Правоохранительные органы


Сдавался/использовался	1998г.
	Загрузить архив:
	Файл: vdv-0805.zip (40kb [zip], Скачиваний: 64) скачать

1. З-н о прокуратуре РФ, его осн. хар-ки.

ПРОКУРАТУРА- специальный гос. орган (система органов),в компетенцию которого входит возбуждение уголовных дел, поддержалие обвинения, представительство интересов государства в судебном процессе. В “социалистических”,а также в ряде пост-“социалистических”стран П. также принадлежитфункция надзора “за точным и единообразнымисполнением законов всеми гражданами, организациями и должностнымилицами” (тн. “общий надзор”). В одних странах П. является составной частьюсуда, в др. организационно отделена от него. В некоторых странах П. входит в системуминистерства юстиции (США, Франция, Нидерланды, Австрия, Япония, Польша). Конституция РФ 1993 г устанавливаетлишь наиболее общие принципы организации Л. РФ, оставляя регулированиевсех остальных вопросов правового статуса этого органа за федеральным законом.Согласно ст. 129 Конституции РФ Л. РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуророввышестоящим и Генеральному прокурору РФ; Кнеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождаетсяот должности Советом Федерации по представлению Президента РФ; прокурорысубъектов РФ назначаются Генеральнымпрокурором РФ по согласованию с ее субъектами; иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ. Статья 129 КРФ:

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единуюцентрализованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РоссийскойФедерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначаетсяна должность и освобождается от должности СоветомФедерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаютсяГенеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокуроромРоссийской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральнымзаконом.

2., 17, 19. Основные признаки организации Конституционного суда РФ, его осн. хар-ки (Статья 125 КРФ)

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоитиз 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросамПрезидента Российской Федерации, Совета Федерации.Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерацииили депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерациии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов ПрезидентаРоссийской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственнойвласти Российской Федерации и совместному ведениюорганов государственной власти Российской Федерациии органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешаетспоры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектовРоссийской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретномделе, в порядке, установленном .федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросамПрезидента Российской Федерации, Совета Федерации. Государственной Думы, Правительства Российской Федерации,органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными,утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договорыРоссийской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросуСовета Федерации дает заключение о соблюдении установленногопорядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершениииного тяжкого преступления.

4, 16. Общая хар-ка выявления и расследования преступлений как ПО ф-ция

Расследование угол. дел относится к предварительному расследованию. Это обусловлено тем, что оно предшествует разбирательству в суде угол. дел. Предв. расследование проводят уполномоченные гос-вом органы по установлению событий преступления, розыску и изобличению виновного.Этой деятельностью занимаются органы МВД, прокуратуры, ФСБ, налоговой полиции, таможня. Органы предв. расследования наделяютсяспец. полномочиями, кот. перечислены в УПК РСФСР.

Предв. расследование подразделяется на 2 формы: дознание и предв. следствие.. Между ними имеются сходства и различия.

Сходства: они выполн. одни и те же задачи применительно к различным видам угол. преступлений. Обязаны возбуждать угол. дело в пределах своей компетенции. Осущ. свою деятельность на основе единого УП законодательства.

Различия: Дознание и предв. следствие осущ. разными органами. Согласно требованиям ст. 126 УПК определен порядок возбуждения угол. дела. Орган дознания возбуждает угол. дело, производит по нему неотложные следственные действия и в 10-ти дневный срок передает дело следователю, кот. осущ. дальнейшее производство по делу согласно ст. 109 УПК.

Оперативно-розыскная деятельность связана с деятельностью по расследованию преступлений. Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности определяет ее как деятельность осуществляемую гласно и негласно уполномоченными на то гос. органами иоперативными подразделениями. Оперативно розыскную деятельностьвправе осущ. органы внутр.дел, ФСБ, органы пограничной службы, налоговая полиция, таможня.

Методы оперативно-розыскной деятельности осущ. путем опроса граждан, наведения справок, исследования предметов и документов, наблюдения, обследование помещений, контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных и иных переговоров. Постоянный надзор за законностью произведения этих действий возложен на прокуроров соотв. уровней.

6. Основные права и обязанности адвокатов при осущ. защиты по уголовным делам

Статья 13 - Права адвоката

1. Адвокат имеет право:

1) участвовать в уголовном судопроизводстве в качестве защитника или представителя;

2) представлять клиента в судах, государственных и иных органах, предприятиях,учреждениях и организациях;

3) собирать сведения, необходимыедля оказания юридическойпомощи, в том числеу граждан с их согласия, а также запрашивать справки,характеристики и иные документы из государственныхи иных органов, органовместного самоуправления,предприятий, учрежденийи организаций любых форм собственности, которыеобязаны в установленномпорядке выдавать эти документы или их копии;

4) запрашивать с согласия клиента мнение специалистовдля разъяснения возникающихв связи с оказаниемюридической помощи вопросов, требующих специальныхпознаний,

5) с момента допуска к участию в деле беспрепятственнообщаться со своим клиентом наедине, в том числеи в случае содержания его под стражей. Оснаванием для этого служит ордер, выдаваемыйадвокату;

6) применять технические средства (компьютеры, видео-, звукозаписывающую и фотоаппаратуру, множительную и другую технику) при оказании юридической помощи в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Применение видео- и фотосъемкипри производстве дознания,предварительного следствия и в судебных заседанияхдопускается с разрешениялица, производящегодознание, следователя, прокурора или председательствующегов судебном заседании;

7) осуществлять на основаниипринятого поручения Другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2, Законами и иными нормативнымиправовыми актамисубъектов Российской Федерации могут устанавливатьсяи другие правила, расширяющие права адвокатов.

