Мировое сообщество и терроризм

Примечание	от редактора: автор не назвал себя, город, учебное заведение
	Загрузить архив:
	Файл: ref-27157.zip (44kb [zip], Скачиваний: 61) скачать

Содержание

Введение………………………………………………………………………….  3

1. Понятие, сущность, криминалистическая характеристика терроризма. 4

Определение терроризма…………………………………………... 4

Морально-психологический аспект терроризма…………………. 5

Факторы, способствующие распространению терроризма……… 5

Определение терроризма в Уголовном кодексе РФ……………... 8

Цели и мотивы терроризма………………………………………... 8

Рекомендации специалистов по борьбе с терроризмом…………. 9

2. Некоторые данные о терроризме……………………………………….. 11

3. Терроризм в России……………………………………………………… 12

Причины терроризма……………………………………………... 12

Примеры террористических актов……………………………….. 13

Система мер противодействия терроризму……………………... 17

4. Международный терроризм…………………………………………….. 17

Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним…… 17

Религиозный экстремизм…………………………………………19

Примеры террористических актов……………………………….. 20

Заключение……………………………………………………………………… 24

Список используемой литературы…………………………………………….. 27

Введение

ХХ век, начало ХХI века стало временем неслыханного в истории террора — государственного, политического, национального, религиозного. Тоталитарные тираны, политические авантюристы, религиозные фанатики, националисты-сепаратисты, безумные и полубезум­ные “исправители” грешного человечества и просто проходимцы стали виновниками гибели миллионов безвинных жертв. И сейчас мировое сообщество содрогается при сообщениях о все новых террористических актах.

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.

Это стало возможным  помногим причинам,среди  которыхестьтри  главные:развитиесредств   массовой информации, которые информируют общественностьо  любомтеракте;усиление международной преступности, во многомпосвоей  организационнойструктуре схожейс  террористическими  организациями;развитиенауки   и   техники, породившее новые мобильные образцы оружия.

Терроризм влечет за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, любой, не имеющий отношения к конфликту.

В последнее время сильно увеличилось количество террористических актов: для многих людей, групп и организаций терроризм стал лишь просто способом решения их проблем: политических, национальных, религиозных. К нему сейчас особенно часто прибегают те, которые иным путем не могут достичь успеха в открытом бою, политическом соперничестве реализации своих бредовых идей переустройства мира и всеобщего счастья.

Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает актуальность выбранной темы.

1 Понятие, сущность, криминалистическая характеристика терроризма

1.1 Определение терроризма.

Террор (от лат. Terror – страх, ужас). В словаре русского языка С.И. Ожегова сказано, что террор – устрашениесвоихполитических  противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения.

Общество обычно определяет терроризмнауровне  эмоций:вмассовом сознании терроризм воспринимаетсякакужас,  покушениенаосновы  бытия, происки нелюдей. Показательно, что даже официальныелица  послевзрывовв Москве часто называли террористов "существами".

Ранееподтеррором   подразумевалось   индивидуально   направленное проявление политического терроризма, выражавшееся в посягательстве нажизнь государственногоили   общественного   деятеля.   В   действующем   Кодексе предусмотрена специальная норма о посягательстве нажизнь  государственного или общественного деятеля .

С точки зрения объекта посягательства, терроризм наносит ущерб жизни и здоровью  людей,имуществу,правам  изаконныминтересам,  дезорганизует общественную  жизнь.Насилиебольшей  частью   сопровождается   физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти.Ономожет сопровождаться ипсихологическимвоздействием,  ивымогательствомразных благ, что особенно характерно для техслучаев,когда  террористическийакт сопровождается требованием выкупа.

Терроризм может выражаться также в разрушении илипопытке  разрушения каких-либо объектов:  самолетов,административныхзданий,  жилищ,морских судов, объектов жизнеобеспечения и т.п. Одно из главных  средствдостижения целейдля   террористов – запугивание,   создание   атмосферы   страха, неуверенности вбезопасности  жизнисвоейи  своихблизких.Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих  жертв, такжеможноквалифицироватькактерроризм.Терроризм  -   преступление, которое может быть совершено и однимлицомпротив  одногоилинескольких человек или каких-либо объектов (террористический акт). Для  терроризмакак международного преступлениясовершениепреступного  деянияводиночку  в настоящеевремяне  характерно.Дажекогда  преступникдействуетодин, нередко ответственность за совершениепреступления  беретнасебя  какая-нибудь террористическая организация.

Терроризм – это заранее продуманное иподготовленноепротивозаконное применение насилия или вероятность такой акции в отношении личности  илиее собственности,с  цельювынудитьправительство  (общество,   государство) принять решение, отвечающее требованиям противоправных сил.

В  политическомлексиконенередко  встречаетсятакоепонятие,  как государственный терроризм. Так были  охарактеризованыдействияСША  против Гренады, Ирака против Кувейта, Израиля против Ливана.

Здесьмысталкиваемся  сситуацией,когда  политика   может   быть преступной,террористической,но  этонеоснование  для   формулирования конкретного   состава   преступления.   Подавление    нацменьшинств    могут осуществляться методами, которые в моральном илиполитическом  планемогут характеризоватьсякактеррористические.В  Великобританиистерроризмом связывают насильственные ииные  несанкционированныедействияв  Северной Ирландии,вИзраиле   терроризмом   считается   деятельность   Организации Освобождения Палестины.

1.2Морально-психологический аспект терроризма.

Морально-психологический аспекттерроризма  указываетнатакие  его особенности,   как   особая   жестокость,   высшую   степень   аморальности, неразборчивость в средствах, неуправляемость.Терроризм  отрицаетосновное право человека - на жизнь, отрицаетлюбыеограничения  привыбореместа, времени, способов нападения. Приэтом  непринимаютсяво  вниманиетакие обстоятельства, как возраст, пол и другие особенностипотенциальныхжертв. Объектами нападения могут стать дети,женщины,старики,  больницы,школы, роддома, детские учреждения, жилые дома, важнейшие объекты  жизнеобеспечения населенияит.д.  Главное–произвести   устрашающий   эффект,   вызвать максимальный резонанс, оказать психологическое давление, заявитьосебеи добитьсяпоставленныхцелей.  ПримерыБуденновска, Москвы, Волгодонска показывают, что современные террористыготовы  пойтинасамые варварские действия для достижения своих преступных целей.

Терроризм   –   это преступление всегда умышленное,совершаемоес  прямымумыслом.При  этом умысел террориста отличается от умысла на убийство. Если вслучае  убийства имеются две стороны - преступник и жертва,то  вактетерроризма  естьи третья-  органывласти   или   общественность,   к   которым   апеллирует террористическая организация или террорист. Жертватеррориста  можетине интересовать, она не цель,а  лишьсредство.Их  действиянаправленына достижение  своихцелей(политических,корыстных  и   т.д.)   посредством возбуждения общественного внимания, запугивания населенияипредставителей власти, пропаганды своих политических, религиозных или иных  воззрений.При этом проявляется безразличие кжертвам,что  ведеткособой  жестокости, массовому характеру невинных жертв, гибели случайных людей.

1.3Факторы, способствующие распространению терроризма.

Терроризм имеет в качестве культурного основания нигилизм – отказ от общей этики.

