Сдавался/использовался | 1998г., Симферополь, Таврический экологический институт |
Загрузить архив: | |
Файл: vdv-0750.zip (82kb [zip], Скачиваний: 142) скачать |
ТАВРИЧЕСКИЙЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПОЛИТОЛОГИЯ
В СХЕМАХИ ТАБЛИЦАХ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО КУРСУ “ПОЛИТОЛОГИЯ”
Симферополь
1998
ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПОЛИТОЛОГИЯ
ВСХЕМАХ ИТАБЛИЦАХ
Утверждено на заседании
кафедрыполитологии ТЭИ
Протокол № 5 от 20 января 1998 г.
Авторский коллектив: П.В. Кузьмин - кандидат философских наук,
доцент - руководитель
В.Н. Крет-кандидат философскихнаук,
доцент
Студенты политологического факультета:
Н.Ю. Булгаков
В.В. Попова
П.Э. Тагинцев
В.Г. Федоровский
Н.М. Чепурко
Научный консультант -Л.Ф. Малафеев - докторфилософскихнаук,
профессор
Рецензент -Г.И. Мельников - доктор философских наук,
профессор
Редактор - В.Н. Крет - кандидат философских наук, доцент
Учебное пособие содержит структурно-логические схемы, таблицы и определения по актуальным проблемам учебного курса “Политология”, читаемого в Таврическом экологическом институте.
Пособие, на наш взгляд, может помочь преподавателям в разработке структуры учебного материала, студентам - в самостоятельной работе над осмыслением политологических вопросов, при подготовке к семинарским занятиям и экзамену по политологии.
При подготовке пособия использованы труды, учебники, учебные пособия украинских, российских и белорусских ученых, политологов, а также словари - Политология. Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.И. Аверьянов. М.: Изд-во коммерч. ун-та, 1993; Политология. Краткий энциклопедический словарь-справочник / Отв. Ред. Борцов Ю.С., науч. Ред. Коротец И.Д. Ростов-на-Дону: изд-во Феникс, 1997.
СОДЕРЖАНИЕ.
Таблица Стр.
№
Тема 1. Политология как наука и учебная
дисциплина. 1-5 3
Тема 2. Политика и её роль в жизни общества. 6-12 8
Тема 3. Теория демократии и историческая
практика. 13-19 15
Тема 4. Основы теории власти. 20-24 22
Тема 5. Политическая система общества. 25-2727
Тема 6. Государство в политической системе
общества. 28-3430
Тема 7. Политические партии. 35-3837
Тема 8. Политические режимы. 39-4343
Тема 9. Личность и политика. Политическое
лидерство. 44-51 47
Тема 10. Политическое сознание . 52-56 55
Тема 11. Политическая культура . 57-61 60
Тема 12. Политический процесс. 62-66 65
Тема 13. Политические конфликты. 67-71 70
Тема 14. Политические идеологии . 72-78 75
Тема 15. Политическое прогнозирование. 79-81 82
Тема1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.
Политология - это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических систем и институтов, политического поведения и деятельности людей.
Таблица № 1
ПОЛИТОЛОГИЯ |
Теоретическаяполито- |
Прикладная политология - |
|
логия - решает научные |
изучает проблемы,связанные: |
|
проблемы, связанные: |
||
а) с преобразованием поли- |
||
а) с формированием фунда- |
тической действительности, |
|
ментального знания о поли |
анализом путей и средств |
|
тической сфере и жизни; |
воздействия на политиче- |
|
ские процессы; |
||
б) с объяснением процессов |
||
политического развития; |
б) с изучением общественно- |
|
го мнения, особенностей по- |
||
в) с разработкоц концеп- |
литической ориентации и по- |
|
туального аппарата полито- |
литического поведения раз- |
|
логии, методологии и мето- |
личных социальных групп. |
|
дов политических исследо- |
||
ваний. |
||
Таблица № 2
ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ |
ПОЛИТОЛОГИЕЙ. |
Категории других |
||
социально-экономических |
Собственные категории |
|
и гуманитарных наук |
||
Общество |
Политика |
|||
Свобода |
Политическая власть |
|||
Власть |
Политические отношения |
|||
Государство |
Политическая сфера |
|||
Правовое государство |
Политическая система |
|||
Общественное мнение |
Политический режим |
|||
Гражданское общество |
Политические интересы |
|||
Большие и малые социальные |
Политическая партия |
|||
группы |
||||
Политическая культура |
||||
Общественное мнение |
||||
Политическое сознание |
||||
Демократия |
||||
Политическая идеология |
||||
Диктатура |
||||
Политический плюрализм |
||||
Идеология |
||||
Политический конфликт |
||||
Культура |
||||
Политическая стабильность |
||||
Оппозиция |
||||
Политическая деятельность |
||||
Плюрализм |
и другие и другие
Таблица№ 3
ФУНКЦИИПОЛИТОЛОГИИ
Познавательнаяфункция |
Инструменталистская |
|
призвана познавать полити- |
функция призвана исполь- |
|
ческую реальность идавать |
зовать научные выводы в |
|
знания о природе и источ- |
политической практике, |
|
никах властных отношений, |
государственном управле- |
|
способах их рациональной |
нии, партийной стратегии и |
|
организации |
тактике, в процессах при- |
|
нятия решений и техноло- |
||
гиях их реализации |
Воспитательно- социали- |
Диагностическаяфунк- |
|
зационная-призвана |
ция призвана определять |
|
формировать демократичес- |
соответствие программ по- |
|
кую политическую культуру |
литических курсов как тен- |
|
граждан, воспитывать инди- |
денциям социального про- |
|
вида как гражданина своей |
гресса, так и реальным воз- |
|
страны и как вообще“по- |
можностям исостоянию |
|
литического человека” |
развития конкретногооб- |
|
щества |
Функция политической |
Прогностическая функция |
|
рефлексиипризвана выра- |
призвана разрабатывать |
|
батывать способность раци- |
желаемые и возможные ва- |
|
онально-критически оцени- |
рианты развития полити- |
|
вать политическиепроцес- |
ческих процессов,учиты- |
|
сы, свободносамоопреде- |
вая действие различных |
|
ляться вполитической |
факторов |
|
жизни. |
Таблица№ 4
МЕТОДЫПОЛИТОЛОГИИ
Методы |
На чем акцентируют |
Как изучают политику |
политологии |
внимание |
|
Институци- |
На функционировании и |
Анализ официальных |
ональный |
взаимодействии политичес- |
структур и формаль- |
ких институтов: права, госу- |
ных правил принятия |
|
дарства, политическихпар- |
решений |
|
тийи движений и т.д. |
||
Историче- |
На политических явлениях |
Анализ изменений по- |
ский |
и процессах во времени и |
литических норм, от- |
пространстве |
ношений, институтов в |
|
контексте связи прош- |
||
лого, настоящего и бу- |
||
дущего |
||
Социологи- |
На зависимости политики |
Анализ политики как |
ческий |
от социальныхфакторов: |
сферы целенаправлен- |
экономики, социальной |
ных взаимодействий |
|
структуры, культуры и т.д. |
социальных групп, |
|
преследующих свои |
||
интересы |
||
Бихевио- |
На личностном измерении |
Анализ систематичес- |
ристский |
политики, поведенииот- |
ки наблюдаемогопо- |
дельного человека |
ведения индивида, воз- |
|
можность измерения |
||
его мотивации |
||
Психологи- |
На субъективных механиз- |
Анализ индивидуаль- |
ческий |
мах политического поведе- |
ных качеств, черт ха- |
ния: побуждения, желания, |
рактера, бессознатель- |
|
страсти и т.д. |
ных психических про- |
|
цессов, влияющих на |
||
политическое пове- |
||
дение |
||
Системный |
На целостности политики и |
Анализ характера вну- |
характере ее взаимоотноше- |
тренних связей между |
|
ний с внешней средой |
составляющими поли- |
|
тику элементами |
Таблица № 5
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕПРОБЛЕМЫ |
||
ПОЛИТОЛОГИИ |
Фундаментальные |
Прикладные |
|
исследования |
исследования |
- объективныеусловия, обеспечи- |
- динамика политических про- |
|
вающие устойчивость обществав |
цессов и систем; |
|
целом, политическойсистемы в |
- разработка концепцийимето- |
|
частности; |
дик современногогосударствен- |
|
- диалектическое соотношение ко- |
ного управления; |
|
личественных и качественныхпере |
- процесс принятия политических |
|
ходов ивзаимопереходовв поли- |
решений на различныхуровнях |
|
тической жизни; |
управления; |
|
- закономерности возникновения, |
- электоральный процесс,полити- |
|
развития и совершенствования |
ческий менеджмент и маркетинг; |
|
политической системы; |
- влияние политической культуры |
|
- о степени, глубинеи форме вме- |
на политические процессыи дея- |
|
шательства политикивобъектив- |
тельность людей; |
|
тивный процессразвития госу- |
- содержание, направленность и |
|
дарства иобщества; |
эффективность политико-комму- |
|
- диалектика взаимотоношений |
никационных процессоввоб- |
|
государства игражданскогооб- |
ществе; |
|
щества; |
- политологическая экспертиза |
|
- тенденции развитияполитичес- |
социально - экономическихи |
|
кой культуры; |
иных программразвития; |
|
- методология исследованияполи- |
- тенденции политического учас- |
|
тических систем, партийиорга- |
тия и др. |
|
низаций, политического поведения |
||
граждан; |
||
- разработка нового типа научных |
||
категорий ипонятийи др. |
||
Тема 2. ПОЛИТИКА И ЕЁ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА.
Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих их интересы, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и управления обществом.
Таблица № 6
Участие в делах государства, |
Деятельность в сфере отношений |
|
определение форм, задач, со- |
между большими социальными |
|
держания его деятельности |
группами, связанная с регулиро- |
|
ванием интересов путем исполь- |
||
зования политической власти |
||
П О Л И Т И К А |
Характеристика образа дей- |
Совокупность вопросов или |
|
ствий, направленных на до- |
событий текущей государст- |
|
стижение определенных це- |
венной или общественной |
|
лейв отношениях людей |
жизни |
|
между собой |
||
В истории - виды, намерения, цели и образ |
действий правителей и их приближенных, |
нередко искусно скрываемые ими |
Таблица № 7
|
||
СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ |
||
Политический интерес - первопричина, осознанный источ- |
||
ник политического поведения |
||
Политические отношения - взаимосвязи и взаимодействия |
||
субъектов политики и власти |
||
Политическая организация, отражающая роль институтов, |
||
публичной власти как центров управления и регулирования |
||
общественными процессами |
||
Политическое сознание - ориентации либо на сохранение |
||
данной политической системы, власти, либо на её |
||
дестабилизацию и изменение |
||
Политическая деятельность - активность, направленная на |
||
изменение или сохранение существующих политических |
||
отношений |
||
Таблица № 8
Политика - как деятельность. |
||
Главное внимание уделяется |
||
политической практике, де- |
||
ятельности политических |
||
институтов, отдельных соци- альныхгрупп |
||
Подходы |
||
к |
Политика - как наука включает |
|
анализу |
в себя прежде всего теоретиче- |
|
политики |
ские разработки, различного |
|
как |
рода политические документы, |
|
общественного |
методологические основы по- |
|
явления |
литики |
|
Политика - как искусство - |
||
искусство управления, осуще- |
||
ствления власти |
||
Таблица № 9
Организованные действия социаль- |
||
ных групп ипредставляющих их |
||
учреждений власти поуправлению |
||
общественной жизнью |
||
Общественные отношения между |
||
социальными группами и сообщест- |
||
вами людейпоповоду государст- |
||
венной власти, её завоевания, удер- |
||
жания и использования |
||
Политика |
||
как |
||
деятельность |
Научно обоснованную теорию, |
|
охватывает |
ориентирующую политику, опре- |
|
комплекс |
деляющую её цели, стратегию, так- |
|
взаимосвязан- |
тику |
|
ных явлений |
||
и процессов |
||
Политическую идеологию, совокуп- |
||
ность идеологических ценностей и |
||
норм |
||
Профессиональное политическое |
||
руководство |
||
Таблица № 10
ПОЛИТИКАКАКНАУКА |
Главная задача - моделирование, прогнозирование различных |
аспектов политической деятельности, определениецелей и |
задач политики |
Наличие четкой теоретической основы |
||
и следование ей на практике |
||
Гибкость, умение находить политиче- |
||
ские компромиссы с учетом изменчи- |
||
вости политической ситуации |
||
Принципы |
||
научной |
Умение и стремление перенимать опыт |
|
у более опытного и сильного, в т.ч. и |
||
политики |
идейного противника |
|
Приоритет решения общих вопросов |
||
перед частными |
||
Соответствие форм, методов и средств |
||
осуществления политики целям и зада- |
||
чам |
Критерий научности политики - соответствие политической |
линии (государства, партии) объективным законам общест- |
венного развития |
Таблица № 11
Умение разби- |
Умелый, творче- |
Умение работать |
||
раться в полити- |
ский и критиче- |
с людьми, прислу- |
||
ческой психоло- |
ский подход к |
шиваться к голосу |
||
гии и политиче- |
подбору, расста- |
масс |
||
ском поведении |
новке и воспита- |
|||
масс |
нию кадров |
Направление и |
Умение делать |
|||
регулирование |
ПОЛИТИКА |
выводы не только |
||
деятельности |
КАК |
из успехов и по- |
||
политических |
ИСКУССТВО |
бед, но и из не- |
||
институтов |
удач, поражений |
Определение форм, методов |
||
Разработка и творческое про- |
и средств политической дея- |
|
ведение в жизнь научно-обо- |
тельности с помощью кото- |
|
снованной политики с опре- |
рых намеченные цели могут |
|
делением ближайших и пер- |
быть достигнуты оптималь- |
|
спективных целей |
ным образом |
|
Таблица № 12
Интеграция различных сфер общественной |
||||
жизни, обеспечение целостности и стабиль- |
||||
П |
ности общества |
|||
|
||||
Ф О |
Выражение интересов социальных групп и |
|||
|
слоев общества, отдельных граждан |
|||
У |
||||
Л |
||||
Н |
Управление и руководство политическими |
|||
|
и общественными процессами в интересах |
|||
К И |
наиболее влиятельных слоев и групп населе- |
|||
ния и (или) общества в целом |
||||
Ц Т |
||||
И |
Обнаружение и рассмотрение социально- |
|||
И |
политических конфликтов, разрешение их |
|||
И |
цивилизованными способами и методами |
|||
К |
||||
Социализация личности, включение её в |
||||
сложный мир общественных отношений |
||||
И |
||||
Обеспечение преемственности и обновления развития общества и человека |
||||
|
||||
Тема 3.ТЕОРИЯ ДЕМОКРАТИИ И ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Таблица № 13
Демократия(греч. demos - народ, kratos - власть) -народо- |
|
властие,форма правления государства, характеризующаяся |
|
признаниемнарода источникомвласти, равноправием |
|
граждан, выборностью основных органов государственной |
|
власти, соблюдениемправи свобод человека. |
|
ПРИНЦИПЫ ДЕМОКРАТИИ |
|
Признаниев качествеисточника властинародаили его |
|
определеннойчасти |
Выборность представительныхоргановвласти |
|
Постоянное влияниеобществана государственнуювласть |
|
Равноправие гражданв смыслеучастия вполитической |
|
жизни |
Соблюдениеправи свободчеловекаи гражданина |
|
Подчинение меньшинства большинству при принятии реше- |
|
ний и признание ценности мнений, интересов меньшинства |
Политическийплюрализм |
|
Таблица № 14
ИНСТИТУТЫ ДЕМОКРАТИИ |
|
Институтыпредставительнойи прямой демократии |
|
Органы законодательной,исполнительной |
|
и судебнойвласти |
Институтправа |
|
Политические партии и другие |
|
общественно - политические организации |
|
Средствамассовойинформации |
|
Системаместного самоуправления |
|
В многосоставных обществах - институт федерализма |
|
Таблица № 15
ПОЛИСНАЯДЕМОКРАТИЯ |
||
Ч |
||
Малыеразмеры государствапо |
||
территории и населению |
||
Е |
||
Прямоеучастие гражданврешении |
||
государственныхдел |
||
Р |
||
Большинство населения из демократии исключалось. |
||
Участвовалилишьполноправныеграждане. |
||
Т |
||
Организацияполитическойжизни носила |
||
монистическийхарактер,отсутствовали |
||
политические партии,общественныеорганизации |
||
Ы |
||
Отсутствовало такое понятие, как индивидуальные |
||
праваисвободы человека |
Таблица № 16
ДЕМОКРАТИЯНОВОГОВРЕМЕНИ |
||
Возникает институт представительства, |
||
политическийпроцесс получил возможность |
||
Ч |
распространения на огромные территории |
|
Ограничиваютсявозможности |
||
прямогозаконотворчестванаселения |
||
Е |
||
Демократия стала приемлема в странах, имеющих |
||
этническое, языковое, религиозное, имущественное |
||
Р |
разнообразиенаселения |
|
Значительноерасширениекруга лиц, |
||
причастныхкрешению государственныхдел |
||
Т |
||
Появляются политические организации, |
||
партии,ассоциации |
||
