Сдавался/использовался | 1. в Финансовой Академии : доц.Д.И.Скляру |
Загрузить архив: | |
Файл: vdv-0968.zip (31kb [zip], Скачиваний: 62) скачать |
ПРОБЛЕМЫФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГОСЕВЕРА
РОССИИ.
Раздел 1: Значениерегиона в экономикестраны .
Одновременныйв
течениедесятилетий индустриальныйхарактер
функционирования советского
общества предопределилодновременное потребительскиунитарное
отношениекиспользованию
потенциаластраны : природно-ресурсного,
социально-экономического , культурно-исторического ,духовного . В
результатеэкономикастраны
приобрелаярковыраженный
сырьевойхарактер,
прикотором зачастую
хозяйственныепроблемы пытались
решатьзасчет
развитиясырьевогосектора
инаращиванияпроизводства
сырья .
Вполнеестественно
поэтойпричине
произошло быстроеистощение
неоченьбогатых
месторождений центральныхобжитых
районов ився
индустриальнаяхозяйственнаясистема
страныоказалась в
зависимостиотсырьевого
освоенияприродно-ресурсногопотенциала Севера .Теперьсеверные районыиграют
всёвозрастающуюроль , объясняяэто
уникальнымиразнообразным
природно-ресурснымпотенциалом
Россия -северная
страна( 62 %всейРФ ) [1 ]. Её экономика ,валютные
ресурсы , стратегические цели
взначительной мереобусловлены природнымибогатствами северных регионов.К
нимотноситсяСеверный
экономический район ,
который имеет свои
определенныересурсы и
обладает специфическимиэкономическими условиями. Онсоставляет
6% отвсей
площадиРоссии (1466,3 тыс.км2
) [10 ] и не
отличаетсявысокимуровнем
экономического развития, однако стал занимать видное местов
производстверазнообразной продукции лесной промышленности, черных
ицветныхметаллов , в производствегорно-химическойи
топливнойпромышленности .
Велико значение его
морского транспортаво внешнеэкономических связяхи освоении
природныхбогатств Севера
.
Европейский Север включает в
себяРеспублику
Коми , Республику Карелия, Мурманскую,
Архангельскую , ВологодскуюобластииНенецкий
а.о., входящий в состав Архангельской области. Специфика положения
района в сложной по природным условиям части Севера , насыщенного
природными ресурсами и слабо заселенного делает его близким к сибирскому типу.
В тоже время чрезвычайно выгодное
экономико-географическое положение , особенно по отношению к районам Центральной России и к внешнеторговым партнёрам страны, определяетособое место Европейского Севера
в Западной экономической зоне[карта].
В
силуэтихфакторов
возможнопроизводствопродукции
сболеенизкими
затратамитруда ,
чемвдругих
районахстраны ,то
есть межрегиональноеразделениетруда
испециализациярегиона
напроизводствеопределенной продукции .
Однакоспециализация
районаобязательнопредполагает
иобменпродукцией , накоторой
онспециализируется . Причёмстоимость
перевозок ирентный
факторприпроизводстве
ипоставках такой
продукции могутсвести
нанетвыгоды
специализации .Поэтому
необходимоглубокоисследовать
территориальныйаспектмеханизма
инаэтой основе эффективно использовать его
преимуществаприменительно к
условиямСеверного экономического
региона .
С момента распада СССР , когдавозросла нагрузка на северные порты , через Мурманск иАрхангельск
пошли многие грузы ,шедшиеранее через портыПрибалтики , итаким образом
усилилосьзначение« транзитного» положения района .
Очень привлекательнодляРоссии
прямоесотрудничествосо
странамиСкандинавиии
Финляндией . Особенноспоследней . У
нас снейодинаковая
ширина железнодорожнойколеи
, ведьФинляндиябыла
частьюРоссийскойИмперии , и
поэтомуздесь не
требуется пограничнаяперевалка
грузов . НаФинляндиюделают
большуюставку губернаторысеверных
российскихпровинций . Так ,
веснойэтогогода глава
РеспубликиКоми
ЮрийСпиридонов вёл
вФинляндиипереговоры
остроительствежелезной
дороги ,котораясоединит
Микуньскуюветкус
новойдорогой через
Пермскую иАрхангельскуюобласти
, Карелиюи
Финляндию .ВсяСибирьв
результатеполучитдорогу
вЕвропу ,не
зависимуюниот
Прибалтики , ниотУкраины
. Для чего нужна
новая ветка ?« Главное
втом,-
подчеркнулЮрийСпиридонов ,- чтожелание
диктоватьнамсвои
условия, своирасценки
затранзитпоубавится
утех ,кто
сегодняживетза
нашсчёти
имеет вдоходнойчасти
по30 % ,аименно :
государстваБалтии» [ 5 ].
Одной из
важнейших составляющих хозяйственных комплексов ,
возникших на базе многочисленных месторожденийприродных ископаемых ,являются
люди , создавшийся на протяжении многихдесятилетий
трудовой потенциал, прогрессирующий
развал которогонеминуемо приведетк принятию чрезвычайных мер, в томчисле требующихбольших
дополнительных финансовыхсредств
.
В
настоящее время численность
СЭР -6,2
млн. человек,что
составляет4%[
10]численности
населенияРоссии. Следуетотметить
, что
резкоеувеличениечисленности в 30-е годы [ таблица 2] , особенно вМурманскойобласти
произошловзначительной
мереза счёт насильственногопереселения людей ,репрессированных сталинскимрежимом , на
строящиеся предприятия
апатитовойимедно-никелевойпромышленности .
Принебольшом
населениииогромной
территориинаСевере
самая низкая
плотностьвЗападной
зоне( 4 чел. на1км 2 ) . Приэтом
она особенно низкавНенецком
автономномокруге ( 0,3 чел.
на1 км2 ) . Быстро заселяласьвся
территория, входящаявзонуСевера . В тоже время в
небольшойполосекюгу-
вВологодскойобласти-
населениесократилось почти
на400 тыс. человек , несмотря
набыстрыйрост
городов( Череповца , Вологды ) [ 7].
Для
северныхчастейрайона
посравнению с
южнымихарактерна повышеннаядоля
молодыхвозрастов ,в
товремякак
навологодскомюге
намноговышепроцент
лицпенсионноговозраста.
