Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России


	Загрузить архив:
	Файл: ref-3179.zip (18kb [zip], Скачиваний: 34) скачать

1.ГОССУДАРСТВЕННЫЙ - ХИМИЧЕСКИЙ ТЕРРОР

1.1 РАКЕТНЫЙ УДАР П0 АЛТАЮ

2.УНИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКИХ ВООРУЖЕНИЙ: ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОДХОДК ВОПРОСАМ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ, БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ И

ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ( по материалам международного рабочего научно-исследовательского совещания, состоявшегося 18-20 ноября 1996 года в подмосковном пансионате «БОР» )

2.1 Уничтожение методом сжигания

2.2 Альтернативные технологии уничтожения химического оружия.

2.3 Россия - уничтожение химических отходов

3. Закон « Об уничтожении химического оружия»

1.ГОССУДАРСТВЕННЫЙ - ХИМИЧЕСКИЙ ТЕРРОР

ЧЕБАРКУЛЬ. Это курорт Челябинской области, включающий пять уникальных озер, часть из них - лечебные. Три из пяти предприятий города закрыты, поэтому экологическая обстановка заметно улучшилась. Однако недалеко от города располагается танковый полигон. Основная проблема - нехватка питьевой воды: ее берут из озер Чебаркуль, однако запасы его не покрывают потребностей.

КРАСНОУРАЛЬСК (Свердловская область). Главная достопримечательность - крупный медеплавильный завод. К начальству нас не пропустили, решили пробираться на очистные сооружения сами. Удача: забор сломан и путь открыт. И как много контрастов тут оказалось! Справа - серые мрачные здания завода, горы отвалов. Слева, до самого горизонта, - очистные водоемы. Вода в них и синяя, и зеленая, и белая. Позади - мертвый лес, ржаво-коричневая почва и пни с оголенными корнями. Территория завода - это тот же "мертвый" Карабаш. Правда, загрязнение, слава Богу, пока не слишком выходит за пределы завода.

КИЗНЕР (Удмуртия). Экологическая обстановка крайне неблагоприятная. По статистике, из 150 местных детей только четверо здоровы, 80 процентов женщин страдают грибковыми заболеваниями. В деревнях Кизнерского района число онкологических больных выше среднестатистических в 3-4 раза, велико число врожденных уродств, сильно развиты аллергические заболевания, наблюдаются расстройства иммунной системы. По мнению специалистов, причина - в складах химического оружия, находящихся в военной части города. Здесь хранятся зарин, зоман, V-газ. Склады тщательно охраняются. На территорию нас не пустили, но разрешили взять пробы. В настоящее время администрация настойчиво ведет разговор об уничтожении складов...

1.1 РАКЕТНЫЙ УДАР П0 АЛТАЮ

С 50-хгодовсоветские "мирные" ивоенные ракетчики используют малонаселенныерайоныГорного Алтаядлясвоих секретныхисследований изадач.Тысячи тоннкосмического металла,несгоревшее топливо и окислители - все это буквально падалона головы охотникам, земледельцам, скотоводам. Увсех членовэкспедиции, куда входили географы, экологи и этнографы из Владивостока, Новосибирска, Барнаула, Сан-Франциско, волосы встали дыбом в этой аномальной зоне. Зоне смерти.

"Ройте окопы... будут падать ракеты"

Порассказам жителей села Язула, расположенноговблизи Алтайского государственного заповедника, в 1969 году сюдана вертолетеприлетели военные с Байконура иприказали: "Ройте окопы,скоробудут падать ракеты". Людиунас послушные, лишнихвопросовне задают. Ракеты, значит, ракеты.Каждая семья во дворе своего дома вырыла траншеи. Накрыли их доскам и засыпализемлей. Вэтибомбоубежища жителидолжны были прятаться по команде военных. Скот и имущество оставалисьбез укрытия.В запланированный день ракеты, правда, не прилетели. Но уже на следующий год они начали частенько падать вокруг,а также севернее - в горах и в заповеднике. Обрушиваются онии сегодня. Но особенно много их прилетело почему-то в 1990 году.

