Банковская система Англии


	Загрузить архив:
	Файл: vdv-0250.zip (82kb [zip], Скачиваний: 59) скачать

КОМИТЕТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И. И. Ползунова

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ

(курсовая работа)

выполнила студентка

4-го курса группы МЭО-42

факультета информационных технологий

и бизнеса

Субботина Н. А.

Научный руководитель

Книга А. С.

Оценка____________

Подпись______________

Барнаул 1997
TOC o "1-3" Содержание

Введение............................................................................................................................... PAGEREF _Toc407421805 h 3

Банковская система.............................................................................................................. PAGEREF _Toc407421806 h 4

Система Центрального Банка.......................................................................................... PAGEREF _Toc407421811 h 7

История Банка Англии.................................................................................................. PAGEREF _Toc407421812 h 7

Банк Англии на современном этапе............................................................................ PAGEREF _Toc407421813 h 9

Функции Банка Англии.............................................................................................. PAGEREF _Toc407421814 h 10

Коммерческие банки...................................................................................................... PAGEREF _Toc407421821 h 23

Депозитные банки....................................................................................................... PAGEREF _Toc407421822 h 23

Учетные дома.............................................................................................................. PAGEREF _Toc407421823 h 27

Прочие банки............................................................................................................... PAGEREF _Toc407421824 h 29

Структура банковских депозитов в Великобритании..................................................... PAGEREF _Toc407421825 h 32

Страхование банковских депозитов в Англии............................................................ PAGEREF _Toc407421826 h 35

Виды и формы кредитных соглашений............................................................................ PAGEREF _Toc407421827 h 37

Кредитные карточки: практика банков Великобритании........................................... PAGEREF _Toc407421828 h 38

Заключение......................................................................................................................... PAGEREF _Toc407421829 h 41

Список литературы:........................................................................................................... PAGEREF _Toc407421830 h 43

[1]

Характерной чертой банковской системы является наряду с концентрацией банков их достаточно широкая специализация в лице центральных (эмиссионных), коммерческих, инвестиционных, ипотечных, сберегательных и других. Отсюда, с одной стороны, конкурентная борьба банков за привлечение ресурсов, за надежную и выгодную клиентуру, за высокие доходы, с другой стороны, стремление усилить государственное регулирование деятельности банков (в отношении клиентуры, банковских процентов и др.)

Современные кредитно-банковские системы имеют сложную, многозвеньевую структуру. Если за основу классификации принять характер услуг, которые учреждения финансового сектора предоставляют своим клиентам, можно выделить три важнейших элемента кредитной системы:

центральный (эмиссионный банк);

коммерческие банки;

специализированные финансовые учреждения (страховые, сберегательные и т.д.).

В ходе исторического развития возникли сегментированные и универсальные банковские системы.

Сегментированная система предполагает жесткое законодательное разделение сфер операционной деятельности и функций отдельных видов финансовых учреждений. Подобные структуры сложились, например, в США и Японии.

При универсальной структуре закон не содержит ограничений относительно отдельных видов операций и сфер финансового обслуживания. Все кредитно-финансовые институты могут осуществлять любые виды сделок и предоставлять клиентам полный набор услуг. Такой тип универсальных банков сложился в Великобритании. Большую роль в функционировании банковского сектора играет высокая степень самоконтроля финансовых институтов, строгое соблюдение ими обычаев и традиций, выработанных банковским сообществом.

Таблица 1: Ограничения на проведение коммерческими банками отдельных видов финансовых операций[2]

[3]

[4], предложивший от имени своей финансовой группы совершенно новый план правительству. В обмен на определенные привилегии со стороны государства, Петерсон предложил создать Банк Англии, который бы выпустил новые банкноты и покрыл дефицит. Таким образом, была заключена сделка. Сразу же после утверждения Банка Парламентом в 1694 году сам король Вильям и некоторые члены Парламента поспешили стать акционерами новой "денежной фабрики".

Вильям Петерсон потребовал от английского правительства присвоить новым банкнотам статус законного платежного средства. Британское правительство отказало, заявив, что это "зашло слишком далеко", но Парламент дал новому Банку привилегию содержать правительственные вклады и выпускать новые ценные бумаги для оплаты правительственного долга.

Банк Англии сразу же выпустил новых денег на сумму 760 000 фунтов стерлингов, которые пошли на оплату долга. Это вызвало скачок инфляции, и за два года Банк оказался совершенно неплатежеспособным, что дало определенные преимущества частным ювелирам. Банкноты Банка Англии могли быть свободно обменены на обращающиеся металлические монеты.

В 1696 году Банк Англии, управляемый магнатами правящей политической партии Whig, столкнулся с угрозой конкуренции. Партия Тори попыталась учредить новый National Land Bank и хотя данное предприятие не удалось, Банк Англии сразу же предпринял меры. В следующем году Парламент принял закон, запрещающий учреждение в Англии крупных банков. Согласно этому же закону, подделка банкнот Банка Англии каралась смертной казнью.

В 1708 году закон еще более ужесточился. Теперь стало незаконным выпускать векселя на предъявителя, (это право было дано только Банку Англии) и создавать компании, состоящие больше чем из 6 человек (партнеров), а также предоставлять краткосрочные кредиты сроком до 6 месяцев. Таким образом, конкурентами Банка Англии могли стать маленькие банки с числом участников менее семи.

Несмотря на эти условия, Банк Англии все-таки столкнулся с сильными конкурентами со стороны партии Тори во время пребывания на престоле королевы Анны. В 1711 году была создана Компания Южного моря (South Sea Company), возглавляемая премьер-министром Робертом Харлей, которая стала сильным конкурентом Банку Англии, но она обанкротилась уже через девять лет. Это банкротство подвергло Банк Англии натиску со стороны вкладчиков, и банку было дано право приостанавливать платежи монетами. Подобному натиску Банк Англии подвергся во время вступления на престол Бонни Принца Чарли в Шотландии. И вновь Банк Англии приостановил платежи.

Во второй половине XVIII века появились частные банки, выпускающие векселя. К 1793 году их насчитывалось около 400. Финансирование длящихся поколениями войн с Францией, начавшихся в 1790-х, привело к приостановке платежей монетами третьей частью банков Англии в 1793 году, а затем и самим Банком Англии в 1797 году. Позже к ним присоединились и остальные банки.

Эта приостановка длилась 24 года вплоть до завершения войны с Францией. Во время этого периода до 1821 года банкноты Банка Англии служили настоящими деньгами (хотя еще не узаконено), а после 1812 до конца этого периода стали законным платежным средством. Как и следовало ожидать, в этот период появился ряд ненадежных банков. В 1797 году в Англии и Уэльсе было около 280 “country” банков, а к 1813 году их число превышало 900. К 1816 году общее число банкнот составило 24 миллиона фунтов стерлингов, увеличившись вдвое по сравнению с 1797 годом.

Этот период не мог не отразиться и на положении дел Банка Англии. Его доходы снизились, а когда платежи возобновились в 1821 году, акции Банка упали на 16%.

В 1826 году вследствие либерализации банковского дела, корпорациям было разрешено выпускать предъявительские векселя, но эта свобода была ограничена радиусом “радиусом 65 миль от Лондона”. Таким образом, монополия Банка Англии сохранялась, а конкуренции почти не было. В 1833 году были разрешены услуги по приему депозитов. В дальнейшем “country” банки, которые раньше могли обменивать свои банкноты на металлические деньги, получили право обменивать их на банкноты Банка Англии. Все эти изменения усилили позиции Банка Англии, и с этого момента он функционировал как полноценный универсальный банк, а “country” банки хранили свои резервы в Банке[5].