Неверно считать, что в основе экстремизма и терроризма в странах Третьего мира лежит бедность, нищета масс населения. Это – лишь, питательная среда, а также удобный предлог. Было бы наивно представлять террориста как доведенного до полного отчаяния и безысходности человека, который, будучи более не в силах терпеть лишения и страдания своих собратьев, в приступе ярости спонтанно хватается за оружие.

Переломные периоды закладывают предпосылки для экстремизма тем, что значительно повышают интерес людей, испытывающих фрустрации и депрессии, к историческим традициям. Традиционализм же, доведенный до своего логического конца, выступает основной предпосылкой различных проявлений такого радикального идеологического течения, как фундаментализм. Например, в постсоветский период позитивное самоутверждение русских осуществлялось главным образом за счет реанимации традиционных национальных ценностей и символов, а также мифологизации и героизации прошлого своего народа. Рост традиционализма усиливает стремление людей к культурной изоляции, обусловливает рост ксенофобий (боязнь чужого), вызывает противоречия в развитии, препятствую процессам модернизации и глобализации.

Порождающими экстремизм могут быть незавершенная урбанизация, специфические формы индустриализации, изменения этнодемографической структуры общества, особенно в условиях бурных нерегулируемых миграционных процессов.

Для разработки системы мер борьбы с терроризмом важное значениеимеет такжеучет  факторов,способствующихего   распространению.   По   своему источнику и характерудействия  этифакторымогут  бытьподразделенына внешние и внутренние, а также объективные и субъективные.

К числу внешнихфакторов,влияющих  нараспространениетерроризма, следует отнести:       

–рост числа террористических проявлений в ближнем и дальнем зарубежье;

–социально-политическуюи  экономическуюнестабильностьвсопредельных государствах как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

–наличиевооруженных   конфликтов   в   отдельных   из   них,   а   также территориальных претензий друг к другу;

–стратегические установкинекоторыхиностранных  спецслужбизарубежных (международных) террористических организаций;

– отсутствие  надежного   контроля   за   въездом-выездом   из   России   и сохраняющуюся "прозрачность" ее границ;

–наличие значительного "черного  рынка"оружияв  некоторыхсопредельных государствах.

К числу внутренних факторов роста терроризма, относятся:

–наличие в стране большогонелегального"рынка"оружия  иотносительная легкость его приобретения;

–   образованиеновой  "российской  диаспоры"(расселенияграждан  РФ   за пределами своей страны);

–наличиезначительного  контингента   лиц,   прошедших   школу   войн   в Афганистане, Приднестровье, Сербии, Чечне, Таджикистанеидругих  "горячих точках",  иихнедостаточная  социальная   адаптированность   в   обществе переходного периода;

–   ослаблениеили  отсутствиерядаадминистративно-контрольных   правовых режимов;

– наличие ряда экстремистских группировок, квазивоенных формирований;

–    сплоченность и иерархичность преступной среды;

–   утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

– обостренное   чувство   социальной   неустроенности,   незащищенности   у значительного контингента граждан;

–настроенияотчаяния  иростсоциальной   агрессивности,   общественная фрустрация, падениеавторитетавласти  изакона,веры  вспособностьи возможность позитивных изменений;

– слабая  работаправоохранительных   и   социальных   государственных   и общественных органов по защите прав граждан;

–    низкий уровень политической культуры в обществе;

–   широкаяпропаганда  (кино,телевидение,пресса,   литература)   культа жестокости и силы.

Главный вывод, давно сделанный учёными: терроризм возник вместе со СМИ и связан с ними неразрывно. Современный терроризм – родной брат телевидения. Он не имел бы смысла, если бы его результаты телевидение не доносило бы в каждый дом. Сегодня телевидение России – соучастник террористов, оно вдумчиво и творчески делает именно то, что требуется террористам – рассказывает о них и показывает результаты их деятельности.

Это приводит к интересным эффектам массового поведения. Давно установлен один из феноменов СМИ – у созданной с их помощью славы нет знака «плюс» или «минус». Поэтому террористы становятся такими же телевизионными героями, как и спортсмены или звёзды шоу-бизнеса, а героям принято подражать. Отсюда – эпидемии подражательного поведения, охватывающие общество почти сразу же после резонансных событий, широко освещаемых СМИ.

Таким образом, проблема определения роли и места СМИ в борьбе с терроризмом (а позиция «стороннего наблюдателя» для них в кризисных ситуациях вряд ли уместна) требует участия в её разрешении как редакторов и журналистов, так и юристов, в конце концов – всего общества, которое сейчас всё чаще становится коллективным заложником в руках террористов.

Если бы СМИ не освещали так называемые «символические» акты, то подобные акции потеряли бы всякий смысл.

Работа СМИ по освещению действий террористов таит в себе и другие опасности:

· Своего рода «возвеличивание» преступников и их действий (в зависимости от того какое место отводилось им в публикациях)

· Опасность вызвать к активной деятельности подражателей

· Возможное влияние интервью с преступниками на проводимые полицией переговоры

· Взятие интервью у детей – жертв террористов

· Постоянное рассекречивание размещения, численности и оснащения полиции, пытающейся разрешить инцидент

· Ненужное травмирование родных и близких жертв

· Потенциальное воздействие на ход предстоящего судебного процесса

Разумеется, террористические организации существовали и задолго до появления телевидения и вообще средств массовой информации – тогда количество людей, читавших газеты, было вообще ничтожно. И в те времена террористы учитывали демонстрационный эффект: они стремились воздействовать не столько на население в целом, сколько на государство, точнее на его правящие круги, которым они объявляли войну. Это объясняется тем, что «старый» терроризм носил классовый или псевдоклассовый, довольно узкий политический характер: достаточно вспомнить российских народовольцев и эсеров. После первой мировой войны на первый план вышли этнические мотивы терроризма.

1.4Определение терроризма в Уголовном кодексе РФ.

Для правоприменительной практики единственным является определение терроризма, которое дается в уголовном законе (ст. 205): “…совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, либо для оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях”. Кроме того, закон дает определение террористического акта (ст.277): “Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности, либоиз мести за такую деятельность…”.

Кроме того, Российский уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность за “заведомо ложное сообщение об акте терроризма”, “заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели наступления иных общественно опасных последствий” (ст.207).

1.5Цели и мотивы терроризма.

Вроссийском  УКнаиболеесущественным признакомтерроризма  являютсяегоцели – нарушение   общественной безопасности, устрашениенаселения,  оказаниевоздействияна  принятие неугодных решений органами власти. Мотивы, формирующиеэти  цели,могут бытьразличными:  этническими,религиозными,собственно  криминальным(запугать правоохранительные органы, конкурентов по  криминальнымсферамвлияния и др.).

Объектом террористических посягательств выступают, с одной стороны, люди – жертвы таких посягательств, а с другой – существующий порядок, в том числе, порядок управления, территориальная целостность, отправление правосудия, политическое устройство и т. д.

Но мотивы терроризма – это не только насилие, нажива, месть ит.д.Ныне терроризм взначительной  степенипревратилсяв  политическийфеномени мотивы совершения терактов тоже стали в значительнойстепениполитическими или комбинированными. Конечно, средитеррористовесть  иуголовники,для которых политические требования лишьширма,  илиониявляются  оружиемв руках политиков,религиозных  экстремистскихорганизацийи  т.д.Вряде случаев, чтобы уменьшить ответственность террористов и вывестипреступление из   разряда   международных,   политический   терроризм    превращают    из политического в обычное уголовное преступление.