Преимущественноиндустриальное
развитие регионаобусловиловысокую долю городскихжителей .Даже
в Вологодской
области , которая
выделяетсяотносительно высоким
уровнем
сельскохозяйственного
производства, удельныйвесгородского
населениясоставляет75%.
В Мурманскойобласти (практически лишенной сельского
хозяйства ) онравен92,5 %
.Но
крупных городов с
населением,превышающим
500тыс. человек, нет. Хотя естьдостаточно крупныегорода
такие , какАрхангельск ( 410 тыс. чел.)и
Мурманск ( 450 тыс. чел.).
Последнийявляетсясамым крупным
городомвмире ,
расположенным за Полярнымкругом[ 7 ] .
Из-за суровых
климатическихусловийи
трудностей , связанных с производством ,
в районедействуют
коэффициентныенадбавки по
заработнойплате. Онив своём
роде являютсяльготамии призваны отражатьусловия
труда ,егосложность и значимостьпродукции . Целевая функция районныхкоэффициентов -компенсация
удорожаниястоимости жизни ,складывающейсяпод
воздействиемгеографических,
социально - экономическихидругих
объективныхфакторов . Внастоящее
времяв периодкризиса
встранеи
началаэкономическойреформы
с ЕвропейскогоСевераначался
оттокнаселения , таккак
ростценна
Севере « съедает»повышенную
оплату . Например, в заработной плате работниковсельского
хозяйстваРеспубликиКоми эти надбавки
и районные коэффициентысоставляют65 %
, асама
заработнаяплата - 1/3 частьот
себестоимости
сельскохозяйственнойпродукции .В
целом же с учетомкомпенсаций,
закрепленныхфедеральнымзаконом
« Огарантиях икомпенсациях длялиц, работающихи
проживающих в районахКрайнего
Севераиприравниваемыхк
нимместностях» , этасебестоимость вреспублике
на20 - 30 % выше , чем в
среднемпоРоссии.
[9] .
Необходимы
глубокопроработанныепрограммы
долговременногодействия , втом
числепостратегии
итактике формирования
населенияисохранения
поселенийнаСевере . Разрушительноевоздействие
навоспроизводствотрудовых
ресурсов оказывает отнесение
к Северутерриторий
сблагоприятнымиприродно-климатическими и
социально-экономическими
условиямижизни .Благие
намерения поповышению
уровняжизнинаселения
натаких территориях
засчёт предоставлениясеверных
льготикомпенсаций
даютпрямопротивоположный экономическийэффект . С
другойстороны,
падаетдееспособность действующей
системы гарантий ,
теряютсястимулык
переездунадействительно
суровые поклимату
территориистяжелыми
условиями дляжизнедеятельности человека
,сокращаетсямиграция
наСевер квалифицированнойрабочей
силы .
Коренноенаселение Европейского Севера( коми , ненцыи другиенароды )издавна занимаетсятрадиционнымхозяйством : оленеводством , охотой, рыболовством . В советскийпериодв районеразвиваетсялесное хозяйство. Районпревращается вкрупный«валютный» цехстраныв связи спродажей леснойпродукциина экспорт .
Раздел2 :Особенностии факторы развития отраслей межотраслевой специализации промышленности .
1) Химико-леснойкомплекс -межотраслевое
образование ,воснове
которогонаходитсяиспользование
главнымобразомприродных
ресурсовминеральногои
растительногопроисхожденияв
зависимостиотэкономической
специфики района . Всвязис
этимвозникаютразличные
попрофилютерриториальныесочетания
химическихпроизводств .
На
основекомплексногоиспользования
сырьяиутилизации
производственныхотходовхимическая
индустрияобразуетсложную
системусвязейсо
многимиотраслямипромышленности . Онакомбинируется
снефтепереработкой ,
коксованиемугля , чернойи
цветнойметаллургией ,лесной
промышленностью . Таким
образомвозникаюттерриториальныесочетания
производств ,изкоторых с
течениемвременискладываются
промышленные комплексы.
Выгодноетранспортно-географическоеположение ,
большиезапасылеса ,
обилиечистойводы
предопределилиширокуюспециализацию
Северо-Европейскойбазына
продукциилеснойпромышленности .
Многообразныехимико-лесные
производстваразмещаютсяс
учётомчетырёхосновных
факторов [ 1
]:
1)
Потр6ебительскийфактор
существенендляпредприятий ,производящихсложнотранспортируемую ( кислоты ) ,громоздкую и легко повреждаемуюпродукцию ( мебель ,пластмассовые
изделия ).
2) Ксырью тяготеют
производства , гдезначительны затраты
исходных материаловивелики
отходыихпереработки .
3) Сочетание большихзапасов сырья, водныхресурсов идешевойэлектроэнергии , чтохарактерно для СЭР.
4) Безучёта влиянияпроизводствхимической илеснойпромышленностина экологиюихразмещение внастоящеевремя немыслимо .
Северо-Европейскаябаза
обладаетибогатейшими
запасамихимического сырья
(хибинскиеапатиты Кольского полуострова ), и
леса . Помимоэтого, развитию
химико-лесныхпроизводствблагоприятствуюткрупные
запасы
топливно-энергетических ресурсов
.
Большие
запасы ценнейшей древесины
делают Европейский Северлесоизбыточным районом
.Вездепреобладают
хвойныенасаждения древесины
свысокимитехническими
свойствами . Здесь лесявляется
важнейшимсредообразующимресурсом
и составляет неотъемлемую часть
общего укладажизни
коренногонаселения .
Поэтомунапервый
план выдвигаютсязадачи
лесовосстановленияи охранылесов , оптимальноголесопользования ,увязки
производственныхисоциальных аспектовразвития
ифункционирования лесных
поселений. Ведь экстенсивноеразвитие
комплекса подорвалолесные
запасы района( в основном
вблизиреки
железныхдорог ) иисчерпало
« экологическую ёмкость»
рекиатмосферы
городов . Например ,воздухАрхангельска
наиболеезагрязненныйпо
сравнениюсдругими
городами России .