Интенсивное развитие капитализма привело к тому, что в 1844 году Банк Англии получил монополию эмиссии банкнот в законодательном порядке. Таким образом, был создан институт, который мог обеспечить более высокую стабильность денежного обращения на том этапе развития капитализма, когда происходило массовое создание новых акционерных обществ и усиленными темпами шло развитие торговли как внутри страны, так и за ее пределами. Еще обращающиеся старые банкноты были постепенно изъяты и заменены новыми, выпущенными Банком Англии. Закон 1844 года установил величину денежной массы, выраженной в банкнотах и не обеспеченной золотыми монетами или золотыми слитками, хранящимися в сейфе Банка Англии. Благодаря этому должна была быть предотвращена чрезмерная эмиссия банкнот, что способствовало бы адекватному обеспечению потребностей хозяйственной системы в денежной массе. Такое развитие привело к тому, что эмиссия банкнот стала отделяться от прочей коммерческой деятельности банка (например, предоставление кредитов под обеспечения, как земельные владения), которая постепенно сокращалась, и Банк Англии по характеру все болеепоходил на центральный банк.

В 1946 году предпринятая лейбористами национализация банка привела его в разряд “публичных корпораций”. Акционерный капитал был передан Казначейству, а его бывшие владельцы получили щедрую компенсацию в виде государственных облигаций, которые по сумме в четыре раза превышали номинальную стоимость акций. Банк, таким образом, не стал частью правительственного аппарата, но был уполномочен “запрашивать информацию у банкиров и давать им рекомендации[6]”. С санкции Казначейства, Банк Англии мог “издавать директивы любому банку с целью обеспечить выполнение таких рекомендаций или просьб”. За истекшие годы (до 1976 г.), банк ни разу не воспользовался этим правом, так как все “просьбы” выполняются, по выражению одного американского банкира, с “религиозной неукоснительностью”.

[7]

Многочисленные функции, которые выполняет Банк Англии можно разделить на две группы:

1. группа - прямые профессиональные обязанности, вытекающие из банковского статуса (депозитно-ссудные,расчетные и эмиссионныеоперации);

2. группа - контрольные функции, с помощью которых государство осуществляет вмешательство в денежно-кредитную систему, пытаясь воздействовать на ход экономических процессов.

В этой своей роли Банк Англии выступает, опираясь главным образом на традиции, а не на правовые нормы. Разнообразные правила и процедуры, регламентирующие деятельность кредитно-банковских учреждений, установлены в порядке “ джентльменских соглашений” между этими учреждениями и Банком Англии.[8]

Специфика взаимоотношений между государством, его центральным банком и частными банками позволяет охарактеризовать Банк Англии одновременно как “ правую руку в Сити и как представителя Сити в правительстве”. Эта двойственная роль Банка Англиидает правительству возможность проводить свободную денежно-кредитную политику более гибкими средствами, а финансовой олигархии Сити уверенность в том, что их интересы будут отстаиваться при любом правительстве и любом экономическом курсе.

Остановимся подробнее на отдельных функциях Банка Англии.

Существует множество функций, но все они призваны к достижению трех главных целей. Среди них:

1.Поддержка стоимости национальной валюты, главным образом с помощью операций на рынке, согласованных с правительством, - другими словами, осуществление денежной политики;

2.Обеспечение стабильности финансовой системы через прямой контроль над банками и участниками финансовых рынков Сити и обеспечение устойчивой и эффективной системы платежей;

3.Обеспечение и повышение эффективности и конкурентоспособности финансовой системы внутри страны и укрепление позиций Лондонского Сити в качестве ведущего международного финансового центра.[9]

[10]

В соответствии с вышесказанным можно выделитьпервые три функции Банка Англии:

1. Банк Англии служит банком для коммерческих банков

2. Банк Англии служит банком для других центральных банков

3. Банк Англии служит банком для правительства

Другие функции Банка Англии:

4. Осуществление монетарной политики. Банк Англии советует по поводу методов политики и ответственен за ее выполнение.

5. Осуществление эмиссии банкнот

6. Осуществление валютных операций и контроля, управление золотовалютными резервами страны от имени Казначейства.

7. Осуществление надзора за кредитными учреждениями, валютными и кредитными рынками- в целом за банковской системой.

8. Банк Англии - член Европейского Валютного Института (EMI - European Monetary Institute)- это начальная стадия Европейского центрального банка, который будет утвержден в 1998 году.[11]

Банк Англии обладает формальной независимостью от правительства, хотя работает под руководством Министерства Финансов. Срок полномочий управляющего Банка Англии не зависит от сиены правительства.

Рассмотрим подробнее некоторые из функций.

qОчень сложную роль Банку Англии приходится выполнять, осуществляя контроль и регулирование денежно-кредитной сферы. Связанные с этим функции вовлекают Банк в орбиту национальной экономической политики, где, помимо глубоких профессиональных знаний, требуется умелое политическое маневрирование. Круг соображений, стоящих за каждым его шагом, неизменно расширяется и зачастую бывает противоречивым:

·интересы внутренней денежной политики оказываются в конфликте с задачами стабилизации курса фунта стерлингов;

·финансирование бюджетного дефицита путем выпуска новых займов подрывают антиинфляционные усилия правительства;

·контроль над объемом кредитов идет вразрез со стимулированием конкуренции среди банков и т.д.

Тем не менее, в Англии денежно-кредитные методы регулирования экономики остаются среди важнейших инструментов государственного монополистического вмешательства, а роль в них центрального банка особенно значительной в связи с тем, что в стране практическиотсутствуют влиятельные кредитные учреждения, принадлежащие государству.

Первой целью центрального банка является поддержание ценности национальной валюты. Денежная политика призвана способствовать стабилизации реальной стоимости денежной единицы измерения. В Великобритании денежная политика осуществляется главным образом посредством регулирования процентной ставки.

В настоящее время понятие “стабильный уровень цен” во многих странах наполняется практическим содержанием. В большинстве из них стабилизацию связывают с очень низким уровнем инфляции. В случае дестабилизации вся вина не должна списыватьсяна слабое управление денежной политикой или ее практическое отсутствие.Причины, как правило, кроются гораздоглубже. Так, в начале 70-х годовцели краткосрочной стабилизации и ценовой стабильности пришли в противоречие под влиянием нефтяного кризиса и усиления требований профсоюзов - в этих условиях центральному банку мало, что удавалось сделать, чтобы исправить положение.

Достижение ценовой стабильности в настоящее время в Англии имеет 2 направления:

1) достижения среднего уровня инфляции 25% или меньше и

2) более открытый (свободный) режим проведения денежной политики.

Проведение монетарной политики, то есть определения, главным образом, уровня процентных ставок, обеспечивающих достижение инфляционной цели, возложено на Банк Англии и Казначейство ( Банк Англии в отличииот других банков не может действовать независимо от правительства). Принятый в 1946 году Акт Банка Англии дает Казначейству право выпускать указания Банку Англии и, хотя Казначейство никогда это право не использовало, отношения между ними таковы, что финальное решение по поводу процентных ставок принимает Министр Финансов. Тем не менее, Банк Англии играет очень важную роль впринятии решения. Теперь Банк Англии публикует квартальный Отчет по инфляции (Inflation Report), который содержит подробный анализ информации, а также протокол встречи Министра и Управляющего публикуется через 6 недель после их встречи по поводу процентных ставок.

