Договор аренды
| Загрузить архив: | |
| Файл: diplom.zip (123kb [zip], Скачиваний: 79) скачать |
Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие юридических лиц
§ 1. Признаки юридического лица
§ 2. Правоспособность юридического лица
§ 3. Способы создания юридических лиц
Глава 2. Правовое регулирование процесса образования юридических лиц
§ 1. Учредительные документы юридических лиц
§ 2. Государственная регистрация юридических лиц
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение.
Оглавление
Введение
Глава I.Общие положения
1.1. Понятие и признаки договора аренды
1.2. Договор аренды как юридический факт гражданского права. Его форма и сущность
Глава II. Содержание договора аренды
2.1. Права и обязанности арендодателя
2.2. Права и обязанности арендатора
Глава III. Виды договоров аренды
3.1. Договор проката
3.2. Договор аренда транспортных средств
3.3. Договор аренды зданий и сооружений
3.4. Договор аренды предприятий
3.5. Договор финансовой аренды (лизинга)
Глава IV. Прекращение договора аренды
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Введение
Тема, которая будет рассмотрена в дипломном проекте, интересна для исследования тем, что договор аренды (имущественного найма) относиться к числу классических обязательств, известных ещё со времён римского права, и изучался многими цивилистами.
Как известно, обязательство, как институт гражданского права, представляет собой, самостоятельную, обособленную группу юридических норм, регулирующих однородные имущественные и связанные с ними неимущественные отношения в сфере экономического оборота, которые устанавливаются в процессе товарного перемещения материальных благ, опосредуя передачу материальных ценностей от одних лиц к другим. Обязательство является правовой формой экономического оборота, то есть представляет собой правовую форму экономических связей. Актуальность данной темы заключается в том, что в современном гражданском законодательстве отсутствует такой важнейший институт аренды, как аренда земли. И хотя данное положение включено в 17 главу гражданского кодекса, но из-за отсутствия нового Земельного законодательства указанная глава не вступила в действие. Также актуальность данной темы состоит в том, что законодатель выделил аренду (наём) жилого помещения в отдельную главу ГК РФ. Хотя в принципе по энциклопедии русского языка аренда и наём трактуются одинаково. Но в данной дипломной работе будет рассмотрена только глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также можно отметить, что в современном законодательстве, отсутствует, какая-либо определённая классификация договоров аренды. Как будет отмечено далее, некое подобие классификации всё же имеет место, но в основном она (то есть, классификация) исходит из предмета договора аренды. Но пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации отмечает, что в аренду могут передаваться "другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования".
Дипломная работа содержит следующие главы:
В первой главе дипломной работы будет рассмотрен вопрос об общих положениях договора аренды, то есть, расскажет о понятии, признаках, сущности и форме договора аренды, а также кратко будет описана история развития договора аренды.
Вторая глава рассмотрит содержание договора аренды, то есть права и обязанности арендодателей и арендаторов;
Третья глава дипломной работы рассмотрит договоры аренды, которые закреплены в параграфах 2 - 6 главы 34 Гражданского кодекса РФ, а именно:
1. Договор проката;
2. Договор аренды транспортных средств:
2.1. С предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации;
2.2. Без предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации;
3. Договор аренды зданий и сооружений;
4. Договор аренды предприятий;
5. Договор финансовой аренды (лизинга).
В четвёртой главе будет рассмотрен вопрос о прекращении договора аренды. Также в дипломной работе будут приведены примерные договоры аренды для всех видов рассмотренных во второй главе договоров аренды. Примерные договоры договоров аренды рассмотренные в главе III дипломной работы будут приведены после списка использованной литературы в приложениях № 1 - № 6.
Также в тексте дипломного проекта будет приведена судебная практика разрешения споров, указания Высшего Арбитражного Суда судам субъектов Федерации по разрешению спорных вопросов относящихся к теме ?Договор аренды?.
Глава I
Прототипом современного договора аренды (имущественного найма) в римском праве являлся договор найма вещей . По договору найма вещей (locatio-conductio rerum) одна сторона (locator - наймодатель) обязывалась предоставить другой стороне (conductor - нанимателю) одну или несколько определённых вещей для временного пользования, а наниматель в свою очередь обязывалась уплатить за пользование этими определённое вознаграждение (merces, pensio) и по окончании пользования возвратить вещи в сохранности наймодателю.
По законодательству многих государств, договор аренды (имущественного найма) является двусторонним, возмездным, консенсуальным.
Но также следует отметить, что законодательство различных стран рассматривает договор аренды по-разному.
Например, Швейцария рассматривает договор аренды, как разновидность имущественного найма.
Некоторые особенности присущи договору аренды в англо-американском праве: в зависимости от объекта найма различают договор найма движимого и недвижимого имущества.
Исследователями договора аренды русского и советского законодательств, были такие знаменитые цивилисты, как Г.Ф. Шершеневич, Д. И. Мейер, О.С. Иоффе. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, гражданскому праву Российской империи было "чуждо различие между пользованием только вещью и извлечением из неё плодов, как это принято в германском праве, чуждо различие между наймом долгов и движимостей, наймом сельских земель, скота, как это принято во французском праве".
Законодательство и доктрина дореволюционного права исходила из того, что внаём могли передаваться только непотребляемые вещи. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич - "Не всякая вещь допускает пользование без повреждения её существа. Вещи, потребляемые неспособны, составить содержание имущественного найма, потому что пользование ими соединено с уничтожением их целостности".
Также он полагал, что предмет договора имущественного найма представляет собой не нанимаемое имущество, а действия наймодателя по передаче имущества внаём . В целом в дореволюционном российском праве предмет договора понимался более широко, чем в современном законодательстве. Д.И. Мейер по этому поводу отмечал, что "не одни физические вещи, а и другие имущества могут служить предметом найма".
По сравнению с дореволюционным законодательством в договоре имущественного найма чётко просматривались отдельные элементы вещно-правовых отношений, а за нанимателем признавался статус титульного владельца. По этому поводу О.С. Иоффе, подчёркивая обязательственно-правовой характер отношений по имущественному найму, приходил к следующему выводу: ?Однако сданное в наём имущество поступает во владение нанимателя, а владение такое правомочие, которое может быть нарушено любым и каждым, осуществляет ли его собственник или договорной контрагент:
1.1. Понятие и признаки договора аренды
Понятие договора аренды закреплено законодателем в статье 606 гражданского кодекса :
"По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью".
Таким образом, можно сделать вывод о том, что договор аренды, это обязательство, по которому имущество, находящееся у арендодателя на праве собственности или на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), передаётся арендатору во временное владение и (или) пользование, за определённую плату. Также из данного определения следует сделать вывод о том, что данный договор является консенсуальным и возмездным.
Целью договора аренды следует считать передачу имущества арендодателя во временное пользование , так как в этом заинтересованы обе стороны договора. Арендатор, как правило, нуждается в имуществе временно и не имеет возможности приобрести его в собственность.
Арендодатель преследует цель извлечения прибыли из передачи имущества во временное пользование. Данный признак позволяет отличать договор аренды от других обязательств по передаче имущества в пользование, в частности от договора ссуды, то есть безвозмездного пользования имуществом (глава 36 ГК РФ). Следует разграничивать договор аренды от других видов договоров, закреплённых в ГК РФ.
Отличие договора аренды от договора купли-продажи в том, что при последнем, продавец получает "единовременную" оплату продаваемого товара , и покупатель приобретает право собственности на купленную вещь на купленную вещь после полной оплаты покупаемого товара. А при аренде право собственности у арендатора не возникает, что исходит из определения договора аренды. Различие между договором аренды и договором мены состоит в том, что по договору мены каждая из сторон договора обменивается товарами или вещами, определёнными договором мены, а договор аренды не предусматривает, какой-либо обмен.
Договоры аренды и безвозмездного пользования близки по своей сути. В обоих случаях одна сторона (арендодатель, ссудодатель) передаёт другой стороне (арендатору, ссудополучателю) во временное пользование имущество. Другая сторона, то есть арендатор (ссудополучатель) обязуется вернуть ту же вещь с учётом нормального износа, или в состоянии обусловленном договором . Главное отличие между данными договорами в том, что договор аренды - возмездный договор, то есть арендодатель получает арендную плату, а по договору безвозмездного пользования, пользование вещью происходит без какой-либо оплаты со стороны арендатора.
Договоры аренды и найма жилого помещения настолько близки по своей сути, что разграничить их практически невозможно. Однако законодатель производит разграничение между этими договорами в том, что аренда жилого помещения теперь производиться в соответствии с Жилищным кодексом РФ, но с учётом положений закреплённых в ГК РФ. Также по договору найма жилого помещения, наниматель обязуется нести расходы по оплате жилья (то есть, коммунальные и другие платежи). Также различие можно провести по тому, что наниматель может вселять в нанятое жилое помещение членов семьи, временных жильцов и так далее, а по договору аренды - арендатор не вправе производить эти действия, если они не оговорены в договоре аренды.
Под пользованием понимается извлечение из вещи, которой пользуется арендатор, полезных свойств, без изменения её субстанции, в том числе приобретение плодов и каких-либо иных доходов. По общему правилу, закреплённому частью 2 статьи 606 ГК РФ, доходы, полученные в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором аренды, поступают в собственность арендатора. Впрочем, законодательством, может быть установлено и иное правило, а именно, что доходы переходят в собственность арендодателя или третьего лица.
Право пользования арендованным имуществом может включать в качестве своего компонента и право выкупа этого имущества (статья 624 ГК РФ). В законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.
Однако, такой договор включает в себя некоторые элементы договора купли - продажи, но, не относится к числу смешанных. В отличие от купли - продажи, при аренде с выкупом, право собственности может перейти к арендатору в момент заключения договора.
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 года № 21 "Обзор практики разрешения споров возникающих по договорам купли - продажи недвижимости", указывается следующее:
1. Пункт 11, указанного письма говорит: "Арендатор, заключивший договор аренды нежилого помещения на основании аукциона, имеет право на выкуп арендуемого помещения в собственность.
Акционерное общество предъявило иск к комитету по управлению имуществом о понуждении заключить договор купли - продажи арендуемого нежилого помещения.
Арбитражный суд отклонил исковые требования по тому мотиву, что акционерное общество не относится к числу арендаторов, которые имеют право на выкуп арендуемого помещения в соответствии со статьями 5.14.5 и 5.14.6 Государственной программы приватизации.
Кассационная инстанция отменила решение суда первой инстанции и удовлетворила иск акционерного общества по следующим основаниям. Согласно пункту 2.6 Государственной программы приватизации и пункту 4.5 основных положений Программы приватизации , на которые ссылался истец, право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений в нежилых домах, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям, не более 25 процентов уставного капитала, которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда. Акционерное общество, в уставном капитале которого доля муниципального имущества составляла менее 25 процентов, заключило договор аренды на основании аукциона, поэтому имеет право на приобретение в собственность арендованного помещения. Следовательно, комитет по управлению имуществом должен заключить с ним договор купли - продажи.
1. В соответствии с пунктом 12, указанного выше информационного письма говориться: "Арендатор, не выкупивший арендованное имущество, не вправе отчуждать его третьим лицам".
Право пользования арендатора пользуется вещно-правовой защитой, и в этой плоскости, приравнено к праву собственности и иным вещным правам (статья 305 ГК РФ). Однако, такую защиту, оно получает только тогда, когда арендатор, наряду с правом пользования, наделён и правом владения вещью. Такой арендатор защищается и от притязаний арендодателя, как собственника арендованного имущества. Если же речь идёт о праве пользования, без владения, то вещноправовой защитой оно не пользуется.
Часть 2 статьи 606 ГК РФ воспроизводит норму части 2 статьи 85 Основ Гражданского законодательства (совпадающая в основном с частью 2 статьи 9 Основ законодательства об аренде), согласно которой плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования имущества, являются его собственностью. Однако указанное право признается за арендатором лишь при условии, что имущество использовалось в соответствии с договором, а не иным образом.
Праву пользования арендатора присуще свойство следования за вещью. Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненно наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды (пункт 1 статьи 617 ГК РФ), то есть договор аренды при смене арендодателя сохраняет силу. Примерами, здесь может служить следующее:
1. Постановление президиума Верховного суда от 14 декабря 1995 года за № 6666/95 о признании недействительным решения Комитета по управлению имуществом Волгоградской области от 25 декабря 1992 № 413 о создании АООТ "Волгоградский тракторный завод" и внесения в уставной капитал арендованного общежития. Постановление Волгоградского областного суда и решение комитета, в части включения общежития в уставный капитал отменено, в иске отказано.
2. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 мая 1999 года по делу № Ф09-443/99-ГК по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел кассационную жалобу Сбербанка РФ в лице Пермского отделения № 5294 на постановление от 18 февраля 1999 года апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области дело № А50-8968/98-ГК по иску Пермского отделения Сбербанка РФ № 5294 к АКБ "Агропромышленный банк" о расторжении договора аренды. Данное постановление было отменено.
В соответствии с пунктом 2 стати 617 ГК РФ, право пользования арендованным имуществом при смене арендатора, сохраняется не всегда , но это не лишает данное право свойства следования.
Также, реорганизация организации арендодателя, а также перемена собственника арендованного имущества не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Предоставление арендаторам вещно-правовой защиты и признание за правом пользования арендованным имуществом свойства следования даёт основания отнести это право или отдельные его разновидности к числу вещных прав. Но в любом случае к числу вещных прав не может быть отнесено право пользования арендованным имуществом, не сопровождающееся владением им, поскольку такое право не пользуется вещно-правовой (то есть абсолютной) защитой, необходимой с точки зрения пункта 4 статьи 216 ГК РФ.
1.2. Договор аренды как юридический факт гражданского права. Его форма и сущность
Что касается элементов договора аренды, то к ним относят: стороны, предмет, форму и содержание договора.
Сторонами договора являются арендодатель и арендатор. По общему правилу, в их роли могут выступать любые субъекты гражданского права, то есть, как физические, так и юридические лица. Среди юридических лиц могут выступать коммерческие и некоммерческие организации, государство, национально - государственные, административно-территориальные и муниципальные образования. Только в некоторых видах аренды в роли арендодателя или арендатора могут выступать специальные субъекты.
В соответствии со статьёй 608 ГК РФ, арендодатель, это собственник, передаваемого в аренду имущества, или лицо, уполномоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду. А арендатор - лицо, заинтересованное в получении имущества для его использования. Каких - либо специальных требований к арендатору закон не предъявляет.
Арендодателями государственной и муниципальной собственности могут быть лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В качестве арендодателей при сдаче в аренду объектов государственной или муниципальной собственности могут выступать, действуя в рамках предоставленных им прав, предприятия и учреждения, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или оперативного управления , либо специально уполномоченные органы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 295 ГК РФ предприятия, за которыми закреплено имущество на праве хозяйственного ведения, могут сдавать его в аренду и, следовательно, быть арендодателями:
- по объектам недвижимости - только с согласия собственника;
- по объектам, относящимся к движимому имуществу, - самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами . В настоящее время действует правило, установленное статьёй 4 Указа Президента РФ от 14 октября 1992 года № 1230, по которому предприятия вправе самостоятельно сдавать имущество, без согласия уполномоченного органа, в аренду на срок не более года.
Уполномоченными государственными органами являются - Государственный комитет РФ по управлению государственным имуществом и комитеты по управлению государственным имуществом - соответственно по объектам федеральной и муниципальной собственности.
Исключение из общего правила предусмотрено Федеральным законом от 20 июля 1995 года № 153 - ФЗ, согласно которому недвижимое имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения предприятиям железнодорожного транспорта, может сдаваться в аренду с согласия федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Вопросы сдачи в аренду объектов недвижимости, относящихся к собственности муниципальных органов, решаются этими органами.
Сдача имущества в аренду - это один из способов осуществления принадлежащего арендодателю права собственности, а именно, входящего в его состав правомочия распоряжаться имуществом.
Что же касается обладателей иных вещных прав, то любое лицо, не являющееся собственником соответствующего имущества, должно иметь полномочия на сдачу этого имущества в аренду. Причём такие распорядительные полномочия должны быть основаны на законе или специальном волеизъявлении собственника . Предметом договора аренды является любая вещь, имеющая свойства телесности (то есть вещь имеющая какое - либо внешнее выражение) и непотребляемости, поскольку она не теряет своих натуральных свойств в процессе использования. Законодательством могут быть установлены виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, поскольку аренда это элемент оборота вещей. Могут устанавливаться ограничения, в отношении вещей, свободных в обороте, но в зависимости от их принадлежности к определённым собственникам. Определённые ограничения также касаются имущества, находящегося в государственной собственности.
Все вещи, не подлежащие вышеперечисленным ограничениям, могут свободно сдаваться в аренду.
Что же касается особенностей сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов, то законом могут быть установлены какие - либо особенности. Это вытекает, прежде всего, из невозобновляемости многих ресурсов, либо их ограниченности и даже уникальности. Поэтому необходимо специально предусматривать меры, направленные на их рациональное использование. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие чётко установить имущество, подлежащее передаче в аренду.
Форма договора аренды и его государственная регистрация, урегулированы статьёй 609 ГК РФ:
1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме;
2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом;
3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли - продажи такого имущества. Совершение конклюдентных действий может рассматриваться при определенных условиях как согласие на внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме.
Что же касается заключения договоров с участием юридических лиц (пункт 1 статьи 609 ГК РФ), то это, всего лишь конкретизация общего правила, закреплённого пунктом 1 части 1 статьи 161 ГК РФ, которое, по моему мнению, не требовалось.
Договор аренды недвижимого имущества и договор аренды, предусматривающего переход права собственности к арендатору , подлежит государственной регистрации. Иное правило установлено для аренды зданий и сооружений, которое будет рассмотрено ниже.
При этом регистрации подлежит именно договор, как правоустанавливающий документ, содержащий ограничения (обременения) права собственности арендодателя. Регистрация договора аренды производна от регистрации права собственности арендодателя на недвижимое имущество.
Для некоторых видов аренды существуют особые правила о форме договора и его государственной регистрации, которые рассмотрены в параграфе 1.3 дипломной работы.
Содержанием договора аренды являются права и обязанности арендодателя и арендатора. Так как они изложены в законодательстве подробно, то они будут рассмотрены отдельно в главе 2.
Существенным условием договора аренды, можно считать только его предмет, так как гражданский кодекс прямо указывает на это в пункте 3 статьи 607. Также указывается, что при отсутствии этих данных в договоре, то условие о предмете, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор - незаключённым.
Арендная плата (цена договора), так же, как и срок аренды не являются существенными условиями договора.
Так как договор аренды возмездный, поэтому основная обязанность арендатора - своевременно вносить плату за пользование имуществом. Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором. Гражданский кодекс не относит условие об арендной плате к числу существенных в силу закона, при отсутствии которых договор считается незаключенным. Исключение составляет лишь договоры аренды зданий и сооружений, для которых требование о согласовании размера арендной платы является обязательным; при невыполнении этого договор признается незаключенным (ст. 657 ГК РФ). В иных случаях считается, что действуют порядок, условия и сроки внесения платы, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества в сравнимых обстоятельствах.
Но следует отметить, что законодательством могут устанавливаться размеры арендной платы за отдельные виды арендуемого имущества , или по категориям арендаторов.
Также пункт 2 статьи 614 предусматривает различные варианты оплаты за пользование имуществом, из которых стороны могут выбрать наиболее приемлемый. Содержащийся перечень не является исчерпывающим, и стороны могут предусмотреть в договоре иные формы оплаты или сочетание нескольких форм. Также плата за аренду может устанавливаться за все имущество в целом или по каждой из его составных частей. Например, при сдаче помещения с оборудованием. Но, наиболее распространенной формой оплаты является денежная, в соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 614 она применяется в виде установленных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. Остальные пункты данной статьи будут рассмотрены ниже. Относительно срока аренды гражданский кодекс говорит в статье 610 о его сроках. То есть пункт 1 статьи 610 указывает, что договор может быть заключён на определённый срок, а также на неопределённый срок (п. 2 ст. 610). Определённый срок должен быть установлен в договоре в соответствии со статьёй 190 ГК РФ. Если срок в договоре не указан, то договор аренды считается заключённым на неопределённый срок (абзац 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ). В этом случае любая из сторон может в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен другой срок для предупреждения об отказе от договора. Также отказ от договора является правом, а не обязанностью сторон. Но если ни одна сторона не заявит об отказе от договора, то теоретически он может длиться "вечно", поэтому по моему мнению следует вести речь не об договоре аренды заключённом не на неопределённый срок, а о договоре аренды, заключённом без указания срока, то есть под отменительным условием расторжения договора, по инициативе любой из сторон.
Законодательством могут быть установлены предельные (максимальные) сроки договора для отдельных видов аренды (например, договор проката), а также отдельных видов имущества. В этом случае если срок в договоре не указан, то он автоматически прекращается по истечении максимального срока. Пункт 3 статьи 610 ГК РФ указывает, что если оговоренный в договоре срок превышает указанные в законе, то договор считается заключённым на срок, равный предельному.
Относительно формы договора можно отметить следующее: требования к форме сводятся к тому, что договор, по которому арендодателем или арендатором выступает юридическое лицо, должен быть заключён в письменной форме. Если же договор аренды, за исключением недвижимости, заключён гражданами, то обязательная письменная форма требуется в случае заключения договора аренды, на срок более одного года (п. 1 ст. 609 ГК РФ).
Договор аренды недвижимого имущества, как всякая прочая сделка с ним (например, купля-продажа), подлежит государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ). Практическое значение государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества состоит в том, что по общему правилу договор, подлежащий такой регистрации считается заключённым с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ст. 651 ГК РФ).
Что же касается договора аренды движимого имущества, содержащего условие о праве арендатора на его выкуп, то такой договор может быть заключён в любой форме, так как глава 30 ГК РФ не содержит правил, регулирующие форму договора купли-продажи движимого имущества (п. 1 ст. 434 ГК РФ) . Также данный вопрос будет затронут при рассмотрении отдельных видов договора аренды (глава III дипломной работы).
Глава II. Содержание договора аренды
В данной главе будут рассмотрены права и обязанности арендодателей и арендаторов.
2.1. Права и обязанности арендодателя
В обязанности арендодателя входит следующее:
1. Предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Состояние имущества, подлежащего передаче в аренду, должно быть определено договором аренды. Если это не сделано, состояние имущества определяется его назначением, которое, в свою очередь, также может быть определено договором, или вытекать из целей, ради которых это имущество обычно используется. Необычные требования к состоянию имущества, передаваемого в аренду, должно быть, оговорены особо. Но в любом случае имущество должно быть передано без недостатков, в той или иной мере препятствующих его использованию.
Имущество сдаётся в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимся к нему документами (технический паспорт, сертификат качества и так далее), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы не переданы, а без них арендатор не может использовать имущество по назначению, либо лишается того, на что рассчитывал при заключении договора, то он может потребовать предоставления арендодателем принадлежностей или документов, либо расторжения договора и возмещения убытков (п. 2 ст. 611 ГК РФ). Возникает вопрос: несёт ли арендодатель какие - либо неблагоприятные последствия, если арендованное имущество можно использовать по назначению без передачи принадлежностей или документов" Но, однако обязанность передачи таких документов (принадлежностей) всё-таки должна быть предусмотрена договором аренды.
По-видимому, да, поскольку арендодатель нарушил принятую на себя обязанность по передаче имущества в надлежащем состоянии. Арендатор вправе в данном случае потребовать от арендодателя передачи принадлежностей и (или) возмещения убытков. Требование о расторжении можно заявить только тогда, когда арендованное имущество нельзя использовать по назначению или арендатор в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.
Имущество должно быть передано в аренду в установленный срок. Этот срок может быть указан в договоре. Если он не указан, то передача производиться в разумный срок. При нарушении правила о сроке предоставления имущества в аренду, арендатор вправе истребовать это имущество в соответствии со статьёй 398 ГК РФ, и потребовать либо возмещения убытков, либо расторжения договора и возмещения убытков, причинённых ему неисполнением (п. 3 ст. 611 ГК РФ). Обязанность обеспечить надлежащее состояние имущества действует на протяжении всего срока аренды, хотя вещь передаётся арендатору, вскоре после заключения договора.
Представление вещи в надлежащем состоянии означает, что оно передаётся свободным от недостатков, то есть от таких его свойств, которые ухудшают его качество или, представляют собой отступления от того состояния имущества, которое требуется в соответствии с договором аренды.
Арендодатель отвечает за любые недостатки сданного в аренду имущества, независимо от того, препятствуют ли они использованию имущества полностью или частично. В принципе ответственность может наступить даже за незначительный недостаток. Ответственность не наступает лишь за те недостатки, которые:
- Оговорены арендодателем уже при заключении договора (в той форме в которую должен быть облечён договор);
- Заранее известны арендатору (который ранее арендовал то же имущество или знал о недостатках из средств массовой информации);
- Должны были быть обнаружены во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (явные недостатки).
Арендодатель отвечает только за те недостатки, которые имелись у имущества до, а не после заключения договора аренды и в том случае если он о них не знал .