Сибирякиине знали, что генералы открылиздесьсвой полигон. Сюда "выстреливают" межконтинентальные баллистические ракеты. С остатками топлива они регулярно со страшным грохотом падаютнаалтайскую землю. Эпицентр полигона-территория вокруг села Язула. Район занимает площадь длиной 150 и шириной 10 км.

Сначалом падения ракет начался массовый падеж скота, лошадей,овец.В рекеЧулышманисчезла рыба.На озера пересталиприлетать утки. Изменился вкус молока.Люди стали вдруготравлятьсясъедобными грибами.Жители Язулыначали неожиданноседеть. Внормувошли чутьлине повальные заболевания почек, печени. То у одного, то у другого возникали судорожныеприпадки,носовые кровотечения.Увсехжителей повысилоськровяное давление, чему удивились районныеврачи. Даи психика у многих теперь повреждена: ни с того, ни с сего вешаются,топятся.Душевные расстройстваобычнопротекают буйно. Больные не могут сидеть на месте, бегают, говорят"что попало".

Военные предложили жителям Язулы переселиться к селу Усть-Улаган,где им бьло отведено место, но народ решил оставаться наместе,которое выбрали их предки. Нополигон -этоне только Язула.

Село Саратан

Жители села Саратан рассказывают, что первый ракетопад у нихслучился в1959 году. В районе "приземления"ракет на альпийскихлугахстал также гибнуть крупный рогатыйскот,

лошади,овцы.была уничтожена вся растительность.Исчезли яркиевысокогорные цветы. И отсюда улетели птицы. Теперьтам нет косачей, белых куропаток, глухарей, даже кукушек. Из лесов ушли лоси, медведи. Умолк птичий гул. В лесу - мертвая тишина.

Село Каракюдур

Большинство местных там болеет гипертонией, особеннов возрастепосле 40лет. Повышенноекровяное давлениеиу молодых. С1992 года почему-то выпадают волосы у школьников. Сейчасвселе есть десять совершенно лысых учеников.Дети частожалуются на боли в животе, тошноту,рвоту.У многих волосыначалиседеть в 20-25 лет. Часто наблюдаютсяносовые кровотеченияу детей, обычно по ночам во время сна.Головные боли у всех жителей: многие принимают анальгин, аскофен. Почти все после 40 лет жалуются на снижение памяти.

Возниклистранные психическиезаболевания. Болезнь выражаетсяв агрессивном отношении к близким, родным.Многие из числа "психических" кончают жизнь самоубийством.

Село Балыкча

Расположенонедалекоот Телецкогоозера,в районе отделениявторых ступеней ракетоносителей (РН), выводящихна орбиты тяжелые космические аппараты. В округе много осколков и фрагментовРН. Падают они и в огороды, убивают скот.Среди школьниковмного поседевшихи облысевших.Высокий уровень самоубийства средидетей иподростков, чаще в форме самоудушения. Много случаев рака.

Дождевая вода в лужах сверху покрыта желтой пленкой.От нее на коже появляются сыпь, волдыри, сопровождающиеся сильным зудом.Совсем недавно, в июне, выпал желтый дождь,который уничтожилвсе, чторосло само по себеили былопосажено: стебли картофеля, листы, яблонь.

Телецкое озеро

Бывшийдиректор Алтайского государственного заповедника (1991-1993гг.),старший научныйсотрудникТихоокеанского института географии ДВО РАН А.Паничев рассказал, что, проживая в селеЯйлю,где расположена дирекция заповедника,часто наблюдал,как над северным районом озера происходит отделение второйступениРН. В начале июля 1994 года,через 6минут послезапуска космического аппаратаскосмодрома Байконур примернов 20 часов по местному времени на высоте5-6тысяч метров появиласьогромнаяцистерна. Оналетела,медленно кувыркаясь, с запада на восток по линии сел Артыбаш-Яйлю.