При подготовке Отчета по инфляции и процентным ставкам Банк Англии принимает во внимание внутренние и внешние экономические и монетарные факторы, которые будут иметь отношение к инфляции будущих двух лет. Совет Банка по процентным ставкам содержит информацию об изменениях, влияющих на промышленность и торговлю в различных регионах Англии, предоставляемую агентами Банк Англии.

После того, как решение о методах денежной политики принято, Банк Англии начинает действовать, используя механизмы, описанные ниже.[12]

Процентные ставки.

Выполняя свою роль на внутренних денежных рынках, Банк Англии влияет на процентные ставки в краткосрочном аспекте. Являясь банком правительства и банком банков, Банк Англии способен достаточно точно предсказать характер потоков платежей со счетов правительства на счетакоммерческих банков и наоборот, и действовать в зависимости от ситуации. Когда поток платежей со счетов банков на счета правительства превышают обратный поток, возникает ситуация, в которой банковские запасы ликвидных активов снижаются, и появляется нехватка средств на денежном рынке. В противном случае появляется избыток наличности, но более обычная ситуация - это появление дефицита, который устраняется Банком Англии, устанавливающим такую процентную ставку, при которой средства обеспечиваются на каждый день.

Для того, чтобы не работать с каждым банком индивидуально, Банк Англии использует учетные дома в качестве посредника.Это специализированные дилеры, которые имеют запасы торговых векселей и в которые главные банки помещают лишнюю наличность. Учетные дома пользуются заемными услугами Банка Англии, который может обеспечить наличные средства, купив ценные бумаги учетных домов либо предоставив им ссуды. Ставки, по которым производятся эти операции, влияют на процентные ставки для экономики в целом. Когда Банк Англии изменяет эту ставку, коммерческие банки сразу же, как правило меняют свою базисную ставку, по которой определяется ставка по депозитам и ставка ссудного процента.

Валютный курс.

Процентные ставки влияют на внутренние денежные условия, такие как условия кредита, потребительский спрос, инвестиции, выпуск продукции и цены. Они также могут оказывать влияние на стоимость фунта стерлингов в переводе на другую иностранную валюту. При других равных условиях, чем выше процентные ставки, тем больше иностранных средств привлекается в фунт стерлингов, таким образом, они влияют на валютный курс фунта стерлингов по отношению к иностранным валютам.

Банк Англии может оказывать влияние на валютный курс, используя золотой и валютный запасы страны. Банк Англии может управлять запасами от имени Казначейства. Резервы содержатся на специальном счете, который называется Валютный Уравнительный Счет (Exchange Equalisation Account). Он был образован еще в 1930-х годах с целью выявления неожиданных колебаний во “внешней стоимости” стерлинга. Процесс, известный как валютная интервенция, состоит в том, что Банк Англии покупает фунт стерлинга за иностранную валюту, когда необходимо сдержать падение курса или продает их, пытаясь удержать рост курса. Эти операции, конечно, не могут точно определить курс фунта стерлингов на рынке, а существует масса других способов,помимо официальной интервенции.

Будучи членом Механизма валютных курсов (ERM - exchange rate mechanism) с 8 октября 1990 года, Великобритания была обязана поддерживать курс своей валюты в определенных рамках по отношению к иностранным валютам. После выхода из ERM 16 сентября 1992 года Великобритания перешла к плавающему валютному курсу.

Кратковременные процентные ставки и валютная интервенция являются принципиальными инструментами монетарной политики в Великобритании. В прошлом использовались и другие инструменты. Например, в начале 1980-хБанк Англии продал больше государственного долга, чем было необходимо для удовлетворения нужд правительства, с целью уменьшить денежную массу в обращении. Эта политика была отменена в 1985 году. Другие инструменты включали в себя введение специальных ” потолков банковского кредитования” (отменен в 1971 году); требования к банкам содержать резервы в Банке Англиив соответствии с тем, насколько быстро росло число их вкладов (отменен в 1980 году); издание руководства по банковскому кредитованию, нацеленного на уменьшение объемов выдачи кредитов клиентам.

Одним из важнейших инструментов современной монетарной политики является резервная политика,[13] основанная на изменение требований центрального банка к обязательным (минимальным) резервам коммерческих банков и других кредитных институтов. Все основные орудия денежно-кредитного контроля направлены в первую очередь на регулирование величины остатков на резервных счетах кредитных учреждений в центральном банке или условий пополнения этих счетов.

Исторически обязательные резервы развились из необходимости для коммерческих банков всегда иметь наготове денежную наличность в виде так называемых кассовых резервов для бесперебойного выполнения платежных обязательств по возврату депозитов вкладчикам и проведения расчетов с другими банками. Иными словами, кассовые резервы, хранившиеся коммерческими банками в центральном банке, служилигарантийным фондом для погашения депозитов.

С созданием высокоразвитой двухуровневой банковской системы кассовые резервы коммерческих банков, помещаемые ими на счета в центральном банке, перестали быть гарантийным фондом для погашения задолженности по вкладам. Немаловажную роль здесь сыграло улучшение организации и техники совершения банковских операций, а также создание системы страхования депозитов. Как отмечают некоторые экономисты, современным банкам обычно достаточно иметь в наличии не более 2% своих денежных средств.

В настоящее время минимальные резервы имеют двойное назначение:

1. они должны обеспечивать постоянный уровень ликвидности коммерческих банков );

2. они являются инструментом центрального банка для регулирования денежной массы, платеже- и кредитоспособности коммерческих банков.

Регулирование центральным банком норм указанных резервов влияет непосредственно на величину оборотных фондов коммерческих банков, а, следовательно, на их кредитно-финансовый потенциал. При увеличении нормы обязательных резервов уменьшается размер оборотных фондов банков, и наоборот.

По существу, обязательные резервы представляют собой часть кассовых (денежных) резервов,которые коммерческие банки должны постоянно хранить в налично-денежной форме, в виде вкладов в центральном банке или в ценных бумагах в качестве обеспечения своих обязательств по привлеченным депозитам, полученным займам и кредитам. Основу же денежной наличности банков составляют депозиты их клиентов. В банковской практике та доля банковских резервов, хранение которой на специальных счетах в центральном банке подписывается законом, получила название “ резервные требования “. Именно они, обладая наибольшим удельным весом, занимают ведущее место в системе обязательных резервов.

Обычно минимальный остаток (баланс) вкладов коммерческих банков в центральный банк - норма обязательных резервов - определяется национальным банковским законодательством в процентном отношении к соответствующим статьям активов или пассивов кредитных институтов. Норма резервов может дифференцироваться в зависимости от срока деятельности, величины активов и пассивов банков, видов и размеров привлекаемых ими депозитов (до востребования, срочный, сберегательный, специальный и прочие вклады) в национальной и иностранной валюте, гражданства вкладчика (резидент, нерезидент), региона деятельности банков и других условий.

В принципе величина минимальных резервов может определяться двояким способом - по отношению к банковским пассивам либо по отношению к банковским активам. Способ определения резервных требований по отношению к банковским пассивам является наиболее старым. Суть его состоит в том, что коммерческие банки должны резервировать в обязательном порядке часть привлеченных депозитов клиентов на счетах в центральном банке. Как было упомянуто ранее, коммерческие банки Великобритании содержат 0,35% стерлинговых депозитов на счете в Банке Англии. В некоторых странах базисом исчисления размера минимальных резервов служат предоставленные кредиты. На практике нормы обязательных резервов по пассивам могут устанавливаться по отношению ко всем банковским пассивам или их отдельным статьям. Применяя подобный избирательный подход, центральный банк пытается таким образом стимулировать или ограничивать развитие тех или иных видов депозитных операций банков.

