Акционерная собственность

	Загрузить архив:
	Файл: ref-26453.zip (47kb [zip], Скачиваний: 137) скачать

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал Куб ГУ в г. Геленджике

Кафедра государственного и муниципального управления

Допустить к защите

,,_____” июня   200_г.

научный руководитель

стр. преп. Жернакова И.В.

_____________________

КУРСОВАЯ         РАБОТА

                        АКЦИОНЕРНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Работу выполнил          Студент 1 курса ОДО Г-75 Мельников О.О.

Факультет управления

Специальность: государственное и муниципальное управление

Нормоконтролер__ст. преподаватель_________________Жернакова И.В.должность ученые степень, подпись    дата    Ф.И.О.

Геленджик   2006

       Содержание:

       Введение………………………………………………………………...3                                                                                                     

1 Глава.   Сущность и виды собственности………………………………..5                                      

1.1Экономическое и юридическое содержание формы собственности...5                                  

1.2 Виды собственности…………………………………………………….9                                                    

2 Глава.   Сущность акционерной формы   собственности…...................12                                                                                                

    2.1Экономическое содержание, методы формирования и                                                                

       функционирование акционерной формы собственности…………...12

2.2 Преимущества и недостатки акционерной формы

       собственности………………………………………………………….19                                                                                            

3 Глава.   Анализ функционирования акционерной формы собственности            

в Российской Федерации……………………………………………..23

3.1 Приватизация и акционерная форма собственности………………..23                      

3.2 Функционирование акционерной формы собственности

       в России………………………...............................................................28                                                                                                      

                     

     Заключение…………………………………………………………...…42                                                                                                

     Список использованной литературы………………………………….43

Введение

    

     Собственность – основа, становой хребет любого общественного строя и общества. Она возникла на заре развития человечества, выражаясь в начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а потом и в коллективном присвоении.

     Ни о каком обществе не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности, поскольку всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и посредством нее.

С зарождением капитализма возникает критика частной собственности. Так, социалист-утопист Т.Мор в своей книге “Утопия” писал: “Там, где господствует частная собственность, все богатства попадают в руки немногих”.[1]

     Проблемы частной собственности рассмотрены и в трудах А.Смита. Так, в книге “Исследование о природе и причинах богатства народов" он выступает как противник большого землевладения. Он писал: “Где есть большая собственность, ¾ там есть и большое неравенство. На одного богатого человека приходится как минимум пятьсот бедных, и богатство немногих предусматривает бедность многих”. [2]

Приведенные выше точки зрения не потеряли своей актуальности и в наше время. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике России реформация отношений собственности, разгосударствление и появление новых видов собственности имеют большое значение;это будет способствовать развитию рыночных отношений, новых видов хозяйствования, благодаря чему появится возможность преодолеть тот экономический кризис, в котором находится Россия

     В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике России и сложившейся в данный момент экономической и политической ситуации отношения форм собственности играют далеко не последнюю из ролей в стабилизации экономического положения в стране.

     Возникшая проблемаразгосударствления и приватизации (перехода от государственной к негосударственной форме собственности) большинства предприятий России, сложности, вытекающие из сложившейся ситуации, требует тщательного рассмотрения таких предметов, как:

-структура собственности и ее особенности;

- виды собственности;

-приватизация, акционерная форма собственности;

1  Глава. Сущность и виды собственности

1.1 Экономическое и юридическое содержание формы собственности.

     Что же такое собственность? Самый простой ответ содержится в толковом словаре¹ рус­ского языка: «Собственность - имущество, принадлежащее кому-нибудь» это в одном значении, а во втором «Собственность - принад­лежность кого -, чего-нибудь кому -, чему-нибудь с правом распоряжения»1

     Юридическая энциклопедия дает определение собственности как системы « исторически изменяющихся объективных отноше­ний между людьми в процессе производства, распределения, обме­на, потребления, характеризующих присвоение средств произ­водства и предметов потребления. Таким образом, собственность -это присвоение, обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность».2

     В соответствии с общими положениями о праве собственности в учебном пособии «Гражданское право» собственность опреде­ляется как «... отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простира­ется власть собственника.»[3]

     Определение собственности как категории присвоения идет еще из учения К. Маркса, и ученые-правоведы считают, что такой подход к определению вполне возможен, но он нуждается в конкретизации понятия «присвоение» и поэтому для раскрытия со­держания собственности использован быть не может, тем более что новый Гражданский Кодекс Российской Федерации в ст. 209 определил содержание права собственности такими категориями как владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

     Собственность одна из базовых правовых категорий. Поэтому выделяют юридические и экономические аспекты содержания собственности. С юридической стороны под собственностью понимаются отношения собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально определены частным правом (в России – Гражданским Кодексом), по которому юридические правомочия собственника – право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. В зависимости от того, кто является субъектом собственности, различают виды правоотношений собственности. Так как основными субъектами являются гражданин и государство, поэтому основными правовыми формами собственности являются – частная и государственная. В юридическом смысле любая негосударственная форма собственности – это частная. В соответствии с Гражданским Кодексом в РФ существуют такие юридические формы собственности:

   частная;

   государственная (федеральная и субъектов федерации);

   муниципальная;

   смешанная;

     Собственность в экономическом смысле этого слова, выражает объективно складывающиеся экономические отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ. Так, человек, обладая собственностью на свою рабочую силу и вступая в отношения найма, присваивает заработную плату и тем самым реализует отношение собственности. Предприниматель, обладая собственностью на капитал, присваивает прибыль. Земельный собственник, передавая в аренду землю, присваивает процент на данную ссуду. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками, реализует экономическое отношение собственности. Земельный собственник, передавая в аренду землю, присваивает ренту. Кредитор, выдавая ссуду, присваивает процент на данную ссуду. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками, реализует свою собственность в определенной экономической форме: заработной платы, прибыли, ренты, процента, т.е. в той или иной форме дохода.

     Система отношений собственности включает, прежде всего, два полюсных отношения – присвоения и отчуждение. Присвоение выражается в том, что никто не может использовать средства производства, не вступая в отношения с их собственником. Отчуждение – это лишение данного лица возможности использовать некий предмет в производстве и потреблении, что и происходит в процессе продажи объекта собственности.

     Между этими полюсами внутренней структуры отношений собственности располагаются отношения владения, пользования и распоряжения. Владение представляет собой неполное присвоение, позволяющее владельцу присваивать часть дохода от использования не принадлежащих ему средств производства. Пользование объектами собственности – это оперирование средствами производства в производственном процессе. Под распоряжением понимается управление использованием собственности, которое в настоящее время является прерогативой менеджеров.

     Экономически собственность существует там, где она реализуется. Формами собственности выступают присвоение дохода со своих факторов производства и участие в управлении использованием собственности. Поэтому экономические формы собственности различаются по формам присвоения дохода:

     частое присвоение – индивидуальная частная собственность;

     групповое (коллективное), закрытое присвоение – совместная (партнерская) (кооперативная, долевая) собственность;

   групповое открытое присвоение – корпоративная собственность;

   присвоение в интересах общества (или его уровня – территории) – государственная собственность (федеральная, субъектов федерации, муниципальная).1.

     Единичная собственность.

     Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование).Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Здесь может использоваться труд членов семьи, например, фермерские семейные хозяйства. Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

1 Акционерныеобщества создаются без ограничения срокадеятельности, если иное не оговоренових уставе. Общества являются юридическими лицами, имеют фирменное наименование, зарегистрированный фирменный знак, печать со своим наименованием и фирменным знаком. Права юридического лица общество приобретает с момента его регистрации.

Акционерные общества обладают полной хозяйственной самостоятельностью в вопросах определения формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда, распределения чистой прибыли. Общество вправе  совершать все действия, предусмотренные законом.

Акционерные общества могут иметь представительства, филиалы на территории РФ и за границей, а также участвовать в капитале других обществ. Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отражается в уставе. Акции  открытого общества могут переходить от одного лица к другому без согласия других акционеров. Акции закрытого общества могут переходить от одного лица к другому только с согласия большинства акционеров, если иное не оговорено в уставе. Акционеры отвечают по обязательствам общества в пределах личного вклада в капитал.

     Акционерное общество основано на взаимодействии интересов трех групп: акцио­неров, доверивших свои средства обществу, органов управления, осуществляющих руководство обществом, и лиц, работающих в нем (наемных работников).

     Капитал акционерного общества разделен на определенное число равных между собой частей, выраженных акциями (ценными бумагами равной номинальной стоимости). Доли учредителей АО могут быть равными, а могут и не быть таковыми, — это заранее определяется учредительными документами. Равенство долей, при­ходящихся на одну акцию, является обязательным. Акция представ­ляет собой единицу уставного капитала. Оплатой номинальной стоимости акций при их эмиссии, или обязательством уплатить, приобретается право быть членом акционерной компании.

Вклады участников могут быть денежными, дающими право на получение соответствующего количества акций. Вполне воз­можны и вклады вещевые, дающие после проверки факта внесе­ния право на получение акций. Интеллектуальные вклады не обеспечиваются акциями. Лицо, вкладывающее только свой интел­лектуальный капитал, не признается членом акционерного обще­ства. Оно является его служащим (наемным работником) и может рассчитывать на получение вознаграждения по трудовому кон­тракту (заработной платы).

Одной из особенностей акционерных обществ является ограниченная ответственность их участников по обязательствам корпорации средствами, вложенными в покупку акций. Ограни­ченная ответственность привлекает в предприятие огромное чис­ло лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют акцио­нерному обществу составить крупный капитал. Величина капита­ла и незначительность риска для каждого участника дают возможность открывать крупные предприятия, недоступные для от­дельных лиц с их сравнительно незначительными средствами.

Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном общест­ве, требует квалифицированного управления.

Управление АО осуществляется довольно сложной системой органов. К ним относятся общее собрание акционеров, совет ди­ректоров (наблюдательный совет), правление, руководитель АО. Управленческие функции могут осуществляться как лицами, имею­щими акции, так и наемными работниками (менеджерами). Не ис­ключена возможность создания и других органов, компетенция ко­торых определяется в уставе.