Запасыдревесины
районасоставляютпримерно
5 млрд. м3[ 10 ]-первое место
в Европейской частистраны. Выделяются ресурсами
леса Коми иАрхангельская
область . Большие
площадиимеются вКарелии иВологодской
области , территории
которых на2/3занятылесами [ 10 ].
Однойиз
главныхособенностей развития
этойотрасли является глубокаяхимизация
имеханическаяобработка
древесины мощнымисовременными
предприятиями . Кмеханическойпереработке
принадлежитлесопиление, производствофанеры
,строительныхдеталей
, мебели,спичек
идр .Химическую
переработку древесногосырья
осуществляет лесохимия . Промежуточное положение занимает
целлюлозно-бумажная промышленность,
гдехимическаятехнология сочетается смеханической . ЦБП потребляет
многоводы ,поэтому
получиларазвитие преимущественно наЕвропейском
Севере , которыйвконце80-х
годовдавалболее40 %
всейцеллюлозы .Особенно
выделяетсяАрхангельскаяобласть ,где три
огромныхцеллюлозно-бумажныхкомбината ( ЦБК )-
двавсамом
Архангельскеиодин
близКотласа-
производилиболее1/4российскойц е л л ю л о з ы. На
третьемместепослеИркутской
области-Карелия
сзаводамивСегеже иКодопоге . Онаже
являестялидеромв производствебумаги
- 1/4всего
производства[ 10
].
Заготовкадревесины
идёт вбассейне
СевернойДвины , вдольБеломорско - Балтийскогоканала ,
железнодорожныхдорогВологда - Архангельск,
Котлас -Ухта .Это
отрасльпромышленногопроизводства
спостоянными и
квалифицированнымикадрамирабочих и
оснащеннаясовременнойтехникой .До
сихпорресурсы
европейскойчастиэксплуатируютсянамного
интенсивнее ,чемресурсы
восточныхрайонов .В
перспективепроизойдётпостепенное
сокращениерубок вмалолесных
районах .Резковозрастётроль
восточныхрайонов как
наиболеекрупныхисточников
дешевогодревесногосырья .
Высокогоуровня
развития достиглифанерноепроизводство
,стандартноедомостроение .На
долюрайонаприходится
24,5%
производстваделовойдревесины ,
16 %пиломатериалов , 43 % бумагивРоссийскойФедерации[ 8] .
Химическаяиндустрия
расширяетсырьевуюбазу
промышленности, обеспечивая
этиотраслиновыми
эффективнымиматериалами ; даёт
возможностьнаиболее полно удовлетворить
спроснаселенияна
предметыпотребления; способствуетмассовому
распространению методовхимической
технологии .По темпамростахимическая
промышленностьв3,5раза
опережаетвсюпромышленность [ 10 ].
Химико-лесной комплекс
Северного экономическогоРайона развивается
внаправлениисовершенствованияструктуры
и повышения комплексности использования древесины. Однако сейчас
более50 % [ 8 ] процентовдревесины
вывозитсяизрайона
внеобработанномвиде. Слабо используетсялиственная
древесинаиотходы
производства .
Государстводержит
врукахрычаги
управлениявлесопромышленномкомплексе . Созданкоординационныйсовет
поантикризисномууправлению
предприятиями, проведена
реструктизациязадолженности некоторых
компанийвфедеральный
бюджет .В Коминевоспользовались советом
Рослеспромасоздатьхолдинговые компании . Основнаячасть
крупныхисредних
предприятийдолжнавойти
всостав двух
крупныхвертикальноинтегрированныхструктур -
вужедействующую
лесопромышленнуюкомпанию«СыктывкарскийЛПК» и лесопромышленную группу «Комилес»
.Госпакеты акцийлесодобывающихпредприятий
переданыперерабатывающим
.Надолю лесопромышленногокомплекса
Республики Коми
приходится20%объёмапромышленного
производстваи 35 %занятых
впромышленности [ 10].
Тревогу также вызывает
ростимпортав
нашустрану бумаги
икартона . Практически
потерянрынокмелованных
видовпродукциидля
офиснойтехники , медленноно
увеличивается проникновениесанитарно-гигиеническойбумаги
, некоторыхдругихвидов . Поэтомунужно
решатьзадачу, направленнуюна
повышениероссийскойпродукции
ЦБП , ведь мыне
можемобойтисьбез
зарубежногооборудованияи
химикатов , топродукциювполне
сможемпроизводитьсами . Но
противостоятьэкспансиилегче
общимиусилиями,
именнопоэтому так
важнаконсолидация .
Существеннаяпроблема-
сейчаспрактическиневозможно
получатьнекоторыеданные . Преждевсего
этокасается сведений о
производстве целлюлозы ,
бумаги, картонапо
отдельнымвидам, например бумагидля
офсетной печати,
гофрокартонаитак
далее Очевидно, учитывая растущее взаимодействие отечественныхи
зарубежныхпроизводителейи
торговцев ,следуетприблизить
нашиотечественныеданные
кзарубежныманалогам .
Этопозволитболее
аргументированноанализироватьситуацию в трасли , производитьчёткое
сравнение отечественнойи
зарубежнойинформации .
2)ТЭК .
Топливно-энергетическийкомплекс-
этосложнаямежотраслевая системадобычи и
производства топливаиэнергии , их
транспортировки , распределения и использования .Сюдавходят
топливнаяпромышленность( нефтяная ,
газовая ,угольная ,сланцевая , торфяная , атомная ) иэлектроэнергетика ,тесно
связанныесовсеми
отрасляминародногохозяйства . Надолю
ТЭКбез атомнойпромышленностиприходится 1/3
стоимостипроизводственныхосновных
фондовикапиталовложенийв
промышленности , до1/5 занятыхв
общественномпроизводстве[ 10 ] .
Минеральное
топливо - главный
источникэнергиив
современномхозяйствеи
важнейшеепромышленноесырьё . Его
переработка-основа
формированияпромышленныхкомплексов . Нотопливно-энергетическиересурсы
распределеныкрайненеравномерно
инесовпадают
сразмещением населения ,
производством и потреблением топлива. Историческисложилось , что речныедолины
концентрировалиосновнуюмассу
населения , использовавшего
заливныелуга ,а
топливныересурсысконцентрированыв
северной частирайона, поэтому
здесьнаблюдаетсянехватка
квалифицированныхресурсов ,его
производственно-сбытовыхзон .