По свидетельству старожилов, в Телецком озере раньше было очень много рыбы. С 50-х годов начинается резкое сокращение ее численности.

Алтайский государственный заповедник

А.Паничевобошел всюсеверную частьзаповедника. Он сильно загрязнен обломками РН.Среди них встречаются металлические фрагментыболее чем30-летней давности.Они

небольшогоразмера, и края их оплавлены. СвежиекускиРН- большейвеличины и не оплавлены. Много обнаруживается деталей ракетных двигателей и тяжелых фрагментов РН весом до70кг. Примерно в 100 км от Телецкого озера на территории заповедника онобнаружил четыре топливных бака РН. Следов поврежденияна нихнет. Набоках видны очереди из автоматов,нопули не пробилистенки. Огромное кладбище таких баковобнаружилаво время нашейэкспедиции американский экологЭлизабет Трэйси восточнее южной части Телецкого озера.

"Отделениевторыхступеней РН надТелецким озероми заповедником наносит огромныйущербприроде" - таково заключение А.Паничева. Заповедник не только засорен обломками, большими фрагментами и топливными баками РН, в нем часто из-за этоговозникали пожары. В мае этого годавгорах выгорело более6гектаров. Горели мхи, лишайники, тундровки, березки, поджечь которые обычными средствами невозможно. Граница пожара четко очерчена пятном вылившегося горючего.

Усть-Улаган. Центральная районная больница

Врачи отмечают резкиеизмененияв заболеваемости населения района. По существу прекратилось сращивание сломанныхкостей и заживление ран. У детей участилисьслучаи врожденногоуродства, несовместимыесжизныо. Такие,как отсутствиестенок живота,даже...головы! Таких уродств никогда не было в районе.

Самоубийства и болезни детей

До1991 года - детские самоубийства чрезвычайноредкое явление. Потом - быстрый рост. В 1995 году покончили с жизныо 36человек(из них 10детей): 23 -отравилисьи 13-

повесились. И это не полный список.

Желтыедети. Впервые в этих местах появилисьнесколько лет назад.Дети рождались желтыми и умирали ввозрасте5-6 месяцев. Этотвид врожденной патологии, правда,неполучил широкого распространения.

Удетей до года часто наблюдаются судорожные припадки, ларингоспазмы.Среди новых, не известныхранее, заболеваний можноназвать странные лихорадки - без признаков ОРЗ. Снизить температуру тела не удается никакими жаропонижающими средствами. Произошелростонкозаболеваний.Рак повсюду "помолодел".

Последниечетыре года наблюдаетсяросттяжелых форм анемииубеременных женщин. Все роды сталипатологическими. Врачи Акташской больницысообщают,что на территории врачебногоучастка, имеющегобольшуюпротяженность,часто выпадаютжелтые дожди, которые приводят к гибели картофеля. После таких осадков желтеют деревья, опадают листья.

***

Приведенные жителями и врачами Улаганского районафакты мынаблюдали и в тех районах, где проводились подрывыракет, шахт МБР, испытывалисьракетныедвигатели нагептиловом топливе,а также в местах дислокации дивизий ракетныхвойск стратегического назначения (РВСН). Обычно с действиемгептила наорганизм человека сталкиваются в армии и нахимзаводах, производящих топливо и его компоненты. Мы же впервые в мировой практике наблюдаем за действием гептила в мирной жизни.

ВселеАнисимове Тальменского районаАлтайскогокрая впервые виюле1989 года родился "желтый" ребенок.Тогда военныепроводили подрывы ракет в оврагах икарьерах вокруг села.Признаки поражения детей гептилом имеютсяив семьях ракетчиков-поселок КрасныеСосенкиТейковского района Ивановской области. Обструктивный бронхит, бронхиальная астма, анемии. Самим ракетчикам тоже несладко: сильная головнаяболь - многиепринимают анальгин на протяжениивсегодежурства, повышенное артериальное давление, раздражительность.