Статья 14. Обязанвости адвоката

1. Адвокат обязан в своей деятельности соблюдать требования законодательства, использовать все не запрещенныезаконом средства и способы защиты прав, свободи интересов клиента.

2. Адвокат не вправе приниматьпоручение об оказанииюридической помощи в случаях, если он по данномуделу оказывает или ранееоказывал такую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам ли' ца, обратившегося за помощью,либо он участвовал в данном деле в качестве судьи,прокурора, следователя, лица, производившего дознание,эксперта, специалиста, переводчика, потерпевшего, свидетеля или понятого, а .также если в расследовании или судебном рассмотрении дела принимало или принимаетучастие должностное лицо, с которым адвокат состоитв родственных отношениях.

3. Адвокат не вправе заниматьпо делу правовую позицию,противоречащую интересамклиента.

4. В случаях, предусмотренныхзаконом, каждый адвокатна равных основаниях с другими адвокатами обязалосуществлять защиту по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда. Уклонение без уважительныхпричин -от выполнения поручения об осуществлении защиты по назначению влечет ответственность, установленную настоящим Законом. Адвокат не вправе разглашатьданные предварительного следствия, если об этом у него отобрана подписка.

5. Адвокаты и стажеры не могут состоять на государственнойслужбе, заниматься другой оплачиваемой раба' той, кроме преподавательской,научной или иной творческой деятельности. Исключение может быть допущенопрезидиумом коллегииадвокатов для адвокатов, работающих в районах, в которыхзаработок адвоката ниже среднего уровня оплатытруда в данной коллегии адвокатов.

8. В чем заключается понятие ОРД и какие органы ее осуществляют

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ -вид деятельности, осуществляемойгласно и негласно оперативными подразделениями гос. органов, уполномоченных на то Федеральным законом “Об оперативно-розыскной деятельности”, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности,обеспечения безопасности обществаи государства от преступных посягательств.Задачами 0.-р.д. являются: выявление,предупреждение, пресечение и раскрытиепреступлений, а также выявление н установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществлениерозыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихсяот уголовного наказания, а такжерозыска без вести пропавших; добываниеинформации о событиях или действиях,создающих угрозу гос., военной, экономическойили экологической безопасностиРФ. 0.-р.д. основывается на конституционныхпринципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека н гражданина, а также на принципах конспирации,сочетания гласных и негласных методови средств. При осуществлении 0.р.д.проводятся следующие оперативно-розыскныемероприятия: опрос граждан; наведениесправок; сбор образцов для сравнительногоисследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов;наблюдение, отождествление личности;обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических

каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент. Приведенный перечень оперативно-розыскныхмероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом. Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права гражданна тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрическойи почтовой связи, а также правона неприкосновенность жилища, допускаетсяна основании судебного решения. Основаниями для проведения оперативно- розыскных мероприятий являются:

1. Наличиевозбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными органам, осуществляющим0.-р.д., сведения о: 1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенногопротивоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающихили совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; 2) событияхили действиях, создающих угрозу гос., военной, экономической или экологическойбезопасности РФ; 3) лицах, скрывающихсяот органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

4. Запросы др. органов, осуществляющих 0.-р.д.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношениизащищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то гос. органами в порядке, предусмотренном законодательствомРФ.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государствв соответствии с международными договорами РФ.

На территории РФ право осуществлять 0.-р.д. предоставляется оперативнымподразделениям:

1.Органов внутреннихдел РФ;

2.Органов федеральной службы безопасности;

3.Федеральных органовналоговой полиции;

4.Федеральных органов гос. охраны: Главного управления охраны РФ и Службы безопасности ПрезидентаРФ;

5.Органов пограничной службыРФ;

6.Таможенных органов РФ;

7.Службы внешней разведки РФ. Перечень органов, осуществляющих ОРД, м.б. изменен или даполнен только федеральным законом.

9, 29. Охарактеризорать основную классификацию законодательных и иных правовых актов регламентирующих ПО деятельность.

Все правовые акты в зависимости от их содержания подразделяются на след. группы актов:

1. Общего характера.

2. О судебной власти, правосудии и судах.

3. Об организационном обеспечении деятельности судов и органов юстиции.

4. О прокурорском надзоре и органах прокуратуры.

5. Об организации, выявлении и расследовании преступлений.

6. О юридич. помощи и ее организации.

К 1-й гр. относятся акты, кот. по своему содержанию имеют непосредств. значение для определения направленности деятельности всех ПО. Особое место в 1-й гр. занимает конституция РФ, особенно гл. 2 и 7.

Во 2-й главе содержатся положения о судебном контроле за правомерностью ограничения неприкосновенности и свободы личности, тайной переписки, телефонных переговоров, право на обжалование действий всех гос. органов и должностных лиц, презумпция невиновности и ряд др. положений. В гл. 7 сосредоточены основополагающие требования к порядку и условиям осуществления российской судебной власти, а также принципы независимости судей и подчинения их только закону.