Разновидностью метода определения резервных требований по отношению к банковским пассивам является метод установления минимальных резервов к изменению объема совокупных пассивов банков, то есть к увеличению или уменьшению их сальдо за определенный период времени, которое формируется в результате поступлений денег на основные корреспондентские счета и выдач с них денежных средств.

Второй способ определения величины резервных требований по отношению к банковским активам является чисто французским изобретением и на практике применяется значительно реже. Сущность его заключается в лимитировании (количественном ограничении) кредитных вложений посредством установления верхних пределов общей суммы кредитов или их прироста. Причем указанные параметры устанавливаются в индивидуальном порядке для каждого коммерческого банка. Также, могут лимитироваться объем и число кредитов, предоставляемых одному клиенту банком. Такие директивные параметры получили название “кредитных потолков” и соответственно метод - метод кредитных потолков. В Англии этот метод использовался до 1971 года. За нарушение установленных кредитных лимитов коммерческие банки подвергались со стороны Банка Англии санкциям в виде уплаты высокого учетного процента или обязательного перечисления на беспроцентные счетав Банк Англии суммы, равной превышению этих лимитов.

Таким образом, центральный банк может регулировать темпы роста денежной массы, используя технику кредитных ограничений.

У каждого способа определения резервной базы по отношению к банковским пассивам или к банковским активам есть свои преимущества и недостатки. С одной стороны, обязательные резервы способствуют улучшению банковской ликвидности, когда они рассчитываются на основе пассивных банковских операций. В данном случае их влияние на экономику является опосредованным. Установление обязательных резервов по пассивным операциям ведет к снижению размера выдаваемых банком ссуд: ресурсы удорожаются, если банкне намерен сократить общий объем активных кредитных операций. Результатом этого является рост взимаемых банком по активным операциям процентных ставок и сокращение объемов кредитов. С другой стороны, основанные на кредитных операциях нормы обязательных резервов, выступают в качестве прямого ограничителя осуществления инвестиций, способствуя в целом поддержанию умеренных процентных ставок. Исключение составляют периоды, когда центральный банк проводит политику, направленную на урегулирование платежного баланса страны, например путем привлечения иностранных капиталов. Но метод установления резервных требований по отношению к банковским активам не лишен и существенных недостатков. Кредитные ограничения - это самая жесткая форма воздействия на кредит. В свою очередь, такая практика приводит к снижению деловой активности в стране, ухудшению функционирования банковской системы в целом, препятствует развитию конкуренции в банковском деле, затрудняет доступ мелких и средних фирм к банковскому кредиту, ухудшая их платеже- и кредитоспособности и финансовое положение.

В конечном счете, нормы резервов отрицательно влияют на рентабельность коммерческих банков, способствуют уменьшению доходов банков, которые вынуждены “замораживать” часть своих пассивов или активов на специальных счетах в банке. Происходит, как бы недополучение прибыли и банки стремятся компенсировать упущенную выгоду путем либо повышения процентов по кредитам, либо снижения процентов, выплачиваемых по привлеченным средствам.

Лишь на короткие промежутки времени кредитные ограничения вводились в Великобритании. По мнению многих западных экономистов, данный метод служит наиболее эффективным антиинфляционным средством. Поэтому к прямому ограничению объемов банковского кредитования центральный банк прибегает обычно в периоды усиления инфляции или кризисов платежного баланса.

Существуют некоторые вариации в соотношении между расчетным периодом и периодом выполнения (поддержания) коммерческими банками обязательств перед центральным банком, в течении которого необходимые суммы минимальных резервов должны храниться на резервных счета. Расчетный период и период выполнения обязательств в разных странах неодинаковы.

Таблица 3: Выполнение обязательств кредитными институтами в ряде стран.[14]

[15]

Такое прямое финансирование является только краткосрочным и принципиальная роль Банка Англии, который действует от имени Казначейства, привлечь средства. Банк контролирует новый долг правительства и существующий объем долга. Тремя основными формами правительственных займов являются казначейские векселя, правительственные фондовые бумаги (известные как высоконадежные ценные бумаги) и займы на валютном рынке.

Казначейские векселя - это краткосрочные (обычно сроком 3 или 6 месяцев) ценные бумаги IOU - I owe you, выпускаемые Банком Англии регулярно каждую неделю. Их главной целью является не финансирование расходов правительства, а изъятие наличности из системы для того, чтобы способствовать проведению монетарной политики. Количество выпускаемых векселей зависит от потоков средств в будущем. Векселя продаются по цене нижеих погашаемой стоимости, а дисконт отразит процентную ставку. (Например, если процентная ставка составляет 7% и вексель сроком на 3 месяца номинальной стоимостью 1000000 ф. ст. будет продаваться по цене 983000 ф. ст.: 17000 ф. ст. прибыли за 3 месяца будут эквивалентны годовой процентной ставке 7% ). Векселя могут покупаться и продаваться на рынке некоторое число раз.

Высоконадежные ценные бумаги правительства - это долгосрочные ценные бумаги ( их жизнь может длиться от 5 до 40 лет), выпускаемые для финансирования дефицита, возникаемого в результате превышения правительственных расходов над его доходами. Процент по нимпредставляет собой купонный процент, выплачиваемый каждые 6 месяцев. Например, ценная бумага “ 8% Teasury Stock 2015” предполагает выплату 8% в год от номинальной стоимости держателю данной ценной бумаги, а в 2015 году она будет погашена. Облигации обращаются на рынке “первоклассных” ценных бумаг, а их цена изменяется в зависимости от изменения процентных ставок, экономических условий и от цены, которую инвесторы готовы заплатить за долгосрочные ценные бумаги.

Главная цель - продать достаточное количество таких ценных бумаг каждый год, чтобы удовлетворить потребность государственного сектора в средствах для покрытия дефицита (PSBR - public sector borrowing requirement) , который включает в себя не только бюджет правительства, но и бюджет местных органов власти и государственных корпораций. Когда доходы в бюджет наоборот превышают расходы (как было в Англии в конце 1980-х годах), цель -сбалансировать бюджет с помощью покупки этих ценных бумаг, т.е. извлечения их из оборота.

Новый пакет этих ценных бумаг (на сумму 2 миллиарда ф. ст.) выставлен на аукцион. В 1995-1996 финансовом году предполагалось провести 8 аукционов. Облигация редко продается по ее номинальной стоимости, поэтому годовая доходность при ее погашении отличается от купонной ставки процента ( купонного дохода). ( Например, если облигация сроком 20 лет и стоимостью 100 ф. ст. с купонным процентом 8% продается за 98 ф. ст., то доходность составит 8.2%). Облигации в малых количествах выпускаются в случае, если спрос превышает предложение, на вторичный рынок участниками рынка “первоклассных” облигаций (GEMM - gilt-edged market dealers). Участники этого рынка - это дилеры, которые имеют прямые контакты с Банком Англии. Банк Англии может не продавать сразу весь пакет выпущенных облигаций, а продавать их на рынке постепенно при удобных условиях. Решения по поводу вида,срока и количества облигаций принимается в зависимости от рыночных условий в данное время. Одно неизменное условие - облигация должна быть привлекательной для инвесторов.