1.6Рекомендации специалистов по борьбе с терроризмом.

Когда террористическое  насилиестановитсямассовым  ибезадресным, обществореагирует  нанегов  соответствииссобственной  исторической традицией.  Самоестрашное,   что   может   случиться – это   публичное использование страха политиками или масс-медиа.

Ошибки в интерпретации,излишняя  подробностьвописании  трагедии, персонализация жертв и деперсонализация врага – этотоксичная  взрывчатая смесь, которая легко может привести общество к систематическим убийствампо национальному или религиозному признаку.

Антикавказские настроения, и без того вполне ощутимые, после терактов вМоскве  сталиповсеместными.Уже  нетолькополитические  экстремисты призывают к "очищению" России от, теперьуже, кавказскихтеррористов; даже те, кто всвое  времяиспытывалопределенные  симпатиикчеченцам, требуютакций  возмездияижесткой   внутренней   политики.   Телевидение демонстрирует кадрынасилия  боевиковнадзаложниками;  вэфиреоткрыто обсуждается вопрос о том, кого выселять изМосквы – толькочеченцев  или всех "лиц кавказской национальности".

Конфликтологи из ООН  рекомендуютвборьбе  смассовымтерроризмом руководствоваться следующими принципами: никакой капитуляции  передтеррористами,полная  решимостьпобедить терроризм в рамках закона и демократического процесса, никаких сделок стеррористами,  никакихуступок,даже  передлицом серьезнейшей угрозы или шантажа; должны быть приложены максимальные усилиядля  того,чтобыдела  по обвинению террористов дошли до суда и был вынесен законный приговор;должны быть приняты жесткие мерынаказаниявотношениигосударств-спонсоровтерроризма,  которыепредоставляюттеррористическим   движениям безопасноеубежище,  взрывчатыевещества,деньги,  атакжеморальную  и дипломатическую поддержку; государство   должно   решительно   пресекать   попытки    террористов блокироватьили   подорвать   международные   дипломатические   усилия   по разрешению важнейших политических кризисов. Терроризмсталглавной  угрозой миру и стабильности, и его подавление, таким образом,является  общимделом всего международного сообщества.

Нет более страшной ошибки, чем вовлечение "всех и каждого" в борьбус терроризмом.Насамом  деле,именноэтого  террористыидобиваются – практически животной реакции на свои действия. "Мне угрожают – я  вооружаюсь – я вооружен – моеружьене  должнопростаивать – ..."  Однонасилие порождает, как болезнетворный вирус, сотни других  очаговболезни,угрожая целостности и, собственно, жизни всего общественного организма.

Важнейшим   инструментом   антитеррористической   политики    является осведомленность, то есть – знание и готовность кдействиям  вчрезвычайной ситуации. Уж коли политические ошибки довелиобществодо  террористической войны, его граждане должны быть подготовлены к выживанию.Онидолжны  быть уверены, что делается все  необходимоедляобеспечения  безопасности;все взрослые должны владеть (на минимальном уровне)  приемамискоройпомощи  и действий в чрезвычайных ситуациях.

Но главное – сдерживать общественныеэмоции.  Политикиимасс-медиа обязаны сдерживать свои эмоции. Террор – ужасен; жертвы мирного населения – трагедия;террористы – преступники.   Но,   во-первых,   террор   навязан конкретными людьми, а не той или иной национальностьюиликонцессией.  Во-вторых, это не война, а  особыйвидпреступности.  В-третьих,чембольше общество будет обсуждать акты террора, тем сильнее оно "заведется".

И, наконец, общая рекомендациявсех  специалистовпоантитеррору  и разрешению конфликтов – государство в своей борьбе с терроризмом должно,по крайней мерепублично,  делатьвсев  рамкахсобственныхзаконов.  Если единственнойвозможностьюподорвать  илипрекратитьтерроризм   является очевидно незаконная операция, такая,как  убийстволидератеррористов  на чужой территории или крупная операция, подразумевающаяочевидное  нарушение прав человека – такая  деятельностьдолжнаосуществлятьсяв  обстановке строжайшей секретности; о причастности государства к такимакциямобщество если и может узнать,то  лишьнекотороевремя  спустя,когдауспокоятся естественные эмоции и боль.

2 Некоторые данные о терроризме

Пик террористической активности за период с конца 70-х годов до середины 90-х приходится на 1987 год, когда во всем мире произошло свыше 600 террористических актов.

Беспрецедентный рост тер­рористических актов приходит­ся на последнее десятилетие XX - начало XXI в. Только в 1990 г. террористы осуществи­ли свою деятельность в 73 странах, а в 1995 г. 440 терро­ристов атаковали цели в 51 стране.

К началу 90-х гг. в мире дей­ствовали порядка 500 террори­стических организаций и групп различной экстремистской направленности. За десять лет своей деятельности они совер­шили 6500 актов международ­ного терроризма, от которых погибли 5 тыс. человек, пост­радали более 11 тыс. человек. Только в 2000 г. в мире было совершено 423 террористичес­ких акта, что на 8% больше, чем в 1999-м. В 2001 г. возросло также число жертв терактов: 405 человек погибли и 791 по­лучили ранение (в 1999 г. 233 и 706 человек соответственно). От рук террористов погибли известные политические и государственные деятели, такие, как Джон и Роберт Кеннеди, Альдо Моро, Индира и Раджив Ганди, Мартин Лютер Кинг и другие. Жертвами террора оказались тысячи простых граждан в раз­ных странах мира, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Буденновске, Первомайске, Грозном, в ряде районов Дагестана.

Распространение ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения усу­губляет угрозу международно­го терроризма.

Таким образом, в настоя­щее время наблюдается рост общественной опасности терроризма как для международ­ных отношений, так и для на­циональной безопасности, кон­ституционного строя и прав граждан самых различных по своему уровню стран мира. Терроризм становится долго­временным фактором в совре­менной политической жизни. Кроме того, продолжается и усиливается связь между госу­дарственным, международ­ным и внутренним террориз­мом.

В течение длительного вре­мени международный терро­ризм играл роль принудительной дипломатии. Теперь терроризм все больше воспринимается как средство прямого достижения цели.

Это обстоятельство позволя­ет утверждать об ослаблении грани между такими явлениями, как терроризм и война, которая в настоящее время характери­зуется значительным уменьше­нием угрожающего периода, когда государство – объект во­енного воздействия — распола­гало определенным временем для подготовки к отражению нападения.

О слиянии террористичес­кого акта с актом войны гово­рится в толковом словаре Ок­сфордского университета, где речь идет о политике государ­ственного терроризма, при ко­торой отдельные правитель­ства сами организуют и направляют исполнителей ак­тов насилия в другие государ­ства или косвенно этому спо­собствуют. Такая политика является формой необъявлен­ной войны с малой интенсивно­стью боевых действий между суверенными государствами. По сути понятия терроризм и война сходны не только в на­правлении: нападающий - обо­роняющийся, но и в противо­положном — слабый субъект международных отношений, который уже испытывает различные силовые воздействия, может воспользоваться терро­ристическими ударами, совер­шаемыми в условиях относи­тельной анонимности, для на­несения значительного ущерба своему оппоненту.

Современный международ­ный терроризм политически мотивирован и носит транс­граничный характер. Дей­ственность террора в наше время в колоссальной степени усиливается благодаря сред­ствам массовой информации, которые убеждают простых мирных граждан в том, что от террористов-камикадзе нет спасения.