По-видимому, это означает, что ответственность арендодателя на началах риска (то есть независимо от вины) и тогда, когда заключаются договоры вне сферы предпринимательской деятельности. В противном случае упоминание о том, что арендодатель отвечает за недостатки независимо от того, знал он о них или нет, излишне, ввиду наличия общего правила, закреплённого пунктом 3 статьи 401 ГК РФ.
Распространение начала риска на ответственность за недостатки передаваемого в аренду имущества можно объяснить тем, что арендодатель, как правило, является собственником соответствующего имущества и несёт риск его случайной гибели или повреждения (ст. 211 ГК РФ), в том числе и риск наличия в нём тех или иных недостатков.
При обнаружении в имуществе недостатков, за которые отвечает арендодатель, арендатор вправе по своему выбору:
- Потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
- Непосредственно удержать сумму понесённых им расходов на устранение недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя. Уведомление здесь нужно для того, чтобы арендодатель узнал о причинах, по которым арендная плата уплачивается не в полном размере;
- Потребовать досрочного расторжения договора.
Выбор арендатором одной из предоставленных ему возможностей осуществляется совершенно свободно и не связан с получением на то согласия арендодателя. Сроки соответствующих требований и уведомлений регулируются по правилам статьи 314 ГК РФ.
Арендодатель, извещённый о требовании арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за свой счёт арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.
В данном случае речь идёт об уведомлении о намерении арендатора устранить недостатки имущества за счёт арендодателя. Однако необходимость такого уведомления законом не предусмотрена. Требуется лишь сообщить о том, что арендодатель должен возместить стоимость устранения недостатков имущества или о том, что арендатор вычтет эту сумму из арендной платы. Таким образом, видно противоречие между 3 и 4 абзацем статьи 612 ГК РФ, с одной стороны, и абзацем 6 этой же статьи с другой стороны, возникшее в связи с неточностью формулировки абзаца 6. В последнем случае речь должна была бы идти о требовании возместить арендатору стоимость устранения недостатков арендованного имущества или об уведомлении, об уменьшении арендной платы на величину этой стоимости. О намерении арендатора устранить недостатки арендованного имущества уведомлять арендодателя не нужно.
Однако, если арендатор требует досрочного расторжения договора, ему нельзя предложить замену арендованного им имущества. Реакция арендодателя на одно из требований арендатора, предусмотренных пунктом 1 статьи 612 ГК РФ, должна соответствовать содержанию этого требования.
Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причинённых арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков. Такое возмещение будет необходимым в подавляющем большинстве случаев, когда производится замена арендованного имущества или устранение его недостатков, поскольку вещь хотя бы на короткий промежуток времени выбывает их пользования арендатора. Требование о возмещении убытков также неизбежно и при досрочном расторжении договора. Что же касается возмещения стоимости устранения недостатков за счёт арендной платы или её соразмерном уменьшении, то возмещения убытков можно потребовать лишь тогда, когда величина арендной платы недостаточна для покрытия убытков.
2. Предупредить арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и так далее). Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на арендованное имущество (ч. 1 ст. 613 ГК РФ). Такие права сохраняются и после заключения договора аренды в виде обременений. Причём они могут быть широкими по объёму, например, право хозяйственного ведения или право оперативного управления. Естественно, в ряде случаев арендатор, знай о правах третьих лиц, никогда не заключил бы договор аренды. Поэтому соблюдение арендодателем обязанности уведомить арендатора о правах третьих лиц необходимо для того, чтобы обеспечить спокойное пользование арендованным имуществом.
Закон не содержит прав третьих лиц, о наличии которых должен быть предупреждён арендатор. Говориться лишь, что эти права на имущество, принадлежащие третьим лицам, и к ним в числе прочих относятся сервитуты и право залога. Приводимые законом примеры прав третьих лиц относятся к вещным правам. Обязанность арендодателя предупредить о наличии вещных прав на арендованное имущество вытекает из сущности вещного права, которое всегда направлено на имущество.
Что же касается обязательственных прав, то и о них должен быть извещён арендатор, если они направлены на арендованное имущество. К числу таких прав могут быть отнесены права покупателя по договору купли-продажи или права арендатора по другому договору аренды. Ведь покупатель станет новым собственником арендованного имущества (и соответственно новым арендодателем), личность которого для арендатора имеет важное значение. Что же касается нескольких договоров аренды, то они могут сосуществовать друг с другом, но только при условии, если среди них нет двух и более, предоставляющих арендаторам права владения вещью. Вместе с этим может существовать несколько договоров аренды, дающие арендаторам только пользование вещью (например, музыкальным инструментом или помещением, но в разное время).
Если сталкиваются два и более договора аренды, каждый из которых предоставляет арендатору право владения арендованным имуществом, то первенство предоставляется только одному из арендаторов согласно правила статьи 398 ГК РФ.
При неисполнении арендодателем обязанности уведомить арендатора о правах третьих лиц на арендованное имущество, то последний вправе требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков. Уменьшение арендной платы должно быть соразмерно тому, насколько существование прав третьих лиц (их объём) ущемляют право пользования арендованным имуществом. Возмещение убытков при расторжении договора аренды не зависит от вида и объёма прав третьих лиц на вещь.
1. Производить за свой счёт капитальный ремонт имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовым актом или договором аренды (п. 1 ст. 616 ГК РФ).
Здесь под капитальным ремонтом понимается такое восстановление основных частей (конструктивных элементов) арендованного имущества, без которого невозможно его использование по назначению.
Срок проведения капитального ремонта должен быть установлен договором аренды. Если срок не оговорен в договоре или возникла неотложная необходимость, то он производиться в разумный срок. Ремонт должен проводиться за счёт арендодателя, его силами, или силами привлечённых им лиц. Отношения сторон на время ремонта должны быть урегулированы договором аренды. Договор аренды, может установить обязанности арендатора приостановить или ограничить пользование арендованным имуществом во время капитального ремонта или потребовать у арендодателя предоставить на время ремонта аналогичного имущества.
Сложнее дело обстоит, когда договор аренды умалчивает о том, как должны строиться отношения сторон во время ремонта. Такая ситуация ГК РФ прямо не предусмотрена. Между тем проведение ремонта может существенно ущемить права арендатора. Поэтому если имущество передано в состоянии, когда оно требует капитального ремонта, значит оно передано с недостатками, за которые арендодатель отвечает по правилам статьи 612 ГК РФ.
Нарушение арендодателем обязанности по проведению капитального ремонта даёт арендатору право по своему выбору:
- Произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть её в счёт арендной платы;
- Потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
- Потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков.
Договором аренды любое из вышеперечисленных прав может быть исключено или ограничено.
2. Возместить арендатору стоимость неотделимых улучшений, произведённых с согласия арендодателя и за счёт арендатора, если иное не предусмотрено договором аренды (п. 2 ст. 624 ГК РФ). Под неотделимыми здесь понимаются такие улучшения, которые не могут быть отделены от арендованного имущества без причинения ему вреда. Поскольку закон не делает оговорок о размере такого вреда, следует считать, что неотделимые будут улучшения, отделить которые невозможно без причинения имуществу вреда в любом размере.
Арендатор имеет право на такое возмещение только при наличии одновременно двух условий:
- Согласие арендодателя на произведение неотделимых улучшений. Согласие может быть дано как в самом договоре аренды, так и отдельно, но только в форме, которая предусмотрена для самого договора аренды. Если характер и объём улучшений в таком согласии не оговорены, то считается, что разрешены любые улучшения, не меняющие назначения арендованного имущества;
- Использования для производственных улучшений собственных средств арендатора. Арендатор не может использовать для производства улучшений средства арендодателя, что следует из пункта 4 статьи 623 ГК РФ. Согласно предусмотренному правилу любые улучшения арендованного имущества, произведённые за счёт амортизационных отчислений от этого имущества, являются собственностью арендодателя. Правда, применяя эту норму, следует исходить из того, что по правилам бухгалтерского учёта амортизационные улучшения обычно производятся арендодателем (в ряде случаев в размерах, им же установленных) и арендатору не поступают. Поэтому чтобы право на любые улучшения, арендодатель должен специально передавать арендатору эти отчисления. Однако они всегда существуют в обезличенной форме. Следовательно, любая передача средств для производства улучшений арендованного имущества может предоставлять арендодателю право на такие улучшения.
При использовании средств третьих лиц для улучшений, считается законным при условии, что они предоставлены в собственность арендатора. Произведённые арендатором отделимых улучшений являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды. Отделимые улучшения - это изменение имущества, которые могут быть отделены от вещи без её повреждения (ухудшения). По окончании срока договора такие улучшения могут быть отделены и оставлены за арендатором.
Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведённых арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.
Обязанности арендодателя предоставить имущество в надлежащем состоянии и предупредить арендатора о правах третьих лиц императивны. Обязанности по производству капитального ремонта и возмещению арендатору стоимости неотделимых улучшений относятся к числу диспозитивных.
2.2. Права и обязанности арендатора
В соответствии с условиями заключённого договора арендатор обязан:
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не оговорены, то в соответствии с назначением имущества. Арендатор обязан использовать имущество сам. Если он допускает к пользованию третьих лиц без согласия арендодателя, он нарушает другую свою обязанность, предусмотренную пунктом 2 указанной выше статьи. Назначение имущества должно быть определено договором. В противном случае имущество должно использоваться по своему обычному назначению, вытекающими из его существа.
Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, то арендодатель имеет право потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК РФ). Ответственность за нарушение условий пользования наступает в форме возмещения убытков, причём только при наличии вина арендатора. Но, если условия пользования нарушаются случайно, применению подлежит пункт 4 статьи 615 ГК РФ. В этом случае досрочное расторжение договора невозможно.
2. Своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (п. 1 ст. 614 ГК РФ). Размер, порядок, условия и сроки её внесения определяются договором. Установление этих характеристик в законе, тем более в подзаконном акте ГК не предусматривает. Поэтому если характеристики установлены каким-либо нормативным актом, то договор аренды должен иметь ссылку на него. В противном случае эти характеристики арендной платы считаются не установленные договором. В этом случае применяется правило, в соответствии с которым они (то есть характеристики), устанавливаются такие же, какие применялись бы при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Иными словами, речь идёт о применении средних рыночных характеристик арендной платы. Арендная плата может устанавливаться как за всё арендуемое имущество целиком либо отдельно по каждой его составной части, в зависимости от того, какие положения на этот счёт содержатся в договоре. Арендная плата может выступать в форме:
- Определённых в твёрдой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
- Установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
- Предоставлению арендатором определённых услуг;
- Передачи арендодателю обусловленной договором вещи или имущества в собственность или аренду;
- Возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Использование некоторых форм арендной платы превращает договор аренды в смешанный договор (п. 1 ст. 421 ГК РФ), соединяющих черты аренды, и, например, купли-продажи или оказании услуг.
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты, например, в виде части прибыли арендатора от эксплуатации полученного в аренду имущественного комплекса. Если иное не предусмотрено договором аренды, размер арендной платы изменяется по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ). Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды может содержать правила как о том, что арендная плата является твёрдой и не подлежит пересмотру вообще, так и о том, что любая из сторон договора может потребовать в одностороннем порядке изменения арендной платы. При отказе другой стороны от изменения арендной платы договор подлежит досрочному расторжению. Если же подобных правил договором не предусмотрено, изменение арендной платы может осуществляться только по соглашению сторон. Отказ одной из сторон о пересмотре арендной платы (п. 3 ст. 614 ГК РФ) не представляет другой стороне права ни понудить к такому пересмотру в судебном порядке, ни расторгнуть досрочно договор, поскольку такие меры в ГК не предусмотрены. Таким образом, установление законом срока пересмотра размера арендной платы имеет практическое значение только в случае, если возможность пересмотра закреплена в договоре и снабжена санкциями на случай отказа какойлибо стороны от такого пересмотра.
Арендатор имеет право потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшилось (п. 4 ст. 614 ГК РФ). Предоставление арендатору такого права связано с тем, что арендодатель как собственник имущества, переданного в аренду, несёт риск его случайной гибели или повреждения. Ухудшение по случайным причинам состояния имущества, переданного в наём - риск собственника. Что же касается ухудшения условий пользования, которые выступают как внешние по отношению к предмету договора аренды обстоятельства, то применительно к ним, следует вести речь о риске случайной невозможности исполнения договора (ухудшение условий такого исполнения). Возложение на арендодателя ещё и этого риска вполне логично, если помнить о его главной обязанности - предоставить имущество в пользование и обеспечить спокойное пользование им в течение всего срока договора. Уменьшение размера арендной платы можно потребовать не при всяком ухудшении условий пользования или состояния имущества, а лишь при существенном. Существенным должно быть признано такое ухудшение, при котором арендатор в значительной мере лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора аренды (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Законом может быть установлено правило, отличное от того, которое закреплено в пункте 4 статьи 614 ГК РФ. О возможности же установления иного правила договором в ГК не сказано. Однако, с учётом того, что согласно пункта 1 статьи 614 ГК порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, последний может установить, что размер арендной платы не пересматривается ни при каких условиях, даже при существенном ухудшении условий пользования или состояния имущества.
