Уругвайский раунд многосторонних переговоров в рамках ГАТТ
| Загрузить архив: | |
| Файл: vdv-0989.zip (30kb [zip], Скачиваний: 25) скачать |
Уругвайский раунд многосторонних переговоров в рамкахГАТТ является первым раундом за всю историю Генеральногосоглашения потарифам иторговле, накотором проблемыторговли сельскохозяйственными товарами стали главной темойдля обсуждения. Ранее проблемы торговли этими товарами восновном не затрагивались по причине того, что целый рядстранпривступлении в ГАТТпотребовали гарантиипредоставленияособого режимадлясельскохозяйственнойпродукции. Таким образом, область сельского хозяйства былаизъята из ГАТТ.
Врезультате правительства (особеннов развитыхстранах) получили возможность беспрепятственно осуществлятьподдержку и защиту национальных производителей всельскохозяйственном секторе. Чрезмерное увеличение объёмапроизводства привело к избытку многих товаров на мировомрынкеи повлеклозасобой субсидированиеэкспорта.Развивающиеся страны-экспортёры понесли большие убытки вданной ситуации. Их традиционные рынки разрушались, в то жевремя излишки, товаров на мировом рынкестали причинойснижения прибылей от экспорта.
Следовательно,развивающиеся страныбылинаиболеезаинтересованы в благоприятном исходе переговоров,касающихсяторговли сельскохозяйственной продукцией.Впоследние годы проблемы мировой внешней торговлипродовольствием настолько обострились, что их уже нельзябыло игнорировать. Растущие бюджетные расходы по поддержкесельского хозяйства, появление излишков определённых видовтоваров,постоянные разногласия и споры между ведущимистранами-участниками внешней торговли, усилениесоперничествапо завоеваниюновыхэкспортных рынков,увеличениеэкспортных субсидий -всеэти негативныетенденции современной внешней торговли сельскохозяйственнойпродукцией в конце концов заставили страны сесть за столпереговоров. На Уругвайском раунде впервые была предпринятапопытка снизить уровень протекционизма в области сельскогохозяйства и включить весь этот сектор в рамкиГАТТ. Основными целями переговоров были достижениелиберализации торговой политики ведущих развитых стран-экспортёров (Австралии, Канады, стран ЕЭС, Японии и США) иподчинение экспорта и импорта сельскохозяйственнойпродукции правилам и принципам ГАТТ.
Торговая политика многих стран включает в себя такиесредства контроля объёма импорта,как таможенные тарифы,налоги, сборы, преимущественные закупки товаровнавнутреннем рынке для поддержания цен национальныхпроизводителей. Вдобавок ко всему вышеперечисленномудлястимулированияэкспорта излишковтоваровмогут бытьиспользованы экспортныесубсидии. При определении общейторговой политики страны вобласти сельского хозяйстваприходится сталкиваться со множеством трудностей. Основная проблема состоит в том, чтобы выбрать наиболее эффективныесредства, применение которых позволит осуществлятьвоздействие на производство,экспорт и импорт.При этомследует принять во внимание, что использование одних и техже средств воздействия может привести к совершенно разнымрезультатам, т.к. их применение зависит от вида товара иситуации на рынке. Изучение различных методов воздействияна внешнюю торговлю и производство необходимо для точнойколичественной оценки изменений на рынкахсельскохозяйственных товаров развивающихся стран, которыепроизойдут в результате либерализации торговой политикиведущих стран-экспортёров.
В долгосрочном периоде ограничение протекционизма вразвитых странах позволит развивающимся странам увеличитьбъём производства сельскохозяйственной продукции,такжевырастут прибыли от экспорта продовольствия из этих стран.В то же время результатом либерализации торговли станетрост мировых цен на основныевиды сельскохозяйственныховаров,поэтому многиестраны-импортёрыпродовольствиябудут испытывать трудности (по крайней мере, вкраткосрочном периоде). Рост мировых цен также негативноотразитсянаплатёжном балансе стран, испытывающихнедостатокв продовольствии, чтобудетиметь серьёзные последствиядля развитияэтихстран иихспособностивыплачиватьдолги. Отрицательныеэффектылиберализациинеобходимо компенсировать с помощью определённых ответных мер.