Наполигоне ПВОвзападном Казахстане(села Азгир, Булкудук, Асан), где гептил лился рекой, широко распространены раковые заболевания и самоубийства. Но Алтаю "повезло" больше: здесь расположились полигоны Российского космического агентстваиМинистерства обороны. Зона загрязненияопасными компонентамиракетного топливазахватьваетне менеетрех районов- Улаганский, Турочакский и Чойский, атакжевесь Алтайский заповедник.

Нокто унасв стране до сегодняшнего дня(исключая местныхжителей) знал о пролигоне смерти? Кто проводилздесь экологическую экспертизу, кто рассказывал населению о нависшей над нимиугрозе,ктоулюдей спрашивалразрешение на организациюполигонов? Произошлоэтопотому, чтоу нас отсутствоваласистема контроля за действиями военных.Чуть что, они все сваливали на космос. Прибывший в Улаганский район ГерманТитов толькои мог сказать: "Этиракеты ненаши". Вместестем американцы давно знали о существовании военного полигона.В 1984году они сообщили очисле запущенныхна территорию Улаганского района межконтинентальных баллистических ракет,каждая из которыхимела околотонны остаточного гептила.

Самовоздействие ракетного топлива на людейи природу тщательно скрывалось на протяжении 40 лет. Не от американцев - отсвоих сограждан.Не уберегали отболезней, апосути обрекали на медленное, мучительное вымирание.

В результате нанесен ущерб Алтаю и всей Западной Сибири. Ведьв районе полигонов космического агентства и Министерства обороныформируются сети многоводных рек-великанов-Обии Енисея. ВСША, Канадеподобныерайоны являются строго охраняемыми террититориями, на которых запрещена всякого рода хозяйственная деятельность. У нас же в период коммунистического правления эти территории, населенныемалыми народами,-по сутиделанациональные парки России - превращены в страшные полигоны.

Начинающаяся реформа армии, думается, должнанетолько повыситьее профессионализм, боеготовность, но и обеспечить защиту жителей страны, природы от произвола военных. За армией должен осуществляться экологический контроль, причем общественный,ане толькосиламивоенного экологического управления, подчиненного Министерству обороны, каксегодня.

Конечно же, правительство обязано в конце концов взять на себя расходына возмещение ущерба, нанесенного природе илюдямв годы большевистского режима.

2.УНИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКИХ ВООРУЖЕНИЙ: ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ВОПРОСАМ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ, БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ И

Основной технологией уничтожения химического оружия в США остается сжигание. Вопрос применимости альтернативных технологий касается только 2-х обьектов: в Индиане и Мэриленде, где химическое оружие содержится в контейнерах. Была рассмотрена 2-х стадийная технология, которую предполагается осуществить в России. Отмечено большое количество отходов: 4 тонны на 1 тонну ОВ. Дана оценка общественному движению в США и России. Рассматривались вопросы медицинского, экологического мониторинга, вопросы трудоустройства специалистов, связанных с разработкой химического оружия. Рассматривались вопросы, связанные с ратификацией Конвенции о химическом оружии в США и России. Отмечено, что хранение химического оружия имеет больший риск, чем проведение работ по его

уничтожению. Завершение работ по уничтожению химического оружия в США планируется в 2004 г.

На встрече, посвященной проблемам химического разоружения, было две основные идеи выраженные в двух номерах журнала центра ПИР "Химическое оружие и проблемы его

разоружения":

1. Ю.Тарасевич. Сегодня Россия подготовлена к уничтожению химического

оружия.я1, 1996, с.2-6.

2. А.Кунцевич. Ратификация Конвенции без международной поддержки

невозможна. Предлагаю объявить мораторий. я2, 1996, с.18-21.

Противоречивость этих установок устроителей совещания не смущала. Как они были реализованы - изложено ниже.

За исключением вступительных слов, три первых доклада Совещания представляла российская сторона, и в них по нарастающей звучал призыв к Западу оказать финансовую поддержку химическому разоружению России.