Департамент Регистрации Банка Англииведет реестр держателей “первоклассных” ценных бумаг. Это главный метод обработки данных, учитывается около миллиона счетов ценных бумаг, каждый год учитывается около полумиллиона переводов. В дополнении к этому в Банке Англиисуществует Central Gilts Office, через который проходят автоматизированные платежи участников“первоклассных” облигаций.Это очень важный инструмент рынка “ первоклассных” ценных бумаг в настоящее время.

Валютные займы принимают разнообразные формы, а их величина зависит от того, хочет ли правительство создать валютные резервы. Валютные займы включают облигации, выраженные в других валютах и среднесрочные кредиты, взятые в Международном Валютном Фонде (в 1960-х и в 1970-х годах). Значительная часть займов выражена в ECU в виде казначейских векселей сроком 1 месяц и казначейских билетов со сроком 3 года.

qБанк Англии - единственный эмиссионный институт в Англии и Уэльсе. (Монеты выпускаются Королевским монетным двором (Royal Mint) от имени Казначейства иих выпуск не находится в компетенции Банка Англии). Вся прибыль от выпуска банкнот поступает правительству.

Банк Англии выпускает свои банкноты уже на протяжении 300 лет. Эмиссия требует больших затрат труда и немалых средств. Дизайн банкнот и их производство является задачей Банковской печатной фабрики в Эссексе. Банк не только печатает деньги, он снабжает ими через свои отделения (которых 5 - в Бристоле, Бирмингеме, Лидсе, Манчестере и Ньюкасле)[16] коммерческие банки по всей стране, изымает из обращения ветхие купюры.Средний срок обращения купюры достоинством 5 ф. ст. - 1 год, а достоинством 50 ф. ст. - 3-4 года.

Если раньше банкноты могли быть обменены на золото, то с 1844 года эмиссия носит фидуциарный характер, т.е. правительство может выпускать в обращение любое количество денег, поместив в сейфы Банка долговые расписки. На практике размеры эмиссии диктуются не заемными потребностями правительства, а потребностями самого денежного обращения, способностью Банка Англии удовлетворить спрос на денежные знаки со стороны коммерческих банков. Поэтому лишьсравнительно небольшая часть национального долга оседает в Эмиссионном Департаменте.

Таблица 4: Объем банкнот в обращении в Великобритании

Миллионов		Конец	февраля
	1992	1993	1994	1995
1 фунт стерлингов	59	58	57	57
5 фунтов стерлингов	1,166	1,163	1,135	1,072
10 фунтов стерлингов	5,743	5,348	5,245	5,348
20 фунтов стерлингов	5,288	6,101	6,818	7,723
50 фунтов стерлингов	2,515	2,732	2,824	2,852
Другие банкноты	1,350	1,563	1,024	1,004
Всего	16,121	16,965	17,163	18,056

(а) - банкноты достоинством 1 ф. ст. не выпускаются с 1984 года

(б) - включают купюры большего достоинства, которые используются внутри Банка Англии [17]

Таблица 5: Количество новых купюр, выпускаемых каждый год.

Миллионов		Конец	февраля
	1992	1993	1994	1995
5 фунтов стерлингов	355	318	325	308
10 фунтов стерлингов	638	752	622	624
20 фунтов стерлингов	489	329	339	342
50 фунтов стерлингов	21	23	22	39
Всего	1,503	1,422	1,308	1,313

qНадзор за кредитно-финансовыми учреждениями в разныхстранах отличается как сочетанием форм организации надзорной деятельности, так и самой структурой системы.К странам,в которых надзорнаядеятельность является прерогативой исключительно центрального банка, относится Великобритания.

Банк Англии реализует функции надзора путем:

üрегулирования выхода организации на рынок банковских услуг. Создание банка регулируется банковским законодательством. Например, минимальный размер первоначального капитала долженсоставлятьне менее 5 миллионовфунтов стерлингов для банков и не менее 1 миллиона фунтов стерлингов для других кредитных институтов;

üустановления длябанков экономических нормативов и норм деятельности и осуществления документарного надзора за их соблюдением;

üпроведения инспекционных проверок на местах (в Англии эта обязанность возлагается на внешних аудиторов;

üвыдвижения требований к кредитным учреждениям по устранению выявленных недостатков и контроля за их выполнением банками в строго определенные сроки;

üвмешательства в случае необходимости в деятельность кредитных организаций.

Совершенствование банковского надзора.

Банкротства банка Бэрингс и Банк оф кредит энд коммерс интернешнл выявили слабые места в системе банковского надзора, за что Банк Англии был подвергнут острой критике со стороны лейбористов, предложивших ли шить Банк функций надзора и передать их банковскому комитету,но Британская банковская ассоциациявыступила противпринятиятакой меры, поскольку задачипо обеспечению стабильности финансовой системы и по осуществлению им банковского надзора тесно связаны. Проходящую в стране кампаниюпо выявлениюролиБанка Англии в деле с банком Barings назвали "охотой за ведьмами".В соответствии с рекомендациями консалтинговой фирмы "АртурАндерсен" Банк Англии планирует реорганизовать надзорный департамент, а также активно внедрять современные технологии. В то же время представители Банка и "Артур Андерсен" подчеркивают, что нет необходимости радикального изменения философии банковского надзора в Великобритании. Надзорные органы отныне будут систематически учитыватьриски,с которыми сталкиваются банки. "Артур Андерсен" разработала компьютерную "модель оценки риска и инструментов надзора", которую Банк Англии планирует применятьв дальнейшем.Одновременно Банк планирует осуществлять постоянный внутренний контроль над качеством выполнения надзорных функций.

Фирма "Артур Андерсен" опубликовала доклад с рекомендациями Банку Англии по совершенствованию регулирования деятельности банков и финансовых компаний. Банк согласился с выводами доклада, назвав их "крупной программой изменений". В работе Банка Англии в этой области отличаются недостатки:

1. унадзорных органов не хватает ресурсов для слежения за разветвленной сетью крупных банков

2. многиесовременные финансовые конгломераты включают в себя и банки, принимающие депозиты,и фирмы по операциям с ценными бумагами, подверженные рискам при их совершении

3. регулирующие органы не всегда четко представляют себе,каким рискам подвергаются банки

4. до недавнего времени регулирующие органы в своей работе восновном полагалисьна суммированиепоказателей.Но выявление слабых мест в управлении и внутреннем контролепредставляетсяболее важной задачей.

Изменения, о которых объявил Банк Англии предполагают, что в будущем онбудет больше нанимать инспекторов и экспертов в области производных финансовых инструментов.Разрабатываются также новыеметоды мониторинга банков.В результате этих реформ ежегодные расходы Банка на банковский надзор (35 фунтов стерлинговв 1997 г.) могут возрасти на 7-8миллионов.[18]

[19]

[20] Клиринговые банки осуществляют платежи для крупных, средних и мелкихпромышленных предприятий,а также для населения.Платежный оборот между этими банками происходит в рамкахклиринговогосоглашения, чтоозначает зачет взаимных требований и перевод сальдо.В 70-е годы ежегодно засчитывалось около 1 млрд.фунтов стерлингов по чекам между этими банками. У клиринговых банков сильно проявляется тенденция к универсализации, и они все больше оказывают небанковские услуги.Услуги охватывают подготовку индивидуального строительства, обслуживание финансовых операций промышленности,подготовку и финансированиеэкспорта, сдачу в аренду предприятиям компьютеров для начисления заработной платы и т.п.