Природно-ресурсныйпотенциал
характеризуетсяналичиеместественных ресурсов,
освоение которых на
определенном этапе развития
производительныхсил общества
технически возможнои
экономическицелесообразно .
Ресурсстановитсятаковым
,еслион
рассматриваетсявкачестве
предмета труда с
учетомприемлемой величины
затратнаего
воспроизводство, добычуи
переработку. Впоследниегоды
воценкепотенциала
присутствуетиопределение
ролитехили
иныхприродныхресурсов
каккомпонентовприродной
средыивозможного
ущербаейпри
изъятииииспользовании .
Главныммотивом
развития производительныхсил
района долгиегоды
являласьпотребностьрегионов
странывугле ,
нефти ,газе ,древесине
идругихресурсов, поэтому здесьслабо
развиваласьобрабатывающаяпромышленность. Практическивсе
имеющиесянаучныепроработки
ипрогнозы развития
производительныхсилстраны
однозначнозакрепляют и
усиливаютбезальтернативнуюпривязанность
еёнародногохозяйства
кдобывающейпромышленности Севера.
Извлечениеиз недртакихвидов топлива , какнефть,газ , энергетическиеи коксующиесяуглипротекает внеблагоприятныхусловиях ПриполярьяиЗаполярья ,впространственномотрыве от основныхпотребителей,врезультате чегоповышаютсяиздержки производстваитранспортировкитоплива .
Угольнаяпромышленность пообъёму
добычитопливав
натуральномвыражениинаходится
напервомместе , значительнопревосходя
всеостальныеотрасли
топливнойпромышленноститакже
почислурабочих
истоимостиосновных
производственныхфондов .Роль угольного
бассейнавтерриториальном разделении
труда зависитот
количестваикачества
ресурсов ,степениих
подготовленностидляпромышленной
эксплуатации ,размеровдобычи , особенностей транспортно-географическогоположения
идр.
Углём наиболее
богатаРеспубликаКоми ,в
пределахкоторой находятся
крупнейшиеместорожденияПечорского
бассейна - Воркутинское , Инта
,Халмер-Ю [ карта ]. Потенциальныересурсы
углейбассейнасоставляют
213 млрд. тонн ,
изних 8,7
млрд. тонн взятына
баланс . Горногеологические
возможностипозволяютдовести
добычудо 150млн. тонн , хотяв
ближайшейперспективеполностью
экономическиреализоватьнельзя , но
темнеменее
будущееэнергетики и
углехимииСеверо-Запада,
Севера,Урала
истранБалтии
связаносразвитием
Печорскогоугольногобассейна [6]. Угли этого
бассейнаотличаютсявысоким
качеством, таккак добываютсяв основном
коксующиесяугли100%
-ным закрытым способом
. Себестоимостьдобычи в
Печорскомбассейне выше ,
чем в
Донбассе , в 1,5
раза,хотя
мощныепластыего
находятся ближе к поверхности . Современнаядобыча
углянашахтах
Печорскогобассейнаприблизилась
к 30 млн. тонн , почти 2/3[ 10
]извлекаемого
топлива приходитсяна коксующиеся
ижирные угли .
Растущиепотребностив
топливепромышленностии
энергетикисамогорайона ,
усугубляющиеся общим его дефицитом
вЕвропейскойчасти СНГ, объективнотребуют
дальнейшегоразвитияугольной промышленностив Печорском
бассейне . Нонасегодняшний
деньздесьвозникли
большиепроблемыи
Правительствоужеопределило
какиешахтыбудут
закрыты , какиеобъединены . Цель
- созданиесильногомонополиста
нароссийскомрынке
. Уже консолидированыпакетыакций
шахт двухкрупных объединений«Воркутауголь»и
«Интауголь» .
В
настоящеевремяэкономическая
эффективностьдобычиугля
зависитоткачества
оборудования, внедренияили
отсутствия современныхтехнологий .
Нефтянаяпромышленность .
Современноенародноехозяйство
невозможнобезнефти , ведь
этоведущеетопливо
мира .По мнениюД.И. Менделеева- нефть
заменитьнельзя, так
каконадаёт
энергиюдлядвигателей
внутреннегосгорания ,без
чегонеможет
обойтисьсовременноеобщество .
Значительныезапасы
нефтиЕвропейского Севераимеются в
Тимано-ПечорскомТПК (11, 6
млн. тонн-3место
общероссийскихзапасовпослеЗападной
СибирииПоволжья).Такиеместорождения
,какЯрега , Вуктыл , Усинск ,
Возейское , Западно-Тэбукское , Пашня вРеспублике
Коми иЛаявожское
, Варандейское,
Песчаноозёрское Ненецкого а.о.[карта ]. На
себестоимостьнефтивлияет
нестолькоглубина
залегания ,сколькомощность
месторождения ивозможностьполучить
изоднойскважины
большееколичествонефти . Здесь в
основномдобываетсятяжёлая
нефть , тоестьв
нефтяныхшахтах .
В
настоящеевремянефтяная
промышленностьперешлав
качественноновуюболее
сложнуюстадиюразвития , когдавозникает
необходимость резкогоувеличения
поисково-разведочныхработ вшельфовых
зонахсеверныхморей .
Техническоеперевооружение,
реконструкцияирасширение
производственныхмощностейпроводится
предприятиямииобъединениями
засчетсобственных
средств,а
также банковскихкредитов . Прежнеефондовое
распределениересурсов из
центра заменена свободнойторговлей
черезпрямые договоры
потребителейипоставщиков
иликуплей-продажейна
товарно-сырьевыхбиржах .Этимероприятия ,
ведущиекизменениям
вразмещениипроизводства
( выпуска продукции ), осуществляются предприятием
всоответствиисимже
разрабатываемымииутверждёнными планами ,
основой которыхслужат
хозяйственныедоговоры .
