 2006. - №29 – 30 (282-283).

19. Чернов В. Автопарк на волне//Санкт-Петербургские ведомости. – 2006. - №231.

20. Sullivan Patrick H. Profiting from intellectual Capital. How to convert intangible corporate assets into market value. John Willey&Sons, Inc., 2000.

21.

22.

23.

Приложение 1.

Содержание фаз жизненного цикла проекта.

Таблица 1

Фазы жизненного цикла инновационного проекта.

Предынвестиционная фаза проекта	Инвестиционная фаза проекта
Предынвестиционные исследования и планирование проекта	Разработка документации и подготовка к реализации	Проведение торгов и заключение контрактов	Реализация проекта	Завершение проекта
1. Изучение прогнозов	1. Разработка плана проектно-изыскательных работ	1. Заключение контрактов	1. Разработка плана реализации проекта	1. Пусконала- дочные работы
2.Анализ условий для воплощения первоначального замысла, разработка концепции проекта	2. Задание на разработку ТЭО и разработка ТЭО	2. Договор на поставку оборудования	2. Разработка графиков	2. Пуск объекта
3. Предпроектное обоснование инвестиций	3. Согласование, экспертиза и утверждение ТЭО	3. Договор на подрядные работы	3. Выполне- ние работ	3. Демобилиза-ция ресурсов, анализ результатов
4. Выбор и согласование места разрешения	4. Выдача задания на проектирова ние	4. Разработка планов	4. Монито- ринг и контроль	4. Эксплуатация
5. Экологическое обоснование	5. Разработка, согласование и утверждение		5. Корректи- ровка плана проекта	5. Ремонт и развитие производства
6. Экспертиза	6. Принятие окончатель- ного решения об инвестирова- нии		6. Оплата выполнен- ных работ	6. Закрытие проекта, демонтаж оборудования

Приложение 2.

Классификация инновационных проектов.

Уровень

решения

Федеральные

Президент-

ские

Рагиональ-

ные

Отрасле

вые

Отдель

ного

предприя

тия

Вид

потреб

ности

Новые

потребности

Сущест

вующие

потреб

ности

Характер

целей

проекта

Конечные

Промежу

точные

Тип

иннова

ций

Новый

продукт

Новый метод

производ

ства

Новый

рынок

Новый

источник

сырья

Новая

структу

ра управ

ления

Период

реализа

ции

Долгосрочные

Средне

срочные

Кратко

срочные

Признаки классификации

Рис. 1 Виды инновационных проектов.

Приложение 3.

Рекомендуемый перечень критериев инновационных проектов.

Таблица 2.

Критерии инновационных проектов.

1. Социально-экономические характеристики

1.1

1.1.1 Благосостояние.

1.1.2 Здоровье.

1.1.3 Личная безопасность.

1.1.4 Культура.

1.1.5 Образование.

1.1.6 Быт.

1.1.7 Уровень занятости.

1.2 Вклад в решение важнейших проблем развития РФ

1.2.1 Обеспечение населения теплом и энергией.

1.2.2 Обеспечение населения продовольствием.

1.2.3 Обеспечение населения медицинскими услугами и медикаментами.

1.2.4 Обеспечение населения транспортом и связью.

1.3 Экономические (повышение экономической эффективности)

1.3.1 Повышение эффективности ресурсов:

трудовых;

материальных;

финансовых.

1.3.2 Создание новых экономически эффективных продуктов.

1.3.3 Вклад в крупные структурные сдвиги в экономике.

1.4 Рыночные параметры:

1.4.1 Конкурентоспособность продукции на внутреннем рынке:

спрос;

замещение импорта;

рентабельность продукции;

экономическая эффективность инвестиций;

позиция в конкурентной борьбе;

коммерческий риск.

1.4.2 Конкурентоспособность продукции на внешнем рынке:

спрос;

повышение экспортного потенциала (объем валютных поступлений);

экономическая эффективность инвестиций;

позиция в конкурентной борьбе;

коммерческий риск.

2. Обеспечение национальной безопасности

2.1 Вклад в обороноспособность РФ.

2.2 Вклад в экологическую безопасность

2.2.1 Вклад в снижение вредных веществ в различные природные среды:

атмосферу;

воду;

землю.

Продолжение табл. 2.

2.2.2 Вклад в природовосстановительную деятельность

3.Научно-технические характеристики

3.1 соответствие мировому уровню

3.2 Вклад в поддержку лидирующего положения российской науки и промышлен-

ности.

4. Экономические характеристики

4.1 Затраты на проект.

4.1.1. На НИР

4.1.2. На ОКР

4.1.3. На опытный образец.

4.1.4. Капиталовложения в создание производства.

4.1.5. Капиталовложения в процесс производства (оборотный капитал).

4.1.6. Срок окупаемости затрат.

4.2 Ожидаемая прибыль.

4.2.1. Потенциальный размер общей прибыли.

4.2.2. Ожидаемый размер валютной прибыли.

4.2.3. Время начала получения прибыли.

4.2.4. Рентабельность капиталовложений (инвестиций).

Приложение 4.

Использование информации об изделии в ходе жизненного цикла (CALS-технологии).

Электронный архив (ЭА) проектной документации

ЭА эксплуатационной документации

Архив бумажной документации

Совместное использование информации об изделии в ходе жизненного цикла

Разработка технической документации по применению, обслуживанию и ремонту в форме электронных справочников

Параллельное, корпоративное проектирование и производство на основе единых информационных моделей изделия

SHAPE* MERGEFORMAT

Перевод чертежей и бумажной документации в электронный вид

Обеспечение on-lineдоступа к архивам документации в процессе обучения, эксплуатации, обслуживания и ремонта

оо

Рис.2 Применение CALS – технологий.

Приложение 5

Основные экономические показатели ОАО «Балтийский завод».

Таблица 3.

Основные экономические показатели.

	2003	2004	2005
Объем реализованного товарного выпуска (РТВ), млн. руб.	9496,2	7594,3	2692,5
Годовая выработка продукции на одного работника ППП, тыс. руб.	1690,3	1712,4	677,8
Годовой оборот, млн. руб.	12722	9597,8	1579,3
Среднесписочная численность, чел.	4966	4350	4206
Платежи в бюджет и внебюджетные фонды, млн. руб.	850	321	520,1
Средняя заработная плата, руб.	9791	12591	14157

Объем реализованного товарного выпуска (РТВ) – основной показатель объемов производства в судостроении – представляет собой стоимость промежуточных платежей по постройке судов (принятых и оплаченных заказчиком) и объем реализации по остальной продукции.

Средства, направленные на реконструкцию, на закупку технологического оборудования, развитие информационных технологий, на капитальное строительство.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1.СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА 5

1.1.Этапы и элементы инновационного проекта 7

1.2 Основные участники, виды, содержание и принципы управления

инновационными проектами 11

2. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 19

3.МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО

ПРОЕКТА 25

3.1 Классификация методов оценки эффективности 25

3.2 Пример использования аналитических коэффициентов28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36

Приложения 38