Ы |
||
Расширяются индивидуальные права человека, |
||
защищенныеконституцией |
||
Таблица № 17
СОВРЕМЕННАЯМОДЕЛЬДЕМОКРАТИИ |
||
Гражданскиеи политическиеправа |
||
предоставляютсясамомуширокому |
||
Ч |
кругу людей |
|
|
||
Свободные,всеобщиевыборы |
||
Е |
||
Правобаллотироватьсяна любую |
||
государственнуюдолжность |
||
Р |
|
|
Правона оппозицию |
||
|
||
Т |
Контрольнадправительственными решениями |
|
Право критиковать правительство, режим, |
||
идеологию, котораяв данныймомент |
||
Ы |
являетсягосподствующей |
|
||
Право на автономную, независимую информацию |
||
Правограждансоздавать ассоциации, партии, |
||
группыпо интересам |
||
Таблица № 18
СОВРЕМЕННЫЕКОНЦЕПЦИИДЕМОКРАТИИ |
|
|
Традиционно - либеральная. |
Главная идея - приоритетличности, индивиданад |
|
обществом,над государством. |
|
Теорияплюралистическойдемократии. |
|
Исходит извозможности более полной представленности |
|
в системеполитической властии управленияинтересов |
|
различных социальных групп и мнений политических сил. |
|
Концепцияэлитарной демократии. |
|
Утверждает, что народ представляет в системе политичес- |
|
койвласти господствующую элиту. Демократия состоит в |
|
открытостиформированияэлит и подконтрольностиих |
|
деятельностипо осуществлениювластии управления. |
|
Теорияпартиципальнойдемократии. |
|
Исходит изнеобходимостиучастия большинстванарода |
|
нетолько в избирательных кампаниях, референдумах, но и |
|
в других видах политического процесса, включая формиро- |
|
вание правящих групп и выдвижение политических лидеров |
|
Социалистическая( марксистско - ленинская |
|
концепция демократии ). |
|
Представляет альтернативу традиционно- либеральной и др. |
|
концепциям конкурентной демократии.Базируется на при- |
|
знании социально и политическиединого народа,как |
|
основыего власти. |
Таблица № 19
П Р О Т И В О Р Е Ч И Я |
|
СТАНОВЛЕНИЯ ДЕМОКРАТИИ В У К Р А И Н Е |
|
МеждупровозглашениемУкраины демократическим, |
|
социальным, правовым государством и существующими |
|
социально - экономическими, политическими, духовно- |
|
идеологическимипредпосылками. |
|
|
Между конституционнымиправамичеловека и |
гражданина исоциальной незащищенностью |
|
населения. |
|
Между политическими притязаниями управленческой |
элитыиее интеллектуальнымипрофессиональным |
|
потенциалом. |
|
Между объективной потребностью демократизации |
общества и уровнем егогражданской |
|
зрелости. |
Между декларированным характером прямой и предста- |
|
вительнойдемократиии механизмомеереализации, |
|
возможностьюрядовыхграждан бытьизбраннымив |
|
органыгосударственнойвласти |
|
Тема 4. ОСНОВЫ ТЕОРИИВЛАСТИ
Таблица № 20
Власть: |
1) способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, |
чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, пове- |
дение и деятельность людей с помощью различного рода |
средств - права, авторитета, воли, принуждения; |
2) политическое господство над людьми; |
3) система государственных органов; |
4) лица, органы, облеченные соответствующими государствен- |
ными, административными полномочиями. |
СУЩНОСТНЫЕЧЕРТЫ
ПОЛИТИЧЕСКОЙВЛАСТИ
·суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.
·авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во всех сферах жизнедеятельности общества;
·волевой характер власти предполагает наличие осознанной политической программы, цели и готовности её выполнять;
·принудительный характер власти (убеждение, подчинение, приказание, господство, насилие);
·всеобщностьвласти, которая означает функционирование власти во всех сферах общественных отношений и политических процессах.
Таблица № 21
Ресурсы власти - средства, использование которых |
|
обеспечивает влияние на объект власти в соответствии |
|
с целями субъекта |
|
Экономические: |
|
- материальные ценности,необходимые для общественного |
|
производства и потребления; |
|
- деньги; |
|
- плодородные земли; |
|
- полезные ископаемые и т.п. |
|
Социально-политические: |
|
- численность населения, его качество; |
|
- социальное единство; |
|
- социальная стабильность и порядок; |
|
- демократизм общественных отношений; |
|
- участие населения в политике; |
|
- патриотизм гражданского общества и т.п. |
|
Морально-идеологические: |
|
- идеалы, интересы, убеждения людей; |
|
- идеология, вера, доверие, общественное настроение; |
|
- чувства (патриотические, национальные, религиозные), |
|
эмоции людей и т.п. |
|
Информационно-культурные: |
|
- знания и информация; |
|
- институты науки и образования; |
|
- язык; |
|
- пропаганда во всех её формах; |
|
- средства массовой информации и т.п. |
|
Силовые: |
|
- оружие и аппарат физического принуждения (армия, ми- |
|
лиция, службы безопасности, суд, прокуратура) |
|
: |
|
Таблица № 22 |
|
МЕХАНИЗМОСУЩЕСТВЛЕНИЯВЛАСТИ ВКЛЮЧАЕТСЛЕДУЮЩИЕМОМЕНТЫ |
|
Господство, т.е. подчинение одних социальных групп |
|
другим, что закрепляется в государственных нормативно- |
|
правовых актах |
|
Руководство, т.е. определение и законодательное закрепле- |
|
ние стратегии развития общества, политической системы, |
|
выбор средств осуществления основных задач и целей |
|
Управление и организация, т.е. принятие конкретных уп- |
|
равленческих решений, согласование, упорядочивание |
|
деятельности различных социальных групп,личностей,дей- |
|
ствий политических и неполитических организаций и уч- |
|
реждений |
|
Контроль как обратная связь, с помощью которой власть |
|
следит за тем, какие результаты имеют те или иные управ- |
|
ленческие решения |
|
Таблица № 23
Легитимность власти - соответствие власти законно установ- |
|
ленным нормам, а также основополагающим целям государств |
|
и общепринятым принципам и ценностям |
|
Типы легитимности власти |
|
|
|
Легальный - власть узаконена нормами права, основана на |
|
признанных обществом конституционных принципах государ- |
|
ства |
|
Идеологическая легитимность - власть признается обоснован- |
|
ной в силу внутренней убежденности или веры в правильности |
|
тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены |
|
Традиционная легитимность - власть признается легитимной, |
|
поскольку она действует по правилам, закрепленным в тради- |
|
циях, и соответствует традиционным ценностям масс |
|
Структурная легитимность - правомочность власти вытекает |
|
из убеждения в законности и ценности установленных струк- |
|
тур норм, регулирующих политические отношения |
|
Харизматическая легитимность - признание власти основывает |
|
ся на вере масс в особые способности политического лидера, |
|
вождя |
|
Таблица № 24
ПРЕДПОСЫЛКИПОДДЕРЖАНИЯ |
|
ЛЕГИТИМНОСТИВЛАСТИ |
|
Совершенствование законодательства и государственного |
|
управления в соответствии с новыми требованиями |
|
Создание такой политической cистемы, легитимность которой |
|
основана на традициях населения, и потому не только более |
|
стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан |
|
Личные харизматические черты политического лидера |
|
Успешное осуществление государственной политики, поддер- |
|
жание законности и правопорядка |
|
Тема 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМАОБЩЕСТВА
Политическая система общества - целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений, идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти, управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.