Учитывая то, что АО, публично размещающее акции, за­трагивает интересы многих лиц, причем лиц, между которыми не установлены доверительные отношения, законодатель обязывает ак­ционерные общества публиковать для всеобщего сведения такие свои документы, как годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Это сделано в интересах ак­ционеров и тех предприятий, которые вступают с обществом в те или иные отношения. Соображения «охраны коммерческой тайны» или «неприкосновенности собственности» не могут быть основа­ниями для уклонения АО от публикации.

Составление указанных документов входит в обязанности прав­ления. В специальном отчете о состоянии дел правление должно изложить ход дел в обществе, охарактеризовать его положение и прокомментировать заключительный баланс. Применяемые при этом способы оценки необходимо привести там же или в приложении.

Особые функции по осуществлению контроля за деятель­ностью общества выполняют лица, в обязанности которых входит проверка подготовленных правлением документов. Имеются в виду члены ревизионной комиссии, аудиторы. К лицам, претендующим на роль аудиторов, предъявляется обычно два требования: профес­сионализм в сфере бухгалтерского учета и независимое положение от общества. Не случайно в качестве аудиторов не могут быть на­значены члены правления общества или его филиала, учредители, лица, пользующиеся определенным преимуществом в АО. Резуль­таты проверки правильности составленных правлением докумен­тов доводятся до сведения акционеров на общем собрании. По ут­верждении годовой отчет должен быть опубликован.

Виды акционерных обществ. Различают два вида АО. При создании открытого акционерного общества (ОАО) ис­пользуется система подписки на акции, открытая и доступная всем желающим. ОАО также вправе осуществлять свободную продажу акций.

Число акционеров (а ими могут быть как физические, так и юридические лица) ОАО не ограничено.

Организационная схема открытого акционерного обществе представлена на рис. 1 (см.ниже)

     В процессе создания закрытого акционерного общества (ЗАО) акции распределяют только между его учредителями. Обычно это происходит отно­сительно быстро, и учреждение общества носит как бы единовре­менный характер. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предла­гать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Если кто-либо из учредителей-акционеров ЗАО захочет выйти из общества или продать часть своих акций, то правом их приоб­ретения могут воспользоваться прежде всего другие акционеры данного общества.

Рисунок 1.

III

II.5 Юридические лица

         

Открытое акционерное общество

Участники –акционеры (неограниченный круг лиц)

Имущество (собственность общества)

II.4 Договор о создании АО (договор о совместной деятельности)

II.3Учредители (солидарная ответственность)

II.2 Устав

                                                                                                  

II.1 Предпринимательская деятельность

Эмиссионная деятельность (открытая подписка)

И лишь в том случае, если никто не воспользу­ется этим правом в определённый срок с момента предложения акций на продажу, они могут быть проданы третьим лицам.

Такие, несколько «свойские» отношения, существующие в ЗАО, позволяют с большей легкостью вершить дела, которые идут враз­рез с интересами членов ЗАО, да и, возможно, общества в целом, т. е. допускать злоупотребления. К тому же надо учесть, что по закону ЗАО не обязано публиковать для всеобщего сведения свои документы. Вот почему законодательство ограничивает число членов общества строго определённым количеством. Если же максимальный пре­дел его членов оказывается превышен, то ЗАО должно в течение года преобразоваться в открытое акционерное общество, в про­тивном случае по истечении этого срока оно может быть по реше­нию суда ликвидировано.

Организационная схема закрытого акционерного обществе представлена на рис. 2 (см. ниже)

Акционерная собственность является в настоящее время преобладающей организационно-правовой формой в коммерческих предприятиях. Это обусловлено рядом ёе преимуществ по сравнению с другими формами.

Рисунок 2.

I.2 Устав

II

I.5 Юридические лица

I.4 Договор о создании АО (договор о совместной деятельности)

I.3 Учредители (солидарная ответственность)

Закрытое акционерное общество

Участники –акционеры (учредители и заранее определённый круг лиц)

Имущество (собственность общества)

                                                                                                  

I.1 Предпринимательская деятельность

Эмиссионная деятельность (закрытая подписка)

    2.2 Преимущества и недостатки акционерной формы собственности.

Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов.

Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности.

Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются (кроме оговоренных законом отдельных случаев), а лишь перепродаются другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества. Участие членов трудового коллектива в собственности и прибы­лях АО посредством приобретения акций является одной из важней­ших предпосылок создания хозяйской мотивации. Когда акционер и работник совмещаются в одном лице, у последнего возникает прямой интерес в успехе предприятия, поскольку чем лучше оно работает, тем более высокие проценты от прибыли он получит в виде дивиден­да.. Но не только. У работника-акционера появляется стимул направ­лять прибыль как на потребление, так и на накопление. Инвестиции, обеспечивающие восстановление и модернизацию основных фондов влекут за собой рост стоимости акций и тем самым — увеличение личного имущества акционеров. Кроме того, повышение техническо­го уровня производства и связанное с ним улучшение позиций акци­онерного общество на рынке также приводит к повышению стоимо­сти акций. Добавим к этому, что вложенные в акции сбережения ра­ботника не утрачивают реальной стоимости и в условиях инфляции.