3 Терроризм в России

3.1 Причины терроризма.

Глубинные причины терроризма в России, как считают специалисты, связаны, во-первых, с исторически сформировавшейся социально-психологи­ческой установкой на экстре­мизм и нетерпимость, присущей самой природе российского об­щества (бунтарство и анархизм как черты российской ментальности). Во-вторых, Россия име­ет исторические традиции в виде хорошо организованного, законспирированного, разветв­ленного и массового террориз­ма (“Народная воля”, боевые организации партии эсеров, боль­шевиков и другие). В-третьих, Россия – полиэтническое и по­ликонфессиональное государ­ство, переживающее не лучшие времена с точки зрения межнациональных отношений. В-четвертых, в России проживает око­ло 20 миллионов мусульман, часть из которых исповедует его крайние, радикальные течения (ваххаби­ты), связанные с проявлениями насилия и особой жестокости, что демонстрируют сегодня че­ченские боевики и террористы. У ряда народов и этнических групп России, в первую очередь проживающих на Кавказе, наси­лие, экстремистские, террорис­тические методы решения воз­никших проблем являются зача­стую органическими элемента­ми национальной культуры и ре­лигии. Не случайно среди лиц, совершающих теракты, значи­тельную долю составляют вы­ходцы из кавказских республик, а сам этот регион превратился в очаг перманентной напряжен­ности и кровавых столкновений. В-пятых, в России не развиты в достаточной степени традиции гражданского общества.

К базовым внешним стиму­лам роста российского террориз­ма следует отнести резкое пре­вращение России в абсолютно • открытое, незащищенное от всего негативного, что есть на За­паде, общество, что принесло с собой уже реализующуюся уг­розу создания на нашей терри­тории “полигона” иностранного и международного терроризма. Следует отметить и всемерное поощрение нестабильности и сепаратизма в России западны­ми спецслужбами.

Базовые причины террориз­ма в нашей стране выглядят более явными и конкретными, поскольку они произрастают из социально-экономической почвы и представляют собой неотъем­лемую часть российского по­вседневного бытия. Бедность, нищета, безработица, безысход­ность, утрата определенными слоями и группами традиционно­го места в социальной структу­ре, падение уровня их доходов привели к резкому изменению социальной жизни населения. Возникающая в процессе этих сдвигов напряженность неиз­бежно выплескивается и реали­зуется в различного рода анти­общественных проявлениях эк­стремистского характера.

Созданию условий и росту терроризма в России способ­ствуют очень много  факторов; политический беспредел, дея­тельность партий, движений, фронтов и организаций, прибега­ющих к методам насилия; пре­ступная деятельность криминальных сообществ, получившая широкий размах и направ­ленная на дестабилизацию об­щества; утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами стра­ны, оборотом оружия; ослабле­ние системы охраны военных объектов - источников оружия; обострение криминогенной об­становки и распространение пра­вового нигилизма; появление и развитие институтов наемничества и профессиональных убийц; переход в криминальные струк­туры многих профессионалов из МО, МВД, ФСБ; проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстре­мистских террористических организаций и религиозных сект (“Хесболлах”, “Братьев-мусуль­ман”, “АУМ Сенрике” и др.); открытость российских границ и приток на территорию беженцев из стран СНГ и соседних госу­дарств (в данный момент в Рос­сии находится около 3,5 млн. миг­рантов и сотни тысяч незаконно въехавших в пределы государ­ства иностранцев); негативное влияние средств массовой ин­формации, культивирующих на­силие, создающих рекламу террористам; отсутствие конт­роля за распространением мето­дов и способов террористичес­кой деятельности через инфор­мационные сети, публикация не­обходимых пособий. Сейчас без труда можно найти пособия по изготовлению взрывчатых ве­ществ из подсобных средств, организации взрывов, соверше­нию убийств, насилия.

3.2 Примеры террористических актов.

Беслан

1 сентября 2004 года в России произошел чудовищный по своей жестокости теракт, боль от которого не пройдет никогда. В среду, 1 сентября около 8 утра боевики захватили среднюю школу номер 1 в Беслане. Террористы отказались от переговоров, заминировали несколько помещений захваченной школы, а также выставили на крыше здания снайпера.

К 12 часам дня на место трагедии прибыл президент Северной Осетии Александр Дзасохов и председатель правительства республики Михаил Шаталов. Террористы передали представителям силовых структур видеокассету и записку, в которой заявили, что будут вести переговоры только с президентами Северной Осетии и Ингушетии, а также врачом Леонидом Рошалем. Доктор Леонид Рошаль вылетел в Беслан, куда прибыл в 20-00.

С целью предотвращения возможного штурма боевики выставили в окнах детей, захваченных в заложники. Террористы категорически отказались обменять школьников-заложников на двух высокопоставленных республиканских чиновников. К 4 часам дня боевики в захваченной школе в Беслане начали угрожать расстреливать заложников за каждого убитого и раненого бандита.

Телефонный разговор, который Леонид Рошаль поддерживал с боевиками до трех часов ночи, прервался. В ходе переговоров террористы отказались от предложений обменять заложников-детей на взрослых и предоставить им коридор для прохода в Ингушетию и Чечню.

Утром 2 сентября было объявлено, что в заложниках находится 354 человека.

В четверг террористы, так и не выдвинувшие каких-либо требований, отпустили 26 заложников - женщин и детей.

3 сентября в 7 утра террористы, удерживающие заложников в здании школы, вновь открыли неспровоцированный огонь.

В 13.30 боевики подорвали ранее установленные в захваченной школе взрывные устройства в момент эвакуации тел погибших сотрудниками МЧС. В результате взрывов произошло частичное обрушение крыши школы.

Через час с новой силой началась стрельба из здания школы. К 15.00 удалось освободить около 100 заложников. Дети и взрослые пытались самостоятельно покинуть здание школы. Террористы в Беслане стреляли детям в спину и избивали их прикладами.

Федеральные спецподразделения и местные жители стали защищать детей и начали боевые действия против террористов.

Бой который длился несколько часов и в ходе которого было уничтожено большее количество боевиков закончился только к 23.30.

В ночь на 4 сентября многих пострадавших начали отправлять в московские больнице на специальных мобильных госпиталях.

В результате захвата заложников в Беслане погибли 338 человек, более 700 были ранены.

По словам террориста Шамиля Басаева, в захвате школы участвовали 33 боевика. Он подтвердил сведения российских спецслужб об интернациональном составе банды. Как говорится в письме, теракт в Беслане совершили 12 чеченцев и две чеченки, девять ингушей, трое русских, двое арабов и двое осетин, а также татарин, кабардинец и гуран (представитель одной из народностей Забайкалья).

Российские правоохранительные органы утверждают, что вместе с Басаевым подготовкой теракта в Беслане занимался Аслан Масхадов.

27 октября были предъявлены первые обвинения по делу о теракте в Беслане. Их предъявили трем сотрудникам МВД Ингушетии и Северной Осетии, милиционеры обвинялись в халатности. Позже были предъявлены и другие обвинения.

До сих пор у российского общества очень много вопросов и мало ответов по тому, что произошло в Беслане.

Взрыв в московском метро

Теракт в московском метро произошел утром 6 февраля 2004 года. Взрывное устройство было приведено в действие во втором вагоне поезда в перегоне между станциями «Павелецкая» и «Автозаводская». По официальным данным, погибли 40 человек, более сотни получили ранения.