В
этойотрасливсе
нефтяныекомпанииобъединены
вАО, например,«КомиТЭК» . В
1996году объёмы
добычиипереработки
нефтивпервыеза
последние годы ( добыча - с
1984 года , переработка - с1993 года
)превзошлиуровень
предыдущегогода.Основные
перспективысвязаныс
разработкойнефтяныхместорождений
в районеУсинска
иосвоениемЯрегского
нефтетитановогоместорождения .
Крометого ,АО «Комнефть»
заинтересованывосвоении
перспективныхнефтяныхместорождений
в Ненецком
автономномокруге . «КомиТЭК»
участвуетвмеждународном
консорциуме«Тиман Печора
Компани» .
В
новыхусловияххозяйствованияпредприятия ,
выходянаширокий
рынок , стремятсяснизить
производственныеитранспортные
издержкипутёммобилизации
всехвнутреннихрезервов
ирационализациидоговорных
связейпопоставкам
продукциииснабжению
сырьём .
Газоваяпромышленность-
самаямолодаяи
быстропрогрессирующаяотрасль
топливнойпромышленности .
Онаобеспечиваетпроизводство
синтетическихматериаловценным
иэкологическивыгодным
сырьём , апромышленные предприятия
, населениегородов ,рабочих
исельскихпосёлков
-удобнымдешёвым
топливом .Особенность
заключаетсявдинамичности
размещения производства,
чтообъясняется быстрым
расширениемграницраспространения выявленных ресурсов , атакже
сравнительнойлегкостьюи
дешевизной вовлеченияих
вразработку .
В Европейскойчасти
формируетсяноваябаза
подобычегаза
впределахТимано-ПечорскогоТПК .Здесь
онасоставляет
5,6 млрд. м3-
этолишь
небольшаячастьобщероссийской добычи
газа ( восновном онаведётся
в Западно-Сибирском районе - 581,.1 млрд.м3 ) [ таблица 3 ].
Спецификагазовой
промышленностивтом,
чтоприродныйгаз
вотличие от твёрдого
ижидкоготоплива долженсразу направлятьсянепосредственно к
потребителям . Поэтому
добыча, транспортировкаи
потреблениегазапредставляют
тесносвязанныемежду
собойзвеньяединого
процесса , важнаярольв
которомпринадлежитсистеме
магистральныхнефтепроводов
.Внастоящеевремя
сложиласьЕдинаясистема
газоснабжения( ЕГС ) , включаясотни
разрабатываемых месторождений , в
томчислеи
газоносныеместорожденияЕвропейского Севератакие , как
Вуктылскоеи
Войвожское,другие
месторожденияимеютпреимущественноместное
значение .
В газовомкомплексе
регионделаетставку
наосвоениеновых
месторожденийиувеличение
добычигазана
территорииРеспубликиКоми ,строительство
газотранспортнойсистемы .
Большиенадеждывозлагают
нареализациюгазового
проектаЯмал-Европа .
Электроэнергетика . Вней
объединенывсепроцессы
генерирования,
трансформацииипотребления
электроэнергии . Онастерженьматериально-техническойбазы
общества .Обеспечивая
научно-техническийпрогресс, электроэнергетикарешающим
образомвоздействует не
тольконаразвитие
,нои
натерриториальнуюорганизацию
производительныхсил, в
первуюочередьпромышленности .
Для
успешногоразвитияэкономики
электроэнергетика всегда
должнаопережатьрост
другихотраслейэкономики , а
всоставеТЭК - топливнуюпромышленность . Но впоследние
десятилетиятемпыразвития
электроэнергетики снизились , и
,тем неменее , спадпроизводства
вэлектроэнергетикев 3
разаменьше , чемв других
отраслях[ 10] . Всёупираетсяв
неплатежи , нобезисточников
энергиижизньневозможна .
Развитиеи
размещениеэлектроэнергетики основывается
наследующихпринципах : концентрациипроизводства
электроэнергетикипутёмстроительства
крупныхрайонныхэлектростанций, использующихдешевое
топливоигидроэнергоресурсы ; комбинированномпроизводстве
электроэнергиии теплоты
вцелях теплофикации
городовииндустриальныхцентров ; широкомосвоении
гидроэнергоресурсовсучётом
комплексногорешениязадач
электроэнергетики , транспорта ,
водоснабжения , ирригацииирыболовства ; развитияатомной
энергии ; создании
энергосистем, формирующих единую
высоковольтнуюсетьсопредельных
стран .
Важнаяроль
вразвитииэлектроэнергетикипринадлежит добычеипроизводству
ядерноготоплива- атомной
промышленности .Внеё
входятгосударственныепредприятия
, производственныеинаучно-производственныеобъединения
иорганизации
ядерно-энергетическогокомплексапо
изготовлению расщепляющихсяи
радиоактивныхматериалов.
С
отраслямитопливнойпромышленностисвязана
электроэнергетика .В Архангельской
иВологодскойобластях
иРеспубликеКоми
всеэлектростанции ( за
исключениемШексинскойГЭС ) работаютпреимущественнона углях
Печорскогобассейна и
газеВуктыла . Крупнейшейявляется
ПечорскаяГРЭС . ВКарелии
иМурманскойобласти
производство электроэнергии больше
сосредоточено на
гидроэлектростанциях , построенных
нарядепорожистых
рек- Тулоне , Нивеи
др.Ондская, Маткожненская ,каскад
нивскихГЭС и другие гидростанции
взначительнойстепени
обеспечиваютразвитиеэнергоёмких
производствэтойчасти
района . Развитие цветнойметаллургии
металлургииидругих
производствявилосьпричиной
строительствавМурманской
области КольскойАЭС . Естественные ресурсыроста
электроэнергетики, однако ,
неисчерпаны . НаСевере
начатыработыпо
использованиюэнергииприливной
волны . ЗдесьпостроенаКислогубская
приливнаяэлектростанция, находяшаяся
в эксплуатации .
3) Металлургическийкомплекс
.
Комплекспроизводства
металлов ,охватывающийчерную
ицветнуюметаллургию
,-это
совокупностьсвязанныхмежду
собойотраслейи
стадийпроизводственногопроцесса от
добычи сырьядо
выпускаготовойпродукции
-черныхи
цветныхметаллов . Целостностьэтого
межотраслевогокомплексаобусловлена
преждевсегосходством
образующихегоотраслей
похарактерудобычи
итехнологиипереработки рудногосырья
,атакже
использованияготовойпродукции
вкачествеконструкционныхматериалов .