С другой стороны работник-акционер рискует своими сбережениями, ибо при плохой работе предприятия цена акции может упасть ниже номинальной стоимости, при банкротстве предприятия он теряет и сбережения, и работу. Поэтому заинтересованность работника-акци­онера в высоких конечных результатах деятельности АО является достаточно сильной.

В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных партнёров, создавая при этом общую заинтересованность в результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.

В-пятых, на предприятиях акционерной формы собственности более высокая, чем в других организационно-правовых формах, степень обобществления производства. Это даёт возможность снизить затраты на единицу продукции и получать сравнительно высокую прибыль, а также проводить дорогостоящие исследования и внедрять новейшие технологии в производство без существенного увеличения цен на товары, так как современная технология связана со все большими затратами, которые могут себе позволить лишь крупные произ­водители, аккумулирующие средства огромного числа людей.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

Однако существует ряд недостатков свойственных акционерной формы собственности.

Создание акционерного общества сопряжено с большими труд­ностями. Помимо поиска соучредителей, которые должны быть союзниками в интеллектуальном плане, и подготовки учредитель­ных документов АО должно быть зарегистрировано в государст­венном органе. Но до этого необходимо вступить в отношения с Пенсионным фондом, Фондом медицинского страхования, Госком­статом, Минфином, налоговой инспекцией, органами внутренних дел, Фондом занятости, банком. Кроме того, в Регистрационной палате, налоговой инспекции и банке на учет требуется встать дважды: сначала временно, а затем постоянно. При регистрации проверке подлежат не только учредительные документы. Учре­дителям надо доказать наличие уставного капитала и некоторых других аспектов деятельности. Кроме того, при создании АО необходимо зарегистрировать эмиссию акций в региональном органе федеральной комиссии по ценным бумагам. Должно быть зарегистрировано и каждое увеличение уставного капитала.

Акционерное общество находится под пристальным оком го­сударства, т. е. его деятельность подвергается со стороны госу­дарства значительному правовому регулированию. Это вполне по­нятно: в акционерном обществе задействовано множество акцио­неров, рабочих, служащих; продукция и услуги, им производи­мые, носят массовый характер.

В АО реальная власть сосредоточивается в руках учредите­лей, управляющих (менеджеров), а не акционеров. Они же часто действуют самостоятельно и независимо. Лишь контрольный па­кет акций (50% плюс одна акция) того или иного члена корпорации или блока акционе­ров заставляет вышеназванных лиц действовать по их указке или реально позволяет ограничить самостоятельность учредителей либо управляющих определенными рамками. Но приобрести контроль­ный пакет акций чрезвычайно трудно.

Акционерное общество несет тяжкое налоговое бремя: обла­гается налогами его доход, кроме того, делаются выплаты в страхо­вой, пенсионный и некоторые другие фонды. Налогом облагается также заработная плата работников и доход акционеров по дивидендам.

И тем не менее достоинства АО все же перевешивают недос­татки. Вот почему эта форма все более и более распространяется в сфере предпринимательства, оттесняя на задний план другие виды корпораций.

3 Глава. Анализ функционирования акционерной формы собственности в Российской Федерации.

     3.1 Приватизация и акционерная форма собственности.

      Преобразования собственности в России ассоциируются чаще всего с приватизацией. Однако приватизация является только одной из форм. Преобразования собственности включают в себя как перераспределение прав в рамках одной и той же формы собственности, так и переход от одних форм собствен­ности к другим.   

      Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Она включает взаимосвязь приоритетов, отражающую сочетание интересов органов государственной власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе глубинных изменений. Диалектика приватизации и разгосударствления заключается в том, что приватизация является разгосударствлением собственности.

     В соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ” под приватизацией понимается “возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц” – оборудования, зданий, других материальных активов предприятий, долей государства и местных органов в капитале АО.

В современной России приватизация приняла широкий размах, механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 году.

В этом законе были заложены основы приватизации:

1.определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.

2.созданы две государственные структуры: комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом и фонды имущества. В функции первых входили подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляют продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.

3.были определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов.

     Одним из основных направлений ускоренной приватизации является акционирование, т.е. преобразование государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества. Необходимо подчеркнуть, что при преобразовании государственных и муниципальных предприятий не допускается создание акционерных обществ закрытого типа, в том числе холдинговых компаний на основе концернов, союзов, ассоциаций, в состав которых входят государственные предприятия. Решения о преобразовании предприятия в акционерные общества принимаются территориальными агентствами Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом или соответствующими комитетами по управлению имуществом.