Вэтой работеанализируютсявозможные эффектыот либерализации торговой политики ведущих стран-экспортёров на рынках отдельных сельскохозяйственных товаров. Анализ охватывает основные группы этих товаров: зерно (пшеница, кукуруза, рис и сорго), мясо (говядина и телятина), сахар, масличные культуры и масла (соевые бобы и соевое масло, арахис и арахисовое масло, копра и пальмовое масло), кофе, чай, табак и хлопок. Для количественной оценки эффектов от либерализации торговой политики ведущих стран-экспортёров был построен целый ряд моделей сельскохозяйственных рынков. Эти модели дают возможностьрасчитать для каждой страны последствия изменения основными развитыми странами мира таможенных тарифов, импортных квот, экспортных субсидий, а также масштабов поддержки и защиты национальных производителей.Таким образом, этимоделиприменимы для любого из четырёх вариантов либерализации, предложенных на Уругвайском раунде:
1. Полная либерализация торговли сельскохозяйственной продукцией. Этот вариант предусматривает отмену субсидий и любой другой финансовой поддержки национальным производителям.Также планируется отмена импортных квот, таможенныхтарифов, внутреннихналогов натропические товары. Ведущие страны-экспортёры отказываются от применениявышеперечисленныхмер воздействиянаобъём производства, потребления, экспорта и импорта.
2 •Снижение финансовой поддержки производителям на 20%.
3 . Отмена экспортных субсидий.
4. Увеличениеимпорта каждоговидасельскохозяйственных товаров на 10%. В тех странах,где существуют импортные квоты, предусматривается увеличение квот на 10%. Предполагается, что именно этот вариант либерализации будет наиболееблагоприятным для развивающихся стран,основой экспорта которых являются тропические товары.
Следует заметить, что полученные результаты представляютсобой средниевеличины. Эти показатели отражают направление и степень изменений. Оценка не может быть точна, т.к. при расчётах не учитываются такие факторы, кактехнология, экономическоеразвитиедругих стран, финансовая поддержка других секторов экономики, рост населения и т.д. Предполагаемое воздействие либерализации на экономику каждой страны будет разным, т.к. оно зависит от эластичности цен, масштабов поддержки и защиты фермеров-производителей . Изменение мировых цен.
В таблице №1 представленырезультаты расчётов ожидаемого роста мировых цен на основные сельскохозяйственные товарыдлякаждого изчетырёх вариантов либерализации. При полной либерализации торговли резко вырастут мировые цены на товары, производители которых пользуются наибольшей поддержкой и защитой государства. Цена риса увеличится на 42,6%, пшеницы - на 20,4%, кукурузы - на 15,1%, говядины и телятины - на 12,5% и сорго – на 12,4%. Еслипринятьво вниманиеналичиезапасов этих товаров, то фактический рост цен может быть гораздо меньше прогнозных значений, приведённых в таблице №1. Однако, по мереиспользования запасовценыбудут расти.Отмена таможенныхтарифов натропическиетовары существенно повлияет на торговлю кофе и какао. Причём рост мировой цены на необработанные какао-бобы (0,1%) будет гораздо меньше, чем рост цен на какао-порошок (5,2%), масло (2,8%)и шоколад (9,0%).Аналогичная ситуациябудет иметьместо на рынке кофе. При снижении субсидий фермерам-производителям на 20% наблюдается существенный рост цен на рис (18,3%), говядину и телятину (13,0%), сахар (10,6%) и пшеницу (7,5%).