Черная
металлургия-это
базовая отрасльтяжелой
индустрии .Она, будучиоднойиз
основиндустриальноймощи , отличается массовостью ,высоким
уровнем концентрациипроизводства , тесным взаимодействиемвсех
звеньев металлургическогопроизводства
, широкойутилизациейпромышленных
отходов .
Главноенаправление
развития чернойметаллургии
вперспективе-
коренноеулучшение качества
и увеличениевыпускаболее
эффективныхвидов продукции .Выпускготового
прокатабудетувеличиваться
безроста производства
чугуна.Намечено
улучшить структуру металлопродукциипутём
производствалистовогопроката
супорядоченнойобработкой . Крометого,
планируетсярасширитьпроизводство
труб длянефте- и
газопроводов .
Прогрессивныеизменения
вчёрнойметаллургии
обусловлены ростом
производства металлическихпорошков
(извысококачественнойруды
месторожденияКовдорКольского
полуострова),использование
которыхдаётвозможность
улучшитькачественныехарактеристики выпускаемой
продукции , снизитьеетрудоемкость
иметаллоемкость .
Чернаяметаллургия
сполным технологическимциклом
служитважнымрайонообразующимфактором . Кромемногочисленныхпроизводств
,возникающихна
основеутилизацииразного
родаотходовпри
выплавке чугунаи
коксованииугля ,она
притягиваетксебе
сопутствующиеотрасли .
Для
размещенияметаллургииполного
циклаособеннобольшое
значение имеютсырьё
итопливо . На1тонну чугунатребуется
1,2 - 1,5 тонн угля (
сучётомпотерь
приобогащении и
коксовании ) , 1,5 тоннжелезной
руды ( взависимости
отеекачества ) , свыше 0,5флюсовых известняков идо30 м 3оборотной
воды . Этоподчёркиваетважность
взаимного
транспортно-географического
положениясырьевыхи
топливныхбаз , источниковводоснабжения ивспомогательныхматериалов [10 ].
ВСеверном экономическомрайоне
выплавляется15,5 % чугунаи12,7% [ 10]стали
России . Большаяпотребность
вметалле, в
частностипетербургскогомашиностроения,
обусловила всвоё
время размещениев
Череповце( Вологодскаяобласть )металлургическогозавода
полногоцикла,
ставшегокнастоящему
времени однимиз
крупнейших комбинатови
единственным вовсей
северной зонеевропейской части .Он
работает восновном
нарудахМурманскойобласти
икоксующихсяуглях
ПечорскогоиКузнецкого
бассейнов , нафлюсовыхизвестняках
Ленинградскойобласти ( Пикалево ) . Всилу
отдаленностисырьевойи
топливнойбазы ,а
такжесравнительнодорогой
добычиуглясебестоимость чугуна
, получаемоговЧереповце , нескольковыше
себестоимости металла ,выплавляемого
надругихзаводах
Европейскойчасти .Нодля
крупнейшегопотребителя-
машиностроенияС.-Петербурга-
ивсейСеверной
зоныметаллЧереповца
обходитсядешевле,чемпривозной .
По
даннымотраслевойструктуры
производства 1992 года
промышленнойпродукции Северногоэкономическогорайона
долячернойметаллургии составляет17,
9%
- второеместопосле
леснойпромышленности[ таблица 4
] .
Цветная
металлургия активноразвивается , опережающимитемпами
растётпроизводстворазнообразных пофизическим
ихимическимсвойствам
конструкционныематериалы .
Веё
составвходятмедная ,
свинцово-цинковая , никель-кобальтовая , алюминиевая ,титано-магниевая ,
вольфрамо-молибденоваяотрасли ,а
также производствоблагородных
и редкихметаллов . Постадиям
технологическогопроцессацветная
металлургия делитсяна
добычуиобогащение
сырья ,металлургическийпередел
иобработкуцветных
металлов .
Для цветной
металлургии характернаорганизация
замкнутыхтехнологическихсхем
с многократной переработкой
промежуточныхпродуктови
утилизациейотходов .В
перспективеэтатенденция
усилится .Одновременнорасширяется
производственноекомбинирование,
чтодаетвозможность
кромецветныхметаллов
получатьдополнительнуюпродукцию - сернуюкислоту ,
минеральныеудобрения,
цемент ит.д.
Размещениепредприятий
цветнойметаллургиизависит
от многихэкономическихи
природныхусловий( особенно
сырьевогофактора) .
Вследствиезначительнойматериалоёмкости цветная
металлургиявцелом
ориентируется насырьевые
базы.При
этомобогащение «привязано»к
местамдобычи рудцветных
металлов .
В
размещениицветной
металлургиинемаловажентопливно-энергетический фактор .В
соответствиистребованиями
,предъявляемымик
топливуиэнергии ,
веесоставе
различаюттопливоемкие иэнергоемкие
производства .Так ,наполучение
1 т никелярасходуется
50-55 тусловного
топлива , 1 т алюминия - 17-18 тыс. кВт/ч
электроэнергии ,магния-18-20 тыс.,титана - 20-60
тыс.кВт/ч [10 ].
Предприятияцветной
металлургииЕвропейскогоСевера производятглавным
образом алюминийи
никель .Здесьиспользуются сульфидные (медно-никелевые) руды - на
Кольскомполуострове(Мончегорск ,Никель).
Этипредприятияхарактеризуются комплекснойпереработкой
сырья . Добыча иобогащение
медно-никелевыхруд и
производствофайнштейнаосуществляетсяв
посёлке Никель .Комбинат
«Североникель» Мончегорск
завершаетметаллургическийпередел .Утилизацияотходов
позволяетполучить серную
кислоту ,минеральнуювату
итермоизоляционныеплиты .
Алюминиеваяпромышленностьже
используетсырьёболее
высокогокачества ,нежели
остальныеотраслицветной
металлургии .НаКольскомполуострове добываютнефелины - Кировское месторождение .Этокомплексное
сырьё .