     Решения принимаются на основании государственной, республиканской или местной программы приватизации, рассмотренной заявки на приватизацию, собственной инициативы вышеназванных органов, решений правительства Российской Федерации, отраслевых программ приватизации, утвержденных правительством, и решений других органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

     Принят следующий порядок преобразования предприятия в акционерное общество. Учредитель (комитет, территориальное агентство) представляет в орган государственной регистрации следующие документы: решение комитета (территориального агентства) о создании открытого акционерного общества, заявку на регистрацию, устав акционерногообщества. Установлен двухнедельный срок на регистрацию со дня подачи заявки. Регистрационный сбор и иные платежи не взимается по всем актам и сделкам приватизации. Государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным в акционерное общество со дня его регистрации, а его имущество переданным на баланс акционерного общества, которое выходит из подчинения вышестоящего территориального отраслевого органа управления.

     На баланс акционерного общества передаются имущество предприятия, перечисленное ранее и составляющее уставной капитал общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору.

     В уставной капитал акционерного общества не включается следующее имущество, передаваемое ему по договору:

     объекты, для которых установлен законодательством особый режим приватизации;

     объекты социально-бытового и культурного назначения и другие объекты, по которым было принято решение сохранить их в государственной или муниципальной собственности.

     Размер уставного капитала акционерного общества определяется комиссией по приватизации; при этом в момент учреждения этого общества он должен состоять из оговоренного числа обыкновенных и привилегированных акций с одинаковой номинальной стоимостью.

     Обыкновенная акция - ценная бумага, дающая право в один голос при решении вопросов на собрании акционеров и участвовать в распределении чистой прибыли после пополнения резервов и выплаты дивидендов по привилегированным акциям.

     Привилегированная акция - ценная бумага, обеспечивающая фиксированный при ее выплате дивиденд и преимущество при распределении прибыли и ликвидации общества; привилегированная акция не дает права голоса.

     В уставе акционерного общества в обязательном порядке определяются общая стоимость и количество безвозмездно передаваемых работникам предприятия акций, которые являются именными привилегированными, не дающими права голоса.

     После документального завершения преобразования государственного или муниципального предприятия в акционерное общество комитет передает права учредителю и пакет акций общества в соответствующий фонд имущества, который осуществляет полномочия собственника на общих собраниях акционеров и несет ответственность за деятельность акционерного общества в пределах его доли в уставном капитале. К осуществлению полномочий собственника на общих собраниях акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых закреплены за государством, по решению правительства Российской Федерации могут привлекаться представители соответствующих министерств и комитетов России.

     Первое собрание акционеров проводится не позднее чем через 12 месяцев со дня регистрации. На этом собрании формируются органы управления обществом. До этого функции исполнительной дирекции акционерного общества исполняют ранее назначенные руководители, а функции совета директоров общества —фонд ( комитет ) .

    В течение месяца после регистрации общества трудовой коллектив приватизированного предприятия обязан принять решение о единовременном распределении привилегированных акций работникам предприятия, включая бывших работников (пенсионеров или лиц, имеющих право вернуться на данное предприятие). Эти акции передаются перечисленным лицам безвозмездно. Решение принимается на общем собрании (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов от общего числа работников предприятия. Соответствующий фонд государственного имущества или комитет утверждает этот список. Право собственности акционеров на эти акции возникает с момента внесения этих лиц в реестр акционеров. Акционеру по его требованию выдается сертификат на принадлежащие ему акции.

     Фонд (комитет) осуществляет продажу принадлежащих ему акций в установленном порядке. Из числа тех акций любого акционерного общества, которыми владеет фонд право голоса могут иметь не более 20% от общего числа акций каждого общества, остальные принадлежащие фонду акции, независимо от их количества и номинального статуса, являются привилегированными с фиксированным дивидендом (в размере учетной ставки банковского процента). При продаже этих акций их номинальный статус восстанавливается.

     Продажа акций регистрируется путем внесения в реестр акционеров соответствующих изменений.

     Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей приватизированного предприятия.

3.2 Функционирование акционерной формы собственности в России

     Учреждение АО отличается своей сложностью. Инициатива создания предприятия, разработка плана, состав­ление проекта устава, обращение к публике принять участие в организуемом предприятии и т.д.— все это падает на плечи учредителей (инициативной группы). В качестве таковых могут выступать как физические, так и юридические лица (если только хозяйственное общество — учредитель не состоит из одного лица).

Учредители созывают учредительное собрание, где решают все необходимые вопросы и заключают между собой договор, оп­ределяющий порядок осуществления ими совместной деятельно­сти по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций, порядок их размещения и другие условия. Конечно, такой договор должен иметь письменную форму.

Далее следует разработка проекта устава. Он, как правило, составляется учредителями и может содержать любые положе­ния, которые они сочтут нужным в нем отразить. Однако закон определяет главные моменты содержания устава, причем соот­ветствующие нормы носят довольно императивный характер.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона1 устав общества должен содержать:

—полное и сокращенное наименование общества;

— место нахождения общества; — тип общества (открытое или закрытое);

— количество, номинальную стоимость, категории акций (обык­новенные, привилегированные) и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

— права акционеров — владельцев акций каждой категории (типа);

— размер уставного капитала общества;

— структуру и компетенцию органов управления, порядок принятия ими решений;

— порядок подготовки и проведения общего собрания акцио­неров, в том числе перечень вопросов, решение по которым при­нимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;