Арендная плата может выплачиваться в любые сроки, установленные договором: Один раз в год, квартал и так далее. Если арендатор существенно нарушает сроки её внесения, арендодатель вправе требовать от него досрочного внесения платы в установленный им срок (п. 5 ст. 614 ГК РФ). Но следует отметить, что можно требовать досрочного внесения платы не более чем за 2 месяца подряд. Существенное нарушение срока должно толковаться так же, как и существенное ухудшение условий пользования или состояния арендованного имущества (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Впрочем, договором аренды могут быть установлены и иные правила, например, о запрете требовать досрочного внесения арендной платы или, напротив, о возможности требовать такого внесения не только при существенном нарушении сроков, более чем за два срока подряд и так далее.
3. При прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором (ч. 1 ст. 622 ГК РФ).
Требование к состоянию имущества, возвращаемого арендатором, такие же, как и к передаче имущества арендодателем в соответствии с заключённым договором аренды . Следовательно, назначение возвращаемого имущества должно соответствовать условиям договора или назначению этого имущества. В обзоре арбитражной практики Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 года говориться, что арбитражный суд ошибочно квалифицировал требования собственника о выселении, основанные на договоре аренды, как виндикационный иск. Так как, статья 301 ГК РФ применяется в том случае, когда лицо, считающее себя собственником спорного имущества, истребует это имущество из чужого незаконного владения, то есть из владения лица, обладающего имуществом без надлежащего правового основания.
В данном случае ответчик занимал помещение на основании договора аренды, поэтому его обязанность вернуть имущество в освобожденном виде должна определяться в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством об аренде, то есть статьёй 622 ГК РФ.
Вместе с имуществом арендодателю должны быть переданы все его принадлежности и относящиеся к нему документы, которые были получены арендатором. Если без таких документов использование имущества невозможно или арендодатель в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при возврате имущества, обязанность арендатора по возврату имущества должна считаться невыполненной со всеми вытекающими из этого последствиями (просрочка арендатора).
Состояние возвращаемого имущества может устанавливаться договором, которым могут быть предусмотрены специальные требования к такому возврату, например, помещение подлежит возврату после проведенного в нём капитального ремонта. Если этого не сделано, помещение подлежит возврату в том состоянии, в каком было получено с учётом нормального износа. Под нормальным понимается износ, который арендованное имущество претерпело бы при обычном его использовании по тому назначению, которое определено договором, в течение срока его действия.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество или возвратил несвоевременно, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы за всё время просрочки. В случае, если указанная плата не покрывает причинённых убытков, арендодатель может потребовать их возмещения. Удобство данного правила состоит в том, что арендодателю при несвоевременно возврате имущества не нужно в большинстве случав доказывать размер понесённых им убытков, что не всегда просто. Достаточно лишь потребовать внесения арендной платы за время просрочки.
В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы сверх неустойки (штрафная неустойка), если иное не предусмотрено договором.
4. Поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить за свой счёт текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не предусмотрено законом или договором аренды (п. 2 ст. 616 ГК РФ). Под текущим ремонтом понимается устранение недостатков имущества не связанное с заменой основных составных частей (деталей, узлов и так далее). Текущий в отличие от капитального ремонта не увеличивает стоимость арендованного имущества и не устраняет его износ. В то же время проведение текущего ремонта (как и капитального) делает невозможным или существенно затрудняет использование имущества по назначению.
От текущего ремонта следует отличать поддержание имущества в исправном состоянии, то есть такое его обслуживание, которое позволяет использовать имущество в любой момент. Речь в этом случае идёт о физической исправности арендованного имущества, которую можно поддерживать без прекращения его использования по назначению. Поддержание вещи в исправном состоянии обусловлено внутренними, присущими самой вещи причинами. К примеру, арендованное транспортное средство необходимо регулярно заправлять топливом. Помимо проведения текущего ремонта и поддержания имущества в исправном состоянии арендатор обязан нести расходы по содержанию арендованного имущества. Эти расходы обусловлены внешними для вещи причинами (социальноэкономические условия пользования). Они не связаны с устранением внутренних недостатков арендованного имущества или поддержанием его физической (технической) исправности, но без таких расходов эксплуатировать вещь невозможно. Например, арендатор должен оплачивать стоянку (парковку) арендованного автомобиля, страховать его и так далее.
5. Без согласия арендодателя не сдавать арендованное имущество в субаренду, не передавать свои права и обязанности по договору другом лицам (перенаём), не передавать имущество в безвозмездное пользование, а также не отдавать арендные права в залог и не вносить их в качестве взноса в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иным правовыми актами (п. 2 ст. 615 ГК РФ).
Все действия, которые перечислены выше, по существу, направлены на передачу другому лицу не только прав, но и обязанностей арендатора. Передача обязанностей (или какой-то их части) требует обязательного согласия кредитора, в качестве которого здесь выступает арендодатель (п. 1 ст. 391 ГК РФ). К тому же следует отметить, что ему (арендодателю) вовсе не безразлично, кому имущество или права на него будут переданы.
Согласие арендодателя может быть выражено различными способами - прямо в договоре аренды, в дополнительном соглашении к нему, или в форме одностороннего действия (например, письменного разрешения). Арендодатель при даче такого согласия может определить объём передачи арендных прав и обязанностей.
В случаях, указанных в пункте 2 статьи 615 ГК РФ, арендатору запрещено передавать свои права полностью или частично. Полная передача прав существует только при перенайме. В подобной ситуации, в отношения с арендодателем вступает новый арендатор, предыдущий же из данного обязательства выбывает и перестаёт нести перед арендодателем какую-либо ответственность.
Частичная передача арендатором своих прав имеет место во всех остальных случаях, причём объём передаваемых прав различен. Наименьший объём прав переходит к залогодержателю, который, по сути, приобретает лишь возможность распоряжаться арендными правами в случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства. Наибольший объем прав получают хозяйственные общества (товарищества) и производственные кооперативы, которым арендные права передаются в виде вкладов (паевых взносов), поскольку все обязанности, вытекающие из договора аренды, сохраняются за вкладчиками арендаторами. Субаренда, как и безвозмездное пользование, занимает промежуточное положение, поскольку к субарендатору переходят определённые права арендатора, при этом субарендатор несёт перед арендатором обязанности. Однако в любом случае, кроме перенайма, ответственным остаётся арендатор.
Впрочем, в перечень действий, которые арендатор не может совершать без согласия арендодателя, вошли далеко не все случаи передачи арендатором имущества другому лицу. Например, не запрещено передавать вещь на хранение или в ремонт по договору подряда. Однако, на основании только что указанных договоров права на пользование вещью у хранителя (подрядчика) не возникает. Субаренда является наиболее распространённым случаем передачи третьему лицу арендных прав, поэтому её следует рассмотреть особо.
В том случае, когда арендованное имущество в какой-то части становиться ненужным арендатору, то он может, с согласия арендодателя, передать его в субаренду (поднаём). При субаренде арендатор по отношению к субарендатору становиться арендодателем, сохраняя некоторый объём арендных прав и за собой. Неслучайно к договорам субаренды применяются правила аренды, если иное не установлено законом или иным правовым актом.
Договор субаренды не может быть заключён на срок, превышающий срок договора аренды. В противном случае он в соответствующей части будет недействительным на основании статьи 168 ГК РФ. Это правило вытекает из общеправового принципа, согласно которому никто не может передать больше прав, чем имеет сам. Следовательно, субарендатор не может иметь большего объёма прав, чем арендатор. Например, если арендатору запрещено извлекать из вещи плоды (доходы), то он не может предоставить такого права субарендатору. При этом вовсе необязательно, чтобы и объём обязанностей, возлагаемых на субарендатора, был таким же, как у арендатора, или даже больше. Арендатор, к примеру, может принять на свой счёт большую часть арендной платы, подлежащей уплаты арендодателю.
Субаренда следует судьбе аренды. Если договор аренды, по основаниям, предусмотренным ГК, ничтожен, то и договор субаренды является ничтожным (п. 2 ст. 618 ГК РФ). Досрочное прекращение договора аренды влечёт прекращение договора субаренды (п. 1 ст. 618 ГК РФ). Субарендатор в этом случае имеет право на заключение договора аренды на имущество, находившееся у него в пользовании, в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока на условиях, соответствующих условиям аренды.
Расторжение договора аренды по соглашению сторон не влечет за собой прекращения договора субаренды.
Автоматическое прекращение договора субаренды может иметь место в случаях, когда в этом договоре прямо оговорено, что он действует в пределах срока либо при условии действия договора аренды.
При отсутствии таких условий в договоре субаренды он может быть расторгнут по соглашению арендодателя по договору аренды и арендатора по договору субаренды, либо по требованию одной из сторон по решению арбитражного суда в случаях нарушения условий договора субарендатором. Арендодатель по договору субаренды не вправе ставить вопрос о расторжении этого договора, поскольку после расторжения договора он не является стороной договора.
До расторжения договора субаренды арендодатель не может сдавать уже арендованное имущество третьему лицу, и заключать с ним договор аренды. Если же арендодатель, не расторгнув в установленном порядке договор субаренды, заключил договор аренды с третьим лицом, который предъявляет к субарендатору требование о передаче ему имущества, или освобождении помещения, то такое требование не подлежит удовлетворению, так как такой договор аренды заключен с нарушением законодательства и является недействительным . Если арендодатель дал согласие на заключение арендатором договора субаренды, он тем самым "связал" себя. Досрочное прекращение договора аренды способно серьёзно нарушить права субарендатора без вины с его стороны. Поэтому законодателем предоставлена возможность субарендатору заключить договор аренды, но лишь на то имущество, которое находилось у него в пользовании по договору субаренды и на неистёкший срок. Что же касается условий, на которых должен быть заключён новый договор, то вполне логична отсылка к договору аренды, а не субаренды. Ведь последний может содержать более льготные условия, чем договор аренды. Поэтому будет несправедливым заставлять арендодателя соглашаться на те условия, которые определил не он сам.
Порядок заключения субарендатором договора аренды на условиях указанных в пункте 1 статьи 618 ГК РФ, регламентируется статьями 445 и 446 ГК РФ. Впрочем, договором аренды могут быть установлены иные правила, чем те, которые указаны в пункте 1 статьи 618 ГК РФ. В частности, при досрочном расторжении договора аренды договоры субаренды могут прекращаться либо без заключения с арендодателем договора аренды, либо с заключением такового, но на условиях договора не аренды, а субаренды.
Первые три обязанности арендатора императивные, остальные диспозитивные.
Глава III. Виды договоров аренды
ГК РФ проводит разграничение между видами договора аренды и арендой отдельных видов имущества (см. п. 3 ст. 610, п. 3 ст. 614, ст. 625 ГК). Эти виды договоров - наиболее важные и значимые случаи аренды, закреплённые параграфами 2 - 6 главы 34 ГК.
Деление аренды на виды не основано на каком - либо критерии, выделение таких видов произвольно. Если аренда зданий (сооружений), предприятий, транспортных средств, классифицируется исходя из предмета договора, то прокат - из потребительского характера договора для арендатора.
Что же касается договора финансовой аренды (лизинга), то она выделена исходя из сложной структуры отношений, возникающих в данной сфере . Ряд широко распространённых на практике договоров аренды вообще не урегулированы ГК. Например, практически ничего не сказано об аренде земли. Наверное, законодатель исходил из предположения, что данный вопрос будет урегулирован Земельным кодексом, который до сих пор не принят. Хотя в нём и говориться, об аренде . Но следует отметить, что аренда тяготела к гражданскому праву, и с этой точки зрения нелогично отсутствие в ГК РФ норм об аренде недвижимого имущества.
Ко всем договорам аренды применяются общие правила, указанные в параграфе 1 ГК, если иное не установлено правилами, указанными в ГК РФ (статья 625 ГК).
В гражданском кодексе специально урегулированы следующие виды договоров аренды:
1. Договор проката;
2. Договор аренды транспортных средств;
3. Договор аренды зданий и сооружений;
4. Договор аренды предприятий;
5. Договор финансовой аренды (лизинга).
Указанные договоры аренды будут рассмотрены более подробно ниже.
3.1. Договор проката .