Технологическийпроцесс
складываетсяиздвух
основныхстадий :
производстваглинозёмаи
выплавкиметаллическогоалюминия
. Территориальноэтистадии
могутнаходитьсявместе
илиразобщены . Производство металлическогоалюминия ,
какэнергоёмкое ,тяготеет
кисточникаммассовой
идешевойэлектроэнергии , средикоторых
первостепеннуюрольиграют
мощные ГЭС . Центры
полученияалюминияв
Северномэкономическомрайоне -
Надвоицы ( Карелия ) и
Кандалакша ( Мурманскаяобласть ).
Раздел 3 : Проблемыи прогнозы дальнейшегоразвитияэкономики района .
Долгое
время всреде учёных
испециалистов , изучающихразвитие
минерально-сырьевых баз ,
господствовала точказрения о
том,что
человечествосможетнеограниченно
продолжительноевремядобывать
полезныеископаемыев
нужныхколичествах . То есть
вопросв
том ,чтонужно
как-тоучитыватьисчерпаемость
полезныхископаемыхпопросту
нестоял .Считалось , что
рост энерговооруженностичеловечества
врезультатенаучно-техническогопрогресса
будетпозволятьизвлекать
полезныеископаемые , т.е.
необходимыеминералыи
элементыизнедр
совсёболее
низкимиихприродными
концентратами ,совсё
большихглубинв
недрах ,содна
морскогоокеана , сшельфов
арктическихморей, вплоть
довыделенияиз
водмировогоокеана . То
естьсчиталось , что техническиили
экономическинедоступныеполезные
ископаемыевнастоящее
времястанутдоступны
вбудущеми
так-до
бесконечности .
Представлениеоб
уникальныхзапасовСевера
возникливидимов
значительнойстепенипотому ,
чтовсилу
естественных
природно-климатических
трудностейздесьиз
выявленных месторожденийвыборочно
осваивались лишьдействительно уникальныепо
количеству икачеству
запасов . Крометогоактивное
освоениеминеральныхресурсов ЕвропейскогоСевера
продолжаетсяотносительнонедолго
50-60 лет , асреднийсрок
эксплуатацииодногокрупного
месторождения полезного
ископаемого 30-40лет ,мелкие
жеотрабатываютсяобычно
за5-15 лет . Однакоза30 последних
лет вТимано-Печорскомрегионе
былоразведаноболее30 %
первичныхресурсов газа
иболее 22 %уже
отработано .Длянефтиэти
показателиещёвыше
:разведаноболее 50
% , отработаноболее30 %
. То естьпрактически
затакойже
периоднефте- игазодобыча
здесьпрошла периоды роста
,стабилизации и вступила впериодзатухания [ 1 ].
С начала90-х
годов ТЭКподверженкризисным явлениям. Сократиласьдобыча
нефтииугля , уменьшилисьтемпы
ростадобычи природногогаза . В
отдельныхрайонахнаблюдается
дефицитэлектроэнергии .
Коренное
совершенствованиеструктурыэнергообеспечениятребует
экономиитопливаи
электроэнергии вовсех
отраслях народногохозяйства
,сниженияудельной
энергоёмкостиобщественногопроизводства , переходана
энергосберегающиетехнологии .
Чрезвычайноважныенаправления
перестройкиструктурыпотребления
энергии-замещение
органического топлива другими энергоносителями ,в
первуюочередьатомной
игидравлической энергией ,
атакжежидкого
топливаприроднымгазом и расширениеиспользования
вторичныхиновых
источниковэнергии .
Необходимо разработатьновый
вариантЭнергетическойпрограммы
сучётомиспользования
нетрадиционных , экологически
безопасныхисточниковэнергии
,строительства опытно-экспериментальныхАЭС с
различными типамии
схемамирасположенияатомных
реакторов . Втоже
времяформированиерыночных
связей потопливу
какнаиболее массовому виду продукции должно учитывать
экономически обоснованноеразрешение .
Средиглавных
направленийиважнейших
мероприятийпо развитию ТЭКв
перспективенапервом
месте проведениеактивной
политикииосуществление прогрессивныхсдвигов
вструктуретопливно-энергетическогобаланса .
Воспроизводственныепроцессы
базируютсявосновном
напривозныхматериально-техническихресурсов . Неразвитостьтранспортной
сетиидальность
перевозокужев60-80 -егоды
довелидолю транспортной
составляющейвцене
потребляемойнаСевере
до55-60 %, посравнению
сосреднимипоказателями
постране12-15%. [ 8 ]. В
настоящеевремя доля затратна транспорт
ещеболеевозросла . Этостало
однойизосновных
причиннеконкурентоспособностибольшинства
видовдобываемогонаСевере
сырья .
Испокон
вековцентральноеправительство
внашейстране
относилоськсеверным
территориям ,какк
сырьевойбазе центра . Создавалиськрупные
горнодобывающие центрына
Кольскомполуострове , наПечоре
ит.д. «Освоение
месторождений» ( комплекс
строительныхработ ,
необходимыхдляначала
эксплуатацииместорождения )велось
форсированными темпами .Нампостоянно
чего-тодлячего-то
нехватало .Набатомгудели
лозунги : «Даёшь
металл!...Даёшьалмазы !...
Дадимугля !...».Вотдельных
случаяхксередине
срокаэксплуатациина
уникальных месторождениях
возникалигорода сминимальными
социально-бытовыми
удобствамидляработающих . Втаких
условияхнио
какомбережномотношении
кприродене
моглобытьиречи
. Вырубалилеса ,травили
водоёмы,уничтожали
нерестилища рыб, распугивали и уничтожали зверейиптиц
. Вокругкрупныхгорнопромышленных центров ( Мончегорск , Апатиты
, Воркутаит.д. )возникалимёртвые
зоныбездичи
ирыбырадиусом
десяткиисотни
километров . Ноэтопривыкли
считать«естественнымииздержками
производства»приосвоении
уникальныхминеральныхресурсов .
Сейчас
освоениеприродныхресурсов
Северного экономического
районатехническии
инфраструктурнослабообеспеченное ,как
правилонекомплексное
, привелокповсеместным
экологическимдеформациями
нарушениям. Разрываетсяи
уничтожаетсятонкослойнаяприродная
целостность Севера .Посуществу
,навечноиз-за
экологическипреступнойхозяйственной
деятельностивозникаютмногочисленныекладбища
природы ,превращаязначительные
территориивмертвый
Север .