Таблица № 25
СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ |
Системный подход |
Структурно-функциональ- |
|
ный подход |
||
С р еда |
Институциональная подсисте-
ма - совокупность институтов, |
||||||
“вход” “выход” |
связанных с функционировани |
|||||
ем политической власти: госу- |
||||||
Требо- |
Поли- |
Реше- |
дарство, политическая инфра- |
|||
вания, |
тиче- |
ния и |
структура, СМИ, церковь |
|||
под- |
ская |
дейст- |
||||
держка |
сист-ма |
вия |
||||
Идеологическая подсистема - |
||||||
Обратная связь |
политические идеи, взгляды, |
|||||
представления, чувства участ- |
С р е д а ников политической жизни об-
щества |
|||
Коммуникативная подсистема - |
|||
совокупность отношений и форм |
|||
взаимодействия, складывающих- |
Нормативная подсистема - |
||
ся между классами, нациями, ин- |
политические нормы и тради- |
||
дивидами по поводу политиче- |
ции, определяющие и регули- |
||
ской власти, её формирования, |
рующие политическую жизнь |
||
распределения и реализации |
общества |
||
Культурная подсистема - |
|||
комплекс типичных для данного общества уко- |
|||
ренившихся стереотипов (образцов), политич. Представлений, ценностных ориентаций и по- литического поведения |
Таблица № 26
ФУНКЦИИПОЛИТИЧЕСКОЙСИСТЕМЫ |
|
Определение целей, задач общества, выработка программ |
|
его жизнедеятельности |
|
Мобилизация ресурсов общества на достижение поставлен- |
|
ных целей |
|
Интеграция всех элементов общества вокруг общих |
|
социально-политических целей и ценностей |
|
Обеспечение внутренней и внешней безопасности и ста- |
|
бильности общества, его политического строя |
|
Формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности |
|
Таблица № 27
ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ |
|
В структурном отношении: |
|
образуется новая система властных органов, формируется |
|
многопартийность, в то же время отсутствует целостность, |
|
единство и согласованность элементов политической сис-мы |
|
В плане регулирующих норм: |
|
принята новая Конституция Украины,создается новое законо- |
|
дательство, однако механизм реализации Конституции, зако- |
|
нодательных актов практически не работает или же работает неэффективно |
|
В смысле политических отношений: |
|
неустойчивость, конфликтность, противостояние политиче- |
|
ских интересов ряда социальных групп и слоев, неудовлетво- |
|
ренность большинства общества эффективностью деятельно- |
|
сти государственной власти |
|
По поводу идеологии: |
|
возник идеологический вакуум - разрушена социалистичес-каяидеология, ценности либеральной идеологии невоспри- |
|
нимаются большинством населения |
|
По форме государства и по политическому режиму: |
|
формируется смешанная президентско-парламентская форма |
|
правления, политический режим характеризуется превалиро- |
|
ванием авторитарных форм и средств правления |
Тема 6. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
Таблица № 28
ГОСУДАРСТВО |
Основной институт политической системы, организующий, |
направляющий и контролирующий совместную деятельность |
и отношения индивидов, общественных групп, классов. |
Концепции происхождения |
Атрибуты |
|
государства |
государства |
|
- патриархальная |
- территория |
|
- теократическая |
- население |
|
- теория насилия |
- публичная власть |
|
- общественный договор |
- суверенитет |
|
- социально-экономическая |
- монополия на легальное |
|
- психологическая |
применение силы |
|
- антропологическая |
- исключительное право на |
|
издание законов |
||
- всеобщность |
||
- право на взимание налогов |
||
и сборов с населения |
||
ЭЛЕМЕНТЫГОСУДАРСТВА
Таблица № 29
Представи- |
а) аппарат |
б) гражда- |
Исполнит.- |
||
тельные ор- |
управ- |
не |
распорядитель- |
||
ганы (парла- |
ления |
ные органы: |
|||
мент) |
президент, |
||||
премьер, |
|||||
правительство |
|||||
Надзорно- |
|||||
контрольные |
|||||
органы |
Судебная |
||||
система |
|||||
Органы |
Органы госу- |
||||
охраны об- |
Вооруженные |
дарственной |
|||
щественного |
силы |
безопасности |
|||
порядка |
|||||
Таблица № 30
ТИПОЛОГИЯГОСУДАРСТВ |
По полити- |
По админи- |
По форме |
По соци- |
|||
ческому |
стративно- |
правления |
ально-клас- |
|||
режиму |
территори- |
совым от- |
||||
альному |
ношениям |
|||||
устройству |
(К. Маркс) |
|||||
Монархия: |
||||||
тотали- |
|
- абсолют- |
рабовла- |
|||
тарное |
унитарное |
ная; |
дельческое |
|||
- консти- |
||||||
туционная |
феодальное |
|||||
автори- |
федерация |
Республи- |
||||
тарное |
ка: |
буржуаз- |
||||
- президен- |
ное |
|||||
тская: |
||||||
демокра- |
конфедера- |
- парла- |
||||
тическое |
ция |
ментская; |
социали- |
|||
- смешан- |
стическое |
|||||
ная |
||||||
Дополни- |
тельно выде- |
ляют: |
стабильные и |
нестабильные |
государства |
военные и |
правовые го- |
сударства |
социальное |
государство |
Таблица № 31
Правовое государство -государство, в котором |
|
функционирует режимконституционного правле- |
|
ния, существует развитая и непротиворечивая |
|
правовая система, обеспечивается реализация прав |
|
исвобод личности |
|
Верховенствоправа изакона |
||
Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, |
||
П |
высокий уровень защищенности личности |
|
Р |
||
И |
Взаимнаяответственностьгражданина |
|
игосударства |
||
Н |
||
Ц |
||
Разделениевластей |
||
И |
||
П |
||
Равенствовсех перед законом и судом |
||
Ы |
||
Самостоятельность,независимостьсуда, |
||
подчиненноготолько закону |
Таблица № 32
ФУНКЦИИГОСУДАРСТВА |
|
||
Внутренние |
Внешние |
|
· законотворческая |
· обеспечение внешней бе- |
|
зопасности и целостности |
||
· экономическая |
государства, его независи- |
|
(государство-предпринима- |
мости |
|
тель, координирующий эко- |
||
номический процесс) |
· сотрудничество с другими |
|
государствами |
||
· социальная |
||
(организация социальной |
· участие в решении глобаль- |
|
жизни) |
ных проблем |
|
· обеспечение правопорядка |
||
· защита существующего об- |
||
щественного строя от внут- |
||
ренних деструктивных сил |
||
· культурно-воспитательная, |
||
пропагандистская |
ГОСУДАРСТВОИГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Таблица № 33
|
Государство |
Cодержание:сфера реализации |
общезначимых ин- |
тересов социаль- |
ных групп, классов, |
этносов |
Средства конституция, власть, |
реализации: принуждение, право |
Основа политические инсти- |
государства: туты, органы власти, |
лидеры, элита |
Политические силы: |
партии, движения, группа дав- |
ления, которые представляют |
интересы граждан |
Гражданское общество |
|
Содержание: сфера реализации пов- |
седневных интересов |
индивидов |
Средства убеждение, правовые |
реализации: и моральные нормы, |
традиции, обычаи и т.д. |
|
Основа свободный индивид |
гражданско-с неотъемлемыми пра- |
го обще- вами и неполитиче- |
ства: ские организации |
Таблица 34
СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО |
Понятие, воозникшее в послевоенной политической и общественной |
теории для обозначения государства современного демократического |
типа в условиях относительно стабильной и развитой экономики |
движение к |
ослабление |
предоставле- |
сохранение |
формирова- |
утвержде- |
социального |
ние каждому |
мира и со- |
ние благо- |
нию в обще- |
неравенства |
человеку ра- |
гласия в об- |
приятной для |
стве со- |
боты или |
ществе |
человека |
|
циальной |
иного источ- |
жизненной |
||
справедли- |
ника суще- |
среды |
||
вости |
ствования |
|||
Тема 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕПАРТИИ.
Политические партии - организации, выражающие политические интересы, целии идеалы социальных групп, состоящие из их наиболее активных представителей и руководящие ими в процессе завоевания и использования государственной власти в обществе.