Согласно основной версии, взрыв совершил смертник, находившийся во втором вагоне поезда. При этом следователи не исключают, что взрывное устройство, которое находилось примерно в метре от пола вагона, было приведено в действие не самим террористом, а кем-то из его пособников с помощью дистанционного управления. Ведь взрыв произошел после того, как поезд отъехал от платформы недалеко, и радиосигнал с платформы мог его достичь.

Вскоре у спецслужб появились доказательства того, что теракт в московском метро был организован арабом Абу аль-Валидом, который считается преемником отравленного Хаттаба. Согласно разведданным, после взрыва на его имя в один из зарубежных банков было перечислено 4,5 млн. долларов. По мнению спецслужб, воспользоваться деньгами Абу аль-Валид может в любой момент, если ему удастся выбраться из Чечни и уехать в одну из стран Персидского залива. Взрыв в московском метро стал первым терактом за пределами Северного Кавказа, который спецслужбы приписали Абу Валиду.

Норд-ост

В среду, 23 октября 2002 года был совершен захват заложников в Театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла "Норд-Ост". Драма продолжалась трое суток. В ночь с пятницы на субботу 26 октября операция по спасению заложников завершилась. Во время спецоперации был применен усыпляющий газ. Всего погибло 129 заложников.

В 21:05 23 октября вооруженные чеченцы (41 человек) захватили зал, где шел мюзикл "Норд-Ост". Среди террористов находились женщины, вдовы боевиков, по их собственным заявлениям, они были заминированы и в случае штурма здания готовы были взорвать себя и заложников. Акцией руководил Мовсар Бараев, племянник одиозного полевого командира Арби Бараева, убитого федеральными силами в Чечне. Позже "Известия" получили сведения, что среди женщин-террористок была вдова Арби Бараева и вдовы некоторых других главарей чеченских банд. В здании в момент захвата находились 711 зрителей, также более 100 актеров и работников театра.

Террористы почти сразу отпустили всех заложников-мусульман, грузин, а также 15 детей. Среди заложников находилось 75 иностранных граждан, в том числе граждане Нидерландов, Германии, США, Австралии, ближнего зарубежья - Молдавии, Белоруссии, Украины, Латвии. Боевики обещали их отпустить, но впоследствии отказались это сделать - дипломаты этих государств не смогли приехать в назначенное время.

Основным требованием террористов было прекращение войны в Чечне. По сути, они вынуждали российское правительство пойти на переговоры с Асланом Масхадовым, чье руководство этим терактом стало очевидным уже в ближайшие сутки после захвата заложников. Катарский телеканал Al-Jazeera продемонстрировал видеозапись заявления Мовсара Бараева. Боевик рассказывал о готовящемся теракте. Впоследствии выяснилось, что у бандитов есть постоянная связь и с Масхадовым, и с Басаевым.

Потом начался этап переговоров с террористами. Им было обещано сохранение жизни в том случае, если они отпустят заложников. Но боевики все время говорили о готовности взорвать себя и все здание, если не выполнят их требования.

Террористы изначально дали срок для выполнения своих требований - три ночи. Срок истекал на рассвете в субботу 26 октября, в 6 утра боевики обещали расстреливать заложников. Около 2 ночи в здание пытался прорваться мужчина, у которого в заложниках, предположительно, находилась дочь. Он был тут же убит. Затем бандиты начали расстреливать заложников. Как только начались расстрелы, спецслужбы пошли на штурм здания. В результате взрыв ДК, которым угрожали заминированные боевики, был предотвращен. Террористы были уничтожены, заложники - эвакуированы.

Мировое сообщество, лидеры иностранных государств категорически осудили беспрецедентные действия чеченских боевиков. В частности, в администрации США уверены, что захват заложников в Москве мог быть частью единой операции террористического подполья по дестабилизации обстановки в мире. Действия чеченских террористов осудил и Саддам Хусейн.

3.3 Система мер противодействия терроризму.

Вступивший в силу в 1998 г. Федеральный закон, “О борьбе с терроризмом” впервые в истории нашей страны законо­дательно закрепил систему мер противодействия этой угрозе.

По Закону субъектами, не­посредственно осуществляющи­ми борьбу с терроризмом в Рос­сийской Федерации, являются: Федеральная служба безопасно­сти (ФСБ), Министерство внут­ренних дел (МВД), Служба внешней разведки (СВР), Феде­ральная служба охраны (ФСО), Министерство обороны (МО) и Федеральная пограничная служ­ба (ФПС), а субъектами, уча­ствующими в предупреждении, выявлении и пресечении терро­ристической деятельности в пре­делах своей компетенции, явля­ются и другие федеральные органы исполнительной власти, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (п. 3, 4 ст. 6 Закона).

Федеральная служба безо­пасности и ее территориальные органы осуществляют борьбу с терроризмом посредством пре­дупреждения, выявления и пре­сечения преступлений террори­стического характера, в том числе преступлений, преследу­ющих политические цели, а так­же акций международного тер­роризма и проводят предвари­тельное расследование по уго­ловным делам о таких преступ­лениях.

На МВД и его подразделения возложена борьба с преступле­ниями террористического харак­тера, преследующими корыстные цели (п. 2, 3 ст. 7 Закона).

Исполнительная власть, органы местного самоуправле­ния, общественные объединения и организации, независимо от форм собственности, их должно­стные лица должны оказывать содействие органам, осуществ­ляющим борьбу с терроризмом.

4 Международный терроризм

4.1 Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним.

Этнический, религиозный и политический терроризм страшен именнотем, что  целитсяне   в   генералов   и   полицейских,   не   в   политиков   и священнослужителей иной концессии, а в само общество.Естественной  реакцией обычного человека является  переносответственностис  виновногонавсех представителей некоторой национальности, вероисповеданияилиполитического течения.

Интернациональные организации,   борющиеся   с   терроризмом,   выделяют    несколько    видов террористическойдеятельности.   Соответственно,   оценка   последствий   и отношениек  террористамразличаются.Институт   борьбы   с   терроризмом (Израиль) выделяет три вида терроризма:

Международный терроризм – место совершения терактов не имеет значения; террористическая  группасостоитизлицразной  национальностии(или) вероисповедания; объектом борьбы являются либополитическиеи  религиозные взгляды,   либо   международные    организации,    соглашения,    институты; террористическаядеятельность  спонсируетсяиностранным(по  отношениюк территории деятельности) государством (государствами) или  частнымилицами, организациями, не являющимися резидентами территории  (страны)деятельности группы.

Внутренний терроризм – местосовершения  террористическихакций – страна пребывания; террористическая группа состоит, как правило, изграждан одной страны,национальности,вероисповедания;объектом  борьбыявляются внутренние проблемы страны пребывания.

Объектный терроризм – террористические актысовершаются  вотношении определенных объектовжизнедеятельности, которые  террористическиегруппы считаютвреднымиили  опасными(анти-атомный   терроризм,   экологический терроризм).

Выделяют  такжетакойвид  терроризма,каквооруженная  борьбаза независимость,   принимающая   формы    терроризма.    К    ней    относится террористическаядеятельностьповстанцев  противвоенныхи   полицейских объектов колониальной стороны. В случае нанесения ущербагражданскимлицам или применения силы вотношении  "невиновных",  такаяформаборьбы  может также расцениваться как терроризм.