Следует отметить, что на цену мяса снижение субсидий повлияет даже больше (на 0,5%), чем полная либерализация. Такая ситуация может быть объяснена тем, что многие страны проводят политику изоляции внутреннего рынка говядины и телятины отнеустойчивостии колебаниймировыхцен (поддерживают на этом рынке равновесие). Такая политика приводит к искусственному снижению эластичности мирового спросаи предложения,чтовлечёт засобойувеличение колебаний мировой цены на мясо,т.к.рынок стремится к достижению равновесия. При либерализации политика изоляции рынка мяса больше применяться не будет.Чем выше будет уровень либерализации, тем меньше будет изменение мировой цены на мясо.
Эффект от отмены экспортных субсидий будет небольшим. Мировые цены на пшеницу вырастут на 12,2%, говядину и телятину-11,1%,. рис-8,5%, рынок сахара вообще будет едва затронут (0,9%). Вариант, предусматривающий отмену экспортныхсубсидий, неприменяетсяпо отношениюк тропическим товарам,поэтому никакого изменения цен не будет, зато при увеличении импорта каждого продукта на 10% мировые цены на эти товары резко вырастут. Дело в том, что вданномслучае ростцензависитне отстепени протекционизма,а от относительной важности для стран-экспортёрови импортёровконкретноготовара, поэтому вследствие увеличения спроса рынки тропических товаров будут наиболее затронуты. Существенно увеличатся цены на зелёные (нежареные) кофейные бобы (29,9%), жареные кофейные бобы (38,7%), какао-бобы (19,7%), листовой табак (12,3%) и копру (10,1%). Воздействие на состояние торгового баланса и уровень благосостояния.
Нанациональном уровнеизменениемировых цени соотношения между совокупным спросом и предложением влияет на объём внешней торговли и уровеньблагосостояния.В таблицах№2 и №3длякаждого варианталиберализации приведены полученные в результате расчётов оценки сальдо баланса внешней торговли сельскохозяйственными товарами. Еслисальдоположительное,то объёмэкспорта превышает объём импорта и, следовательно, внешняя торговля этими товарами приносит стране прибыль, если же наоборот имеет местоотрицательноесальдо торговогобалансаи расходы на импорт превышают доходы от экспорта, то страна терпит убытки от внешнейторговли.В таблицах такжеприведены оценки ожидаемого изменения уровня благосостояния. Этот показатель представляет собой сумму ренты(излишка) производителейиренты потребителей, включая изменение государственных доходов от таможенных тарифовиналогов насельскохозяйственныетовары. При расчётахобоихпоказателей базиснымисчиталисьсредние мировые цены 1985-87 гг. В таблице №2 приведены данные по регионам, а в таблице №3-по отдельным странам. Полученные результаты изменений на региональном уровне недостаточно точны, т.к. при группировке убытки (проигрыш) одной страны компенсируются прибылями (выигрышем) другой, чтов реальности не происходит. Поэтому для того, чтобы более или менее точнооценитьразмеры прибылейиубытков от либерализации для конкретно взятой страны, нужно подробно изучить ситуацию на её сельскохозяйственных рынках. Судя по результатамрасчётов региональныхпоказателей, можно сделать вывод, чторостмировых ценприполной либерализации и снижении поддержки производителей нанесёт ущерб внешней торговле африканских стран(объём импорта увеличится и будет превышать объём экспорта), нов то же время вырастут прибыли стран Латинской Америки и Карибского бассейна, Азии и Тихоокеанского региона. Изменение уровня благосостояния будетположительным длястран Латинской Америки и Карибского бассейна, но отрицательным - для стран Африки, Азии иТихоокеанскогорегиона. Приотмене экспортных субсидийстраны Африки, Азии и Тихоокеанского регионабудуттерпеть убытки отвнешней торговли, аих уровеньблагосостояния снизится. ВстранахЛатинской Америки и Карибского бассейна внешняя торговля сельскохозяйственными товарами принесёт прибыль,уровень благосостояния этих стран увеличится. Наиболее благоприятнымдля всехрегионовбудет воздействиеот увеличения ведущими странами-экспортёрами импорта сельскохозяйственных товаров на 10%. Что касается тропическихтоваров, толюбойвариант либерализации положительно скажется на торговле ими. Причём, увеличение импортана10% приведёткрезкому увеличениючистого экспортаи ростублагосостоянияво всехразвивающихся регионах.