Значение конституционных предписаний заключ. в том, что по отношению ко всем правовым актам изданных в РФ имеют высшую юридич. силу, явл. обязательными не только для граждан и государственных органов применяющих законы, но и для тех, кто их издает. Во 2-ю гр. актов входят такие нормативные документы, как закон о судоустройстве, о статусе судей, об арбитражном суде, о конституционном суде. В 3-ю гр. правовых актов входят положения о министерстве юстиции РФ, з-н о нотариате, кот. призваны своими методами и средствами содействовать ПО деятельности.В 4-ю гр. входит з-н о прокуратуре, а также положения статьи 129 конституции РФ. К 5-й относятся законы регулирующие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. К 6-й гр. относятся положения об адвокатуре, статьи 45, 48 конституции РФ, и те з-ны, кот. определ. права и обязанности лиц при оказании им юридич. помощи.

В соотв. с действующим законодательством и сложившимися условиями правовые акты о правоохранительных органах выстраиваются в опр. структуру. На самом высоком уровне находится конституция РФ. Она принимается с соблюдением особой процедуры и решает уголовные вопросы государственной и общественной жизни, в том числе организации и деятельности ПО органов. Ниже в структуре располагаются законы. Согласно конституции РФ различаются федеральные законы и законодательства субъектов РФ.Федеральные законы. как и конституция РФ имеют верховенство на всей территории РФ. В этих документах решаются вопросы организации и деятельности ПО органов. След. ступень занимают указы и распоряжения президента РФ. След. ступень занимают постановления и распоряжения правительства РФ.Они не могут противоречитьконституции, законам, указам и распоряжениям президента. Конституция РФ, закон о прокуратуре РФ, о милиции, об оперативно-розыскной деятельности.

10. Органы дознания, их основные полномочия.

В РФ - одна из двух форм предварительногорасследования преступлений (наряду с предварительным следствием). От предварительного следствия Д. отличаетсяпо органам, их осуществляющим, а также по объему и срокам процессуальной деятельности, выполняемой этими органами.Согласно УПК РСФСР органами Д. являются: 1) милиция; 2) командиры воинскихчастей, соединений и начальники военных учреждений - по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненнымиим военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов; подолам о преступлениях, совершенныхрабочими и служащими ВооруженныхСил РФ, в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположениичасти, соединения, учреждения; 3) органы гос. безопасности - по делам, отнесенным законом к их ведению; 4) начальники исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно- трудовых профилакториев и воспитательно-трудовыхпрофилакториев - по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудникамиэтих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений; 5) органы гос. пожарного надзора - по делам о пожарах и о нарушении противопожарныхправил; 6) оперативные органы системыФедеральной пограничной службы РФ - по делам о нарушении режима гос. границы РФ, пограничного режима и режимав пунктах пропуска через Гос. границуРФ; 7) капитаны морских судов, находящихсяв дальнем плавании, и начальникизимовок в период отсутствия транспортныхсвязей с зимовкой; 8) Ьавное управлениеналоговых расследований и соответствующиеподразделения налоговых расследований;9) таможенные органы РФ - по делам о контрабанде, о нарушении таможенного законодательства РФ, об уклонении от уплаты таможенных платежей, а также по делам о преступлениях, касающихсятаможенного дела. Деятельность органов Д. различается в зависимости от того, действуют ли они по делам, по которымпроизводство предварительного следствияобязательно, или же по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. При наличии признаков преступления, по которым производствопредварительного следствия обязательно, орган Д. возбуждает уголовноедело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуальногозакона, производитнеотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемкк освидетельствование,задержание и допрос подозреваемых,допрос потерпевших и свидетелей.Об обнаруженном преступлении и начатом Д . орган Д. немедленно уведомляет прокурора. По выполнении неотложных следственных действий орган Д. обязан передать дело следователю. По делам, по которым производство предварительногоследствия не обязательно, орган Д. возбуждаетдело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

11. Назвать группы правовых актов по их юридическому значению.

Нормативно-правовой акт является одним из основных источни ков права современного государства. В нем выражается большинство правовых норм, которые регулируют наиболее важные с точки зрения личности, ее интересов и потребности общественные отношения. Дру гие, источники права (правовые обычаи, судебные и административные прецеденты) общерегулятивной значимостью не обладают. Они играют частичную, вспомогательную или дополнительную роль в регулирова нии общественных отношений.

В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в цепом, координи руют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, на циональных и международных отношений в данный исторический пе риод.

Мировая юридическая наука рассматривает источники права в неразрывном единстве с содержание правовых норм. Выражение юри дических норм в обычае, прецеденте, в хлебной практике имеет казуис тический и не всегда определенный характер. Эта нормы складываются постепенно, по мере повторения частных случаев, применения определенного правила поведения. Поэтому юридические нормы не могут в указанных формах воплотить в себе общего и достаточно определенного выражения.