За тридцать  леттеррористическойвойны  (1969-1999)вСоединенном Королевстве погиб 3401 человек. Исследователи выделяют не менее трех  "волн" террора Ирландской Республиканской Армии,каждая  изкоторыхсостояла  из пяти-семиинцидентов.Можно  представитьсебепсихологическоесостояние британского общества в первые годы террора, когда сомнению подвергласьедва ли не главная истина национального самосознания - "Мой дом - моякрепость".

Общественная безопасность Соединенного Королевства,казавшаясянезыблемой, сумевшаяудержать  спокойствиеив  годыкризисов,и  вгоды   распада колониальной империи, - в первоевремяничего  немоглапротивопоставить ирландцам.Каждый  человексирландским  акцентом,казался,   наверное, боевиком ИРА... Точно такая же ситуация была и вИспании,  гдеэкстремисты баскской организации ЭТА вели настоящую войну  -ипротив  государства,и против граждан. Однако,кромепсихологическихпоследствий  дляотдельных людей,террористические"волны"способны  спровоцировать   и   социальные последствия.

ВсерединеХХ  векасталоочевидно,  чтомировоесообщество   не располагает технологиями "управления конфликтами". Ни природавозникновения внутри общественных конфликтов, ни их внутренние механизмы  небылиизучены социологами и управленцами. Академическим ответом на этотвызовменяющейся цивилизациистала  конфликтология.Она,   впрочем,   изучает   не   только гражданские войны и революции - в сферу интересовконфликтологоввходит  и терроризм. Наиболее авторитетные конфликтологические центрымира  находятся в Белфасте, Мадриде, Брюсселе.

4.2 Религиозный экстремизм.

Именно этот вид терроризма, выходящий за локальные рамки, и признан сегодня, пожалуй, главной опасностью, угрожающей человечеству в наступившем столетии. И приходится констатировать, что в этой сфере террористической деятельности преобладает то, что обычно – и неправильно – называют «исламским терроризмом». Употребить эту формулировку – примерно то же, что называть колонизацию Африки в XIXв. «христианской колонизацией» на том основании, что государства-колонизаторы были христианскими.

Подавляющее большинство людей вообще ничего не знают об исламе, а интерес к этой религии по понятным причинам в последнее время быстро растёт, и всё шире распространяется миф об особой воинственности, чуть ли даже не кровожадности ислама, якобы требующего от своих последователей беспощадной борьбы с «неверными», то есть с иноверцами.

Неправильно винить ислам в преступлениях, совершаемых якобы во имя этой религии. И всё же- факт остаётся фактом: наиболее безжалостные, массовые, «глобально масштабные» акты террора совершаются людьми, называющими себя мусульманами, и оправдываются учением ислама.

В конце 70-х - начале 80-х годов в мусульманском мире наметилась тенденция к усилению позиций исламского экстремизма и фундаментализма, что в целом было обусловлено общей политизацией ислама (равно как и исламизацией политики).

Усилению позиции ислама в странах мусульманского Востока способствовал также ряд объективных факторов:

1) Особую роль сыграли изменения геополитической ситуации в мире в целом после распада мировой социалистической системы и СССР. Усиления позиции США в качестве единственного мирового «гегемона» стали также своего рода катализатором отхода от европейских образцов и поиска путей самобытного развития.

2) Конфликт различных типов цивилизаций – мусульманской и европейской, проявившийся практически во всех сферах мусульманского общества и показавший невозможность слепого копирование западного общества на исламскую почву. Исторически большинство стран Ближнего Востока переживают в настоящее время сложный этап. Недавний опыт прошедших десятилетий показал несостоятельность заимствование как «капиталистического», так и «социалистического» путей развития, неприемлемость их механического копирования.

3) Современная социально-экономическая ситуация в странах Арабского Востока характеризуется рядом общих особенностей: аграрное перенаселение и наличие большого количества не задействованных в сельском хозяйстве рабочих рук; слишком быстрая урбанизация городов за счёт выходцев из деревень; невозможность обеспечить работой городское население, рост безработицы; сильное имущественное расслоение в обществе.

Говоря о современном "исламском" терроризме и его угрозе, необходимо подчеркнуть, что основной и непосредственной причиной развития терроризма в регионе следует считать распад социалистической системы и развал Советского Союза. В результате распада СССР с предшествовавшим ему банкротством идей социализма во многих государствах Ближнего и Среднего Востока (Египет, Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и др.), идеологический вакуум там, а затем и в мусульманских регионах России быстро стал заполняться исламом. Последний предстает прежде всего в его самой воинствующей форме — в форме радикального ваххабизма, требующего с помощью "священной войны" вернуть мусульманский мир к халифату. Фиксируя активизацию ислама на мусульманском Востоке и в России, эксперты отмечают, что ислам, которому присуще враждебное отношение к либеральным ценностям и который может привести только к тирании и обнищанию, стремится заполнить вакуум, образовавшийся после коллапса коммунизма.

Основной целью исламского радикализма является изменение места и роли религии в жизни общества, в результате чего представители данного течения отвергают господствующую идеологию, политическую практику существующего светского режима и государственное устройство как не соответствующее нормам мусульманской религии.

Таким образом, исламские экстремисты преследуют следующие цели: установление в обществе основ исламского теократического государства, введение в общественную практику норм шариата и, наконец, восстановление халифата в качестве единого государственного образования всех мусульман.

Как свидетельствует обширная мировая практика, радикальный ислам не остановится в фиксированных границах географического проживания определенной общности мусульман, поскольку для них заветная мечта состоит в объединении всей мусульманской уммы мира в рамках единого политического государственного образования - халифата. В этом случае неизбежным представляется процесс "растекания" исламской радикальной идеологии и практики на другие "мусульманские" территории, как в рамках России, так СНГ и других государств мира.

4.3Примеры террористических актов.

Теракт на севере Ирака: 8 погибших, десятки раненых (11.10.2018).

Восемь человек, в том числе трое полицейских, погибли, более 50 получили ранения сегодня в результате совершенного в Киркуке на севере Ирака теракта. По информации МВД, целью атаки боевиков был глава дорожной полиции города, бригадный генерал, курд Саляр Факи. Управлявший заминированным автомобилем смертник привел в действие взрывчатку в момент проезда кортежа автомобилей в районе рынка в населенном преимущественно курдами квартале. Среди погибших - охранники Саляра Факи. Сам генерал получил ранения. Остальные жертвы - продавцы на рынке и случайные прохожие. Взрывом уничтожены несколько торговых палаток.

По счастливой случайности удалось избежать большого числа жертв. Однако, как констатируют медики, многие пострадавшие находятся в очень тяжелом состоянии. Сегодня, накануне праздника Ид аль-Фитр, знаменующего окончание месяца священного поста Рамадан, иракцы делают закупки и готовятся к трехдневному разговенью, отмечает ИТАР-ТАСС.

Сеть Аль-Каиды.

Аль-Каида (Al-Qa'ida, International Islamic Front for Jihad Against the Jews and Crusaders в переводе с арабского - "основа") – международная организация с разветвленной сетью филиалов во многих странах мира. Считается, что кроме проведения терактов, организацией ведется непрерывная деятельность по созданию новых исламских (точнее – исламистских) образований и по радикализации уже существующих. Основной целью организации является свержение светских режимов в арабских странах и установление там теократического строя с нормами шариата (исламского права), а в перспективе – объединение всех мусульманских стран в один Халифат.