Новым дляклиринговыхбанков стало посредничество в страховании жизни и организации путешествий.Все этопозволяетохарактеризовать клиринговые банкикак финансовые конгломераты,у которых банковские операции стали лишь частью общей деятельности.

Либерализация финансовыхрынкови прогресс в коммуникационных и компьютерных технологиях создали благоприятные возможности дляпостоянного расширения предоставляемых услуг. Высокая конкуренция же в сфере банковских услуг подвинула банки к объединению с другими финансовыми институтами. Ярким примером такого процесса стало образование крупнейшего в Великобритании банковского финансовогообъединения -Hong Kong and Shanghai Banking Corporation Holdings,занимающего 9 место в мире. В это объединение вошли международные,в основном,азиатского происхождения, капиталыи2 британских банка - Samuel Montagu и Midland Bank.[21]

Сфера интересов группы - Азия,Гонконг,Австралия, Новая Зеландия, США, Канада и Великобритания. В ней представлены специализированные объединения и фонды, в частности, Wardly Group в составе Hohg Kong Bank Group и Montagu Private Equityв составе Midland Group.

Спектр оказываемыхгруппой услуг практически не ограничен:

§розничное и корпоративное обслуживание;

§расчетные операции по обслуживанию торговли;

§индивидуальный и инвестиционный банковский сервис;

§услуги на рынке капиталов;

§потребительское и коммерческоефинансирование (финансирование покупок в рассрочку);

§управление пенсионными и инвестиционными фондами;

§опекунский контроль над различными видами собственности по доверенности;

§страхование;

§услуги по безопасности и охране.

К клиринговым банкам следует отнести такойбанковскийинститут управления почтовыми переводами, как "Нешнл Жиро" (Girobank), основанный почтовым ведомством в 1968 году,несмотря надолги исерьезные протесты крупнейших банков."Нешнл Жиро" предоставляет новые почтовые и чековые услуги,что составляет клиринговым банкам серьезную конкуренцию. Был создан центр электронных расчетов в городе Бутл,и "Жиро" обслуживает почтовые платежи с помощью сети отделений в 22 тыс. почтовых служб.Уже в 1973 году он имел более 500 тыс.клиентов в промышленности и среди населения.В отличие от клиринговых банков,которые берут высокие и часто непредсказуемые сборы за переводы, "Нэшнл Жиро" взимает плату на основе корректных и опубликованных ставок.Вместесо специальным банком"МеркантилКредит" дает в качестве почтовых услуг кредиты на срок до 5 лет на льготных условиях. Кроме того, "Нэшнл Жиро" сотрудничает с подобными предприятиями других стран.

К депозитным банкам относятся так называемые финансовые дома, к которым принадлежат, прежде всего, специальные банки потребительского кредита. Около 2/3 их активных операций приходится на потребительские кредиты в рассрочку, в свою очередь более 60% этих кредитов составляетфинансирование покупок автомобилей. Для оформления выдачи потребительского кредита клиент заполняет аппликационную форму. После анализа содержащихсяв ней данных банк принимает решение о возможности предоставления кредита.Перед выдачей определяется размер ссуды и срок ее погашения. В настоящее время ссуда выдается на сумму свыше 500 ф. ст., кратные 100, а верхнего лимита нет. Частным лицам предоставляется возможность страхования погашения ссуды. Максимальный срок пользования ссудой - 5 лет.[22]

Все большее значение приобретают лизинговые операции. Финансовые домаявляются,как правило, дочерними предприятиями крупнейших банков или страховых компаний, поддерживающих кредит этих банков своими средствами. Крупнейшие финансовые дома пытаются максимально расширить банковские операции, чтобы иметь возможность привлекать сберегательные вклады и развиваться в универсальные банки. К финансовым домам следует отнести и специальные банковские точки в торговых центрах (MoneyShops). Первыеспециальные банковские отделения появились в 1970 году. Это были филиалы американского"Ферст Нэшнл Сити Банк оф Нью-Йорк". Позднее и английские крупнейшие банки сталиоткрывать отделения в торговых центрах. В конце 1974 года их насчитывалось уже 120. Они рассчитаны на таких людей, которые не имеют счетов в банках. Несмотря на сильно развитое крупными банками чековое обращение путем использования чековых икредитных карточек, предназначенных, прежде всего для частных лиц, в 1974 году только 35%,а в 1981 г. 57% всех совершеннолетних британцев имели текущие счета. Особенно распространенысреди рабочих наличные платежи в конце недели или декады. К этому подключаются специальные банковские отделения. В них имитируется подчеркнуто доверительная атмосфера, и они открыты дольше, чем клиринговые банки, даже в субботу. Прежде всего, предоставляются индивидуальные кредиты, т. е. кредиты частным лицам почти без материального обеспечения. Однако все больше они начинают осуществлять обычные банковские операции,включая инвестиционные. Финансовые дома получают деньги за счет кредитов банков,учета векселей, а также путем привлечения вкладов крупных промышленных и торговых компаний.

Следующей группой депозитных банков являются торговые банки (Merchant Banks).Они широко распространены в Англии и имеют давние традиции. Торговые банки трудно дифференцировать и сравнивать с клиринговыми банками, так как они намного меньше последних.Самый крупный из них - "Гамброс Бэнк" занимал в 1972 г. в списке ведущих банков мира лишь 173 место. Однако торговые банки играют известную роль не только во внутренних операциях,но и в международном бизнесе. Они возникли на торговых предприятиях, которые постепенно освоили банковские операции. Некоторые современные торговые банки наряду с банковскими операциямивыполняют еще промышленные и торговые функции. Торговые банки " Н. М. Ротшильд и сыновья","Дж. Генри Шредер Вагг энд К", "Бэрринг Бразерз", "С. Г. Варбург энд К",или"Лазард Бразерз энд К" существуют уже более 100 лет. Однако некоторые крупнейшиеклиринговые банки либо имеют свои специальные торговые банки, что типично, например,для группы "Барклайз", либо участвуют в традиционных торговых банках.

Отличием торговых банков от клиринговых и одновременно их привилегией является то,что они не обязаны публиковать подробные сведения о финансовом состоянии и о своих операциях. Благодаря этой привилегии торговые банки могли на протяжении многих лет свободно развиваться.

Торговые банки заняты главным образом в 3-х основных областях:

1. Истинно банковские операции. Под ними понимаются традиционные акцептно-кредитные операции. Это относится и к Комитету акцепторных домов (17 знаменитых торговых банков объединились в так называемый "Комитет акцепторных домов" - Acceptiry HousesCommittee). Если торговый банк объявляет себя готовым акцептировать вексель и тем самым платить по векселю в момент его предъявления через определенный срок, то данный вексель получает особенно высокое доверие. Если этот вексель будет учитываться в других банках, то учетная ставка по нему может оказаться ниже. Акцепт, и следовательно, гарантияплатежа торгового банка, которому принадлежит право акцепта, ценится гораздо выше,чеь какого-либо иностранного банка. Следующим видом операций торгового банка является прием и выдача займов в фунтах стерлингов сроком от одного дня до 6 месяцев. Однако могут быть приняты вклады и в иностранной валюте, но кредиты выдаются, как правило,в фунтах стерлингов. С самого начала торговые банки сыграли огромную роль в зарожденииевроопераций, а два из них были, по существу, изобретателями евродолларов.Если были необходимы крупные средства на длительные сроки, то торговые банки создавали консорциумы. Вместе с другими банками или другими обладателями средств консорциумы выпускалидолговые обязательства, а при известных обстоятельствах и еврозаймы. К их сфере деятельности относится и финансирование экспорта.