В отличие от других источников (форм) права нормативно- правовой акт обладает следующими признаками:1. Нормативо-правовой акт создаётся в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародных волеизъявлением. 2. В нём содержатся только нормы права, т.е. правила общего характера, обладающие государственной обязательностью, многоразовым применением. 3. Оформляется в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты название акта (закон, указ, постановление), наименование органа, принявшего акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти) 4. В н.-п.а. нормы права группируются по определённым структурным образованиям: разделам, группам, статьям.По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила н.-п.а. является наиболее существенным признаком их классификации. Она определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих. Последнии издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими.

12, 14, 26, 27, 28. Статус милиции как органа дознания. Компетенция милиции.Милиция и иные органы дознания, их компетентность, правовое обоснование их деятельности.

Прежде чем говорить о статусе милиции следует дать определение правового статуса. Профессор Янпольская считает, что статус — это совокупность прав и обязанностей, а также гарантий этих прав и обязанностей. Но существует и другая точка зрения. Профессор Мальцев называет правовым статусом совокупность правовых возможностей для развития индивида.

Для выполнения поставленных перед милицией задач и возложенных обязанностей она наделена законом широким комплексом прав. Их наличие позволяет сотрудникам милиции требовать от граждан и должностых лиц прекращение противоправных действий , проверять у них документы удостоверяющие личность, если для этого имеются достаточные основания. В пределах своей компетенции она имеет право получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения. справки и документы, вызывать их по делам и материалам находящимся в производстве милиции. В соответствии с законодательством милиция вправе задерживать лиц совершивших административные правонарушения, составлять протоколы о правонарушениях и налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на виновных лиц, производить в соответствии с законом необходимые уголовно-процессуальные действия. В процессе обеспечения охраны общественного порядка и обществ. безопасности милиция вправе задерживать и содержать под стражей лиц подозреваемых в совершении преступлений, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения до передачи их военным патрулям. При выполнении своих обязанностей сотрудники милиции вправе беспрепятственно входить в жилье и иные помещения граждан, осматривать из при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления. Это право м. б. использовано также при наличии достаточно серьезных данных о том, что в помещении и территориях совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай а также для личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах и т. п. Причем во всех случаях, когда проникновение в жилище осуществлено сотрудниками милиции против воли проживающих в нем граждан милиция обязана уведомить о совершенных ею действиях прокурора в течении 24 часов. Для проезда к месту стихийного бедствия , доставленная в лечебные учреждения граждан нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц совершивших преступления и т. п., милиция имеет право использовать транспортные средства предприятий, учреждений, граждан кроме транспорта, принадлежащего дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и спецтранспорта. В установленных законом случаях милиция имеет право применять физическую силу, а также специальные средства (резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, служебные собаки). Особое место занимает право сотрудников милиции применять огнестрельное оружие. Это право используется сотрудниками милиции для защиты граждан от нападения опасного для их жизни или здоровья, в случае отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются реальной опасности для освобождения заложников, для пресечения побега из-под стражи и в других случаях, строго оговоренных в законе РСФСР “О милиции”.

13. Судебная власть, место и роль в сист. ПО органов.

В различные периоды развития России к концепции разделения властей относились по разному, но лишь с принятием конституции 12 дек. 1993 г. было закреплено, что государственная власть в РФ осущ. на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Они самостоятельны. Из этого положения =>, что судебная власть — одно из проявлений государственной власти в целом. Субъектом осущ. ее явл. не любой орган гос. власти, а лишь суд, кот. обладает присущими только ему возможностями и особенностями воздействия на поведение людей, а через это на процессы происх. в обществе. С учетом этого судебную власть можно опр. как реализуемые занимающими особое положение в гос. аппарате органами, возможностями и способностями воздействия на поведение людей и соц. процессы. Кроме того суду можно приписать ряд других действий, в том числе, что данная власть может реализовываться только сециально создаваемыми гос. учреждениями, т. е. судами. Кроме того у этих органов д. б. свои присущие только им способности и возможности воздействия. Эти признаки взаимосвязаны и взаимозависимы.

К осн. полномочиям суда относятся понятия правосудия, его может осущ. только суд и никакой др. орган. Это специфич. судебные полномочия. Сюда включ. и ряд др. моментов:

1. Конституционный контроль.

2. Контроль за законностью и обоснованностью решений и действиями гос. органов и должностных лиц.

3. Обеспечение исполнения приговоров, иных судебных решений, некоторых др. органов.

4. Разбирательство и разрешение дел об административных правонарушениях, подведомственных судам.

5. Разъяснение действующего законодательства на осн. данных судебной практики.

6. Участие в формировании судейного корпуса и содействии органам судейного сообщества.

Правосудие явл. одним из направлений гос. деятельности, именуется также правоохранительной.Оно относится к числу важнейших полномочий судебной власти и в сист. ПО деятельности и в составе полномочий судебной власти оно занимает центральное место. Правосудию принадлежит решающее слово при признании конкретного лицавиновным в совершении преступления и назначении ему меры наказания либо иного опр. в законе воздействия. Такое же слово принадлежит ему и при опр. правовых последствий вытекающих из рассмотрения споров между гражданами, связанных с реализацией трудовых, семейных, жилищных и др. имущественных и неимущественных прав.

15. Судебная система, ее структура , этапы развития, полномочия, осн. права и обязанности.