Термин "прокат" употреблялся ещё в российском дореволюционном законодательстве. Правда, использовался он лишь в качестве одного из названий договора имущественного найма. Как отмечал Д.И. Мейер, договор имущественного найма имел несколько названий, разница в употреблении которых состояла в том, что каждое из этих названий, обозначая один и тот же договор, и давало указанному договору особый оттенок, и, в частности, словом прокат именовался обычно наём мебели, платья и так далее.
В советский период появилась особая разновидность договора имущественного найма - бытовой прокат, который был закреплён в ГК 1964 года. В современной юридической литературе отмечается, что регулирование отношений бытового проката с помощью типовых договоров было обоснованным, "поскольку в качестве арендодателей по договору проката выступали только государственные юридические лица, и государство путём издания типовых договоров обеспечивало равные условия проката для всех потребителей".
Пункт 1 статьи 626 даёт определение этого договора:
"По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование".
В этом определении даны три специфические черты договора проката, а именно:
1. В качестве арендодателя указан специальный субъект - предприниматель. Законодатель особо подчёркивает, что его деятельность должна быть постоянной, так как разовая сделка по сдаче движимого имущества договора проката не составляет. Иными словами, заключение договоров проката должно быть профессиональным занятием предпринимателя. Если юридическое лицо имеет специальную правоспособность, то занятие прокатом должно быть предусмотрено его учредительными документами;
2. Предметом проката является движимое имущество. По мнению А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого к движимому имуществу также относятся транспортные средства, но другие авторы придерживаются другого мнения. Тем более, следует отметить, что параграф 3 главы 34 ГК РФ регулирует их аренду. Имущество, выданное в аренду, должно использоваться в потребительских целях, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства.
3. Предмет проката передаётся во владение и пользование арендатору. Следовательно, арендодатель не может сохранить за собой право владения вещью.
Как отмечает В.В. Витрянский - договор проката в отличие от общих положений договора аренды (статьи 606 - 625 ГК РФ), не при каких условиях не может носить характер бессрочного обязательства, к ним не подлежит правило о возобновлении договора проката на неопределённый срок. Также к договору проката не применяется правило о преимущественном праве арендатора о возобновлении договора проката на неопределённый срок.
Если договор аренды подчиняется этим правилам, то он должен быть отнесён к числу договоров проката и подчинён ряду правил, отличных от общих норм о договорах аренды.
Договор проката является публичным договором. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме случаев, когда законом и иными правовыми актами предоставляются льгот для отдельных категорий потребителей.
Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него работы не допускается (ст. 426 ГК РФ).
Срок договора проката не может превышать одного года (п.1 ст. 627 ГК РФ). Истечение указанного срока влечёт за собой прекращение договора. Правила о возобновлении договора проката на неопределённый срок и о преимущественном праве арендатора к данному договору не применяются (п. 2 ст.627 ГК РФ).
Форма договора - только письменная, причём может быть применено составление одного документа, подписанного обеими сторонами, а также обмен документами, достоверно исходящими от сторон договора проката. Порядок заключения, использования данного договора подчиняется правилам публичного договора (ст. 426 и п. 3 ст.627 ГК РФ).
Содержание договора проката имеет следующие особенности:
Обязанность арендодателя предоставить имущество арендатору в состоянии, соответствующем договору аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ), дополнена обязательствами (ст. 628 ГК РФ):
- В присутствии арендатора проверить исправность арендуемого имущества;
- Ознакомить арендатора с правилами эксплуатации имущества, либо выдать ему письменные инструкции о пользовании арендованным имуществом. При неисполнении арендодателем этих обязанностей следует применять по аналогии нормы статьи 612, а не статьи 611 ГК РФ, так как использование предмета проката в большинстве случаев возможно и без проверки его исправности или получения инструкций.
По иному урегулированы отношения по устранению недостатков сданного на прокат имущества. Так в соответствии со статьёй 629 ГК, арендатор в случае обнаружения недостатков, должен заявить о них. При этом арендодателю даётся десятидневный срок для безвозмездного устранения недостатков сданного в прокат имущества, или заменить имуществом, находящимся в надлежащим состоянии. Невыполнение арендодателем этой обязанности в указанный срок (10 дней) предоставляет арендатору права, предусмотренные пунктом 1 статьи 612 ГК РФ. Если недостатки арендованного имущества явились следствием нарушения арендатором правил эксплуатации и содержания имущества, то он оплачивает стоимость ремонта и транспортировки имущества (п. 1 ст. 629 ГК РФ). На арендодателя возложена обязанность текущего и капитального ремонта сдаваемого в прокат имущества. Арендатор, в свою очередь, обязан нести расходы по содержанию имущества, если иное не установлено законом или договором проката. Также скорректирована своевременность внесения арендной платы (ст. 630 ГК РФ). Арендная плата может устанавливаться только в определённой и твёрдой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно. При отсутствии в договоре проката данного условия об арендной плате, оно считается не установленным и определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ.
Взыскание с арендатора задолженности по арендной плате производиться в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса (п. 3 ст. 630 ГК). Это положение касается только арендной платы за прокат имущества. Что же касается взыскания убытков (утрата или повреждение имущества), или пени за просрочку платы, то оно производиться в судебном порядке, если иной порядок не установлен договором проката.
Также следует отметить, что при досрочном возврате арендованного имущества, арендодатель обязан вернуть арендатору соответствующую часть полученной арендной платы, исчисляя её со дня, следующего со дня фактического возврата имущества (п. 2 ст. 630 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 631 ГК РФ арендатор не имеет права сдавать имущество, предоставленное по договору проката, в субаренду, передавать свои права и обязанности другому лицу и так далее. Этот запрет не может быть изменён или отменён соглашением сторон. Все остальные обязанности сторон сохраняются в полном объёме.
Что же касается досрочного расторжения договора проката, то оно возможно по инициативе арендатора в любое время с письменным предупреждением арендодателя не менее чем за десять дней. По инициативе арендодателя досрочное расторжение договора проката возможно по пунктам 1 - 3 статьи 619 ГК РФ. Иные случаи расторжения договора те же, что и у обычного договора аренды. Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд .
Некоторые авторы выделяют и особую их разновидность - договор бытового проката . В роли арендатора здесь выступают граждане потребители. К таким договорам применяется глава 1 Закона о защите прав потребителей .
3.2. Договор аренды транспортных средств
Данный договор аренды выделен законодателем, исходя из предмета аренды, то есть, транспортного средства, которым может быть любое техническое устройство предназначенное для перевозки грузов, пассажиров, багажа, движущееся в пространстве. Два качества указанного устройства, а именно сложность и повышенная опасность для окружающих являются основанием для выделения данного договора в отдельный вид.
Законодатель выделяет два способа аренды транспортного средства, а именно:
1. Аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации;
2. Аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации.
То есть рассматриваются не общие правила аренды транспортных средств, а отдельные виды.
Договоры аренды транспортных средств должны быть заключены в письменной форме, независимо от срока и стоимости передаваемого в аренду имущества (ст. 633 и 643 ГК РФ). К такому договору не применяются правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 ГК РФ.
Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ) к договору аренды транспортного средства не применяются (часть 2 ст. 632 и часть 2 ст.642 ГК РФ). Предельные сроки аренды кодексом не установлены. Транспортными уставами и кодексами могут быть установлены иные, помимо предусмотренных нормами ГК, особенности аренды отдельных видов транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (ст. 641 ГК РФ).
Аренда транспортных средств регламентируется применительно к автомобильному и морскому транспортам .
3.2.1. Аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации
В соответствии с частью 1 статьи 632 ГК РФ, законодатель определил аренду транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации следующим образом:
"По договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации".
В данном определении содержится три основные черты:
1. Предмет договора - транспортное средство любого вида;
2. Управление и техническую эксплуатацию транспортного средства арендодатель своими силами осуществляет, то есть с помощью работников, состоящих в трудовых или иных отношениях, в рамках которых производиться выполнение работ, например, основанных на договоре подряда;
3. Транспортное средство передаётся арендатору во владение и пользование, то есть у арендодателя владение и пользование предметом договора не сохраняется.
Целью данного договора служит коммерческое использование арендованного средства.
Договор аренды транспортного средства соединяет в себе черты аренды и оказания услуг, то есть подряда, однако смешанным его признать вряд ли можно, так как он специально урегулирован кодексом.
Содержание договора аренды транспортного средства с экипажем, по сравнению с общими правилами об аренде, дополнен следующими обязанностями арендодателя:
1. В течение всего срока аренды поддерживать надлежащее состояние арендованного имущества, включая осуществление текущего и капитального ремонта. То есть техническая эксплуатация полностью лежит на арендодателе, а содержание арендованного имущества у арендатора;
2. Предоставлять арендатору услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства, то есть эксплуатация технического средства в соответствии с целями договора, при их отсутствии подлежит применению правило пункта 1 статьи 611 ГК РФ;
3. Несёт расходы по оплате услуг членов экипажа, расходы на их содержание, если договором аренды не предусмотрено иное;
4. Страховать транспортное средство и (или) ответственность за ущерб, который может быть им причинён, но лишь тогда, когда такое страхование является обязательным в силу закона или договора.
Обязанности 1 и 2 - императивные, 3 и 4 - диспозитивные.
Арендатор, в изъятии из его обычных обязанностей:
Должен нести расходы, связанные с коммерческой эксплуатацией транспортного средства, в том числе расходы, по оплате топлива и расходных материалов.
Однако в договоре аренды, могут быть установлены иные правила, например, освобождение его от несения расходов по коммерческой эксплуатации. Имеет право сдавать транспортное средство в субаренду, если иное не предусмотрено договором.
Ответственность за вред, причинённый третьим лицам, несёт арендодатель, в соответствии с правилами о внедоговорной ответственности. Однако, подобная ситуация, когда отвечает не владелец, то есть арендатор, а его собственник (арендодатель), не предусмотрена статьёй 1079 ГК РФ, но и не противоречит ей. Также арендодатель вправе предъявит к арендатору регрессивное требование о возврате сумм выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора (ст. 640 ГК РФ).
3.2.2. Аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации
Статья 642 ГК РФ даёт определение аренды транспортного средства без экипажа:
"По договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации".
В этом определении, также как и в определении, об аренде транспортного средства с экипажем, отражены три специфические черты, которые почти совпадают с чертами аренды средства с экипажем, но за исключением того, что транспортным средством будет управлять арендатор или третье лицо, но ни в коем случае не арендодатель.
Арендатору в дополнение к его обязанностям должен:
1. В течении всего срока договора поддерживать транспортное средство в надлежащем состоянии, осуществлять текущий и капитальный ремонт;
2. Своими силами управлять транспортным средством, а также осуществлять коммерческую и техническую эксплуатацию;
3. Нести расходы по содержанию транспортного средства, осуществлять его страхование, включая страхование своей ответственности, а также расходы возникающие в связи с его эксплуатацией (покупать горюче-смазочные материалы и так далее).
Таким образом, все расходы по договору аренды, возлагаются на арендатора. Обязанности арендатора 1 и 2 - императивные, обязанность 3 - диспозитивная. Если иное не предусмотрено договором, то арендатор, вправе сдавать арендованное имущество в субаренду на условиях договора транспортного средства с экипажем или без экипажа (п. 1 ст. 647 ГК РФ).
Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 647 ГК, арендатор может заключать с третьими лицами, договоры перевозки и иные, если они не противоречат целям использования транспортного средства.
Также, в соответствии с Письмом ГНС от 9 сентября 1998 года № 30-08/27466 арендатор вправе отнести на затраты, суммы выплаченной арендной платы, в случае, если он арендует объекты основных производственных фондов, которые являются таковыми у арендодателя. Арендодателем, имеющим основные производственные фонды, может являться либо предприятие, либо гражданин - предприниматель .
3.3. Договор аренды зданий и сооружений .
Пункт 1 статьи 650 ГК даёт определение данного договора аренды:
"По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение".
Данный договор аренды выделен в отдельный вид, исходя из предмета, которым служат здания или сооружения, то есть разновидность недвижимого имущества. Так как здания и сооружения неразрывно связаны с земельным участком, на котором они расположены, поэтому данное обстоятельство и служит главной причиной выделения данного договора аренды.
В чём различие между зданием и сооружением ГК не содержит, но исходя из значения этих слов, можно сделать вывод о том, что здание предназначено для постоянного нахождения в нём людей с целью проживания или работы, а сооружения используются для технических целей, и люди в них находятся временно. Хотя юридического значения этому законодательство не придаёт. Правила при аренде зданий и сооружений применяются и при аренде части зданий (сооружений). Но следует отметить, что при этом возникают сложности по передаче арендатору права пользования земельным участком, который обслуживает такую часть. Если физически выделить часть земельного участка, которая функционально обслуживает часть здания (сооружения), то права на такой участок передаваться не должны.