2. Оказание услуг предпринимателям. За этим скрываются советы предпринимателям, например при слиянии предприятий, выявление для них наиболее благоприятных возможностей финансирования; советы, касающиеся целесообразности приобретения акций, а также выведение новых форм на рынок ценных бумаг.

3. Управление ценными бумагами. Эти услуги охватывают не только хранение ценных бумаг,но и прежде всего контроль соответствующих обществ, к которым могут относиться как акционерные обществапромышленности и торговли, так и инвестиционные компании, пенсионные фонды, а так же другие частные фонды. Чтобы сохранять свою исключительность в управлении средствами, крупнейшие торговые банкине принимают в свои портфели (сумма ценных бумаг) ценности стоимостью ниже 100 тыс.ф. ст.

Торговые банки участвуют в этих трех областях бизнеса в неодинаковой степени. Между крупнейшими банками существует специализация. Банк "Самуэль Монтэгю" не занимается обслуживаниемпредпринимателей, он является одним из крупнейших торговцем золотом в капиталистическом мире и крупнейшим торговцем валютой в Лондоне. Банк "Роберт Флемминг" держит первенство в портфельных операциях и управляет фондом активов. "Ротшильд" в основном занимается еврооперациямии торговлей золотом. В так называемой золотой комнате банковского дома Ротшильда в Лондонепроисходит ежедневная торговля золотом (goldfixing). В этом принимают участие, кроме банковского дома Ротшильда, который традиционно занимает председательствующее место,еще 4 торговых банка, допущенных к торговле золотом в Лондоне: "Джонсон, Матей энд К","Самуэль Монтэгю энд К", "Мокатта энд Голдсмит энд Шарпс", "Пикслей". Торговлязолотом длится несколько минут, и ее результаты в один момент распространяютсяна все финансовые центры мира. Однако Лондон потерял свое былое значение. В настоящеевремя 85% золота, поступающего из Южной Африки на международный рынок, проходит через 3 швейцарских банка, расположенных в Цюрихе, и лишь 15% - через Лондон. Карл Грюн описывает это следующим образом: "Если статистика экспорта и импорта золота Великобритании показывает снижающиесяцифры, то такая тенденция объясняется тем фактом, что швейцарские торговцы золотом (все прочиеимеют прямую связь с золотой комнатой Ротшильда) все больше покупают и продают его"ex London" или "cif Heathrow".

Поскольку Лондон и Цюрих практически договариваются о спросе и предложении,а также о ценах, на этой основе лондонское Сити еще может продолжать осуществлятьоперации с золотом. Торговля золотом мало чем отличается от торговли другими товарами,например на лондонской торговой бирже или лондонской бирже драгоценных металлов.Описание деятельности торговых банков показывает, что они имеют больших отличийот клиринговых банков с точки зрения видов операций. Различия проявляются только в способахих осуществления. В экономической литературе клиринговые банки с их стандартными банковскими услугами называют " владельцами магазинов готового платья", а торговые дома - "модельерами финансовых операций".

[23]

Учетные дома - это специфический тип финансового института Лондонского рынка. Они обеспечивают выгодный сбыт для банков ликвидных фондов путем гарантированных депозитов по требованию (по согласованной кредитной ставке до или в пределах установленной даты). Эти фонды используются для покупки различных активов, включая краткосрочные казначейские облигации (T-bills), коммерческие векселя (commercial bills) и первоклассные фондовые бумаги (gilt-edged securities, gilts). Кроме того, учетные дома - это рынок реализации и покупки векселей.

Учетные дома действуют как буфер между Банком Англии и остальной банковской системой, посредством них Банк Англии снабжает банковскую системуфинансовыми ресурсами, изымает их. Банк Англии также оказывает влияние на процентныеставки.

Для британских компаний главными функциями учетных домов являютсяпредоставление заемных средств через дисконтирование (переучет) векселей,а также предложение различных форм краткосрочного вложения в портфельныеинвестиции.

В сфере правительственного финансирования их главная задача – обеспечиватьпродажу краткосрочных казначейских облигаций, которые являются весьма существенной частью правительственных краткосрочных заемных мероприятий. Учетные дома - активные агенты по продаже краткосрочных правительственных ценных бумаг (акций), а также акций и облигаций местных властей. Деятельность учетных домов проходит и на вторичном рынке переуступленных долларовых и стерлинговыхдепозитных сертификатов.

Фирмы-брокеры (маклеры) являются агентами, которые посредничают в приобретении векселей за определенную плату. Учетные дома собирают свободные средства практически круглосуточно. При этом речь идет о бессрочных или текущих счетах главным образом клиринговых банков, а также о деньгах промышленных и торговых компаний. Специфика круглосуточнособираемых средств заключается в том, что они в течение одного дня могут перейти к другому вкладчику. Возможность ежедневного отзыва означает, с одной стороны, большую степень страховки для вкладчика,который может в тот же день, как положил деньги, снова их предоставлять в кредит. С другой стороны, за эти средства можно получить проценты, а следовательно, для клиринговых банков более выгодно вкладывать свои средствав учетные дома вместо того, чтобы держать их у себя, как правило, без прибыльного использования. Эти средства учетные дома вкладывают при резервном обеспечении в Банке Англии в ценные бумаги, например, в торговые векселя, казначейские векселя (краткосрочные правительственные бумаги) и правительственныезаймы с реально коротким сроком действия,а также в коммунальные долговые обязательства и бумаги других банков. Возможность ежедневного отзыва вкладов и их практическое помещение на 30, 60, 90 дней, а иногда и больше требует способности быстрой мобилизации средств. Если, например, отдельный вкладчик вдруг отзовет большую сумму средств, то должны быть быстро мобилизованыновые средства. Если учетный дом в результате неожиданного изъятия вкладчиком очень большой суммы не в состоянии сразу найти новые средства, то он обращается в Банк Англии за кредитом. Однако это возможно только для специальных учетных домов, например, для Seccombe Marshall &Campion plc, который представляет собой связующее звено между всемиучетными домами и Банком Англии. Такая возможность рефинансированияв Банке Англии является привилегией, имеющей отношение только к учетным домам. Они покупают эту привилегию практически взятием на себя обязательства подписываться на все векселя казначейства, которыеБанк Англии ежедневно выписывает. Такая связь учетных домов с Банком Англии предполагает 2 аспекта денежной политики. С одной стороны, Банк Англии пытается через ежедневные связи с учетными домами влиять на имеющиеся у банков денежные средства с целью более выгодного их использования, а с другой стороны, он через учетные дома проводит свою кредитную процентную политику, регулируя потоки средств.

Международное значение Лондона как финансового центра определяется, прежде всего, положением британских банков за границей и наличием иностранных банков в Сити. Британские заграничные банки (Overseas banks) это учреждения, штаб-квартира которых расположена в Лондоне, а филиалы - главным образом, в бывших британских колониях. Эти банки также называют Банки Содружества. Во главе стоит "Барклайз меркант банк" с 1650 филиалами за границей. "Стандарт Чартед" располагает более 1400 филиалами. Длясравнения: американский Ситибэнк имеет за границей около 300 филиалов.