Судебное решение принимается в процессе осуществления правосудия в соответствии с законодательством наделяются особыми свойствами. Одно из них — общая обязательность. Это означает, что вступившие в законную силу приговоры, определения вынесенные судом явл. обязательными для всех государственных и общественных организаций, должностных лиц и граждан. Неисполнение судебного решения или восприпятствование исполнению может повлечь различного рода санкции в отношении тех, кто виновен в этом. Сущность правосудия кроме того заклбчается в том, что будучи ведущим направлением правоохранительной деятельности явл. принятием общеобязательных решений по координальным вопросам. По действующему законодательству этот вид государственной деятельности осуществляется конкретным способом. Правосудие может осуществляется следующим путем:

1. Рассмотрение решения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, предприятий и организаций.

2. Рассмотрение в судебных заседанияхуголовных дел и применение установленных законом мер наказания к лицам виновным в совершении преступления. Данное положение означает, что правосудие — это разбирательство 2-х категорий дел, гражданских и уголовных. Существует еще одна категория дел — дела об административных правонарушениях. Ответственность за эти правонарушения устанавливается административным законодательством. (Кодекс об административных правонарушениях.

Меры взыскания, кот. могут быть назначены лицу виновному в таких правонарушения обычно значительно менее строги, чем те, кот. применяются в отношении преступников. Эти взыскания налагаются начальниками отделов милиции, судьями и рядом других должностных лиц.

Другим значительным признаком правосудия явл. то, что данный вид государственной деятельности может осуществляться с соблюдением особого порядка, кот. детально регламентируется законами. Закон подчеркивает, что что рассмотрение и разрешение гражданских и уголовных дел должно происходить в судебных заседаниях, а это означает, что разбирательство дела и принятие по нему решения либо вынесение приговора возможно лишь при соблюдении гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального и уголовно-процессуального законодательства. Все процессуальные предписания направлены на установление истины и принятие законного обоснованного и справедливого решения. К отличительным признакам правосудияотносится также то, что оно может осуществляться только особым органом, т.е. судом.

Под судебной системой => понимать совокупность судов, построенную в соответств. с их компетенцией и поставленной перед ними задачей и целями. Основным нормативным документом определяющим в общих чертах судебную систему РФ является конституция РФ.

Ст. 118: “Правосудие РФ осуществляется только судом и судебная система устанавливается конституцией и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.”

125-127 КРФ определяют место, занимаемое верховным судом и подчиненными ему судами. В них же определен статус Конституционного суда РФ и сформулированы основные задачи и цели как судебного органа. Ему не подчинены никакие суды. Кроме КРФ деятельность этих судов регламентируется законом “О судоустройстве”, “Об арбитражном суде” и положением о военных трибуналах. Отсюда => выводы:

Звеном судебной системы считаются суды, наделенные однородным полномочием.

Судом 1 инстанции наз. суд, уполномоченный принимать решение по существу тех вопросов, которые явл. основными для данного дела. 2 инстанции (кассационным) наз. суд призванный проверять обоснованность не втупивших в законную силу решений и приговоров.

18, 20, 22, 24. Хар-ки и понятия прокурорского надзора, как вида ПО деятельности.

В соотв. с конституцией РФ прокуратура составляет единую централизованную сист.с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от нее советом федерациипо представлению президента. Прокуроры субъектов РФ назначаются генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами. Все иные прокуроры назначаются генеральным прокурором РФ. В соотв. с федеральным законом РФ о прокуратуре РФ, прокурор осущ. надзор за исполнением действующего на ее территории законов. Цель прокурорской деятельности явл. обеспечение верховенства з-на.В этих целях прокуратура РФ осущ. надзор за министерствами, ведомствами, представительными и исполнительными органами РФ.

С этой целью прокуратура осущ. надзор. за соблюдением прав. и свобод человека и гражданина. Надзор за исполнением законов органами осущ. розыск, дознание и предв. следствие. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений исполняющими наказание. Кроме того органы прокуратуры осуществляют уголовное преследование в соотв. с полномочиями установленными уголовно-процессуальным законодательством. прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, постановления судов. Деятельность прокуратуры строится на принципах централизации и единства.Единство и централизация органов прокуратуры, сост. в том, что эти органы представл. собой единую сист. возглавляемую генеральным прокурором РФ. Этот принцип означает единство целей и задач. Принципы единства опр. то положение, на кот. вышестоящий прокурор, вправе передать свои полномочия нижестоящему прокурору, а также принять на себя полномочия нижестоящих прокуроров. Принцип независимости прокуратуры означает осуществление надзора за правильным и единообразным применением законов несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким-либо местным влияниям. Прокуроры и следственные органы прокуратуры не м. б. избраны в какие-либо выборные или иные органы относящиеся к органам гос. власти и местного самоуправления. Прокурорские работники не могут явл. членами обществ. объединений преследующих политические цели. Осуществляя свою деятельность, прокуратура не может подменять органы госуд. и хозяйственного управления и не вмешивается в оперативно-хоз. деятельность. Полномочия прокурора осуществлять надзор делятся на 2 части: полномочия по выявлению нарушений закона и полномочия направленные на устранение выявленных нарушений.. Прокурор при осущ. возложенных на него ф-ций вправе по предъявлению служебного удостоверения, беспрепятственно входить на территорию и в помещения министерств и ведомств, иметь доступ к документам и материалам, требовать от руководителей представления различных документов, проведения проверок и ревизий, выделение специалистов для решения возникших вопросов. Если факт нарушения будет установлен, то прокурор вправе освободить своим постановлением лиц незаконно подвергнутых административному задержанию принести протест на противоречащие з-ну акты. Возбудить уголовное дело, обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и гос-ва.