Следует отметить,что все основные развитые страны-экспортёры только выигрывают при любом варианте либерализации(причём наибольшую выгоду извлекут США). Например, при полной либерализации уровень благосостояния США увеличится на 2,8 млрд. долл., этот показатель вырастет также встранахЕЭС(1^4 млрд. долл.),Японии(1,3 млрд. долл. ) , Канаде ( 4 7 6млн. долл. )и Австралии ( 678млн •долл.). Страны Е5С и Япония значительно увеличат свои расходы на импорт, но их уровень благосостояния все равно увеличитсяврезультате отменырыночныхограничений. Уровень благосостояния самых развитыхстран не рассчитывался для варианта, предусматривающего увеличение импорта на 10%, так как это невозможно сделать, не обладая информацией, за счет чего увеличивается импорт.
Приполной либерализациизаметен существенныйрост обоих показателей на рынках всех основных сельскохозяйственных товаров следующих стран : Аргентины, Бразилии, Уругвая, Колумбии, Кубы, Индии, Пакистана, Таиланда, Филиппин. Снизятся показатели у Египта, Алжира, Нигерии, Ирака, Ирана, Саудовской Аравии, Марокко, Маврикия, Мексики иЮжнойКореи. У некоторыхстран (например,Индонезии, ТанзаниииЗаира)растетобъём чистого экспорта, но снижается уровень благосостояния. При снижении финансовой поддержки и отмене экспортных субсидий ожидаемые положительные изменения обоих показателей будут незначительными.Увеличение импорта на10%повлечёт за собой наибольший рост доходов от внешней торговли и уровня благосостояния. При всех остальных вариантах либерализации число развивающихся стран, которые проигрывают в результате изменения ведущими развитыми странами их торговой политики, превышает число стран, которым либерализация выгодна.
Расчёты двух основных показателей(сальдо торгового баланса и изменения уровня благосостояния)для отдельных стран по каждому виду сельскохозяйственных товаров дали следующиерезультаты. При полной либерализации наибольшую выгоду от торговли определёнными видами товаров извлекут следующие страны: Аргентина (зерно), Таиланд (рис, сахар и кукуруза), Бразилия (сахар и мясо), Пакистан (рис), Уругвай (мясо и рис), Куба(сахар)и Филиппины (сахар). У этих стран имеет место положительное увеличение обоих показателей. В некоторых странах (например, в Колумбии и Индии)объём чистогоэкспортавозрастет, а уровень благосостояния наоборот снизится. При полной либерализации и снижении поддержки производителям на 20% африканские страны увеличивают импортные расходы,уровень их благосостояния меньшается.Отмена экспортныхсубсидийбудет выгодна только для Аргентины и Уругвая. Для всех развивающихся стран наиболее благоприятным вариантом либерализации будет десятипроцентное увеличение импорта.
Изменение торговой политики ведущими странами-экспортёрамисильно повлияетнаторговлю тропическими товарами.При полной либерализации Бразилияболеевсех выигрывает на рынках кофе, какао и табака, также увеличатся прибылиотторговли иуровеньблагосостоянияКолумбии (кофе) ,Кот-д^Ивуара (кофе и какао), Индонезии (кофе и чай), Мексики (кофе) и Индии (кофе и чай). Незначительный прирост обоихпоказателей будетиметьместо вУганде, Кении, Сальвадоре, Коста-Рике, Камеруне, Эквадоре, Гондурасе (все-кофе),Зимбабве (табак),Шри-Ланке(чай) иМалайзии (пальмовое масло).