Пункт 38 постановления Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ говорит:
"Сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Кодекса, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным статьей 168 (статья 288)"
Форма договора аренды зданий и сооружений - письменная, причём обязательно составление единого документа подписываемого сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Заключение такого договора посредством обмена письмами (документами и так далее) невозможно. Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечёт его недействительность.
По правилу, закреплённому в пункте 2 статьи 651 ГК РФ, договор аренды здания или сооружения заключается на срок не менее года, и подлежит государственной регистрации и считается заключённым с момента такой регистрации. Эта норма является исключением из общего правила, закреплённого в пункте 2 статьи 609 ГК РФ, согласно которому, любой договор аренды недвижимого имущества независимо от срока подлежит государственной регистрации. И так как, исключения не могут толковаться расширительно, то указанный пункт не может применяться к аренде других видов недвижимого имущества, кроме рассматриваемого.
К числу существенных условий данного договора аренды помимо его предмета относиться также его цена, то есть арендная плата. В договоре необходимо предусмотреть арендную плату. При отсутствии данного условия в договоре, он считается незаключённым (п.1 ст. 654 ГК РФ). При этом, правила закреплённые в пункте 3 статьи 424 ГК не применяются.
Содержание договора аренды зданий и сооружений (по сравнению с содержанием обычного договора) не изменились. Конкретизированы лишь некоторые способы исполнения обязанностей сторон договора. Во-первых, обязанности арендодателя предоставить имущество арендатору в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества закреплённое в пункт 1 статьи 611 ГК РФ расширено. Одновременно с передачей арендатору права на здание или сооружение, ему передаётся право на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для её использования (п. 1 ст. 652 ГК РФ). Передаче в данном случае подлежит лишь та часть земельного участка, а лишь часть, которая функционально обслуживает здание или сооружение. Это право предоставляется на срок аренды здания или сооружения. На данное право не влияет даже смена собственника участка, занятое зданием или сооружением и необходимо для его использования в соответствии с его назначением.
Во-вторых, исполнение арендодателем обязанности по передаче здания или сооружения арендатору и принятие предмета договора арендатором осуществляется по передаточному акту или иному документу, подписываемому сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания документа, в данном случае рассматривается как отказ от исполнения обязанности по передаче имущества (арендодателем), а арендатором - от принятия имущества. Обязанность арендатора по возврату арендованного здания (сооружения) оформляется так же, как обязанность арендодателя по его передаче. По окончании срока договора аренды или досрочном расторжении договора аренды имущество (то есть здание или сооружение) должно быть возвращено арендодателю с обязательным составлением документа о его передаче (п. 2 ст. 655 ГК РФ). Порядок составления передаточного акта при возврате предмета договора и последствия уклонения от его подписания аналогичны тем, которые установлены законом при передаче здания или сооружения в аренду (п. 1 ст. 655 ГК РФ). В третьих, установленная в договоре арендная плата за пользование арендованным имуществом включает в себя и плату за земельный участок , на котором находится арендованное имущество, или передаваемое вместе с ним соответствующей части участка, если иное не предусмотрено законодательством или договором аренды (п. 2 ст. 654 ГК РФ). Таким образом, если иное особо не оговорено, при аренде здания или сооружения, то дополнительная плата за земельный участок взиматься не должна.
В соответствии с пунктом 2 статьи 654 ГК РФ, если плата за аренду здания или сооружения установлена в договоре на единицу площади здания (сооружения) или иного показателя размера, то арендная плата определяется исходя из фактического размера передаваемого арендатору здания или сооружения. Фактический размер здания или сооружения может быть взят из передаточного акта, составление которого обязательно. Но следует отметить, что общая площадь здания (сооружения) может содержаться и в договоре аренды.
3.4. Договор аренды предприятий.
Законодатель даёт определение аренды предприятия в пункте 1 статьи 656 ГК РФ:
"По договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства, передать в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права, а также уступить ему права требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию. Передача прав владения и пользования находящимся в собственности других лиц имуществом, в том числе землей и другими природными ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами".
Договор аренды предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ), а также подлежит обязательной государственной регистрации. Несоблюдение формы договора аренды влечет его недействительность.
Правила ГК РФ о последствиях недействительности сделок, об изменении и расторжении договора, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяются к настоящему договору, если такие последствия не нарушают существенно права и охраняемые законом интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц и не противоречат общественным интересам.
Договор аренды предприятия выделен в самостоятельный вид исходя из предмета договора. Таким образом, предметом договора является предприятие как единый имущественный комплекс, относящийся к недвижимому имуществу, и включает в себя основные и оборотные средства, права пользования природными ресурсами, исключительные права, а также права требования и долги. Предприятие как объект права в процессе своего функционирования постоянно изменяет свой состав за счёт выбытия одних компонентов, и появления других компонентов, что и требует специального урегулирования договора его аренды.
Более того, суть пользования предприятием как раз и состоит в постоянной замене его компонентов. Поэтому арендатору предоставлено право, без согласия арендодателя, продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия. Также можно сдавать в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу при условии, что это не влечёт изменения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия (ст. 660 ГК РФ). Данный порядок не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
Арендатор также вправе без согласия арендодателя вносить изменения в состав арендованного имущественного комплекса, производить его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость. Содержание права пользования предприятием по сравнению с обычным договором аренды расширено. Однако по соглашению сторон такое расширение может быть отменено.
В то же время предприятие, как объект аренды не подпадает целиком под его понятие данное в статье 132 ГК РФ. Отличительных признаков предприятия, как объекта аренды, как минимум три, и все они связаны с тем, что при аренде предприятие переходит из рук в руки, в то время как при формулировании общего понятия предприятия этот аспект не учитывался.
1. Если земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие основные средства безоговорочно входят в состав предприятия, передаваемого в аренду, то остальные компоненты - "только в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором". В то же время понятие предприятия закреплённое в статье 132 ГК РФ, подобных различий не проводит. Такой подход законодателя позволяет арендодателю предприятия самостоятельно определить объём оборотных средств, прав на природные ресурсы, исключительных прав, а также прав требования и долгов, передаваемых в составе предприятия в аренду;
2. При передаче предприятия в аренду специально сделана оговорка о том, что передача прав владения и пользования находящимся в собственности других лиц имуществом, в том числе землёй и другими природными ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. При определении состава предприятия в статье 132 ГК РФ такая оговорка отсутствует. Это означает, что ряд прав не может быть передан в аренду в составе предприятия при наличии в законодательстве соответствующего запрета;
3. Установлен специальный порядок передачи в аренду в составе предприятия долгов перед кредиторами (ст. 657 ГК РФ). Статья 132 ГК РФ об этом умалчивает. Нормы статьи 657 ГК РФ, посвящённые правам кредиторов при аренде предприятия, представляют собой конкретизацию правила пункта 1 статьи 391 ГК РФ о том, что перевод долга возможен только с согласия кредитора. Кредиторы по обязательствам, включённым в состав предприятия, должны быть письменно уведомлены арендодателем о передаче предприятия в аренду. Срок такого уведомления в параграфе 5 главы 34 не указан и поэтому для его определения должны применяться правила статьи 314 ГК РФ.
Кредитор, который не был уведомлен о передаче предприятия в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 657 ГК РФ, может предъявить иск об удовлетворении требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 657 ГК РФ, в течение года со дня, когда он узнал, или должен был узнать о передаче предприятия в аренду (п. 3 ст. 657 ГК РФ). Этот срок является сокращённым сроком исковой давности (п. 1 ст.197 ГК РФ).
Кредитор, не сообщивший письменно о своём согласии на перевод долга, вправе в течение трёх месяцев со дня получения уведомления о передаче предприятия в аренду потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства и принесённых этим убытков (п.2 ст. 657 ГК ПФ). Указанный трёхмесячный срок относится к пресекательным. Пропуск этого срока влечёт прекращение права требовать досрочного изменения обязательств и возмещения убытков. По существу пропуск срока означает молчаливое согласие на перевод долга арендатору.
После передачи предприятия в аренду арендодатель и арендатор несут солидарную ответственность по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые были переведены на арендатора без согласия кредитора (п. 4 ст. 657 ГК РФ). Нарушение солидарной ответственности возможно в следующих случаях:
- Уведомление о передаче в аренду предприятия получено кредитором, и он заявляет требование о прекращении или досрочном исполнении обязательства и возмещении убытков в пределах трёхмесячного срока;
- Не уведомлённый о передаче предприятия в аренду кредитор, заявляет иск о том же, в пределах годичного срока исковой давности.
Также отдельно регламентируется передача в аренду в составе предприятия прав, полученных на основании лицензии. Обычно при утверждении правил лицензирования какого-либо вида деятельности прямо указывается, что лицензия (разрешение) непередаваема. Однако это происходит не всегда. Некоторые виды лицензий могут быть переданы, например, в сфере внешнеторговой деятельности. В пункте 2 статьи 656 ГК РФ на этот случай установлено правило о том, что право арендодателя, полученные на основании лицензии (разрешения) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежит передаче арендатору, если иное не установлено законом или иным правовым актом. Включение в состав передаваемого по договору предприятия обязательств, исполнения которых арендатором невозможно, при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает его от соответствующих обязательств перед кредиторами. Таким образом, те обязательства, которые не могут быть переданы арендатору в связи с отсутствием у него разрешения (лицензии), остаются у арендодателя.
Форма договора аренды предприятия - письменная, путём составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора аренды предприятия влечёт его недействительность.
Договор аренды предприятий подлежит государственной регистрации и считается заключённым с момента такой регистрации. Но в ГК не сказано, в каком порядке производиться регистрация. Но так как предприятие в данном случае выступает как объект, а не субъект права, то можно сделать вывод о том, что регистрация договора его аренды не может осуществляться в порядке, установленном для регистрации юридических лиц. Так как в абзаце 2 пункта 1 статьи 132 ГК РФ, сказано, что "предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью", и, исходя из этого, можно сказать, что регистрация договора его аренды производиться в порядке, установленном для регистрации сделок с недвижимым имуществом. Но, по мнению А.А. Иванова , в настоящее время предприятия, как объекты недвижимости нигде не регистрируются, и соответственно практически невозможна регистрация сделок с ними, в том числе и договоров аренды.
К числу существенных условий законодатель относить арендную плату, что видно из пункта 1 статьи 654 ГК РФ. Но здесь же следует оговорка, что правила определения арендной платы, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, не применяются.
Содержание договора аренды предприятий модифицировано исходя из особенностей предмета договора - действующего и постоянно меняющего свой состав предприятия.
Обязанности арендодателя по сравнению с обычными, которые будут рассмотрены ниже, претерпели следующие изменения:
1. Обязанность предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества, конкретизирована путём указания на документ, которым оформляется передача предприятия, то есть передаточный акт. Порядок составления и содержание передаточного акта установлены статьёй 655 ГК РФ. Передача предприятия как имущественного комплекса сложна и трудоёмка. Поэтому подготовка предприятия к передаче, составление и подписание передаточного акта входит в обязанности арендодателя и осуществляется за его счёт, если иное не предусмотрено договором (ст. 659 ГК РФ). Это естественно, поскольку именно арендодатель лучше знает состав передаваемого в аренду предприятия, в том числе его кредиторов;
2. На арендодателя возложена дополнительная обязанность - возместить арендатору стоимость произведённых им неотделимых улучшений арендованного имущества независимо от разрешения арендодателя на такие улучшения, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия (п. 1 ст. 662 ГК РФ). В этом случае в договоре должна быть прямо исключена обязанность арендодателя по возмещению стоимости таких улучшений. Эта обязанность вытекает из предусмотренного абзацем 2 статьи 660 ГК РФ права арендатора производить улучшения арендованного имущества.
Законодатель в части 2 статьи 662 ГК РФ, закрепил следующее: "Арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость таких улучшений, если докажет, что издержки арендатора на эти улучшения повышают стоимость арендованного имущества несоразмерно улучшению его качества и (или) эксплуатационных свойств или при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности". Здесь под несоразмерным увеличением стоимости предприятия повышающих его качества (эксплуатационных свойств) следует понимать такой рост качества, который мог бы быть достигнут существенно меньшими затратами, чем те, которые предлагаются компенсировать. А нарушение принципа добросовестности означает, что улучшения производятся с целью возмещения стоимости понесённых на них затрат, а не роста качества (эксплуатационных свойств) предприятия. Нарушение принципа разумности будет налицо, если арендатор при осуществлении улучшений не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота (п. 1 ст. 401 ГК РФ).
