Загрузить архив: | |
Файл: 009-0022.zip (24kb [zip], Скачиваний: 22) скачать |
РЕФЕРАТ ПО ЭКОЛОГИИ
на тему
"Психологическая проблема в области экологии."
ученицы 11 класса 9 группы
экстерната средней школы 41
Камалендиновой Адили.
Зима-2000.
Оглавление
TOC o "1-3" Введение............................................................................................................................................................................................ PAGEREF _Toc497132977 h 3
Отношение человечества к природе.......................................................................................................................... PAGEREF _Toc497132978 h 4
Пути решения экологических проблем.................................................................................................................. PAGEREF _Toc497132979 h 5
Практика решения экологических проблем.................................................................................................... PAGEREF _Toc497132980 h 10
Заключение................................................................................................................................................................................. PAGEREF _Toc497132981 h 13
Словарь........................................................................................................................................................................................... PAGEREF _Toc497132982 h 14
Список литературы............................................................................................................................................................... PAGEREF _Toc497132983 h 15
Приложение 1............................................................................................................................................................................... PAGEREF _Toc497132984 h 16
Приложение 2............................................................................................................................................................................... PAGEREF _Toc497132985 h 17
Сегодняшняя наиболее популярная концепция - это концепция устойчивого развития. Исходя из того, что основной задачей развития является удовлетворение человеческих потребностей и стремлений, устойчивое развитие определяется как такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Устойчивое развитие включает два ключевых понятия: понятие потребностей (в частности, необходимых для существования беднейших слоев населения), которые должны быть предметом первостепенного приоритета; понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.
Развитие и окружающая среда не являются обособленными понятиями, и проблемы в одной из этих областей нельзя успешно решать в отрыве от другой. Окружающая среда — это источник ресурсов для развития. Ее состояние является важным критерием, а ее сохранение — предметом постоянного внимания в процессе развития. Для успешного развития требуется политика, учитывающая соображения экологического порядка.
Концепция устойчивого развития признана и постепенно реализуется в ряде экономических высокоразвитых государств.
а) Формирование нового эколого-правового мировоззрения.
Для преодоления экологического кризиса и последовательного решения проблем окружающей среды России и человечеству необходимо совершенно новое и ценностное юридическое мировоззрение. Его научной и философской основой может стать учение о Ноосфере[5], в разработку которого огромный вклад внес русский естествоиспытатель академик В.И. Вернадский. Оно пронизано идеей гуманизма, направлено на преобразование отношений с окружающей средой в интересах свободно мыслящего человечества в целом.
Учению о ноосфере созвучны идеи Альберта Швейцера о возрождении права на почве нового мировоззрения.
Основой формирования нового эколого-правового мировоззрения в области психологии может стать переосмысление на базе современных естественнонаучных и общественных знаний теории естественного права и естественной справедливости. При этом нуждается в решении проблема восстановления давно утраченной здоровой связи человека с природой и соотношения правовых норм, по которым живет или должен жить человек, с природными императивами, вытекающими из законов развития природы. При воспитании, формировании экологического мировоззрения эти истины должны быть взяты за основу. Признавая свою жизнь высшей ценностью, человек должен учиться ценить все живое на Земле для того, чтобы решительно перестроить условия совместного бытия человечества и природы.
б) Выработка и последовательная, максимально эффективная реализация государственной экологической политики и коррекции менталитета[6] общества в защите окружающей среды.
Эта задача должна решаться в рамках постоянной экологической функции государства. Важнейшими элементами экологической политики являются цели восстановления благоприятного состояния окружающей среды, стратегия и тактика их достижения. При этом цели должны бытьреалистическими, т.е. основанными на реальных возможностях. С учетом указанных целей общество и государство определяют стратегию природоохранительной деятельности, т.е. совокупность действий, необходимых и достаточных для решения поставленных задач, средства достижения намеченных целей. К числу таких средств относится право, в рамках которого регламентируется использование разнообразных правовых мер — нормирования, оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду то есть психологическое, экспертизы, лицензирования, планирования, мониторинга[7], контроля, использование СМИ и др.; создание такого положения, когда любое хозяйственное, управленческое и иное экологически значимое решение подготавливается и принимается только на основе и в соответствии с правовыми экологическими требованиями.
в) Формирование современного экологического законодательства. Экологическое законодательство является одновременно продуктом и основной формой закрепления государственной экологической политики и формирует психологическое отношение к окружающей среде. На современном этапе важно обеспечить целенаправленное формирование экологического законодательства, а не его развитие и совершенствование, по двум причинам. Первая и основная связана с тем, что законодательство это создается и будет реализовываться в принципиально новых для России политических, экономических и правовых условиях, требующих нового законодательства. Практика подтверждает, что, по существу, сейчас идет активный процесс его создания. Вторая причина — чрезвычайно слабо развитое экологическое законодательство социалистической России. Третья-отсутствие учета психологического фактора в области экологии.
Основные характеристики и критерии современного экологического законодательства включают:
• создание системы специальных законодательных актов в области окружающей среды, актов природоресурсного законодательства и экологизация иного законодательства (административного, гражданского, предпринимательского, уголовного и др.). Главные требования — отсутствие пробелов в правовом регулировании экологических отношений, его соответствие общественным потребностям;
• формирование механизмов обеспечения реализации правовых экологических требований в области психологии;
• гармонизация с экологическим законодательством Европы и мира.
г) Создание оптимальной системы органов государственногоуправления природопользованием и охраной окружающей среды с учетом принципов:
• комплексного подхода к решению задач обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды;
• организации управления исходя не только из административно-территориального, но и природно-географического районирования страны;
• разделения хозяйственно-эксплуатационных и контрольно-надзорных полномочий специально уполномоченных органов.