Также организация стремится противодействовать распространению присутствия и влияния западных стран, особенно США, как в регионе, как и по всему миру, считая саму западную цивилизацию развращенной и ущербной. "Аль-Каида" стремится изгнать вооруженные силы США с территории стран Персидского залива, в частности, Саудовской Аравии.

Отдельно стоит стремление уничтожить Израиль.

Создал в 1988 и возглавляет организацию уроженец Саудовской Аравии Усама бен Ладен.

Ударной силой Аль-Каиды являются ветераны войны в Афганистане. Основная поставленная перед организацией цель - ниспровержение светских режимов в исламских государствах и установление основывающегося на Шариате исламского порядка. Аль-Каида рассматривает США в качестве главного врага ислама и стремится осуществлять террористические операции против американских граждан.

Происхождение организации непосредственно связано с деятельностью Ладена. Он начал боевую и политическую деятельность в Афганистане в 1979. Ладеном были созданы строительные организации, возводившие дороги и тоннели в интересах исламской оппозиции. Вместе с тем он непосредственно участвует в боевых операциях.

На собственные средства, используя сеть "Мактаб аль-Кидамат" он вербовал по всему миру и обучал добровольцев, желающих принять участие в джихаде против СССР. Существенную роль в становлении Ладена как лидера фундаменталистского режима сыграло ЦРУ США, поддерживавшее материально и технически афганскую оппозицию. К 1988 интересы Ладена всё менее связываются с Афганистаном и всё более с международной борьбой исламистов.

За годы войны в Афганистане сформировались профессиональные воины, способные вести эффективную войну. Афганские ветераны стали грозной силой в мусульманском мире. В последующем моджахеды стали появляться в различных террористических организациях Ближнего Востока, приняли участие в войнах на территории Сомали, Боснии, Koсoвo, Чечни, Таджикистана. В 1988 Ладен из числа ветеранов афганской войны создаёт Аль-Каиду.

С 1994 основной базой Ладена становится Судан, в котором он создаёт многочисленные предприятия, делает инвестиции в промышленность, дорожное строительство, банковское дело, экспортно-импортные операции и т.п. Предприятия приносят Ладену доход в десятки миллионов долларов, что позволяет содержать значительные контингенты террористов.

В мае 1996 под давлением США правительство Судана вынудило покинуть Ладена страну. С этого времени он вновь обосновался в Афганистане. Аль-Каида рассматривает все происходящие на Ближнем Востоке конфликты как борьбу правоверных мусульман, с одной стороны, и еретиков и безбожников – с другой. К врагам ислама относятся как умеренные исламские режимы (Саудовская Аравия и т.п.), так и США. Присутствие войск США в Саудовской Аравии рассматривается Ладеном как новый крестовый поход христианского Запада против Мусульманского Востока, как оккупация святых мест, что является дополнительным мотивом антиамериканских настроений.

Спустя десять лет после формирования Аль-Каида в феврале 1998 Ладен объявил о формировании объединённой организации исламских террористов "Исламский Мировой Фронт борьбы против Евреев и Крестоносцев". Учредителями Фронта стали также Завахири (аль-Джихад, Египет), Рифаи Ахмад Таха (Гамаа аль-Исламийя), некоторые пакистанские лидеры экстремистских фундаменталистских организаций. Кроме аль-Кайда в организацию включены египетские Аль-Гамаа Аль-Исламийя и Аль-Джихад (Египет), Пакистанское Общество Ученых, Повстанческое Движение Кашемира, Джихад (Бангладеш), военная ветвь афганской организации "Совет и Реформа".

Эти организации и прежде координировали деятельность, но вне единых структур управления. Каждая организация самостоятельно определяла объекты для нападений. Сотрудничество осуществлялось на уровне проведения боевых операций, но организации действовали абсолютно самостоятельно. С созданием "Международного Фронта" отношения были коренным образом реорганизованы. Во главе Фронта появилась "Шура" – совет во главе с Ладеном, осуществляющий руководство в целом. В новом состоянии организация управляется более жёстко, что увеличивает эффективность боевых операций фронта.

Опираясь на обширную сеть сторонников в США, Европе и Азии Ладен управляет своей организацией посредством самых современных средств связи: Интернет, факс, спутниковые телефоны. Организация Ладена стремится осуществлять террористические операции против американских граждан в любой стране мира. При этом они преследуют двоякую цель: деморализовав американцев, заставить их отказаться от вмешательства в дела мусульманских стран; воздействовать на правительства стран Персидского Залива с целью заставить арабов отказаться от поддержки США.

Другое направление террористической деятельности организации: помощь мусульманским повстанцам и террористам, ведущим вооружённую борьбу во множестве стран мира. Боевики-афганцы Ладена принимают участие в конфликтах на территории Индии, стран АТР, СНГ, бывшей Югославии. Ладеном поддерживаются боевики в Афганистане, Алжире, Боснии, Чечне, Эритрее, Koсово, Пакистане, Сомали, Таджикистане и Йемене. "Исламский Фронт" стремится радикализовать существующие группы исламистов и создавать таковые в странах, где они до си пор отсутствовали.

1992, Йемен. Боевиками Ладена произведено нападение на американских туристов.

1992, Сомали. Нападение на американских военнослужащих в Сомали, осуществляющих операцию "Возвращение Надежды".

1995, Эфиопия. Агенты Ладена помогали египетским террористам в попытке убить Хосни Мубарака.

1995, Пакистан. Египетский Аль джихад осуществил взрыв около посольства Египта в Пакистане, что повлекло гибель 20 человек.

1995, Саудовская Аравия. Террористами Ладена осуществлена диверсия против военного центра США в Эр-Рияде.

1996, Дахран. Взрыв около объекта США. Два последних теракта привели к гибели 30 человек.

1998, февраль. Ладен объявляет о плане нападать на военных и гражданских лиц американского гражданства в любой стране мира.

1998, 7 августа, Кения - Танзания. Диверсии против посольств США в Найроби и Дар-эс-Саламе. Убито десятки человек.

2001, 11 сентября, теракт прогремевший на весь мир, и унесший жизни нескольких тысяч, считается делом рук этой организации

'Поезда смерти' в Испании в марте 2004

Теракты в лондонском метро 7 июля 2005 года.

Нападения 'Аль-Каиды' характерны полным игнорированием того, что гибнут невинные люди, включая и мусульман. В интервью после терактов в Кении и Танзании Усама бен Ладен упорно утверждал, что потребность атаковать Соединенные Штаты оправдывает убийство невинных граждан, и мусульман, и не мусульман.

11 Сентября.

11 сентября 2001 года – беспрецедентный по своей жестокости теракт. Цепь катастроф, вызвавших массовую гибель людей в Нью-Йорке, Вашингтоне и юго-западной Пенсильвании в результате захвата пассажирских самолётов и тарана ими зданий Всемирного торгового центра и Пентагона. В результате террористического акта погибло 2973 человека из 90 стран мира, не считая 19 террористов, в том числе 246 тех, кто летел на самолётах, 2602 - в башнях Всемирного торгового центра (из них 343 пожарных и 60 полицейских) и 125 – в Пентагоне; кроме того, 24 человека считаются пропавшими без вести.