Законодателем конкретизированы обязанности арендатора следующим образом:
1. Арендатор обязан в течение всего срока действия договора поддерживать предприятие в надлежащем техническом состоянии, в том числе осуществлять текущий и капитальный ремонт. Что же касается расходов, связанных с эксплуатацией арендованного предприятия, то арендатор несёт и их, однако договором может быть предусмотрено и иное. В то же время обязанность арендатора уплачивать платежи по страхованию арендованного имущества является императивной. Однако она может быть реализована только в отношении обязательного страхования. Обязанность производить добровольное страхование имущества в любом случае может быть возложена на арендатора только путём прямого указания на это в договоре аренды.
2. При прекращении договора аренды предприятия арендованный имущественный комплекс должен быть возвращён арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных статьями 656, 657 и 659 ГК РФ для передачи этого же комплекса арендодателем арендатору (ст. 664 ГК РФ). Иными словами, в данном случае установлен принцип - как предприятие было передано, так оно и должно быть возвращено.
Подготовка предприятия к возврату арендодателю, включая составление передаточного акта и представление его на подписание, является обязанностью арендатора, и осуществляется за его счёт, если иное не предусмотрено договором. Возложение этой обязанности на арендатора обусловлено тем, что он знает все особенности арендованного имущества на момент возврата и легко может их учесть. Предприятие представляет собой сложный имущественный комплекс, его трудно передавать и возвращать обратно. Многие компоненты предприятия при его возврате, в том числе досрочном, могут быть безвозвратно утерянными, либо стоимость предприятия существенно уменьшиться. На этот случай в статье 663 ГК РФ установлена специальная норма, согласно которой правила ГК РФ о последствии недействительных сделок, об изменении, расторжении договора, предусматривает возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной стороны или с обеих сторон, применяется к договору аренды предприятия, если такие последствия не нарушают права и охраняемые законодательством интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц и не противоречит общественным интересам. Таким образом, налицо ситуация, когда последствия недействительности или нарушения условий договора не применяются исходя из собственных интересов.
3.5. Договор финансовой аренды (лизинга) .
В отечественной юридической и экономической литературе по-разному оцениваются обстоятельства, связанные с появлением данного вида договора аренды. По мнению правоведов, договор лизинга, как таковой появился в США в середине 19 века, а в других странах Запада нашёл широкое распространение в середине 20 века.
Исследователи истории развития лизинга обычно отмечают, что толчком к широкому применению данного вида договора, послужило развитие железнодорожного транспорта. Железнодорожные компании пытаясь уйти от обременительных расходов, старались приобрести локомотивы, вагоны не в собственность (по договору купли-продажи), а лишь в пользование. В экономической литературе нередко можно встретить утверждение о том, что лизинг имеет тысячелетнюю историю. Учёные экономисты находят следы лизинга ещё в древних государствах Шумера (III тысячелетие до нашей эры) и в законах Хаммурапи (1792 - 1750 года до нашей эры), и считают, что в Институциях Юстиниана (483 - 565 годы) уже была осуществлена кодификация норм, регулирующих лизинговые отношения. Однако, как свидетельствует ознакомление с соответствующими научными трудами, экономисты часто видят лизинг во всех исторических документах, где речь идёт об имущественном найме (аренде), и, более того, называют лизингом любой комплекс имущественных отношений, связанных с владением вещью на ином праве, нежели права собственности .
В соответствии с частью 1 статьи 665 ГК РФ законодатель определили договор лизинга следующим образом:
"По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца".
В этом определении закреплены следующие признаки договора лизинга:
1. Наличие у арендодателя цели финансирования, то есть заключение договора лизинга с целью вложения денежных средств в имущество, которое затем будет передано в аренду, а арендная плата, по сути, выступит превращённой формой дохода на вложенный капитал. Очевидно, что арендованное имущество не нужно лизингодателю и приобретается им исключительно с целью извлечения из него дохода. При этом интересы арендодателя как кредитора обеспечивается у него наличии у него в собственности имущества, на которое при неисполнении арендатором обязательства не нужно даже обращать взыскание. Достаточно потребовать возврата имущества;
2. Приобретение арендодателем имущества, передаваемого в лизинг, после заключения договора аренды, причём по выбору арендатора и, как правило, у указанного им продавца. При этом арендодатель не несёт ответственности за выбор предмета аренды и продавца. Правда, договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется арендодателем. Однако, даже если это положение будет включено в договор, остаётся такой признак договора лизинга, как приобретение арендодателем имущества после заключения договора;
3. Использование арендатором переданного в лизинг имущества для предпринимательских целей. Это не означает, что арендатором по договору лизинга всегда должна быть коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. В той мере, в какой некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, они также могут быть арендаторами по договору лизинга;
4. Предоставление имущества по договору лизинга во владение и пользование арендатора. Предоставления имущества просто в пользование арендатора недостаточно.
Всё вышеперечисленное позволяет трактовать договор финансовой аренды как двухстороннюю сделку, а не многостороннюю, неразрывно связанную с договором купли-продажи арендуемого имущества. Арендодатель возлагает часть своих обязанностей на продавца по договору купли-продажи (ч. 1 ст. 313 ГК РФ), причём имеет место случай перепоручения исполнения, при котором перед кредитором (арендатором) в силу прямого указания закона становиться ответственным только исполнитель (продавец). В свою очередь, договор купли-продажи является договором в пользу третьего лица, то есть арендатора (ст. 430 ГК РФ). Однако такой подход к договору лизинга не является единственно возможным. Широко распространен трактовка финансовой аренды как договора многосторонней сделки (трёхстороннего договора), в которой участвует продавец, лизингодатель и лизингополучатель, причём каждый из них имеет свои права и несёт обязанности. Этот подход нашёл отражение в Оттавской конвенции о международном финансовом лизинге 1988 года. Россия присоединилась к Конвенции с заявлением, в котором говориться о том, что:
"Российская Федерация в соответствии со статьей 20 Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге заявляет, что вместо положений пункта 3 статьи 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства" .
У данного подхода к трактовке лизинга есть сторонники и в юридической литературе . Но в данной трактовке есть и слабые места. Отношения между арендодателем и арендатором с одной стороны, и арендодателем и продавцом с другой стороны урегулированы в ГК так, как в классических, двухсторонних договорах. Участники этих договоров не имеют права или обязанности, которые бы принадлежали бы одновременно каждому из них, что как раз и характеризует многостороннюю сделку.
Также следует отметить о наличии в международной практике Конвенции "О межгосударственном лизинге", принятой в соответствии с вышеуказанной конвенцией, но Россия в ней не участвует. Лизингодателем может выступать лизинговая компания, и ему независимо от его правового статуса не требуется специального разрешения (лицензии) на заключение договора лизинга.
Лизингополучателем может быть юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или индивидуальный предприниматель. Договор финансовой аренды, если он заключён на срок одного года, или одной из сторон договора является юридическое лицо (независимо от срока), должен быть заключен в письменной форме. Договор финансовой аренды недвижимости подлежит государственной регистрации, если иное не предусмотрено в законе (ст. 609 ГК РФ).
Предметом данного договора в соответствии со статьёй 666 ГК РФ, могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. Данное ограничение по всей видимости внесено законодателем, в связи с тем, что данный вопрос, то есть использование природных ресурсов с предпринимательской целью должны регулироваться соответствующими отраслями законодательства (к примеру, земельным кодексом).
Содержание договора лизинга, отличается от содержания обычного договора аренды, прежде всего обязанностями арендодателя. Он обязан:
1. Приобрести в свою собственность избранное арендатором имущество у продавца на основании договора купли-продажи. Приобретая имущество, арендодатель должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в аренду (лизинг) определённому лицу. Договором может быть предусмотрено, что выбор имущества и продавца производиться арендатором (ст. 667 ГК РФ);
2. Обеспечить передачу арендованного имущества арендатору в состоянии, соответствующем договору и назначению имущества. Если иное не предусмотрено лизинговым договором, имущество, являющееся предметом договора, передаётся продавцом непосредственно арендатору, в месте его нахождения (п. 1 ст. 668 ГК РФ).
Продавец осуществляет такую передачу в соответствии с заключенным им договором купли-продажи, что превращает этот договор в пользу третьего лица - арендатора, который имеет право требовать от продавца исполнения возложенных на него обязанностей. Впрочем, лизинговый договор может предусмотреть правило о том, что вещь передаёт не продавец, а арендодатель. В этом случае договор куплипродажи будет обычным.
Арендодатель не отвечает перед арендатором за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды и кроме случаев, когда ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. В последнем случае арендатор вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из договора купли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и арендодателю, которые несут солидарную ответственность.
Что же касается обязанностей арендодателя производить капитальный ремонт, предупреждать арендодателя о правах третьих лиц на арендованное имущество и возместить стоимость согласованных с ним неотделимых улучшений, то они не претерпели изменений.
Лизинг в ГК РФ не связан с постепенным приобретением арендованного имущества в собственность после уплаты лизинговых платежей. Однако такая возможность не исключена в силу статьи 624 ГК РФ.
Если договор аренды заключён на срок, существенно меньший нормативного срока службы соответствующего имущества, что предполагает возможность неоднократной сдачи такого имущества в аренду ("оперативный лизинг"). К складывающимся отношениям нормы о лизинге (финансовой аренды) не применяются.
Поскольку арендодатель, не выбирает имущество и продавца, то его ответственность по договору лизинга, является менее строгой, чем в рамках обычного договора аренды. Если иное не предусмотрено договором лизинга, арендодатель не несёт ответственности перед арендатором за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, кроме случаев, когда ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. Также договором финансовой аренды может быть предусмотрено, что выбор имущества осуществляется арендодателем.
Все обычные обязанности арендатора сохраняются и по договору лизинга. В дополнение к этим обязанностям на арендатора возлагается риск случайной гибели или порчи арендованного имущества (ст. 669 ГК). Этот риск переходит на арендатора в момент передачи ему имущества, если иное не предусмотрено договором лизинга. Таким образом, во время действия договора лизинга, арендодатель, являясь собственником арендованного имущества, риска его случайной гибели и порчи не несёт, что более повышает обеспеченность сделанных им вложений. Это отличие лизинга от обычной аренды, при которой риск всегда несёт арендодатель. Впрочем, данное правило может быть изменено договором. Досрочное расторжение договора лизинга по инициативе арендодателя возможно по тем же основаниям, что и обычный договор аренды. Если расторгнуть договор хочет арендатор, то оно возможно в случаях предусмотренных пунктом 3 статьи 620 и пунктом 2 статьи 668 ГК РФ. Но следует отметить, что это производиться по обстоятельствам, которые зависят от арендодателя, а не продавца.
Глава IV. Прекращение договора аренды
Основания прекращения договора. Прекращение договора аренды (в том числе и досрочное расторжение) производиться по основаниям предусмотренными главами 26 и 29 ГК РФ, с учётом правил статей 617, 619 и 620 ГК РФ, частично изменяющих общий порядок, установленный для любых видов обязательств (договоров).
Смена собственника арендованного имущества не влечёт прекращения договора аренды, если это было обусловлено личными качествами арендатора (п. 1 ст. 617 ГК РФ). В случае смерти арендодателя, его права и обязанности по договору аренды - физического лица, договор аренды не прекращается, а переходят к наследникам, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 2 ст. 617 ГК РФ).
Арендодатель, в данном случае, не вправе отказать наследникам во вступлении в договор, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора. Приведённая норма не конкретизирует общее правило, закреплённое в статье 418 ГК РФ, так как в ней не содержится никаких оговорок о возможности её изменения законом или договором. Между тем такая возможность применительно к договору аренды недвижимого имущества гражданином прямо закреплена. Это позволяет арендодателю вовсе исключить случаи сохранения договора после смерти арендатора.
В отношении смерти арендатора движимого имущества сохраняют силу общие правила, установленные статьёй 418 ГК РФ, то есть договор аренды сохраняется, если только он не был неразрывно связан с личностью арендатора.
Что же в отношении ликвидации юридического лица, то в не зависимости от того арендатор он или арендодатель - договор аренды в этом случае безоговорочно прекращается (ст. 419 ГК РФ).
По требованию арендодателя договор аренды, может быть, расторгнут судом досрочно в случаях, когда арендатор:
1. Пользуется имуществом с существенными нарушениями условий договора, или назначения имущества. Существенное нарушение условий договора, это несоблюдение одной из сторон условий, заключённых в договоре, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ). Вопрос об определение назначения имущества был рассмотрен в главе II этой работы. Что же касается существенного нарушения назначения имущества, то под ним следует понимать такое изменение назначения, которое влечёт за собой существенное нарушение договора в смысле указанной выше статьи;
2. Существенно ухудшает арендованное имущество. Под существенным ухудшением арендованного имущества следует понимать такое изменение его качества, которое влечёт за собой существенное нарушение условий договора;
3. Более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4. Не производит в установленные договором аренды сроки капитального ремонта в тех случаях, когда в соответствие с законом, правовыми актами или договором является обязанностью арендатора. Невыполнение арендатором его обязанности производить текущий ремонт или нести расходы по содержанию арендованного имущества может быть основанием для расторжения (досрочного) только в случае, если в результате подобного бездействия арендатора происходит существенное ухудшение этого имущества.