Развивающиеся страны Латинской Америки, Азии, Тихоокеанского региона за редкими исключениями (например, у Чили показателиизменений-отрицательные прилюбом вариантелиберализации)выигрывают приотменерыночных ограничений. У Малайзии, Фиджи и Индонезии оба показателя положительны только при десятипроцентном увеличении импорта.Если происходитотменаэкспортных субсидий, некоторыестраныиз вышеперечисленныхрегионовнесут убытки. Снижение уровня благосостояния в данной ситуации будет иметь место в Бразилии (на 48 млн. долл.), Чили (17 млн. долл. ) , Колумбии ( 3 млн. долл. ) , Малайзии ( 18 млн. долл. ) , Фиджи ( 1 млн. долл. ) , Индонезии ( 3 9 млн. долл. ) и Филиппинах ( 11 млн. долл. )
Извсех развивающихся странлиберализация наиболее выгодна странам Центральной и Южной Америки и Карибского бассейна. Они увеличивают уровень благосостояния, наращивая экспорт сахара,говядины, телятины, кофеитабака. Пакистан, Индия, Непал, Бутан, страны Южной и Юго-Восточной Азии также повышают свой уровень благососотояния, экспортируярис, чай,сахари табак.Ксожалению, воздействие либерализации на страны Африки будет в основном негативным. Всё же у некоторых африканских стран уровень благосостоянияприполной либерализациинезначително повысится:Камерун (на 10млн.долл.), Кот-д^Ивуар(8 млн. долл.), Кения(13 млн. долл.), Уганда(19 млн. долл.), Ботсвана (5 млн. долл.), Бурунди (4 млн. долл.), Свазиленд ( 11млн. долл. ) ,Руанда( 4 млн. долл. ) иЗимбабве( 2 2 млн. долл). Увеличение происходит за счет экспорта следующих продуктов:говядины ителятины,сахара, кофе,табака, какао-порошка, чая и кукурузы, у большинства развивающихся стран наибольший рост уровня благосостояния ожидается при увеличении импорта на10%.Прибыль будет поступатьот экспорта тропических товаров. Тем не менее, страны Северной Африки и Западной Азии и некоторые страны Юго-восточной Азии несут прямые убытки при любом виде либерализации, т.к. эти страны являются в основном импортёрами продовольствия. Длявсех развивающихсястраноптимальным вариантом либерализации является десяти процентное увеличение импорта. Общий уровень благосостояния развивающихся стран вырастет на 4,6 млрд. долл., а их общий доход от внешней торговли -на 6, 5 млрд. долл. Воздействие либерализации на страны, пользующиеся торговыми преференциями.
Воздействиелиберализации настраны,пользующиеся торговыми льготами, требует отдельного комментария. Количественные оценки изменения чистого экспорта этих стран могут бытьслишком завышены из-за доходов,поступающих черезсистему преференций. Особенно завышены будут результатыторговлисахаром. Например,из-засистемы взаимных преференций сахар из стран Карибского бассейна импортируется в США беспошлинно, при этом он покупается по внутренней ценена сахар,которая выше мировой.После либерализации весь сахар будет импортироваться в США по мировым ценам, поэтому прибыли от внешней торговли стран Карибского бассейна снизятся. Сходная система преференций существует при импортесахара из Индиивстраны ЕЭС. Некоторым странам, пользующимся в настоящее время преференциями,. будет нанесен значительный ущерб; либерализация снизит их уровень благосостояния и доходы от внешней торговли. В то же время некоторые страны (например, Индия, Куба, Кот-д^Ивуар), даже если все преференции будут отменены, наоборот,тольковыиграют при либерализации.К сожалению, проводя исследования и расчеты, невозможно было учесть все существующие преференции на разные виды товаров (особенно на тропические товары). Можно только отметить, что либерализация в целом приведет к снижению доходов от внешней торговли в тех развивающихся странах, которые ранее пользовались торговыми льготами. Особенно это относится к африканским странам, т.к. объём их экспорта очень сильно зависит от преференций.
Итоги и выводы.