Помимо 110-этажных башен-близнецов, пять других зданий ВТЦ (включая здание 7 ВТЦ), отель Марриотт, четыре станции подземки, а также здание греческой православной церкви св. Николая, были разрушены либо сильно повреждены. В целом на Манхэттене пострадали 25 зданий, все 7 зданий Всемирного торгового Центра пришлось сравнять с землёй. Позже здание Deutsche Bank Building, стоявшее напротив ВТЦ, также пришлось разрушить, из-за непригодной для существования, токсичной среды внутри офисной башни.

Непосредственно после 11 сентября всесторонний анализ финансовой активности террористов привел к их идентификации и выявлению связей как в США, так и за рубежом.

В результате анализа финансовой деятельности террористов, участвовавших в угонах самолетов 11 сентября, было определено, что все они были достаточно молодыми людьми от 20 до 35 лет, все они уроженцы Ближнего Востока, получили визы в Саудовской Аравии и ОАЭ. На счета террористов из ОАЭ в Германию на протяжении 15 месяцев было отправлено более 100000 долларов.

Федеральное бюро расследований уже через три дня определило 19 угонщиков четырех самолетов, которые разбились в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании 11 сентября 2001 года.

Рейс 175 (Южная башня ВТЦ) - Маруан аль-Шеххи, Фаез Рашид Ахмед Хассан аль-Квади Банихаммад, Мохалд аль-Шехри, Ахмед аль-Гамди, Хамза аль-Гамди.

Рейс 11 (Северная башня ВТЦ) - Валид M. aль-Шехри, Ваил M. Aлшехри, Мохаммед Атта, Абдулазиз аль-Омари и Сатам M.A. аль-Суками.

Рейс 77 (Пентагон) - Халид аль-Мидхар, Маджед Мокед, Навак аль-Хамзи, Салем аль-Хамзи и Хани Нанджур

Рейс 93 (Пенсильвания) - Ахмед Ибрахим А. аль-Хазнави, Aхмед аль-Нами, Зиад Самир Джаррах и Саид аль-Гамди.

Одним из лидеров группы являлся 33-летний Мохаммед Атта - лидер гамбургской ячейки Аль-Каиды, член Египетского исламского джихада (Egyptian Islamic Jihad). Террористы проходили подготовку в летной школе Флориды. По меньшей мере, трое из них бесспорно определены как члены Аль-Каиды. Один из них играл ключевую роль в подрыве посольств в Африке и эсминца "Коул".

По предварительным оценкам специалистов, проживание в США, уроки пилотажа, авиабилеты, телефонные переговоры и прочие расходы обошлись Аль-Каиде в 200 тыс. долларов. За неделю до 11 сентября террористы начали отсылать остатки не потраченных денег небольшими суммами на Ближний Восток - в общей сложности около 18 260 долларов.

Заключение

Говоряоситуации,  складывающейсясегодня   в   сфере   борьбы   с терроризмом,следует  подчеркнуть,чтоэта  проблемаявляетсяпроблемой международного характера.Этопредполагает,что  врешенииэтой  задачи должны быть задействованы не отдельные специально создаваемые для этойцели антитеррористические   центры   или   даже   правоохранительные   органы   и спецслужбы. Дляборьбыс  этойвсеобщейугрозой  необходимообъединение усилий всех государственных и общественных структур, ветвей власти,средств массовой информации. Нужна стратегия борьбы с терроризмом.

Изжить терроризм в одночасьеврядли  возможно.Дажев  обстановке относительной  политическойстабильностиисключить   эксцессы   терроризма весьмане  просто.Объясняется   этокак   живучестью   террористической психологииотдельныхсоциальных  слоев,ненашедших   своего   места   в социальной  структуреобщества,такиумением  террористическихлидеров реагировать и использовать всвоихинтересах  неудовлетворенностьпростых людей сложившейся социально-экономической обстановкой.

Изживание терроризма –  длительныйпроцесс,предполагающийсоздание необходимых объективных и субъективных условийдлядостижения  этойцели. При этом невозможноуничтожитьтерроризм  силовыми,террористическимиже средствами: насилие неизбежно порождаетнасилие.Важно  убедитьобщество, все политические силы в том, чтоспекуляцияна  объективныхтрудностяхи противоречиях, силовой вариант их решения – это путь, ведущий к катастрофе.

Наиболее   важной   предпосылкой   изживания    терроризма    является стабилизация экономического и политического положения в странах,укрепление демократическихпринципов  вобщественно-политическойжизни.   Необходимо сформироватьнормальноегражданской  общество,вкотором  резкосузится социальная база терроризма. Другая очень важная предпосылка  –выработкаи ускоренение демократических традиций, становление и развитие политическогои идеологического плюрализма, утверждение таких  правил«политическойигры», которые характеризуются взаимной терпимостью, отказом отконфронтационности в отношении между различными социальными и политическими силами,поиском  и нахождением консенсуса. Особенно важно, чтобы в государствахсформировались стабильные демократические политические системы,механизмыцивилизованного политического диалога и ротации власти. Необходимо, чтобы стоящие у  власти, исключили настроения оппозиции, способствовали обеспечению прави  законных интересовменьшинства.   Разумеется   оппозиционные   силы   также   должны отказаться от  подобныхметодовв  своейполитическойдеятельности.  Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокойполитической  и правовой культурывобществе,  четкоеустановлениеправовых  санкцийза террористические действия.

Необходимо создать благоприятные условия для нормальногоравномерного развития различныхэтносови  обеспечитьреализациюих  интересов,чтоб предотвратить   конфликты   на   национальной   почве.   Задача   государств заключается в формировании  увсехпроживающих  вданнойстране  этносов такогосамосознания,при   котором   чувство   принадлежности   к   своему государству имело бы приоритет перед факторомэтнической  принадлежностив процессе самоидентификации граждан.

Одних  совещанийидоговоров  навысшемуровне  недостаточно   для искоренениятерроризма.Для  эффективногопротиводействиямеждународному терроризмунеобходима  разработкаиреализация   комплексной   программы, включающей    политический,     социальный,     экономический,     правовой, идеологический, специальный и другие аспекты. В ней непременно  должныбыть учтены интересы населения, проблемы и конфликтогенный  потенциалтерроризма во всем мире. Нужны также взаимодействие и координация  всехсилобщества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.

Одним из важнейших направленийдеятельности  главгосударствдолжно стать   совместное   взаимодействие   по   предупреждению,   локализации   и прекращениюрегиональных   всплесков   экстремизма,   так   как   отдельные конфликты, вызванные террористами, могутстатьпричиной  дестабилизациив других государствах.

Террор может быть побежден только борьбой сознания. Оружие и боевая тактика здесь неуместны. Каждый человек должен понимать, что терроризм и подражание террористам это не священная война, или как ее еще называют, «джихад». Это убийство, смертный грех. Это такое преступление, которое не оправдывает НИ ОДНА религия. И обществу не нужно такое явление, как терроризм. Он не является социальным институтом и никак положительно на общество не влияет. И теоретически, его можно победить и исключить из нашей жизни.

Список используемой литературы:

1. Паин Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма// Общественные науки и современность. – 2002. - №4.

2. Хорос В. «Крона», «корни» и «климат» терроризма// Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – №3.

3. Рыбаков В. К вопросу о терроризме, или две стороны одной медали// Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – №3.

4. Материалы с сайта http://www.antiterror.ru.

5. Федеральный Закон РФ о борьбе с терроризмом //http://www. fsb.ru/under/terror.html.