В соотв. со ст. 211 УПК РСФСР, на органы прокуратуры возлагаются:

1. Возбуждение уголовных дел по материалам и иным сведениям о совершенных преступлениях.

2. Отмена незаконных и необоснованных постановлений следователя и лиц произв. дознание.

3. Санкционирование срока расследования и содержания под стражей лиц подозреваемых в совершении преступления.

4. Надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных предв. заключения и при исполнении уголовных наказаний назначенных судом. Полномочия прокуроров этих отраслях:

Прокурор вправе в любое время посещать учреждения и организации, опрашивать лиц, изымать материалы, освобождать лиц незаконно содержащихся в ИВС, СИЗО и ИК.

Суд и прокуратура при рассмотрении и разреш. уголовныхи гражданских дел руководствуется задачами вынесения законного и обоснованного приговора. Прокурор считается участником судебного разбирательства. Вуголовном процессе он выступает в кач-ве гос. обвинителя. Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел прокурор способствует строгому соблюдению материального законодательства и норм гражданского судопроизводства. Важнейшим полномочием прокурора, кот. он обладает в независимости от того, участвовал он или нетв рассмотрении конкретного угол. или гражд. дела явл. принесение протеста на незаконное или необоснованное решение суда.

21. Что первично-государство или право ?

В наше время споры о том, что первично, а что вторично: государствоили право, не имеют под собой ни научной, ни практической почвы. Всем понятно, что право, как явление общественной жизни, как мерило свободы и справедливости в человеческих отношениях, сформировалосьгораздо раньше, чем государство. С возникновением государства право приобретает шаль новое качество: оно становится правом,охраняемым государством, его принудительной ьилой. Право при этом не теряет своих объективных признаков как регулятора общественныхотношений, но приобретает новые свойства, порождаемые его неразрывной связью с государством.

В современном обществе основным источником права является нормативно-правовой акт - продукт официальной деятельности компетентных органов государства. Правовые предписания находятся под его защитой, а их реализация обеспечивается материально- организационными (средствами государственной власти.

Право без государства беззащитно, а в современных условиях почти неосуществимо без его властного обеспечения.

Что представляет собою теория государства и права? Это наука, которая изучает государственные и правовые явления общественной жизни.

Каждая наука имеет свой предает исследования: строго определенный круг изучаемых явлений и их закономерностей.

Предметом теории государства и оря” являются основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Данная наука изучает причины происхождения государства и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов государства и системы права, их функциональноевоздействие на общественную жизнь.

Особенности предмета теории государства и права как науки выражаютсяв следующем:

1. Теория государства и права изучает государственную и правовую надстройку в цепом. Она обобщает опыт государственного и правовогостроительства в обществе на всех этапах его развития.

2. Содержание предмета теории государства и права составляют не любые, а основные общие закономерности государства и права, в которыхпроявляется их сущность и социальное значение для всей общественной жизни.

3. Предмет теории составляют государство и право в их единстве. Почему и государство, и право изучаются в рамках одной науки? Потому,что они являются органически взаимосвязанными между собой частями надстройки общества и существовать изолированно не могут. Государствоиздает и охраняет нормы права, без его правотворческой и властной Лености они не могут приобрести официальную форму регулятора общественных отношений. С фугой стороны, в нормах правагосударство получает свое юридическое оформление, его деятельность осуществляется только на основе правовых норм, законов, определяющих форму государствненного управления, структуру государства, систему его органов, их задачу, компетенцию, формы и методы их государственной деятельности.

25. Сущность правового государства и его основные черты

Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявил, тогою связи и взаимодейгавия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лицо, та полиотческая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.

Государственная власть, признающая право, одновременно, ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой государственностью. “Там, где отсутствует власть закона, - писал Аристотель, - нет места и (какой-либо) форме государственного строя”. Цицерон говорил о государстве как о эдепе народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-правовые институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве.

Рост производительных сил, изменение социальных и политических отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают новые подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных дел. Центральное место в них занимают проблемы правовой организации государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица или властного органа, утверждающей равенсло всех перед законом, обеспечивающей ищивидуальную свободу посредством права.

23. Основные идеи мыслителей о конституции правового государства.

В период начавшегося разложения феодализма идеи правовой государственности с позиций историзма изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден. В своей теории Макиавелли на основе многовекового опыта существования государств прошлого и настоящего предпринял попытку объяснить принципы политики, осмыслить движущие силы развития политической жизни с тем, чтобы набросачъ контуры идеального государства, наилучшим образом отвечающего потребностям его времени. Цепь государства он видел в возможности свобощсйго пользования имуществом и обсаючении безопасности для каждого. При рассмотрении вопроса о государственных формах предпочкине отдавалось республике, поскольку именно республика в большей мере отвечает требованиям равенства и свободы. Боден определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы.