[24]

В 1994 году с целью упорядочения защиты депозитов в Англии принята соответствующая Директива ЕС. Основные нововведения:

·компенсируются депозиты, открытые во всех западноевропейских отделениях банков, расположенных на территории Англии;

·компенсируются депозиты, открытые не только в фунтах стерлингов, но и в других валютах;

·максимальный размер компенсации по депозиту на сумму 20 000 фунтов стерлингов увеличивается на 90%;

·вкладчики иностранного (неанглийского) банка получают компенсацию, предусмотренную системой защиты депозитов, которая теперь получила возможность подключиться к английскому Фонду защиты депозитов с целью получения повышенной компенсации в случае ее недостатка в стране местонахождения банка. В части, касающейся депозитов, западноевропейские банки получают равное право с банками, находящимися на территории Англии.

Таблица6: Депозиты в банках Великобритании

( декабрь 1995 года, миллиарды фунтов стерлингов)

	В фунтах стерлингов	В иностранной валюте
“Розничные” банки	411	140
Британские торговые банки	22	15
Другие Британские банки	37	11
Иностранные банки	189	807
Всего	659	973

Таблица7: Депозиты в банках Великобритании

( декабрь 1996 года, млрд. ф. ст.)

	В фунтах стерлингов	В иностранной валюте
“Розничные” банки	468	149
Британские торговые банки	23	13
Другие Британские банки	43	9
Иностранные банки	216	805
Всего	749	976

[25]

Кредитная карточка Visa Primary выдаваемая банком NatWest, имеет самый ограниченный, традиционный набор услуг - оплата товаров и получение наличных денег (до 50 фунтов стерлингов в день). Кредитный лимит по такой карточке фиксирован и составляет 500 фунтов стерлингов .Годовая процентная ставка по просроченным кредитам - 23,9% по кредитам в форме безналичных платежей за товары и услуги; 25,8% по кредитам в наличной форме и приобретение иностранной валюты и дорожных чеков (advances). Клиент имеет право вместо полного единовременного погашения неоплаченного баланса выбрать иную форму его погашения - платежи в рассрочку. В этом случае месячная ставка составит 1,7%.

· Карта Access - одна из самых популярных в Великобритании. Помимо собственно кредитных услуг (кредитный лимит по ней устанавливается на конкретной основе), эта карта предполагает бесплатное страхование от несчастных случаев во время путешествия на сумму до 50 000фунтов стерлингов , если билеты были куплены с использованием кредитной карточки . NatWest устанавливает ежедневный лимит в 100 фунтов стерлингов для получения наличных по такой карточке. Величина этого лимита может быть разной в разных банках. Например, банк Lloyds устанавливает ежедневный лимит 500 фунтов стерлингов или 350 фунтов стерлингов при получении соответствующего эквивалента в местной валюте за рубежом. Годовая процентная ставка по просроченным кредитам в банке National Westminsterпо карте Access составляет 22,4%(purchases) и 24,3% (advances). Другие банки устанавливают ставку в зависимостиот величины кредитного лимита. Например, в банке Lloyds при кредитном лимите 200 фунтов стерлингов эти ставки установлены в размере 27,1% и 29,2%. С увеличением лимита они понижаются: например , при кредитном лимите 5000 фунтов стерлингов ставки составят соответственно 19,8 и 21,6%.

· Аналогичные услуги, предоставляемые Nat West’ом по карточке Visa. Кредитный лимит по обеим карточкам является результатом переговоров между банком и клиентом и устанавливается с учетом кредитоспособности последнего. Обычно этот лимит не бывает меньше 1000 фунтов стерлингов . Ставки по просроченным кредитам - те же, что и в случае с картой Access.

· Наибольшие возможности предоставляются владельцам карт Mastercard иVisa Gold. Для получения Visa Gold банк NatWestпредъявляет карточки клиенту требование иметь не менее 20 000 фунтов стерлингов годового дохода. Кредитный лимит составит не менее 2500 фунтов стерлингов (в договорном порядке он может быть увеличен). Предел страхования от несчастных случаев во время путешествий - 75 000 фунтов стерлингов , если билеты куплены с использованием карты. Кроме того, Visa Gold предоставляет владельцу в случае чрезвычайных ситуаций во время нахождения за пределами страны ряда услуг, таких, как немедленная замена карты, аванс наличными, медицинская и юридическая помощь. Кроме того, Visa Goldобеспечивает защиту, предлагаемую компанией Credit Sentiel Ltd. в случае утраты или кражи карточки.

Владельцы кредитных карт имеют также возможность использовать (за дополнительную плату) “схему защиты платежей”. Она действует в случае, если клиент не в состоянии осуществлять свои платежи по причине болезни, несчастного случая или вынужденной безработицы.

[1] Банковское дело в России. Глоссарий банковских терминов , Т. 9 / Под ред. С. И. Кумон – МФО, 1994 – c. 31

[2] Усоскин В. М. Современный коммерческий банк: управление и операции. М.: “ВСЕ ДЛЯ ВАС”, - 1993, - с.15.

[3] Усоскин В. М. Современный коммерческий банк: управление и операции. – М.:“ВСЕ ДЛЯ ВАС”, 1993. – с. 21

[4] Murray N. Rothbard. The Mystery of Banking. – “Richardson & Snyder”, 1983 – p. 180

[5] Murray N. Rothbard. The Mystery of Banking. – “Richardson & Snyder”, 1983 – p. 185

[6] Дробозина Л. А., Можайсков О. В. Финансовая и денежно-кредитная система Англии. М.: Финансы, 1976 – с. 126

[7] Силаев В. П. Эволюция центральных банков: функции, организация, технология. // Банковское дело. – 1995 - №8. – с. 24

[8] Дробозина Л. А., Можайсков О. В. Финансовая и денежно-кредитная система Англии. М.: Финансы, 1976 – с. 128

[9] http://www.bankofengland.co.uk/boe.htm

[10] http://www.bankofengland.co.uk/custom.htm

[11] http://www.bankfacts.org.uk/wib/boe.htm

[12] http://www.bankofengland.co.uk/value.htm

[13] Крупнов Ю. С. Резервная политика центральных банков за рубежом. // Банковское дело. – 1997. - №3. – с. 28

[14] Крупнов Ю. С. Резервная политика центральных банков за рубежом. // Банковское дело. – 1997. - №3. – с. 32

[15] http://www.bankofengland.co.uk/borrow.htm

[16] http://www.bankofengland.co.uk/note.htm

[17] http://www.bankfacs.org.uk/fsbndist.htm

[18] Банки и банковская деятельность: Англия. // Банковские услуги. – 1997. - №1. – с. 28

[19] Роде Эрвин. Банки, биржи, валюты современного капитализма. – М.: Финансы и статистика, 1986. – с.81

[20] The Financial Times: Guide to using the Financial Pages. “Pitman Publishing”, 1994. – p. 44

[21] Смирнов Е. П. Банковские системы Великобритании. // Банковское дело. – 1995 - №9. – с. 24

[22] Потребительский кредит на Западе. // Бизнес и банки. – 1995. - №26. – с. 7

[23] Смирнов Е. П. Банковская система Великобритании. // Банковское дело. – 1995- №9. – с.25

[24] Казимагомедов А. А. Защита и страхование банковских депозитов в странах Западной Европы // Банковское дело – 1996 -№8. - с. 37

[25] Вишневский А. Кредитные карточки: практика банков Великобритании// Бизнес и банки, 1995- №18- с.7