д) Обеспечение оптимального финансирования мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны окружающей среды и высокой эффективности капиталовложений.
Государство должно обеспечить решение этой двуединой задачи путем:
• закрепления в законодательстве требования об обязательном выделении в бюджете минимального процента сумм на природоохранные цели от расходной части бюджета;
• осуществления государственного экологического контроля за выполнением предприятиями правовых экологических требований, закрепления в праве мер экономического, идеологического[8], психологического, стимулирования, обеспечения ими природоохранного финансирования в пределах реальных возможностей;
• создания правового механизма обеспечения максимального эффекта капиталовложений в сферу природопользования и охраны окружающей среды, что позволит психологически воздействовать на общество.
е) Привлечение к природоохранительной деятельности широких слоев населения. Как политическая организация общества государство, в рамках выполнения экологической функции заинтересовано в этом для достижения целей экологической политики. Одна из тенденций последнего времени связана с демократизацией экологического права. Это проявляется в создании организационных и правовых условий для участия заинтересованных общественных формирований и граждан в подготовке и принятии экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений.
Высокая степень демократизации в сфере правовой охраны окружающей среды, определяемая потребностями заинтересованной общественности, — важное направление, предпосылка и резерв повышения эффективности природоохранительной деятельности государства.
ж) Экологическое воспитание и подготовка специалистов - экологов.
Переворот в умах людей, который так необходим для преодоления экологического кризиса, сам по себе не произойдет. Он возможен при целенаправленных усилиях в рамках государственной экологической политики и самостоятельной функции государственного управления в сфере окружающей среды. Эти усилия должны иметь целью экологическое воспитание всех поколений, особенно молодых, воспитание чувства бережного отношения к природе. Необходимо формирование экологического сознания, индивидуального и общественного, основанного на идее гармоничных взаимоотношений человека и природы, зависимости, человека от природы и ответственности за ее сохранение для будущих поколений.
Одновременно важнейшей предпосылкой решения экологических проблем в стране является целенаправленная подготовка экологов —специалистов в области экономики, техники, технологии, права, социологии, психологии, биологии, гидрологии и др. Без высококвалифицированных специалистов, обладающих современными знаниями по всему спектру вопросов взаимодействия общества и природы, особенно в процессе принятия экологически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений, достойного будущего у планеты Земля может не быть.
Однако даже обладая организационными, людскими, материальными и иными ресурсами для решения вопросов охраны окружающей среды, люди должны обрести необходимую волю и мудрость, чтобы адекватно использовать эти ресурсы, то есть применять психологическую науку.
Когда было изучено уголовное дело, ей предлагалось сделать дорасследование. У нее была замечательная возможность, так как она проходила практику в экологической милиции, в отделе дознания.
Ей нужно было сделать дознание у водителей того транспортного предприятия, где нанималась машина перевозящая химически опасное вещество. Нужно было задать водителям вопросы:
-Вам будет приятно, если из впереди идущего транспорта на вас будет выливаться кислота?
- Я считаю, что они сказали бы нет.
- А если эта кислота выливается на прохожих, так как все дело происходило в городе Москва?
- Думаю ответ был бы отрицательным.
- Нужно ли ограничивать таких водителей законом?
- Я думаю, что любой ответит "Да".
- При получении заказа водитель знает, что он будет перевозить?
- Любому водителю интересно, что он перевозит. Но в нашем случае водитель отказывается от ответственности за перевозимый им груз, заявив, что он не знал, что перевозит и поэтому проходил только свидетелем.
Но она отказалась сделать дознание.
Ей предлагалось, сделав дознание, написать в одну из центральных газет, чтобы высветить эту проблему. Что она опять-таки отказалась сделать. Отказавшись выполнять предложенные ей условия, то есть сделать дорасследование и на основе этого дознания выйти в прессу, и с законодательной инициативой для Государственной Думы, она нарушила принципы Декларации Рио (см. Приложение 2).
Во-первых, в соответствии с Принципом 10 Декларации Рио, она должна была обратится в прессу, как человек узнавший об этом.
Во-вторых, в Принципе 12 той же Декларации, освещаются вопросы касающиеся ограничения международной торговли (или купли-продажи). Но наш ГК РФ не предусматривает никаких мер в разделе "Купли-продажи" даже внутри страны.
В-третьих, по Принципу 14 произошло нарушение норм перевозки веществ, способных нанести вред жизни и здоровью граждан и окружающей среде.
В конечном итоге, когда работа была сдана, ей поставили "4". Все, кто ее консультировал, удивились, "почему?". Ее преподаватель объяснил, что в ее работе нет заключения. Оказывается, что все что она готовила, она не сдала, а сдала работу наполовину. Здесь высвечивается дополнительный именно психологический фактор: написав работу задолго до ее защиты, она ее не сдавала своему дипломному руководителю, хотя сделав это, он поправил бы все ее ошибки.
Что подтолкнуло ее не высвечивать себя в области экологии? Ей было стыдно за то, что эта информация высветится, так как она проходила практику у знакомых. Она боялась за репутацию этой организации и за возможные негативные последствия для них.
И таких примеров можно привести множество, если не сказать, что это является нормой для нашей страны. Но это только отдаляет нас от возможности грамотного решения проблем экологического характера и цивилизованного бескомпромиссного решения подобных споров.
[2] См. словарь
[3] Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды)
[4] Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды)
[5] См. словарь
[6] См. словарь
[7] См. словарь
[8] См. словарь
[9] См. словарь