Таблица № 35
ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ |
|
Организация,т.е. относительнопродолжительное |
|
вовремени объединениелюдей. |
|
Существованиеустойчивых местныхорганизаций, |
|
поддерживающихрегулярные связиснациональным |
|
руководством. |
Цель партии -завоевание и осуществление власти. |
|
Стремлениеобеспечить себеподдержку народас по- |
|
мощью выборовили другихспособов. |
|
Партия- носительопределеннойидеологии, |
|
мировосприятия . |
|
Таблица № 36
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |
|
Представительство интересов социальных |
|
группи слоевобщества. |
|
Борьбаза обладаниегосударственнойвластью, |
|
за политическоеруководство илиупрочениесвоего |
|
руководящегоположения. |
Идеологическая |
|
( а) деятельность, направленная на производство идей; |
|
( б) политическая социализация личности). |
Разработка и осуществление политического курса . |
|
Организаторская (деятельность по подбору, расстановке |
|
кадров в самой партии и в других государственных |
|
иобщественныхорганизациях). |
Обеспечение связи масс с государственными структурами, |
|
институализацияполитического участия граждан . |
Интеграционная (сглаживание конфликтов, согласование |
|
интересов борющихся сил, политическая стабилизация |
|
общества). |
Таблица № 37
КЛАССИФИКАЦИЯПОЛИТИЧЕСКИХПАРТИЙ |
|
УКРАИНЫ,КРИТЕРИЙ - ПОЛИТИЧЕСКАЯ |
|
ОРИЕНТАЦИЯ. |
|
Национал - радикальные партииУ к р а и н ы . |
|
- Социал - национальная партия Украины(Я.Андрушкив, |
|
Ю. Криворучко); |
|
- Украинская Национальная Ассамблея - Украинская Народ- |
|
ная Самооборона(О. Витович,Д. Корчинский); |
|
- Конгресс Украинских Националистов (Я. Стецько); |
|
- Украинская консервативно-республиканскаяпартия |
|
(С. Хмара). |
|
- Всеукраинскоеполитическоеобъединение “Государст- |
|
венная самостийность Украины (Р.Коваль) и нек. др. |
|
Черты: - идеологическая основа - интегральныйнациона- |
|
лизм(доминанта национального интересанадкакими - |
|
либо иными). |
|
- Государственное устройство -самостийноенациональное |
|
унитарное, централизованноегосударство. |
|
- Экономическаяплатформа - разработана слабо, стремле- |
|
ние стать полностью ини откогонезависимыми, почти |
|
абсолютныйэкономическийизоляционизм. |
|
- Внешняя политика -выходУкраины из СНГ,ориентация |
|
наевропейские страны, прежде всего Германию. |
|
Национал - демократическиепартии У к р а и н ы. |
|
- НародныйРух Украины(В.Черновил); |
|
- Демократическая партия Украины (В. Яворивский); |
|
- Украинская республиканская партия (Б. Ярошинский); |
|
- Христианско-демократическая партия Украины |
|
(В. Журавский); |
|
- Крестьянская демократическая партия Украины(С. Пла- |
|
чинда) и нек. др. |
|
Черты: - идеологическая основа - консерватизмс нацио- |
|
нальнойспецификой; |
|
демократическийнационализм, что в пониманиинационал- |
|
демократовозначает балансинтересов нации и личности, |
|
единствоправ нациииправ человека. |
|
- Государственное устройство - унитарная децентрализован- |
|
наяУкраина (выступаютзарасширение прав местного |
|
самоуправления); |
|
поддерживают идею сильной исполнительной вертикали; |
|
сторонники сильной армии. |
|
- Экономическаяплатформа - выступаютзарадикальное |
|
реформирование экономики, за форсированную, преимуще- |
|
ственно бесплатную приватизацию, признание частнойсоб- |
|
ственностина землю,развитиефермерства, предприни- |
|
мательства. |
|
- Внешняя политика - выходУкраины из СНГ, ориентация на |
|
2-х сторонниеотношения с Россией, вхождение в |
|
европейские структуры,в НАТО. |
|
Центристские партии и объединениялиберально- |
|
-демократической направленности. |
|
- Либерально - демократическая партия Украины (В.Климчук) |
|
- Либеральная партия Украины (В. Щербань); |
|
- Межрегиональный блок реформ ( В. Гринев); |
|
- Народно - демократическая партия Украины (А.Матвиенко); |
|
- Конституционно-демократическая партия (В. Золотарев) |
|
и нек. Др. |
|
Черты:- идеологическая основа -либерализм. |
|
-Государственное устройство - президентско-парламентская |
|
республика сэффективной законодательной,исполнитель- |
|
ной и судебной властью. |
|
-Экономическая платформа - ускоренная рыночная транс- |
|
формацияэкономики, разгосударствление, приватизация. |
|
- Внешняя политика -вхождениеУкраины в европейские |
|
структуры,укрепление СНГ. |
|
Социал-демократические партии У к р а и н ы. |
|
- Социал - демократическая партия Украины (объединенная) |
|
-В.Онопенко |
|
- Социал - демократическая партия Украины (Н. Буздуган); |
|
- Партия труда(В. Ландык); |
|
- Гражданскийконгресс Украины(А. Базилюк); |
|
-партия Славянского единства Украины (П. Баукин) и нек.др |
|
Черты:- идеологическая основа - социальнаядемократия |
|
(приоритет прав человека; разделение властей;привержен- |
|
ность политической, экономической, социальной демокра- |
|
тии; социальная справедливость); |
|
- Государственное устройство - разброс мнений: |
|
административная автономия - СДПУ; |
|
федерально-земельное устройство - ГКУ. |
|
- Экономическая платформа - выступаютза социально ори- |
|
ентированнуюэкономику; |
|
засочетание рынкасгосударственнымрегулированием. |
|
- Внешняя политика- вхождениеУкраиныв европейские |
|
структуры,укрепление СНГ; |
|
ПСЕУвыступает заобъединение Украины,Россиии Бе- |
|
лорусии. |
|
Социалистические и коммунистические |
|
партии У к р а и н ы. |
|
- Селянскаяпартия Украины (С. Довгань); |
|
- Социалистическаяпартия Украины(А. Мороз); |
|
- Прогрессивнаясоциалистическаяпартия Украины |
|
(Н. Витренко и В. Марченко); |
|
- Коммунистическаяпартия Украины(П. Симоненко) |
|
- Объединение“Трудовая Украина”инек. др. |
|
Черты: идеологическая основа -марксизм - ленинизм, но |
|
разныепартии отдают предпочтение разнымего сторонам. |
|
- Государственноеустройство -унитарное государствос |
|
широкимиправами местного самоуправления; против пре- |
|
зиденсткойформы правления;коммунистывыступают за |
|
обновленныйсоюз народов. |
|
- Экономическая платформа -большинстволевых призна- |
|
ют рыночнуюэкономику, ноподчеркивают, чторынок |
|
должен бытьцивилизованным,частная собственность - |
|
трудовой, государственныйсектор - приоритетным; высту- |
|
пают против частнойсобственностина землю. |
|
- Внешняя политика -укреплениеСНГ, тесноесотрудни- |
|
чествосо славянскими народами. |
|
Таблица № 38
ЧЕРТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ |
|
У К Р А И Н Ы. |
|
Покритерию политическогоопыта- практически все |
|
партии находятся в процессе становленияи не имеют |
|
политическогоопыта. |
|
Покритерию численности - большинство партиймалочис- |
|
ленны, сравнительно многочисленны - КПУ,СПУ,УРП, |
|
СДПУ, УХДП,РУХи нек. др. |
|
По критерию программных целей и установок-а) многие |
|
партии имеют сходные программы, стоят на позицияхвозрож- |
|
дения национального украинского государства;б) у части пар- |
|
тий отсутствуют четкие позитивные программы,до конца ос- |
|
мысленные и сформулированные идеологические концепции. |
|
По критерию идеологии - в Украине есть партии всего спектра. |
|
Левый фланг представлен КПУ,СПУ, СелПУи нек. др., |
|
правый -Конгрессом Украинских Националистов, Консерватив-но- республиканской партией, Украинской Национальной Ассам-блеей - Украинской Народной Самообороной, РУХом |
|
Поорганизационномукритерию- большинство партий |
|
являются промежуточными между централизованными и |
|
децентрализованными. |
|
По влиянию в обществе - усталость гражданотпроводимой |
|
политики, разочарованиевспособности партийвыразитьи |
|
защищать социальные интересы масс, малочисленность партий, |
|
отсутствие в нихярких лидеров приводят к тому, что партии |
|
маловлиятельныв украинскомобществе. |
|
Тема 9. ЛИЧНОСТЬ ИПОЛИТИКА.ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Таблица № 44
Социальный |
Политическая |
Характер |
Интеллект |
|||
опыт |
направлен- |
|||||
ность |
||||||
Социальная подструктура |
Психологическая подстуктура |
|
Личность - политический субъект |
биологичес- |
духовная подструктура |
|
кая |
||
подструктура |
||
темперамент |
образован- |
культура |
нравст- |
|||
ность |
венность |
|||||
Реализация человеком своей политической сущности связана с его индивидуальными особенностями и преломляется через структуру личности, в которой в качестве составляющих могут быть выделены социальная, психологическая, биологическая и духовная подструктуры.
Таблица 45
ПРЕДПОСЫЛКИИХАРАКТЕР ВКЛЮЧЕНИЯ |
|
ЛИЧНОСТИ ВПОЛИТИЧЕСКИЙПРОЦЕСС |
|
Материальные предпосылки |
|
·чем богаче общество, тем более оно открыто демократиче- |
|
ским формам вовлечения личности в политику; |
|
·уровень благосостояния оказывает влияние на политические |
|
убеждения и ориентации человека (более обеспеченные слои |
|
общества являются более либеральными, а более бедные - |
|
нетерпимыми. |
|
Социально-культурные предпосылки |
|
Социальная среда формирует основы мировоззрения личности, |
|
определенные ценностные ориентации, систему идеалов и норм |
|
поведения. |
|
Образование. Чем выше уровень образования личности, тем бо- |
|
лее она политически ориентирована, предрасположена к ис- |
|
пользованию демократических, легитимных форм политичес- |
|
кого участия. Участие политически неграмотного человека |
|
обычно протекает в экстремальных формах или же он становит- |
|
ся объектом манипулирования. |
|
Политико-правовые предпосылки |
|
·определенный политический режим; |
|
·доминирующая в обществе политическая культура; |
|
·правовая обеспеченность демократических процедур форми- |
|
рования власти; |
|
·гарантированность политических прав личности. |
НАВКЛЮЧЕНИЕЛИЧНОСТИ ВПОЛИТИЧЕСКУЮЖИЗНЬ ВЛИЯЮТ:
Таблица № 46
Уровень научности политического сознания и зрелость политической |
культуры, благодаря чему человек имеет определенное представление о |
власти и путях влияния на нее, осознает свое место как субъекта полити- |
ческого процесса. |
Сформированность интереса и потребности как важнейших стимулов |
политической деятельности, реализации гражданских прав, свобод и обя- |
занностей. |
Приобретение навыков политической деятельности,чтопозволяет |
анализировать политическую ситуацию, избирать наиболее целесообраз- |
ные формы и методы политического участия. |
Эмоционально-волевые качества, создающие определенный настрой, |
придающие поведению устремленность к достижению цели, способст- вую щие проявлению гражданского долга и мужества. |
Таблица № 47
ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ |
ЛИЧНОСТИ |
1) Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянное участие в политической жизни:
а) лица, профессионально занимающиеся политикой (политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала не только профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни;
б) лица, не занимающие ответственных постов в политических учреждениях или организациях. Это так называемая политическая деятельность “по совместительству”.
2) Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы, референдумы, выдача наказов и т.п.).
3) Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически не участвующая в ней.
4) Личность пассивная к политике.
5) Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию в политике.
Таблица № 48
Политическое лидерство - личностная способность влиять |
на политическое поведение и политическую деятельность людей, обусловленная системой социально-политических и |
психологических взаимоотношений и ориентацийв |
группе, организации, обществе. |
СОВРЕМЕННЫЕКОНЦЕПЦИИ ЛИДЕРСТВА |
||
“Теория черт”. Лидерство - феномен, порождаемый |
||
особыми чертами лидера(ум,волевые качества, |
||
энергия и т.д.). |
||
“Ситуативная теория”. Лидерство - функция ситуации, |
||
сложившейся обстановки. Не отрицая значения черт, от- |
||
дается предпочтение условиям, принижается активность |
||
личности. |
||
Психологические концепции (напр. По З.Фрейду) в основе |
||
лидерства лежит преимущественно бессознательное |
||
влечение сексуального характера. |
||
Теория конституентов. Лидерство - фунция от ожидания |
||
ведомых, принимающих или отвергающих лидера |
||
последователей. |
||
Интерактивный анализ -попыткаосуществить |
||
комплексное исследование лидерства, используя все его |
||
компоненты. |
Таблица № 49
ТИПОЛОГИЯ |
||
ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА |
||
По типу авторитета: |
||
·традиционное; |
||
·рационально-легальное; |
||
·харизматическое. |
||
По характеру влияния: |
||
·конструктивное; |
||
·деструктивное. |
||
По стилю руководства: |
||
·авторитарное; |
||
·демократическое. |
||
По форме влияния: |
||
·формальное; |
||
·неформальное. |
||
В зависимости от имиджа лидера: |
||
·лидер-знаменосец; |
||
·лидер-служитель; |
||
·лидер-торговец; |
||
·лидер-пожарный. |
||
Таблица № 50
ВЕДУЩИЕ ПРИЗНАКИ И СУЩЕСТВЕННЫЕ |
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА |
Наличие собственной политической программы или новаторской |
стратегии и политики. |
|
Способность выражать и отстаивать интересы той или иной соци- |
альной группы. |
Определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по |
реализации программы и объединении своих сторонников (настой- |
чивость, воля, мужество, гибкость, коммуникабельность и др.). |
Необходимый уровень политической культуры. |
Имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в |
данном обществе, группе. |
Популярность, ораторские способности. |
Наличие “команды” помощников и исполнителей. |
Наличие поддержки со стороны народных масс,властныхструктур |
Умение быть подобным своим сторонникам или избирателям. |
Таблица 51
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО |
|
ЛИДЕРА |
|
Интегративная: объединение и согласование различных групп |
|
и интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признан- |
|
ных обществом. |
|
Ориентационная: выработка политического курса, отражающе- |
|
го тенденции прогресса и потребности групп населения. |
|
Инструментальная: определение способов и методов осущест- |
|
вления поставленных перед обществом задач. |
|
Мобилизационная: инициирование необходимых изменений с |
|
помощью создания развитых стимулов для населения. |
|
Коммуникативная: поддержание связей власти и масс с целью |
|
предупреждения отчуждения граждан от власти. |
|
Гаранта справедливости, законности и порядка. |
|
Тема 10. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ
Таблица 52
Правовое |
||||
сознание |
||||
Экономическое |
Эстетическое |
|||
сознание |
сознание |
|||
Общественное |
||||
сознание |
||||
Нравственное |
Религиозное |
|||
сознание |
сознание |
|||
Политическое |
||||
сознание |
||||
Сфера общественного сознания, образуемая сово- |
||||
купностью социальныхчувств, представлений, |
||||
взглядов, отражающих реальные политические |
||||
отношения |
||||
Функции |
||||
политического сознания |
||||
Познавательная |
Оценочная |
Регулятивная |
||
Интегративная |
Прогностическая |
Нормативная |
||
Таблица № 53
КОМПОНЕНТЫ |
||||
ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ |
||||
Психологические |
Идеолого- |
|||
теоретические |
||||
совокупность чувств, |
система знаний, пред- |
|||
переживаний, умона- |
ставлений, оценок, |
|||
строений и ориента- |
понятий, теорий, |
|||
ций, связанных с по- |
принципов, идеалов |
|||
литической деятель- |
||||
ностью и отношени- |
||||
ями |
||||
Менталитет |
||||
устойчивые эмоции, |
||||
настроения, установ- |
||||
ки и связанные с ни- |
||||
ми модели политиче- |
||||
ского поведения, |
||||
имеющие религиоз- |
||||
ные и национальные |
||||
особенности. |
||||
Таблица № 54
УРОВНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО |
|||||
СОЗНАНИЯ |
|||||
С точкизрения |
По глубине отражения |
||||
субъекта |
действительности |
||||
Реально дей- |
|||||
ствующее |
|||||
массовое |
политическое |
||||
сознание |
|||||
массовой об- |
|||||
щности |
|||||
Формируется |
|||||
обыден- |
на базе жиз- |
||||
ное |
ненного опы- |
||||
та человека |
|||||
Сознание |
|||||
больших и |
|||||
группо- |
малых групп: |
||||
вое |
классов, по- |
||||
литической |
|||||
элиты, свя- |
|||||
занных с по- |
Формируется |
||||
литикой |
социальными |
||||
научное |
группами на |
||||
основе иссле- |
|||||
дования
по- |
|||||
процессов |
|||||
Система мо- |
|||||
тиваций и |
|||||
ценностных |
|||||
индиви- |
компонентов, |
||||
дуальное |
обеспечиваю- |
||||
щих познание |
|||||
личностью |
|||||
политики |
Таблица № 55
По содержанию политическое сознание может быть: |
||
Демократическое или авторитарно-тоталитарное |
||
Революционное или реформаторское |
||
Религиозное или атеистическое |
||
Радикальное, либеральное, консервативное |
||
Национальное или интернациональное |
||
Традиционное или нормативное |
||
Таблица № 56
Особенности политического сознания украинского |
||
общества |
||
Коренная ломка устоявшихся идеалов, стереотипов и |
||
поиск новых политических и духовных ориентиров |
||
Неоднородность, неустойчивость, противоречивость, |
||
дифференциация массового политического сознания |
||
Поляризация взглядов в оценке исторического прошлого |
||
Украины и современных реформ в ней |
||
Низкий рейтинг государства, отдельных его органов |
||
(МВД, армия), а также политической и управленческой |
||
элиты |
||
Неавторитетность политических партий и их лидеров |
Тема 11. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Таблица № 57
Политическаякультура - историческисложившиеся устойчивые |
политические представления,убеждения, ориентации,атакже |
обусловленные ими модели и нормы политического поведения лю- |
дей, стилидеятельностиполитическихинститутов. |
СУЩНОСТЬПОЛИТИЧЕСКОЙКУЛЬТУРЫ: |
- степеньзнания ииспользования гражданами гражданских прав; |
- степеньпонимания иосуществления массами политики |
государства; |
- степень включенности граждан в политическую жизнь общества; |
nстепень развитости политических институтов и участие масс в них ; |
- наличие демократических основ реализации политики государства; |
- формы и методы функционирования политических институтов; |
- накопленный социально - политический опыт, существующие по- |
литические традициии обычаи; |
- стильи методыобщениясубъектов политики вполитическом |
процессе; |
- обоснованность подготовки и деловитость осуществления полити- |
ческихрешений. |
Таблица № 58
С Т Р У К Т У Р А |
|
ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ |
|
Культураполитическогосознания: |
|
- политическиеустановки; |
|
- политическиепредставленияи убеждения; |