— сведения о филиалах и представительствах общества. Устав также должен определять иные положения, предусмот­ренные указанным Законом:

— сроки оплаты акций;

— срок проведения годового собрания акционеров (не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года), порядок и сроки информирования акционеров о дате собрания, итогах голосования и принятых ре­шениях (не позднее 45 дней с даты принятия);

— количество и номинальную стоимость акций, приобретен­ных акционерами (размещенные акции); права, предоставляемые акциями каждой категории (типа);

— размер дивиденда и/или стоимость, выплачиваемую при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилеги­рованным акциям каждого типа, определяемые в твердой денеж­ной сумме или в процентах к их номинальной стоимости; порядок их определения (владельцы привилегированных акций, по кото­рым не определен размер дивиденда, имеют право на его получе­ние наравне с владельцами обыкновенных акций);

— очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стои­мости по каждому типу привилегированных акций (если типов два и более);

— порядок выпуска и размещения облигаций и иных ценных бумаг (если это предполагается);

— размер резервного фонда (не менее 15% от уставного капи­тала) и размер ежегодных отчислений в резервный фонд (не ме­нее 5% от чистой прибыли до достижения размера, предусмот­ренного уставом);

— порядок избрания членов совета директоров, ревизионной комиссии, а также границы их компетенции;

— порядок применения и пределы ответственности исполни­тельного органа общества за организацию, состояние и достовер­ность бухгалтерского учета, за своевременное представление фи­нансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества акционерам, кредиторам и в средствах массовой информации.

Вместе с тем по многим позициям Закон допускает многова­риантный подход и предоставляет учредителям право выбора луч­шего с их точки зрения варианта. В Законе часто встречаются следующие обороты: «...в случаях, предусмотренных уставом», «если в уставе не предусмотрено иное» и т. д.

Поэтому в устав конкретного акционерного общества можно при необходимости вносить записи, позволяющие:

ограничивать срок деятельности АО, хотя по Закону это не­обязательно;

ограничивать возможность проведения закрытой подписки на выпускаемые обществом акции (п. 2 ст. 7);

наделять закрытое общество преимущественным правом на приобретение акций, продаваемых акционерами, если они сами не используют это право. Срок покупки не может быть менее 30 и более 60 дней с момента предложения акций на продажу (п. 3 ст. 7);

ограничивать количество, суммарную номинальную стоимость акций, а также число голосов, предоставляемых одному акционе­ру (п. З ст. 11);

определять количество и номинальную стоимость акций, ко­торые общество вправе размещать дополнительно к уже разме­щенным (объявленным), а также порядок и условия их размеще­ния (п. 1 ст. 27);

давать совету директоров право увеличивать уставный капитал, либо повышая номинальную стоимость акций, либо добавляя к ним новые в пределах количества объявленных акций, и принимать реше­ние о внесении соответствующих изменений в устав (п. 2, З ст. 28);

уменьшить уставный капитал путем приобретения и погаше­ния части акций (п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 72);

наделять владельцев привилегированных акций определен­ного типа правом голоса на общем собрании акционеров, что не допускается, если не определено уставом (п. 1 ст. 32);

накапливать и выплачивать впоследствии (кумулятивные при­вилегированные акции) невыплаченный или не полностью выпла­ченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе (п. 2 ст. 32);

определять возможность и условия конвертации привилеги­рованных акций определенного типа в обыкновенные или приви­легированные акции иных типов (п. 2 ст. 32);

предусматривать право голоса по привилегированным акци­ям определенного типа, если уставом определена возможность их конвертации в обыкновенные (п. 5 ст. 32, п. 1 ст. 49);

размещать облигации и иные ценные бумаги необязательно по решению совета директоров (п. 2 ст. 33, п. 7 ст. 65);

ограничивать виды имущества, которым могут быть оплачены акции и иные ценные бумаги общества (п. 3 ст. 34);

взыскивать неустойки (штраф, пени) за неоплату акций (п. 4 ст. 34);

формировать из чистой прибыли специальный фонд акциони­рования работников общества (п. 2 ст. 35);

наделять владельцев голосующих акций и ценных бумаг, кон­вертируемых в такие акции (с их оплатой деньгами), преимуще­ственным правом на их приобретение в количестве, пропорцио­нальном доле каждого акционера (п. 1 ст. 40);

объявлять о выплате дивидендов по размещенным акциям ежеквартально, раз в полгода или раз в год (п. 1 ст. 42);

выплачивать дивиденды не только деньгами, но и иным иму­ществом (п.1 ст. 42);

расширять (по сравнению с Законом) перечень вопросов, ре­шаемых на общем собрании акционеров квалифицированным боль­шинством голосов (п. 2 ст. 49);

вводить особенный порядок подсчета голосов на общем собра­нии акционеров (п. 2 ст. 49);

предусматривать, что ряд вопросов (см. пп. 2, 12, 15—20 п. 1 ст. 48 Закона) могут выноситься на общее собрание не только по предложению совета директоров общества (п. 3 ст. 49);

назначать более поздний, чем в Законе, срок для подачи пред­ложений в повестку дня общего собрания акционеров (по Закону — не позднее 30 дней после окончания финансового года, —п.1 ст. 53);