В период ранних буржуазных революций в разработке концепции правовой государственности значительный вклцд внесли прогрессивные мыслители Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, III. Монтескье, Д. Дидро, П. Гольем, Т. Джефферсон и другие. Отметим наиболее важные положения их учений о правовом государстве.

Г р о ц и й был первым выдающимся корешком школы естественного права. Согласно его теории существует право естественное и право волеустановленное. Источником естествашого права является природа человека, человеческий разум. К предписаниям естественного права он относит воздержание от чужого имущества, обязанности соблюдения обещаний, возмещение виновного ущерба, а также “воздаяние” людям заслуженного Наказания. Волеустановительное право, исходящее от государства, должно всецело соответствовать принципам естественного права. Правовые институты феодализма объявлялись Гроцием противоречащими природе человека, поэтому выдвигалось требование нового права, “отвечающего законам разума”. Целью государства он считал охрану частной собственности посредством таких правоустановлений, которые обеспечивали бы каждому человеку свободное пользование своим достоянием с согласия всех. Источником любой формы государства, согласно Грацию, являйся общественный договор, поэтому при создании государства народ может избрать любую форму правления, но, избрав ее, народ обязан повиноваться пра- вителям. Изменение формы государственного правления возможно лишь с согласия обеих сторон, заключивава обществшный договор.

С п и н о з а одним из первых дал теоретическое обоснование демократического государства, которое, будучи, связано законами, обеспечивает действительные права и юободы человека. Он утверждал, что государство могущественно только тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохранение жизни, но и удовлетворение его интересов, и предостерегал правителей от посягательств на собственность, безопасность, честь, свободу и иные блага подданных.

Г о б б с, защитник абсолютной монархии в Англии, разработал ряд прогрессивных положений о господстве права в общественной жизни, которые впоследствии были развиты революционными буржуазными мыслителями. К их числу относятся обоснование формального равенства перед законом, незыблемость договоров. Гоббс отстаивал понимание свободы человека как права делатъ все то, что не запрещено законом, и тем самым заложил теоретические основы наиболее эффективного принципа правового регулирования общественных отношений.

Л о к к, по словам Маркса, был классическим выразителем право- вых представлений буржуазного общества в противоположность феодальному.Государство, которое создается дня охраны естественных прав человека, подчеркивал Локк, устанавливает законы для устройства и учреждения собственности, а также использует общественные силы для исполишия этих законов и для защиты от внюших нападений. В таком государстве господствует закон, обеспечивающий естественные неотчуждаемые права собственности, индивидуальной свободы и равенства. Свобода людей в условиях правового госуюрства, писал Локк, состоит “в незыблемом для всех правиле, установленном законодательной властью, суть которого выражается в свободе следовать собственному желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной самовластной воли каждого человека”.

М о н т е с к ь е установление правовой государственности объяснял необходимостью политической свободы в гражданском обществе. Идея политической свободы связана у него с идей гражданской свободы, которая заключается в безопасности граждан государства. Для предотвращения злоупотреблений властью необходимо строгое соблюдение законов всеми. “Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы .гражданин мог делать то, что этими законами запрещается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане”. Политическая свобода у Монтеасье озна- чает установление законности и безопасности. А достигается это путем разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, сосредоточенных в различных органах и взаимно ограничивающих и уравновешивающих друг друга. Эта идея является одной из важнейших в его политико-правовой теории. В последующем она нашла практическое воплощение в государственном строительстве большинства циви- лизованных стран.

Джефферсон, автор "Декларации независимости Соединен- ных Штатов Америки", практически воплощает идеи правового государства на амерюсанском континенте. С позиции теории общественного договора и естественных неотчуждаемых прав человека он подвергает критике монархическую форму правления и отстаивает принцип народного суверенитета. Декларация Джефферсона торжественно провозглашает, что существуют неотчуждаемые права человека, для обеспечения которых создается государство. Путем включения в Декларацию естественные права человека превратились в субъективные права отдельных индивидов по отношению к государству как к целому. Для официальной государственной доктрины это было совешенно новое положение, так как прежде считалось, что правами людай наделяет государство. Значительный вклад в разработку основополагающих элементов правовой государственности в этот период внесли также Вольтер, Гель- вецнй, Руссо,и т.п.

М а р к с рассматривал государсшо и право исходя из открытой им классовой теории обществашого развития. Согласно данной теории государство и право исчезнут вцесте с исчезновением классов в результате установления диктатуры пролетариата в процессе перехода к обществу без классов. Анализируя соотношение буржуазного государства и права, Маркс доказывает, что юридический закон есть продукт и отражение материальных производственных отношений классового общества. Законодательство только фиксирует требования, диктуемые экономическими отношениями. От государства же зависит, насколько адекватно оно (может отразить в законах исторически сложившиеся взаимоотношения между людьми, соответствующие данному социально- экономическому строю.

Маркс пишет, что реальную силу законы получают только тогда, когда одобряемый ими, выражающийся в них момент поряяса социальных отношений “находится в гармонии с общественным способом производства”. Примечательным является утверждение Маркса, котором он выразил идею правового государства: “Свобода состоит в том, чтобы превратить государство из органа, стоящего над обществом, в орган, всецело этому обществу подчиненный” .

