Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике

ПримечаниеОт автора: Хотя мне оценили курсовую на 3, тем не менее там много важного. Писал все сам
Загрузить архив:
Файл: ref-9293.zip (75kb [zip], Скачиваний: 124) скачать

Содержание.

TOC o "1-3" h z Введение. PAGEREF _Toc515300949 h 2

Финансовая политика СССР. PAGEREF _Toc515300950 h 2

Современная финансовая политика Российской Федерации. PAGEREF _Toc515300951 h 3

Изменения в системе управления финансами. PAGEREF _Toc515300952 h 7

Управление финансами в РФ. PAGEREF _Toc515300953 h 7

Изменения, произошедшие в государственном бюджете. PAGEREF _Toc515300954 h 10

Состав и структура государственного бюджета СССР. PAGEREF _Toc515300955 h 10

Доходы государственного бюджета СССР. PAGEREF _Toc515300956 h 11

Расходы государственного бюджета СССР. PAGEREF _Toc515300957 h 12

Состав и структура бюджета РФ. PAGEREF _Toc515300958 h 13

Доходы консолидированного бюджета РФ. PAGEREF _Toc515300959 h 13

Расходы консолидированного бюджета РФ.. PAGEREF _Toc515300960 h 14

Внебюджетные фонды РФ.. PAGEREF _Toc515300961 h 15

Пенсионный фонд РФ (ПФР) PAGEREF _Toc515300962 h 16

Фонд социального страхования (ФСС) PAGEREF _Toc515300963 h 16

Фонд занятости населения Российской федерации. PAGEREF _Toc515300964 h 16

Фонд обязательного медицинского страхования. PAGEREF _Toc515300965 h 17

Реформирование территориальных финансов. PAGEREF _Toc515300966 h 17

Территориальные финансы СССР. PAGEREF _Toc515300967 h 18

Изменения, произошедшие в банковской системе РФ в период перехода к рыночным отношениям. PAGEREF _Toc515300968 h 19

Сберегательный банк РФ.. PAGEREF _Toc515300969 h 22

Внешторгбанк России. PAGEREF _Toc515300970 h 22

Внешэкономбанк и государственный долг РФ. PAGEREF _Toc515300971 h 23

Рынок ценных бумаг в Российской Федерации и фондовая биржа. PAGEREF _Toc515300972 h 24

Изменения в налоговой системе РФ.. PAGEREF _Toc515300973 h 26

Сегодняшняя налоговая система России. PAGEREF _Toc515300974 h 27

Страхование.. PAGEREF _Toc515300975 h 28

Страхование в СССР.. PAGEREF _Toc515300976 h 28

Страхование в РФ.. PAGEREF _Toc515300977 h 29

Заключение.. PAGEREF _Toc515300978 h 30

Список используемой литературы. PAGEREF _Toc515300979 h 32

[1]

356,8[2]

473,6

675

1193

Расходы млрд.руб

5970

57674

230385

486112

652720

806192

478,4

575,1

855

1193

Из таблицы видно, что с 1992 года бюджет России являлся дефицитным и этот дефицит нарастал. Только в 2001 году правительству удалось урезать расходы и сравнять их с доходами. Следует отметить, что темпы роста инфляции значительно превышали темпы роста доходов и расходов бюджета в ценах соответствующих лет. При пересчете их в сопоставимые цены видно резкое сокращение реальных сумм денежных ресурсов государства результате снижения за период 1999-1997гг. объемов производства и ВВП почти наполовину.

Смотря на бюджет СССР видно, что реформы в период перехода к рыночным отношениям вызвали крупные изменения в отрицательную сторону. Довольно долгое время бюджет СССР был бездефицитным и при исполнении бюджета даже удавалось иметь профицит в больших размерах, чем в бюджетных проектировках, что являлось одной из основ финансовой политики СССР. Хотя внешне бюджет был бездефицитен, но огромные расходы на дотации сельскому хозяйству и поддержание уровня государственных розничных цен, расходы на обеспечение паритета вооружений с развитыми странами давали о себе знать, и финансовая система все более прибегала к скрытому заимствованию у Госбанка. Впервые бюджет был признан и обнародован в 1988 г. Заимствование средств у общегосударственного ссудного фонда составило, по опубликованным данным, 63,4 млдр.руб или 13,8% всех доходов бюджета. Все же изменения в бюджете происходили, о чем может подтвердить динамика общественного продукта в 1951 – 1990г.

Во время перехода к рыночным отношениям произошло много непредвиденных ситуаций и связанных с ними затрат. Освобождение цен привело к многократному росту: в 1992 г. потребительские цены возросли в 26.1 раза, тогда как авторы идеи либерализации цен ожидали их роста в 3-4 раза. При таком росте цен ни о какой устойчивости рубля, доходов бюджета и доходов населения не могло быть и речи. Поэтому главной целью финансовой политики становиться снижение темпов роста цен и инфляции. Рост цен был, несомненно, связан с бюджетным дефицитом, поскольку чрезмерный спрос на деньги ведет к росту цен. Таким образом, ставилась задача снизить бюджетный дефицит до 3% , а затем в 1999 г. полностью обеспечить первичный профицит бюджета (доходы бюджета на 1,5 – 2% должны быть выше расходов). Расходы бюджета постоянно были выше доходов, что привело к росту государственного долга и  в 2001 году правительство старается придерживаться программы бездефицитного бюджета, чтобы сровнять доходы и расходы бюджета.

Изменился механизм финансирования бюджетного дефицита. Вместо прямого заимствования средств у Центрального Банка РФ возникла система государственных краткосрочных обязательств, эти долигосударство стало продавать субъектам рынка, нерезидентам и населению. В связи с этим в классификации бюджетных расходов появилась новая статья – обслуживание внутреннего долга. Так если в 1985 г. внешний долг составлял 26 млрд.долл, то в 1998г. внешняя задолжность составила 52,4 млрд.долл., а к 2001 году размер государственного долга составил 150 млрд.долл. О государственном долге я собираюсь рассказать подробнее в другой главе.

Последнее время 2001г. появилась некая устойчивость в отношении финансовой политики, цен и курса рубля. Не менее привлекательно то, что правительство делает все, чтобы дефицита государственного бюджета не произошло и собирается увеличить процент превышения расходов бюджета над доходами. 

[1]C учетом отчислений в целевые бюджетные фонды

[2] С учетом деноминации рубля