разрешать АО с числом акционеров более пятисот тысяч про­водить новое, взамен несостоявшегося, общее собрание акционе­ров при меньшем, чем по Закону, кворуме (по Закону — не менее 30% размещенных голосующих акций, — п. ст. 58);

передавать в АО с числом акционеров — владельцев голо­сующих акций менее пятидесяти функции совета директоров об­щему собранию акционеров (п. 1 ст. 64);

относить к компетенции совета директоров образование ис­полнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий (ст. 48), а также определение условий заключаемого с ним договора и размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций (ст. 65,69);

устанавливать требования (критерии), предъявляемые к ли­цам, избираемым в состав совета директоров общества (п. 2 ст. 66);

предусматривать для АО с числом акционеров — владельцев обыкновенных акций менее одной тысячи кумулятивное голосова­ние при выборах членов совета директоров (п. 4 ст. 66);

определять особенности избрания и переизбрания председа­теля совета директоров, его компетенцию, в том числе — право решающего голоса (ст. 67, п. 3 ст. 68);

расширять круг лиц, имеющих право созвать заседание сове­та директоров; предусматривать возможность принятия решений на совете заочным голосованием (опросным путем, —п. 1 ст. 68);

расширять предусмотренный Законом перечень документов, подлежащих хранению (п. 1 ст. 89).

Устав акционерного общества может содержать и другие по­ложения, не противоречащие законодательству.

К категории особо важных при учреждении АО относится во­прос о вкладах учредителей. Чаще всего вклады вносятся в де­нежном выражении, даже в счет оплаты 50% уставного капитала. Однако не исключено осуществление учредителями вкладов и дру­гим способом, т. е. не наличными деньгами, а имуществом, напри­мер путем привнесения в АО земельного участка, патента или уже имеющегося предприятия. Помимо этого АО может получить какое-либо оборудование или иное имущество за плату. Чтобы предотвратить злоупотребления, такие случаи необходимо под­робно расписывать в учредительных документах. Договоры об иму­щественных вкладах являются действительными лишь в том слу­чае, если в уставе АО указан предмет имущественного вклада или приобретаемый объект, лицо, у которого приобретено это имуще­ство, а также сумма акций, гарантированных при имущественном вкладе, или сумма вознаграждения, определенная при приобрете­нии имущества. Такого рода сведения должны предусматриваться и в отношении особых преимуществ в пользу отдельных акционе­ров, а также соглашений о возмещении акционерам или другим лицам расходов или вознаграждения за создание АО.

По своей собственной воле учредители обычно включают дан­ные о предмете деятельности, представительстве, способе публи­кации данных об обществе, порядке избрания и составе правления и другие. Положения по вопросам, не урегулированным в законе, должны соответствовать основным принципам акционерного зако­нодательства.

Устав утверждается учредителями большинством в 3/4 го­лосов и становится обязательным для контрагентов общества и всех акционеров, а не только для тех, кто принимал участие в его выработке и утверждении. В отличие от устава учредительный договор, который заключают его учредители между собой в целях совместной деятельности по организации общества, порождает права и обязанности только для учредителей.

Иногда в акционерном обществе принимается внутренний рег­ламент. Этот акт более подробно и детально регулирует многие из вопросов, отраженных в уставе, как-то: изменение размера ус­тавного капитала, порядок распределения и передачи паев, совер­шения займов, проведения собраний, голосования, назначение ди­ректоров, их полномочия и т. п. Одним словом, этот акт (если его сочтут необходимым принять участники АО) направлен на регу­лирование отношений между акционерным обществом и его ак­ционерами. Положения внутреннего регламента не должны про­тиворечить положениям устава. А если такое имеет место, то преимущество должно отдаваться уставу.

После составления учредительных документов начинается формирование уставного капитала. Как уже указывалось ранее, возможны два способа образования уставного капитала: единовре­менный и постепенный. Но в обоих случаях для создания общества необходима подписка на весь уставный капитал. К моменту реги­страции общества должно быть оплачено не менее 50% уставного капитала. Возможна оплата вкладами в натуре, но за оценкой таких вкладов требуется особый контроль, для чего они предва­рительно должны быть оценены независимыми оценщиками. За­вершается эта стадия создания общества созывом собрания буду­щих акционеров, на котором одобряется устав, заслушивается от­чет учредителей об обеспечении формирования уставного капи­тала, образуются органы управления обществом. Важный момент учреждения общества — его регистрация. В настоящее время в России действует порядок, согласно ко­торому при выполнении предусмотренных в законе предписаний для возникновения права на регистрацию акционерного общества не требуется чьего-либо распоряжения или разрешения. Такой порядок лучше всего выражается термином «регистрационный». При регистрации АО осуществляется проверка выполнения требова­ний о регистрации. Вопросы экономической и хозяйственной целе­сообразности при этом не должны обсуждаться.

Согласно ГК РФ (ст. 51) все юридические лица обяза­ны регистрироваться в органах юстиции, определяемых законом о регистрации юридических лиц. Пока такой закон не издан, приме­няется прежний порядок регистрации юридических лиц органами исполнительной власти. Отказ в регистрации может быть обжа­лован в суд.