30. Судебная система, ее структура, этапы развития.

Глава 7 КРФ - Судебная власть

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного,гражданского, административного и уголовногосудопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливаетсяКонституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образованиеи стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительныетребования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только КонституцииРоссийской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствиеакта государственного или иного органа закону, принимаетрешение в соответствии с законом.

Статья121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановленыне иначе как в порядке и по основаниям, установленнымфедеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственностииначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во жех судах открытое. Слушаниедела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренныхфедеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательностии равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полногои независимого осуществления правосудия в соответствиис федеральным законом.

Статья125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоитиз 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросамПрезидента Российской Федерации, Совета Федерации.Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерацииили депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерациии Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российский Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов ПрезидентаРоссийской Федерации, Совета Федерации, ГосударственнойДумы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственнойвласти Российской Федерации и совместному ведению органов государств*ной власти Российской Федерациии органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешаетспоры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

в) между высшими государственными органами субъектовРоссийской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросамПрезидента Российской Федерации, Совета Федерации.Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов РоссийскойФедерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

Статья126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным) административными иным делам, подсудным судам общей юрисдикции,осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностьюи дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономическихспоров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным закономпроцессуальных формах судебный надзор за их деятельностьюи дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации.Верховного Суда Российской Федерации, Высшего АрбитражногоСуда Российской Федерации назначаются СоветомФедерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются ПрезидентомРоссийской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаютсяфедеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначаетсяна должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

32. Организационные и структурные объединения лиц, занимающиеся адвокатской деятельностью.

Статья 23. Организация деятельности коллегии адвокатов

1. Коллегия адвокатов образуется на общем собрании, созванном по инициативе не менее чем 20 граждан-учредителей, имеющих лицензию на право занятия адвокатскойдеятельностью. Общее собрание принимает устав и избирает руководящие органыколлегии адвокатов.

2. Лицу, отвечающему требованиямстатьи 6 настоящегоЗакона, не может быть отказанов приеме в члены коллегииадвокатов, В случае отказасоответствующая жалобаможет быть подана в суд в течение одного месяца со дня получения решения об отказе,

3. В уставе коллегии адвокатов предусматриваются порядокее создания, реорганизациии ликвидации, структура,функции, порядок образованияи расходования фондаденежных средств, выплатыгонораров, права, обязанностии компетенция руководящихорганов, порядок их формирования и иные вопросыдеятельности коллегии адвокатов,

4. Высшим органом коллегииадвокатов является общеесобрание (конференция) членов коллегии, исполнительныморганом - президиум коллегии адвокатов, койтро- льно-ревизионным органом - ревизионная комиссияколлегии адвокатов.

5. Фонд денежных средств коллегии адвокатов образу стел из сумм, отчисляемых от оплаты труда адвокатов. Размер отчислений, штаты, должностные оклады, сметы административно - хозяйственныхрасходов коллегии адвокатов устанавливаются общим собранием (конференцией)членов коллегии. Штаты, должностные оклады, фонды заработной платы и сметы административно-хозяйственныхрасходов коллегииадвокатов не подлежат регистрации в финансовых органах.

6. Для организации работы адвокатов в коллегиях создаются' юридические кон' сультации. Члены коллегии адвокатов вправе также создавать фирмы . или бюро с правами юридического лица либо работать индивидуально.Порядок организации и деятельности юридических консультаций, адвокатских фирм или бюро регулируетсяуставами, которые регистрируютсяорганом юстиции субъекта Российской Федерациипо представлению соответствующегопрезидиума коллегии адвокатов.

7. Коллегии адвокатов, адвокатскиефирмы и бюро имеют самостоятельный баланс,расчетный, валютный и другие счета в банках, печать и штамп с обозначением своегонаименования.

Статья 24. Материально- техническое обеспечение деятельности коллегии адвокатов

1.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и, органы местного самоуправления предоставляют коллегиям адвокатов пригодные для адвокатской деятельностипомещения в местах,удобных для граждан, и вблизи судов, содействуютпередаче в собственность коллегиям адвокатов занимаемыхими помещений для юридических консультаций, адвокатских фирм или бюро.

2 Коллегии адвокатов за счет собственных средств обеспечиваются Федеральныморганом юстиции нормативнымиактами и иной официальной информацией, необходимой для осуществления адвокатской деятельности.

3.Органами государственнойвласти субъектов РоссийскойФедерации могут быть предусмотрены иные меры по материально-техническомуобеспечению адвокатскойдеятельности.

Статья 25. Федеральный союзадвокатов

1. В целях защиты профессиональныхправ, чести и достоинстваадвокатов, обеспечениявысоких стандартов адвокатского мастерства, единства и сотрудничества, а также независимости адвокатурыобразуется и действуетв соответствии с законодательствомоб общественныхобъединениях Федеральный союз адвокатов РоссийскойФедерации.

2. Федеральный союз, адвокатовразрабатывает правилапрофессиональной этики адвоката, обобщает и распространяетположительный опыт работы коллегии адвокатов,осуществляет мероприятияпо повышению квалификацииадвокатов, разрабатываетметодические указанияи осуществляет другие полномочия, предусмотренныенастоящим Законом и уставом Федерального союза адвокатов.