|
- политические традиции, обычаи, нормы. |
|
Культураполитическогоповедения: |
|
-культура политического участия; |
|
-культура политической деятельности. |
|
Культурафункционирования |
|
политических институтов: |
|
- культура принятия и реализации политических решений; |
|
- культура электоральногопроцесса; |
|
- культуравосприятияи регулированиясоциально - |
|
политических конфликтов. |
|
Таблица № 59
ФУНКЦИИПОЛИТИЧЕСКОЙКУЛЬТУРЫ
Познавательная, которая состоит в вооружении субъектов знани- |
|
ями,необходимымидля политическойдеятельности, |
|
обеспечении исторической преемственности, накоплении |
|
и передаче опыта от поколения к поколению. |
|
Регулирующая, обеспечивает посредством идеалов, правовых и |
|
политическихнорм определенныевзаимоотношения |
|
междусоциальными общностями, гражданами и госу- |
|
дарством. |
|
Воспитательная, способствует интеллектуальному развитию лич- |
|
ности, усвоению ею политических норм, ценностей, фор- |
|
мированию интереса к политической жизни,выработке |
|
определенных установок на общественно-политическую |
|
деятельность. |
|
Информационная,направлена наудовлетворениепотребностей |
|
личности в политических сведениях, освещающих проис- |
|
ходящие в мире события, явления, процессы. |
|
Прогностическая, заключается в том , что знание ценностных ори- |
|
ентаций позволяет предвидеть возможные варианты раз- |
|
вития событий. |
|
Таблица № 60
Политические субъекты: |
Неполитические субъекты: |
|||||||
- государство; |
- семья; |
|||||||
- политические партии и |
- системаобразования; |
|||||||
политические движения; |
- церковь; |
|||||||
- средствамассовой ин- |
- деловыекруги, мир |
|||||||
информации. |
бизнеса; |
|||||||
- научнаяи культурная |
||||||||
элита общества. |
||||||||
Политическая |
Субъектыи |
|||||||
символика |
факторы |
|||||||
(гимн, герб, флаг), |
формирования |
Я з ы к |
||||||
государственные |
политической |
|||||||
ритуалы |
культуры |
|||||||
Политический |
Географический |
|||||||
р е ж и м |
ф а к т о р |
|||||||
с т р а н ы |
||||||||
Характер внешних |
||||||||
отношений страны |
||||||||
Таблица № 61
ОСОБЕННОСТИПОЛИТИЧЕСКОЙ |
||
КУЛЬТУРЫУКРАИНСКОГО ОБЩЕСТВА |
||
Невысокийуровень политическойграмотности |
||
населения, низкийстатус личныхпритязанийна |
||
участиев политическойжизни. |
||
Дифференциацияполитических |
||
идеалов, взглядов, настроений. |
||
Предрасположенность кконформизму, легковерности |
||
иподвижности политическихвзглядов. |
||
Правовой нигилизм. |
||
Слабаяразвитость гражданскихпозиций. |
||
Таблица № 65
Специфика политической модернизации |
||
в Украине. |
||
Имеет вторичный, догоняющий характер. |
||
Происходит переход от одной социально-политической |
||
системы к другой. |
||
Осуществляется в условиях строительства независимого |
||
государства. |
||
Протекает в сложных условиях, страна находится в со- |
||
стоянии кризиса, охватившем все сферы жизни общества. |
||
Таблица № 66
ПРОТИВОРЕЧИВОСТЬ ПРОЦЕССА |
|||
ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ |
|||
|
В УКРАИНЕ. |
||
Отсутствие научно-обоснованной концепции |
|||
политической модернизации. |
|||
Декларативный характер независимости Украины, |
|||
отсутствие необходимой экономической и |
|||
социальной базы политической модернизации. |
|||
Снобизм, аморальность и отрыв господствующей |
|||
элиты от интересовнарода, её неспособность |
|||
осуществлять политическую модернизацию |
|||
последовательно. |
|||
Неэффективностьфункционирования |
|||
государственнойвласти, усилениееёкризиса . |
|||
Незрелость и неавторитетность политических партий, |
|||
их лидеров в Украине и неспособность стать |
|||
субъектамиполитическоймодернизации . |
|||
Несоответствие замысла политической модернизации |
|||
уровню гражданской зрелости и политической |
|||
культурыобщества . |
|||
Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ.
Таблица№ 67
Политическийконфликт - столкновение, противоборствораз- |
|
личныхсоциально-политическихсил, субъектовполитикив |
|
их стремленииреализоватьсвои интересыи цели, связанные |
|
преждевсего с борьбойза обретениевласти, ееперераспре- |
|
деление, изменениесвоегополитического статуса, сполити- |
|
ческими перспективамиразвитияобщества. |
|
С Т Р У К Т У Р А |
|
Конфликтнаяситуация,т. е. базаконфликта, |
|
егоскрытое состояние. |
|
Участники конфликта, которые не всегда могут быть |
|
противниками, но всегда иметь различные цели и интересы. |
|
Силаоппонентов вконфликте. |
|
Средстваиспособы, используемыеконфликтующимисто- |
|
ронами для создания конфликтной ситуации и ее разрешения. |
|
Объектконфликта - этоправо кого-либоначто-либо, |
|
желания,интересы группы. |
|
Характерконфликта. |
|
Пространственно - временные параметры. |
|
Последствияи результаты. |
|
Таблица № 68
|
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ.. |
- объективноговыражениянеудовлетворенности; |
|
- разрядки напряженности; |
|
- достижениявнутригрупповойсплоченности; |
|
- коммуникативно - информационная; |
|
- стимуляциясоциальныхизменеий. |
|
ФУНКЦИИКОНФЛИКТОВ. |
|
НЕГАТИВНЫЕФУНКЦИИ |
|
- создаетугрозу интеграцииобщества, ликвидации |
|
даннойполитическойсистемы; |
|
- может отрицательно влиять на авторитет и |
|
функционированиевласти; |
|
- материально- разрушительная и жизненно-опасная; |
|
-духовно - деградирующая. |
|
Таблица№ 69
Разрешение конфликта, т.е. ликвидация конфликтной |
|
ситуации и достижение консенсуса междуучастниками |
|
конфликта. |
|
Э т о в о з м о ж н о: |
|
- спомощьюпереговоров (общения); |
|
-спомощью сотрудничества; |
|
-путемугрозы илинасилия. |
|
СТАДИИРАЗРЕШЕНИЯКОНФЛИКТА. |
|
Подготовительная - анализ участникамиконфликта |
|
существующейконфликтнойситуации. |
|
Переговоры - непосредственный контакт |
|
участниковконфликтаили их доверенныхлиц. |
|
Успехпереговоровзависит от: |
|
а) степени проработкивопросовна предварительной |
|
стадии; |
|
б) умения посредника создать из участников конфликта |
|
коллектив, способный крешению задач, ксовместной |
|
работе. |
|
Вывод участников переговоров из конфликтной |
|
ситуации иопределение объективных критериев |
|
контроля зареализацией принятыхрешений |
|
Таблица № 70
Конкуренция,т. е. |
Уклонение,т. е. |
|
Соперничество с отста- |
попытка уйтиизполя |
|
иваниемсобственных |
конфликта. |
|
позиций. |
||
Формы |
||
урегулирования |
||
конфликта. |
||
Приспособление - |
Сотрудничество, т.е. |
|
действие, направленное |
поиск совместного реше- |
|
на самостоятельную |
ния обеимисторонами, |
|
выработку решения од- |
удовлетворяющего обе |
|
нойизсторон, но |
стороны. |
|
удовлетворяющее обе |
||
стороны. |
Компромисс - поиск |
||
решения, основанного |
||
на взаимныхуступках. |
||
Таблица № 71
МЕТОДЫРАЗРЕШЕНИЯКОНФЛИКТОВ. |
|
Взаимный отказ от применения силы и объявление взаим- |
|
ногоморатория надействия, обостряющиеконфликт. |
|
Стремление квыработкеу участниковкооперативных |
|
ориентаций, отношенийделового партнерства идоверия. |
|
Установление честного,открытогопроцесса взаимных |
|
коммуникаций (переговоры,контрольит. д.) |
|
Выработкаальтернативныхподходов. |
|
Обязательное соблюдение норм, правил, законов |
|
международного права. |
|
Учет психологических аспектов конфликта (теории |
|
восприятия, теории личности, учет возможных эффектов |
|
натеили иныедействия, влияниестресса, атмосферы |
|
конфликта, уровень нетерпимости,самооценкии т.д.). |
|
Подключение арбитров, беспристрастность которыхне |
|
вызывает сомненияуобеих сторон. |
|
Тема 14.ПОЛИТИЧЕСКИЕИДЕОЛГИИ.