Деградацияи
разрушениеприроднойсреды
усугубляетсяеёвысокой
ранимостьюиналичием
вечноймерзлоты . Онаслужит
водоупором испособствует
застоюзагрязненныхвод .
Ксамымнеблагополучнымв
экологическомотношениизонам
районаотносятсятерритории
нефте- , газо-илесопромышленногоосвоения , которыечаще
всегопревращаются в
«язвыопустынивания»из-за
прогрессирующегоразрушенияпочвенного
ирастительногопокрова.
Неотъемлемуючасть
всехпроизводственныхпроцессов
составляютлюди , поэтомунужно
учитыватьпотребностивсего
населения .
ПостановлениемРФ «О
предоставлениигражданамРФ , нуждающимсяв
улучшениижилищныхусловий ,
безведомственнойсубсидии настроительство и
приобретениежилья» № 937 , от
3августа 1996 года
определёнразмерсубсидии , составляющейот5
до70 % [4]среднейрыночной
стоимостижилья . Этозависит
отвеличиныдохода
врасчетена
одногочленасемьи и
временипостановкина
счетпоулучшению
жилищныхусловий,
чтодлясеверян
посутидела
значитотколичества
летработыв
районахКрайнегоСевера . Ноздесь возникаетнемало
проблем всвязи
снехваткойсредств
изфедеральногобюджета .
Ужесейчас
сталоясно ,что
ежегодныйзавозпромышленных
товаров, топлива и
продовольствияврайоны Крайнего
Севераокончательнопровалился
. Северянехорошознают
, чемимэто
грозит : когдазаокном
будетминуспятьдесят
градусов, десяткипосёлков
ицелыегорода
обязательноостанутсябез
отопления,за
хлебомисахаром
выстроятсяогромныеочереди
, алекарства из
аптеквообщеисчезнут .Такая картинаповторяется
уженепервый
год , ичемдальше , тем
хуже .Безежегодных
завозов Крайний Северпрожить
несможет .В районахвечной
мерзлотынетничего ,
чтомоглобы
обеспечитьотносительнодостойную
жизнь . Десятилетиямитоварыдоставлялись
вкрупнейшиеморские
порты ,откуда по
маленькимречкамразвозились в
самые отдалённыеуголки .
Перевозитьгрузыречным
транспортом- простои относительнодёшево . Летомнавигация
длится20-25дней ,потом
реки опятьзамерзают . Тогдатолько
одинпуть -на
вертолётах , аэтослишком
обременительно дляместных
бюджетов .
О
том , чтоположениенаСевере
близкок
катастрофическомуговорилосьещё
веснойназаседании
Госдумы . ВКомитетепо
проблемамСевера до
сихпорхранится
толстаяпапка с обращениями ,
заявлениямиивыступлениями депутатов ,суть
которыхсводитсяк
следующему : «Давайтеденьгина
завоз , иначебудетплохо» . Плохо сталоуже
сейчас . Комитетомпопроблемам
Севера назавоз 1997
годаизбюджета предусмотреновыделить 3,5триллиона (всем Севернымрайонам).
Этооченьмало - всего
30 %от
минимальнонеобходимойсуммы .На
сегодняшнийденьиз
нихполученотолько 41,4%- больше
денег неожидается ![ 8 ] .
На
Северевпрошлом
годуработалакомиссия ,
выясняющая кудаименноуходят
выделяемыеазавоз
деньги .Ивыяснила :деньги
уходяткудаугодно , тольконе
поназначению . Имивыплачиваются
долгипозарплате
ивфедеральный
бюджет , ихвыдаютнеплатёжеспособнымпредприятиям
, и хужетого-
нанихпокупается
спиртноеипрочие
продукты, которыеникакне
относятсяктоварам
первой необходимости . В
результате ,когдаприходитвремя
возвращатьсредствав
бюджет ( выдаютсяониввидессуд ) , возвращатьуже
нечего . Теперь , когдавМоскву
приезжаюточередныепредставители
сСевера , московскиечиновники
первымделомдемонстрируют
имотчёт« О
результатах проверкиСчётной
палатойцелевогоиспользования
средств , выделенныхихфедерального
бюджетанавозвратной
основев1993-1997
годахна
завозпродукции врайоны
КрайнегоСевера» У
северянсвоипретензии . Оникатегорически
противтого ,чтобы
средствапроходиличерез
коммерческиебанки ,где
«оседает»поройдо40 % предназначенныхим
денег .
При
этомэкономикастраны
насовременномэтапе
представляет собойсложнуюмногоотраслевуюсистему
сдеформированнымимежрегиональнымисвязями
и структурнымисоотношениями
и , какправило , врыночном
хозяйствевыживаютте
субъекты, которыедобиваются
болеевысокойэффективности
производстваибольшей
прибыли -толькона
этойосновеони
могутрешатьсоциальные
проблемы . В этихусловияхвтяжелоеположение попал Северный экономический
район, в которомэффективность
производства поряду
причин, и прежде всего из-за природно-климатических условий , ниже
,а
социальныепроблемытребуют
большихсредств . Этоозначает
,чтоэтот
районнеможет на равныхс другими
районамивходить в
рынок .УсловияСевера не
вписываютсявбольшинство
общероссийскихстереотиповэкономических
иполитических реформ . В
необходимости проведения здесь
особойполитикиубеждает
имировойопыт .Однако этоне
всегданаходитдолжное
признаниевправительственныхструктурах
. Болеетого , располагаябогатейшими
природнымиресурсами и
играяважнуюроль
вэкономикестраны , Севернаиболее
остроощущает на
себебюджетныйдефицит и
другиетрудности.
Государствонев
состояниивыделитьсредства
, необходимые для
поддержаниядостигнутогоздесь
уровнядобычисырья .
Суть
сегодняшнего
политико-административного
строязаключаетсяв
необходимостирегулированияне
толькосвоихвнутренних ,
ноивнешних
отношений,от
эффективностикоторыхзависят
возможностькомплексногоиспользования
природно-ресурсного
потенциала иповышение
уровняжизнинаселения .
1 декабря1997 год .