Было отмечено, что Россия не имеет ни одного [действующего] объекта по уничтожению химического оружия, а из-за протестов общественности не пущен завод в Чапаевске. Еще ничего не готово по объектам первой очереди - Горный и Камбарка; для России высока стоимость программы химического разоружения - 24 трлн.руб. в ценах 1995 г.

2.1 Уничтожение методом сжигания

Химическое разоружение практически осуществляется даже вне рамок Конвенции, еще не ратифицированной США, на основании закона 1986 г., устанавливающего временные параметры этого процесса. Основной действующий метод уничтожения химического оружия - метод сжигания, отвечающий всем современным экологическим требованиям, отработанный и усовершенствованный в течение предшествующих 25 лет его эксплуатации. Метод этот приспособлен для уничтожения химического оружия в самых разных формах - как извлеченного из контейнеров и боеприпасов ОВ, так и нерасснаряженных боеприпасов, в том числе с неудаленным взрывателем, а также загрязненных упаковочных материалов и проч. Соответственно, объект в Туэле имеет 4 типа специализированных печей сжигания.

Две крупные установки этого типа создавались как объекты первой очереди для работы с химическим оружием, требующим неотложного уничтожения. На эти объекты приходится 45%всех запасов химического оружия. В Туэле в этом году уже уничтожено 5 тыс. боеприпасов.

Конечно, есть в США общественные движения, настойчиво требующие еще более обезопасить методы уничтожения ХО, но не потому, что существующие методы не удовлетворяют экологическим стандартам. На существующих печах уровень загрязнений составляет примерно 1/10 от предельно допустимых концентраций веществ, выбросы которых ограничиваются. Под давлением общественности армию обязали вести поиск и исследования альтернативных технологий. Под влиянием этой общественности 2 штата, где химическое оружие хранится в наиболее безопасной и доступной форме (в контейнерах по1 т), и график разоружения позволяет неспешить с его уничтожением еще в течение не менее 5 лет, утвердили стратегию химического разоружения на основе альтернативных технологий. В указанный временной интервал предполагается довести уровень альтернативных разработок до промышленных стандартов, испытать их, и конгресс США не стал возражать против таких намерений.

В данном случае эти альтернативные технологии - химическая нейтрализация с последующей биологической деградацией продуктов реакции (метод, приемлемый для ограниченного числа ОВ) в одном случае, и с применением еще не выбранной технологии второй ступени - в другом.

Обе технологии еще должны доказать свою работоспособность.

2.2Альтернативные технологии уничтожения химического оружия.

Ключевым моментом принятия той или иной технологии уничтожения химического оружия является оценка минимума рисков для населения, включая риск его хранения. На сегодняшнем техническом уровне риск хранения химического оружия многократно перекрывает риски при его

уничтожении, и потому активное уничтожение так необходимо.

Несмотря на высокие показатели метода сжигания, спекулируя на отдельных инцидентах, и часто преследуя цели совершенствования местной инфраструктуры за счет федерального бюджета, общественность ряда штатов настояла на постановке армией задачи испытаний возможных альтернатив этому методу. В августе 1995 г. армия предложила национальному совету проанализировать все полученные предложения - всего их было 23. Итогом рассмотрения явилась поддержка идеи - в Абердине и Ньюпорте для уничтожения химического агента из контейнеров опробовать технологию с нейтрализацией ОВ. Как было отмечено выше, на этих базах обстоятельства позволяют испытать указанный метод в рамках единой программы химического разоружения - ОВ находится в больших емкостях, а график реализации разоружения предусматривает соответствующий временной интервал. Но важно отметить, что этот метод не предназначен для уничтожения стоявших на вооружении боеприпасов или загрязненных ОВ предметов.

Что касается выбора общественностью альтернативных технологий, то для нее предпочтительными оказываются "простые" процессы, не требующие сложного технологического оборудования, с низкими температурой и давлением, и потому как-бы более надежные, особенно если технологический цикл может быть прерывным (для предотвращения аварии или для контроля).