На Уругвайском раунде было представлено и рассмотрено 4варианта либерализацииторговлив областисельского хозяйства: полная либерализация торговли любыми сельскохозяйственными продуктами, снижение субсидий национальным фермерам-производителям на 20%,отмена всех экспортных субсидий и десятипроцентное увеличение импорта каждоговида сельскохозяйственной продукцииведущими странами-экспортёрами. Цель этого исследования - оценить воздействие каждого из 4 вариантов либерализации торговой политикинавнешнююторговлю иуровеньблагосостояния развивающихся стран. Для построения модели и произведения расчётов были выбраны основные группы товаров: зерновые, сахар,говядина и телятина,кофепродукты,какаопродукты, табачные изделия, масличные культуры и растительные масла.
Количественный анализ предполагает, что либерализация торговли сельскохозяйственными товарамипринесётвыгоду всем ведущимразвитымстранам (США,Японии,Канаде, Австралии и странам ЕЭС). Воздействие либерализации на эти страны будет благоприятным при любом из 4 вариантов, при этомне имеетзначения будут ониэкспортёрамиили импортёрами. Страны Центральной и Южной Америки (например, Колумбия, АргентинаиУругвай),Тихоокеанскогорегиона (например, Филиппины, Фиджи), Юго-ВосточнойАзиии Центральной Африки повысят уровень своего благосостояния в результате либерализации. Но есть и исключения: например, в Чили, Индонезии иМалайзии уровень благосостояния уменьшится при любом из вариантовлиберализации(кроме десятипроцентном увеличения импорта ведущих стран). Большое количестворазвивающихся странпострадаетв результате либерализации, особенно этокасаетсяторговли зерновыми культурами и продуктами питания. Все страны Западной Азии (исключая Турцию)и Северной Африки понесут убытки при изменении торговой политики ведущими развитыми странами. Протекционизм наиболее характерен для стран, находящихся в умеренном поясе. Они производятсельскохозяйственную продукцию,которую импортирует большинство развивающихся стран.Поскольку либерализация означает отмену поддержкифермеров-производителейи всехторговыхзащитных мер, мировые цены не могут не вырасти, что приведёт к ухудшению торговых показателей развивающихся стран, уменьшится их уровень благосостояния. Отмена экспортных субсидий будет убыточнойдляцелогоряда развивающихсястранидаже некоторых развитых стран. Противоположный эффект достигается при увеличении импортаведущими развитыми странами.Такая торговая политикабудетвыгодна многим развивающимся странам. Увеличение импорта стимулитует спрос на сельскохозяйственные товары, в экспорте которых наиболее заинтересованыразвивающиеся страны(т.е.тропические товары). Расширениемасштабовторговли какао,кофеи табачными изделиями в долгосрочном периоде приведёт к росту уровня благосостояния развивающихся стран. У этих продуктов есть специфические свойства, которые делают их привлекательными для широкой торговли. Во-первых, они не являютя насущно необходимыми продуктами для развивающихся стран-импортёров, поэтомуувеличениемировых ценне приведет к ухудшению положения наименее развитых стран. Во- вторых, необработанные продукты не производягтся в промышленно развитых странах. Увеличение импорта одних развитых стран не будет сопровождаться увеличением экспорта других, что позволит развивающимся странам увеличить объем производства. В-третьих,тропические товары экпортируются целым рядом развивающихся стран.Таким образом,многие страны извлекут выгоду изпредстоящей либерализации.И наконец, отменатаможенныхтарифов идругихторговых барьеров стимулирует развитиеобрабатывающих отраслей в развивающихся странах. Что касается последнего положения, то следует отметить, что полученные результаты отличаются в каждом отдельном случае. Сейчас большая часть обработанных табака,кофе и какао приходится на промышленно развитые страны, обработкойв основном занимаются крупные ТНК. До сих пор остаётся спорным, возможно ли внедрение развивающихся стран на рынки обработанных товаров, даже при отсутствииторговых барьеров. Кроме того, величина возросших расходов на импорт сельскохозяйственных товаров сильно отличается для каждой развивающейся страны. Самой пострадавшей страной будет Египет (при полной либерализации его импортные расходы увеличатся на 172 млн.долл.). Данное исследование не может считаться всеобъемлющим. Одним из его недостатковявляется абстрагированиеотвзаимодействия, существующегомежду разнымитоварами,а такжемежду отраслями в рамках экономики.Например,невозможно было учесть торговлю заменителями сахара,а также взаимосвязь междуторговлей зерномимясом. Темнеменее данное исследование позволяет достаточно точно оценить результаты либерализации торговли в сельскохозяйственном секторе.