Таблица № 72
Политическая идеология - форма политическогосознания, |
определеннаядоктрина, содержащая теоретическое осмысление |
политическогобытияс точкизрения интересов, целейи иде- |
аловопределенныхсоциальных группислоев, национальных |
образований. |
Легитимация власти определенных |
||
политическихсили режимов. |
||
Мобилизующаяиинтеграционная. |
||
ФУНКЦИИ |
||
ПОЛИТИ- |
К р и т и ч е с к а я. |
|
ЧЕСКОЙ |
||
К о г н и т и в н а я. |
||
ИДЕОЛОГИИ |
||
Н о р м а т и в н а я. |
||
К о м п е н с а т о р н а я. |
||
Таблица № 73
Л и б е р а л и з м -идейно - политическоедвижение, |
|
объединяющеесторонниковбуржуазно - парламентского |
|
строя, выступающих против любых форм контроля за его |
|
экономической идуховной деятельностьюсостороны |
|
светской ицерковной власти. |
|
Ведущиеидеологиклассическоголиберализма: |
|
Д. Локк ( 1632 - 1704гг. ), А. Смитт( 1723 -1790гг. ), |
|
Ш. Л. Монтескье (1689-1755 гг.), И. Кант (1724-1804 гг.), |
|
А. де Токвиль (1805-1859 гг.),Г. Джефферсон(1743-1826 гг.) |
|
О С Н О В Н Ы Е К О М П О Н Е Н Т Ы : |
|
|
|
Абсолютная ценность человеческой личностииизначаль- |
|
ное(от рождения)равенство всехлюдей. |
|
Признаниеопределенных неотчуждаемых прав человека |
|
( правонажизнь, свободу,собственность ). |
|
Теория и практика правового государства. |
|
Главные условия процветания государства: |
|
- господство частной собственности; |
|
- невмешательство государства в экономику; |
|
- простор для личной инициативы. |
|
Идеягражданского общества, как общества экономического |
|
основанного на частной собственности и рынке, и |
|
независимогоотгосударства иполитическихинститутов |
|
Концепциясоциального прогресса |
|
Идея“естественного неравенства людей”. |
|
Неравенство - естественный биологический, социальный и |
|
историческийфакт, обусловленныйнеравенством способностей,талантов, трудолюбия. |
Таблица № 74
НЕОЛИБЕРАЛИЗМ - СОВРЕМЕННАЯ |
|
ФОРМА ЛИБЕРАЛИЗМА. |
|
Целью общества провозглашается прогресс человечества |
|
наосновеконституционногозакона ипорядка. |
|
Признаниедопустимостии необходимости |
|
вмешательства государствав экономическуюсферу. |
|
Расширениедеятельностигосударства в |
|
социальнойсфере.. |
|
Особоевниманиеуделяется правамисвободам |
|
человека, а в государственномустройстве - принципу |
|
разделениявластей. |
|
Поддерживается многообразие интересов и плюрализм |
|
мнений, реализуемых через многопартийность. В то же |
|
времяравенство иучастие рассматриваютсяне как |
|
императив, а только как возможность, реализуемая при |
|
наличии благоприятных условий, в целом же приоритет |
|
отдается компетентости. |
|
Таблица № 75
К о н с е р в а т и з м-политическая идеология, выступаю- |
|
щаяза сохранение традиций иустоев государственного и |
|
общественногоустройства. |
|
Основоположники:Э. Берк(1729-1797 гг.),Ж. де Меестр |
|
(1754- 1821 гг.),Л. деБональд (1754-1840гг.) |
|
|
|
П Р И Н Ц И П Ы и У С Т А Н О В К И : |
|
Преклонениеперед традициями и историческим прошлым. |
|
|
|
Сдержанное отношение к социальным изменениям, позитив- |
|
ное отношениетолькок темизменениям,которые согла- |
|
суются с существующим порядком и развиваются подконт- |
|
рольно, ане стихийно. |
|
Критическоеотношениек потенциальнымвозможностям |
|
совершенствованиячеловека и обществас помощью поли- |
|
тических средств и методов: только религиозная вера может |
|
сделатьчеловека лучше, политическиезаконылишь не |
|
позволяютемупоступать плохо. |
|
|
|
Государство и правящая элита должны не только управлять |
|
обществом,нои воплощатьмудростьнации. |
|
Оправданиерешительныхмер в защиту консервативных |
|
ценностей. |
|
Таблица№ 76
Н е о к о н с е р в а т и з м-это политическоетечение,в |
|
основе котороголежат идеиконсерватизма, приспособление к |
|
новымусловиям общественногоразвития. |
|
Видныеидеологи неоконсерватизма :Дж. Белл (США), Р. Ге- |
|
лен, Э. Юнгер(ФРГ), Р. Арон,А. де Бенуа (Франция)и др. |
|
Вмировоззренческомплане: |
|
- приоритетность принципа свободы над принципом равенства. |
|
Равенство возможнотолько как равенство возможностей, но не |
|
как равенствоусловийи результатов; |
|
- защищая идею свободы и прав человека, акцентируетвнима- |
|
ние и на обязанностях человека перед самим собой и перед обществом. |
|
В экономическойобласти: |
|
- ограничение вмешательства государства в рыночную экономику ; |
|
- содействиечастнойинициативе с помощьюпредоставления |
|
налоговых льгот, стимулирования частных инвестиций и |
|
предложения нарынке. |
|
В политической сфере: |
|
- функционированиеполитических институтов представитель- |
|
ной демократии; |
|
- демократиядолжнабыть вертикальной,элитарной; |
|
- политическая деятельность - профессия, доступная каждому, |
|
но лишь при наличииу него соответствующих способностей, |
|
призвания испециальногообразования; |
|
Сутьсоциальной политики - создание условий,позволяю- |
|
щих рабочим делать сбережения, приобретать собственность, обретать финансовую самостоятельность инезависимость от |
|
государственного “социальногопопечительства”. |
|
Таблица№ 77
С о ц и а л -д е м о к р а т и ч е с к а я и д е о л о г и я - |
|
доктрина постепенного реформированиябуржуазного |
|
общества путем утверждения демократии во всех сферах |
|
жизни - политической, экономической,социальнойи |
|
международной. |
|
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИИ |
|
(Стокгольмская ДекларацияСоцинтерна, 1989) |
|
Свобода. Каждый человек имеет право быть свободным |
|
от политическогопринуждения,действовать в силу |
|
своих личныхцелейи индивидуальныхвозможностей. |
|
Равенство.Оно предполагаетравнуюценность всех |
|
людей и служит условиемсвободного развития личности |
|
и социального прогресса. |
|
Солидарность. Она носит всеобъемлющий и глобальный |
|
характер. Это выражение общностичеловечества ичув- |
|
ства сострадания к жертвам несправедливости, моральная |
|
и материальнаяподдержка. |
|
Таблица№ 78
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙСОЦИАЛИЗМ . |
|
О с н о в н ы е п о л о ж е н и я . |
|
Политическая демократия : |
|
- наличиесвободных выборов; |
|
- предоставление гражданам действительного выбора |
|
между различными политическими альтернативами; |
|
- возможность смены правительства мирными средствами; |
|
- гарантия правличностии меньшинства; |
|
- существование независимой судебной системы,основан- |
|
нойна верховенствезакона. |
|
Экономическая демократия |
|
- “плюралистическаяэкономика, основаннаяна началах |
|
самоуправления, предполагающая элементы планирования |
|
и сохранение рынка, как регулятора производства”; |
|
- государство регулирует рынок в интересах людей; |
|
- развитие “соучастия” представителей трудящихся в уп- |
|
равлении капиталистическими фирмами, а также развитие |
|
“самоуправления”. |
|
Социальная демократия |
|
Борьба за социальную демократию- это борьба за более |
|
высокое качество жизни,которое характеризует степень |
|
социальной свободы человека, условия и содержание его |
|
труда, доступность системы образования и духовных цен- |
|
ностей, состояние окружающей среды. |
|
Международная демократия |
|
Мири сотрудничествогосударств. |
Тема 15.ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ.
Таблица № 79
ПОЛИТИЧЕСКОЕПРОГНОЗИРОВАНИЕ |
Процесс разработки научно обоснованных суждений о возмож - |
ных вариантах развития политических событий, о сроках, путях |
изменений политических явлений и выработка конкретных реко - |
мендаций для практической деятельности. |
Таблица № 80
СФЕРЫПРИМЕНЕНИЯ:
Внутриполитическая
Внешнеполитическая
Военно-политическая
Идеологическая
Социальная
Экономическая
Экологическая
Продолжение табл. № 80
ПОЛИТИЧЕСКОЕПРОГНОЗИРОВАНИЕ |
Принципы |
Методы |
|||
Достоверность |
Статистические |
|||
Проверяемость |
Фактографические |
|||
Непрерывность |
Математические |
|||
аналогии |
||||
Системность |
||||
Исторические |
||||
аналогии |
||||
Многоплановость |
||||
Экстраполяция |
||||
Точность |
||||
Опрос |
||||
Наличие обратной |
||||
связи |
||||
Анкетирование |
||||
ПОЛИТИЧЕСКОЕПРОГНОЗИРОВАНИЕ.
Таблица № 81
ЭТАПЫПОЛИТИЧЕСКОГОПРОГНОЗИРОВАНИЯ |
ß ß ß |
Определениеобъекта, цели,методовпрогноза. |
Сборданных, влияющихнаобъект. |
Разработкапоисковоймодели. |
Составлениенескольких возможныхвариантов |
развитиясобытий. |
Выработкарекомендацийдля принятия |
политическихрешений. |