В действительности с технической стороны альтернативные технологии имеют много существенных недостатков:

nхимическая конверсия или нейтрализация не являются процессами универсальными, требуют большого количества реагентов, создают сложности с удалением серы, хлора... , не решают проблемы окончательного уничтожения конечных продуктов.

nбиопереработка - ограниченная по своим возможностям технология, не пригодная, например, для VX - газа.

n"супероксидация" - процесс, который легко осуществить в малой установке, но совершенно не ясно, как этот объемный процесс пойдет в реакторе в индустриальном масштабе.

Однако главным недостатком является невозможность переработки нерасснаряженных боеприпасов, сложных составов ОВ и т.д., что преодолимо при использовании универсального метода сжигания.

2.3 Россия - уничтожение химических отходов

Со стороны России и Германии были сделаны доклады о применении технологии сжигания при создании передвижных установок уничтожения ОВ.

Н.А.ПЛАТЭ (Директор Института нефтехимического синтеза).

Для указанной цели предлагается использование термической технологии с получениемвысокой температуры в ракетной камере сжигания на специфичном, экологически небезопасном топливе.

Экологическая безопасность такого подхода является спорной; в сове время испытания установки подобного типа для уничтожения пестицидов под Рязанью вызвали огромный протест населения, разрушившего ее в стихийном протесте именно из-за загрязнения окружающей Среды. Поэтому сообщение Н.Платэ о якобы полном совершенстве такой технологии (с достигнутой в эксперименте степенью разрушения химического агента 0,999999) следует воспринимать крайне критически, что и звучало на совещании за рамками официоза (официальных обсуждений не проводилось).

Т.РОЗЕНДОРФЕР (Компания EST GMBH, Германия).

В докладе широко представлен опыт разработок и практического использования термических технологий уничтожения химического оружия в Германии. Принцип работы немецких установок тот же, что и у соответствующих установок США, они различаются лишь технологическими особенностями. Комментируя немецкие разработки В.Шелученко в кулуарах отметил только, что выбор универсальной технологии обусловлен нерегулярностью и случайным характером поступления на переработку ОВ старых типов из обнаруживаемых захоронений химического оружия. Этим Германия решительно отличается от России, имеющей масштабные запасы по всем видам химического оружия.

Ключевым докладом российской стороны по уничтожению химического оружия в России явилось сообщение В.В.ШЕЛУЧЕНКО, заместителем директора Института органической химии и технологии (ГосНИИОХТ).

На фоне современных зарубежных технологий уничтожения химического оружия скромные российские "достижения" по опробованию в лабораторном эксперименте химических методов на образцах чистых веществ по 50 граммов ОВ и рисунки автомата для перфорации боеприпасов с ОВ явно не привлекли серьезного внимания. Этот доклад лишь обнажил вторую

слабую сторону России - полную техническую неподготовленность к химическому разоружению.

Разве это не свидетельство несостоятельности всего предшествующего курса на развитие химических технологий уничтожения химического оружия вопреки мировому опыту и здравому смыслу. Из сравнения с изложенным ранее видно, что российский метод, даже будучи доведен до промышленного уровня, не позволит решать задачи уничтожения ОВ смешанного состава, измененного в процессе старения (полимеризации и др.), с заранее неопределимым содержанием, нерасснаряженных боеприпасов и, тем более, боеприпасов с неудаленным взрывателем. В сочетании с низкой эффективностью химических процессов преобразования ОВ в сравнении с термическими, он представляется совершенно неконкурентоспособным с универсальными западными технологиями США, Германии, которые принципиально очень близки между собой.

Единственное достоинство доклада В.Шелученконасовещании состоит в том, что был опущен тезис об исключительной выгодности дорогостоящей переработки мышьякосодержащих ОВ (люизита) с получением суперчистого мышьяка. На совещании присутствовали отечественные специалисты по технологиям переработки мышьякосодержащих ОВ - А.Зорин, В.Петров, не имеющие беспочвенных иллюзий относительно мирового рынка этого элемента, ипредлагающие эффективные разработки рациональных технологий, переводящих мышьяк в безопасные и хорошо депонируемые соединения.