Отменаили простоеснижениефинансовой поддержки сельскохозяйственного сектораиотмена протекционизма ведущими странами-экспортёрами существенноповлияютна развитие сельского хозяйства в развивающихся странах, что позволит последнимувеличитьсвои доходыотэкспорта. Однако, в краткосрочном и долгосрочном периодах вследствие малых объёмовпроизводствав развивающихсястранахи временных лагов, необходимых для увеличения производственных мощностей,вполне вероятен рост мировых цен.
Приполной либерализации и снижении поддержки производителям наибольший рост мировой цены среди зерновых культур наблюдается у риса. В то же время, если происходит отменатолько экспортныхсубсидий,а государственная поддержка производствасохраняется, то большевсего увеличиваются цены на пшеницу, говядину и рис, а рост цен на сахар и кукурузу будет незначительным.Что касается тропических товаров и растительных масел, то рост цен на эти товары при полной либерализации будетотносительно небольшим,а при снижении субсидирования производства - несущественным. Такие результаты ещё раз подтверждают, что таможенные тарифы и внутренние налоги являются наиболее эффективным средством регулирования торговли тропическими товарами. Отмена этих торговых барьеров приведёт к росту потребления, а общее увеличение спроса - к росту мировых цен. Следует отметить, что наибольший рост цен будет иметь место при увеличении ведущими развитыми странами импорта тропических товаров на 10%.
Хотя в долгосрочном периоде рост цен увеличит прибыли, в началепроцесса либерализации высокиецены нанесут существенный ущерб странам-импортёрам продовольствия. Рост мировых цен несомненно увеличит прибыльность сельскохозяйственного сектора и позволит снизить государственные расходы на поддержку национальным производителям. В долгосрочном периоде высокие цены будут способствовать развитиюсельскогохозяйства встранах, остро нуждающихся в импортных поставках продовольствия. К сожалению,в началепроцессалиберализации ростцен негативно отразится на состоянии платёжного баланса стран, страдающих от нехватки продовольствия,что скажется на возможности поддерживать прежний объём импортных закупок, повышение цен также значительно ухудшит положение беднейших слоевнаселения этихстран.Для развивающихсястран- импортёров продовольствия размеры прибылей и убытков будут зависетьотвлияния либерализациинаторговлю теми сельскохозяйственными товарами, которые являются основой их экспорта. Большинство таких стран ориентируется на экспорт тропическихтоваров, сахараинекоторых видовсырья. Исследованияи прогнозы неотмечаютрезкого повышения мировых цен на эти товары. Вследствие низкой эластичности спросана них, либерализациявряд липриведётк значительному увеличению их мирового потребления.Таким образом, в краткосрочном и среднесрочном периодах доходы стран,экспортирующих тропическиетовары, будут гораздо меньше, чем расходы на импорт других сельскохозяйственных товаров. В начале либерализации многие развивающиеся страны будутвынуждены нестиубыткиисэтим ничегонельзя поделать. Возможно лишь проведение определённых мероприятий в торговой и других сферах,направленных на компенсацию негативных явлений. Эти убытки будут той необходимой ценой, которую должны заплатитьразвивающиеся страны,чтобы в долгосрочном периоделиберализация торговойполитикив области сельского хозяйства, предпринятая ведущими развитыми странами-экспортёрами, достигла цели, поставленнойна Уругвайскомраунде-способствовать улучшению экономического и социального положения развивающихсястран.