Акционерное общество считается созданным с момента его го­сударственной регистрации.

И, наконец, заключительная стадия учреждения АО состоит в издании проспекта эмиссии, размещении акций между учреди­телями и регистрации проспекта эмиссий в Федеральной комиссии по ценным бумагам.

Под членством понимается совокупность прав и обязанностей акционера.

Права акционера делятся на два вида:

А. Личные права.

К ним относятся: право на участие в общих собраниях общества, право на голос, право на спаривание приня­тых решений, право на информацию и другие.

Б. Имущественные права.

В их числе можно отметить право на получение дивиденда, право на часть имущества при ликвида­ции акционерного общества (ликвидационную квоту), преимущест­венные права на приобретение нового выпуска акций при увеличе­нии уставного капитала и другие, если они определены в уставе.

Основным имущественным правом акционеров является пра­во на получение дивидендов. Дивиденд определяется в процент­ном отношении к номинальной стоимости акции, а если номиналь­ная цена акции не оплачена полностью — то, соответственно, к оплаченной сумме.

Обычно считают, что акционеру гарантируется ежегодное по­лучение дивиденда. Такое мнение не совсем верно. Для получения дивиденда необходимо предварительно добиться, чтобы общество давало прибыль. Считается, что общество имеет прибыль, если его активы превышают пассивы. Прибыль может быть получена и иным путем, помимо повышения эффективности работы предприятия, например продажей акций по цене выше номинала, переоценкой активов общества вследствие уменьшения уставного капитала.

Для получения дивиденда важен и второй момент: решение об­щего собрания о выплате дивидендов. Ведь вполне возможен и про­тивоположный вариант, когда собрание акционеров решает напра­вить всю прибыль в дело, на развитие производства. И тогда диви­денды за год не выплачиваются. Правда, это бывает не так часто. Здесь следует отметить , что выплата дивидендов гарантируется владельцам привилегированных (не имеющих право голоса) акций по ставке зафиксированной в уставе общества.

Какую часть прибыли направить на выплату дивидендов и каким размером ограничить их, совет директоров рекомендует общему собранию, которое может согласиться или не согласиться с такими рекомендациями, утверждая или не утверждая данное решение. Собрание вправе изменить предложенное советом ди­ректоров решение, но только в сторону уменьшения размера ди­видендов. Считается, что увеличение дивидендов не относится к его компетенции, поскольку для принятия столь важного решения нужен детальный экономический анализ состояния дел в акцио­нерном обществе, который способен провести только совет дирек­торов (либо самостоятельно, либо с помощью специалистов). Та­кое положение ставит преграду для принятия скоропалительных и безответственных решений общим собранием.

Как и любое право, право на получение дивиденда должно обеспечиваться юридической защитой. Она осуществляется судом. Но здесь есть ограничения. Можно реализовать такое право с по­мощью суда, если дивиденд объявлен и его выплата становится долгом акционерного общества.

Дивиденды могут выплачиваться в разной форме: акциями, облигациями, товарами, деньгами.

Следует указать и на обязанности акционеров. Они должны оплатить часть уставного капитала, которая представлена их ак­циями, не разглашать конфиденциальную информацию, беречь имущество, принадлежащее акционерному обществу, соблюдать положения корпоративных документов, оказывать содействие об­ществу в осуществлении его деятельности и, наконец, нести иму­щественную ответственность по долгам общества в размере стои­мости своих акций.

Коллектив акционеров не остается неизменным. Насколько часто происходят изменения в его составе, зависит от привлекательности АО, которая определяется эффективностью его работы. Но даже если АО и выглядит выигрышно с этой точки зрения, обновление коллектива акционеров происходит хотя бы за счет правопреемст­ва (реорганизации юридического лица или смерти гражданина).

В уставах закрытых акционерных обществ встречаются поло­жения, говорящие о том, что при реорганизации юридического лица или в случае смерти гражданина — участника общества правопреемники могут вступить в АО с согласия общего собрания акционеров. Данное положение противоречит требованиям зако­нодательства. Поскольку акция является именной ценной бумагой, то права, удовлетворенные ею, будут передаваться в порядке, установленном для уступки требований (п. 2 ст. 146 [1] Мор Т. Утопия. М., Изд. Академии наук СССР, 1953, с. 96

                          

[2] Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.-Л., Соцэкгиз, т.2, 1935, с. 249

1 Ожегов С.И. «Словарь русского языка».- Москва; 1990, с. 738.

2 Тихомиров М.Ю. «Юридическая энциклопедия», изд. третье.- Москва: «Юринформцентр»; 1995,с. 266.

3 Гражданское право, учебник под редакцией Сергеева А.П. и Толстого Ю.К., ч. 1, СПб, 1996,- с. 293.

1 Экономика – справочник Борисов Е.Ф., Петров А.А., Стерликов Ф.Ф., М., 1997

1 ФЗ «Об акционерных обществах».

1 Здесь и далее: Федеральный закон Российской Федерации «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 203-ФЗ