Отдельное заседание "дискуссия за круглым столом" на тему:

"Создание благоприятных условий для альтернативной занятости ученых

и специалистов, занимавшихся химическими вооружениями" требует

специального комментария.

Американская сторона (директор программы DOE/IPP Дж.Нейшио) представила

блок программ возможной поддержки. Она включает

(1) помощь (гранты) государственным организациям из сферы разработки

химического оружия по тематике мирных проектов,

(2) поиск деловых партнеров со стороны ряда крупных и малых компаний

- участников программы IPP- и финансовую поддержку для

негосударственных организаций, осуществляющих разработку

альтернативных методов химического разоружения, которые могут

представлять коммерческийинтересв мирном приложении,

(3) гранты отдельным крупным ученым. Условия такой помощи четко не

оговорены и преждевсегопредполагают довольно полную

информационную открытость российских участников.

В ответ на заявление представителя АО Платекс о готовности к

участию в партнерстве на условиях (2) при финансовой поддержке

со стороны США реализации плазмотермической технологии уничтожения

химического оружия, руководитель программы (2), президент индустриальной

коалиции USIC Н.Фолк сообщил, что для участия в реальных работах по

химическому разоружению нужно решение соответствующих государственных

инстанций США, тогда как его полномочия рамками (2) и ограничены.

По крайней мере, указанные виды помощи не имеют основной целью

прямую поддержку работ по химическому разоружению России.

На Совещании откровенно продемонстрирована финансово-политическая

и технологическая несостоятельность российской программы химического

разоружения. Минобороны РФ и ГСНИИОХТ монополизировали отбор технологий

уничтожения химического оружия, что привело к "победе" тупиковых решений.

Дороговизна программы уничтожения нашего химического оружия носит

искусственный характер и полностью определяется "победившими" технологиями

и ведомственными притязаниями на бюджетные ассигнования.

В связи с этим обращает на себя внимание отсутствие на Совещании

ключевых лиц в конкретной организации работ по реализации конвенции

в России из числа заявленных в первоначальной программе (П. Сюткин,

Ю.Тарасевич и др.).

Совещание может быть признано ограниченно полезным лишь для понимания

действительной российской проблемы и принятия неотложных мер по

выправлению ситуации.

3. Закон « Об уничтожении химического оружия»

11 декабря 1996 г. Государственная Дума России одобрила во втором чтении закон "Об уничтожении химического оружия". Голосовали думцы дружно, как велели.

--------------------------------------------------------------------

Внынешнем законе написано много красивых слов.Однако понятьегосуть несложно, указав на те места, гдеего создатели снова не хотят уступать.

В ст.7 государствоберетна себя "обеспечение опережающегоразвитияинфраструктуры врайонах уничтожения химического оружия". В переводе на язык житейскихреалий это означает,что военные построят в глубинке 7 новых объектови городковпри них. Закончив дела, они через 8-10 летуйдут и все бросят. Жители глубинки в районах уничтожения химического оружиявновь останутся на бобах -ктобез газа,ктобез водопровода,кто безканализации, а ктобез всегосразу. Потому что разницамеждупонятиями "инфраструктура" и "социальная инфраструктура" столь же велика, как между словами государь и милостивый государь.

Чтодо 7 населенных пунктов, где химическое оружиеуже хранитсямногие годы,оних и речи нет.Ктобыл никем, останетсяни с чем. Нам говорят, что химическое оружиевроде былежит - и ничего, так что какой смысл учитыватьинтересы именно этих людей и строить им канализацию и водопровод.

Но, как говорится, не буди лихо, пока оно тихо. Протащив закон, военные получат деньги и начнут "боевые операции".

Начнутс разливалюизита поконтейнерам набазев Камбарке в Удмуртии. Последний пожар там случился в ночь на1 октября сего года, и жителей о нем не известили - ни по радио, ни вгазетах. Не снизошли. Впрочем, спастись рядовые жители ужене смоглибы, потому что если бы пожарперекинулсяна склады слюизитом,люди не смогли бы надетьпротивогазы - средства защиты сгорели ДО ТОГО.

Потом дело дойдетидо химического арсенала в Марадыковском (Кировская область), где среди прочегохранятся кассетныеавиабомбы (там отравляющее веществоивзрывчатка

запрессованыв одном корпусе, так что случисьчто,мало не покажется). Последний пожар недалеко от этой базыслучился в маетекущегогода. Сгорел торфобрикетный завод,до военно- химическогоарсенала огонь не добрался -помешалипожарные. Впрочем, пожарные могли этого и не делать, потому что денег на работу им не дали.

Итак повсем 7 точкам нынешнего хранения химического оружия.Кактолько начнутся работы, кактолько всесклады раскурочат и пойдутпрактическиеработы по перевалке химических авиабомб и миллионов химических снарядов, риск для жизни жителей резко возрастет. А вот обеспечить законодательно правоэтих людей на человеческую "социальную инфраструктуру" генерал Макашов А. не желает. Впрочем, до признания права этих людей на отселение от опасного соседа, если они не хотятжить впостоянном страхе,он тоже не захотел. Вовсякомслучае наша поправка к статье 18, регламентирующая этоправо, была отвергнута.

Ядалека от мысли, что генерал не ведает, что творит.В конце концов, если он заглянул в закон хотя бы раз, то могбы заметить словосочетание"чрезвычайные ситуации" - оно употребляетсянеменее 40 раз. Дело в том,что весьзакон регламентирует правоотношения на случай только лишь чрезвычайных ситуаций, как если бы утечки отравляющихвеществ принормальной работе отсутствовали. Как если былюбое наше предприятие было опасно лишь в случае аварии.

Таким образом, люди, пострадавшие при "нормальной" работе объектов хранения и уничтожения химического оружия, лечения не получат (начнется процедура установления связи между здоровьем и деятельностью объекта, а опытные люди знают, что этотпуть ведет тольков тупик). Равно как и возмещения ущербасвоему здоровью.

Впрочем,втом, чторядовыелюди получатмало,я ошибаюсь. Когда дойдет дело до ответственности, то разделение трудагенерал Макашов А. предлагает следующее. Представители государствабудут нести "ответственность задействия(или бездействие), приведшие к возникновению чрезвычайных ситуаций".Ивсе. Рядовым гражданам досталось больше -они будут отвечать не только за действия, приведшие к чрезвычайным ситуациям, нои"могут повлечь" их.Более того,рядовые гражданебудут отвечатьперед закономза любыедействия, которые"могут повлечь или повлекли за собой снижениеуровня безопасности".

Итак думцы - приняли этот закон, ноСовет Федерации России этот закон отклонил.

Результаты голосования (14 час. 03 мин.)

За 47 26,4%

Против 64 36,0%

Воздержалось 15 8,4%

Голосовало 126

Не голосовало 52

Решение: НЕ принято.

А затем было принято постановление : считать данный Закон ОТКЛОНЕННЫМ и создание согласительной комиссии по данному вопросу.

Результаты голосования:

За 124 69,7%

Против 0

Воздержалось 0

Не голосовало 54

Решение: принято.

Итак, хотя и надо решать проблему уничтожения химического оружия, но мы еще не готовы к этому. Нет хорошо спланиравонного закона, не хватает материальной и технической базы, увы мы не готовы уничтожить то , что произвели.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Сообщение UCS-INFO в электронной конференции relcom.ecologyза 1996.

2. http://cci.glasnet.ru

3. Материалы международного рабочего научно-исследовательского совещания состоявшегося 18-20 ноября 1996 года в подмосковном пансионате «БОР»