По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1. Арендодатель не предоставил имущество в пользование арендатору, либо создаёт препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначения имущества. Создание препятствий пользованию имуществом можно трактовать очень широко. К ним можно отнести любые случаи не обеспечения спокойного пользования арендованным имуществом, в частности, не проведение арендодателем текущего ремонта, или невыполнение им обязанности по содержанию имущества, когда такие обязанности возложены на него договором;
2. Переданное арендатору имущество имеет препятствие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены во время осмотра или проверки исправности имущества при заключении договора. Поскольку закон не требует, чтобы эти недостатки были существенными, то договор должен быть расторгнут при наличии у арендованного имущества любых недостатков, препятствующих нормальному использованию;
3. Арендодатель не проводит капитальный ремонт имущества, являющийся его обязанностью, в установленные договором сроки, а при отсутствии их- в разумные сроки;
4. Имущество, в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, оказывается в состоянии, непригодном для использования. Досрочное расторжение договора по этому основанию производиться независимо от наличия вины арендодателя.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя или арендатора в соответствии со статьёй 450 ГК РФ. Одновременно стороны в договоре могут прямо исключить любое из оснований досрочного расторжения по инициативе арендодателя или арендатора. Такая возможность вытекает из автономии их воли при определении условий договора, а также из того, что досрочное расторжение договора является их правом, а не обязанностью.
Примерами могут служить постановления президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4180/97 и 4181/97 от 23 декабря 1997 года. В любом случае договор аренды может быть досрочно расторгнут только судом по иску заинтересованной стороны. Но следует помнить, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после письменного предупреждения арендатора о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок . В противном случае в иске арендодателю будет отказано. Для арендатора такое предупреждение необязательно.
Право арендатора на возобновление договора.
Прекращение договора аренды в установленный им срок предоставляет арендатору преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора, имеет при прочих равных условиях, преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок.
Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды. В случае, если срок не указан, то в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если новые условия договора не устраивают арендатора, то он теряет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Такой вывод вытекает из оговорки абзаца 1 статьи 621 ГК РФ "при прочих равных условиях". Понудить арендодателя заключить договор на прежних или иных условиях арендатор не вправе.
Если арендодатель отказал арендатору в заключение договора на новый срок, но в течении года со дня истечения срока договора, заключил договор с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде:
1. Перевода на себя прав и обязанностей по заключённому договору и возместить убытки, причинённых отказом возобновить с ним договор;
2. Возместить убытки.
Такие права принадлежат прежнему арендатору, если арендодатель заключил договор аренды на условиях прекращённого договора аренды, или же на иных условиях, но ни в коем случае на тех, на которых арендатор отказался заключить новый договор аренды.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды считается возобновлённым на тех прежних условиях, на неопределённый срок (ст. 610 ГК РФ). Это же утверждается в Постановлении президиума ВАС РФ № 2192/99 от 29 февраля 2000 года.
Срок уведомления арендатора о наличии у арендодателя возражений к продолжению договора должен быть предусмотрен договором аренды. В противном случае он устанавливается в соответствии со статьёй 314 ГК РФ.
Но, однако, следует отметить, что норма, закреплённая в статьёй 621 ГК РФ, применяется не ко всем договорам аренды.
В письме Высшего Арбитражного Суда № С1-7/ОП-434 от 28 июля 1995 года "О правомерности проведения конкурса на право заключать договор аренды нежилого помещения до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды этого помещения", говориться следующее:
"Действующим законодательством не запрещено проведение конкурса на право заключать договор аренды нежилого помещения до истечения срока действия ранее заключенного арендного договора. Однако при проведении арендодателем такого конкурса в условиях его проведения должно быть указано, что новый договор может быть заключен только после истечения срока действия первоначального договора. Если же на конкурс выставлено имущество, обремененное соответствующими обязательствами, но без этой оговорки, арендатор вправе предъявить в суд требование о признании конкурса недействительным.
При проведении конкурса арендодатель должен поставить в известность его участников о том, что арендатор, имеющий с арендодателем договор, обладает преимущественным перед другими лицами правом на его возобновление. Поскольку, согласно пункту 3 статьи 86 Основ гражданского законодательства , арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на возобновление договора, он вправе потребовать от арендодателя возобновить с ним договор на условиях, на которых договор мог быть заключен с победителем конкурса, независимо от того, являлся ли арендатор участником конкурса или не являлся.
Если с победителем конкурса договор аренды еще не заключён а арендодатель уклоняется от заключения договора с прежним арендатором, последний вправе обратиться в арбитражный суд с иском об обязании арендодателя заключить с ним договор аренды на условиях, предложенных победителем конкурса. При доказанности требований арендатора они подлежат удовлетворению. В случае, когда с победителем конкурса уже заключен договор аренды, прежний арендатор может предъявить к арендодателю соответствующий иск о возобновлении с ним договора аренды. При этом в качестве третьего лица привлекается победитель конкурса, с которым заключен договор. При подтверждении требований прежнего арендатора суд производит замену арендатора, заключившего договор аренды, указывая об этом в решении". Также, в письме Высшего Арбитражного Суда РФ № С-13/ОП-276 от 10 сентября 1993 года, говориться:
"Указанное право арендатора на возобновление договора аренды должно быть защищено в судебном порядке. Поэтому арбитражным судам необходимо принимать к производству дела по искам арендаторов о защите их прав на преимущественное перед другими лицами возобновление договора аренды.
Для обоснования требований истец - арендатор обязан представить документы, подтверждающие намерение арендодателя сдать другому арендатору имущество, ранее находившееся у него в аренде по договору, срок которого истек, или передачу этого имущества в аренду другому арендатору. Кроме того, истец должен доказать, что он не нарушал условий договора аренды, и дать согласие возобновить договор аренды на условиях, на которых арендодатель заключил или предполагал заключить договор аренды с другим арендатором.
Если арбитражный суд установил, что арендодатель уже заключил договор аренды с другим арендатором, следует привлечь последнего в качестве третьего лица. При подтверждении указанных истцом требований арбитражный суд производит замену арендатора, заключившего договор аренды, указывая об этом в решении.
В тех случаях, когда при рассмотрении дела будет выявлено, что арендодатель не сдавал и не намерен сдавать спорное имущество в аренду, обязывать арендодателя возобновить договор с прежним арендатором оснований не имеется".
Заключение
В дипломной работе было рассмотрено:
В первой главе дипломной работы был рассмотрен вопрос об общих положениях договора аренды, то есть, было рассказано о понятии, признаках, сущности и форме договора аренды, а также кратко была описана история развития договора аренды.
В данной главе содержится определение понятия договора аренды, рассказано, как рассматривался вопрос в дореволюционном и советском праве, а также, кроме понятия были приведены признаки и форма договора аренды и его сущность; Вторая глава рассмотрела содержание договора аренды, то есть права и обязанности арендодателей и арендаторов;
Третья глава дипломной работы рассмотрела виды договоров аренды, которые закреплены в параграфах 2 - 6 главы 34 Гражданского кодекса РФ, а именно:
1. Договор проката;
2. Договор аренды транспортных средств:
2.1. С предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации;
2.2. Без предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации;
3. Договор аренды зданий и сооружений;
4. Договор аренды предприятий;
5. Договор финансовой аренды (лизинга).
В четвёртой главе был рассмотрен вопрос о прекращении договора аренды.
Как уже отмечалось, договор имущественного найма имеет многовековую историю.
В РФ нет нового Земельного кодекса РФ, и, в связи с этим, действующий Земельный кодекс РСФСР, "перекроенный" не один раз не соответствует современному развитию России, и не может в полной мере регулировать отношения, которые возникают в земельной сфере.
В связи с этим обстоятельством не может вступить в действие глава 17 ГК РФ, регулирующая важнейшие земельные институты.
Непонятно почему законодатель не сделал в ГК РФ классификацию видов договора аренды, по каким-либо признакам. Хотя некоторое подобие классификации есть, и он исходит из предмета договора аренды. Это можно понять, так как законодатель скорее всего исходил из принципа наиболее часто встречающихся видов договоров аренды. По моему мнению, законодатель должен был предусмотреть все виды аренды, которые существуют на данный момент в одной главе, а не разносить их по разным главам, как он поступил с арендой земли, которая находиться в 17 главе ГК РФ, или наймом жилого помещения выделив его в главу 34 ГК РФ.
Ведь, как уже отмечалось ранее, наём жилья и договор аренды настолько близки по своей сути, что различить их практически невозможно, хотя как уже отмечалось различие в том, что наниматель может вселять в нанятое жилое помещение членов семьи и так далее без согласования с нанимателем. Относительно арбитражной практики можно сказать, что на данный момент развития России, и написания дипломной работы, судебная практика успевает отслеживать все изменения гражданского законодательства касающееся договоров аренды, и давать рекомендации арбитражным судам субъектов РФ, и поэтому особых изменений в ней пока не требуется.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации ;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ принят 21 ноября 1994 года;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января1996 № 14-ФЗ принят 22 декабря1995;
4. Земельный кодекс РСФСР утверждён ВС РСФСР 25.04.91 № 1103-1;
5. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 № 81-ФЗ;
6. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде. Утверждён ВС СССР 23 ноября 1989 года № 810-1;
7. Федеральный Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 № 2300-1;
8. Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 ноября 1994 года "О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации";
9. Федеральный закон № 153 - ФЗ от 20 июля 1995 года "О федеральном железнодорожном транспорте";
10. Федеральный закон № 154 - ФЗ от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11. Федеральный закон от 26 января 1996 года № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации";
12. Федеральный закон от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ "О лизинге";
13. Устав автомобильного транспорта РСФСР;
14. Указ Президента РФ от 14 октября 1992 года № 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду";
15. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2284;
16. Указ Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 № 1535;
17. Постановление Совмина РСФСР от 08 января 1969 № 12;
18. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации;
19. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года;
20. Постановление пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 20 апреля 1993 года;
21. Постановление пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года;
22. Постановление президиума ВАС РФ № 4214 от 24 июня 1997 года;
23. Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ № 4180/97 от 23 декабря 1997 года;
24. Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ № 4181/97 от 23 декабря 1997 года;
25. Постановление президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 2192/99 от 29 февраля 2000 года;
26. Постановление ВС РСФСР от 27 декабря 1991 года № 3020-1 "О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность";
27. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. № 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности"
28. Постановление Губернатора Челябинской области от 09 августа 1999 года № 370 "Об установлении базовых размеров арендной платы за землю по видам использования земель и категориям арендаторов";
29. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ № С-13/ОП-276 от 10 сентября 1993 года;
30. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ № С1-7/ОП-434 от 28 июля 1995 года;
31. Письмо Государственной налоговой службы № 30-08/27466 от 9 сентября 1998 года;
32. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 № 13 "Обзор практики разрешения споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав";
33. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением изменением и расторжением договоров";
34. Конвенция УНИДРУА "О международном финансовом лизинге";
35. Рекомендация № 132 Международной организации труда "Об улучшении условий жизни и труда арендаторов, издольщиков и аналогичных категорий сельскохозяйственных трудящихся";
36. "Базовые размеры арендной платы за землю находящуюся в государственной собственности, по видам использования земель и категориям арендаторов";
37. "Конвенция о межгосударственном лизинге", от 25 ноября 1998 года.
38. Комментарий к Конституции Российской Федерации. //Под редакцией Л.А. Окунькова Издательство БЕК, 1996;
39. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая) //Под ред. О.Н. Садикова, М., Контракт; Инфра М - Норма, 1997;
40. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) //Под ред. О.Н. Садикова, М., Контракт; Инфра М - Норма, 1997;
41. Комментарий к федеральному закону "О лизинге" //Под редакцией В.Д. Газмана 1999;
42. Договорное право. Общие положения //Под редакцией М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, книга 1, М., Статут, 1998;
43. Договорное право. Договоры о передаче имущества //Под редакцией М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, книга 2, М., Статут, 1998;
44. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М., <Спарк>, 1995;
45. Учебник "Гражданское право", в 3 томах //Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, часть 1, М., Проспект, 1998;
46. Учебник "Гражданское право" в 3 томах, //Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, часть 2, М., Проспект, 1998;
47. Учебник "Гражданское право", в 3 томах, //Под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого, часть 3, М., Проспект, 1998;
48. Римское частное право: Учебник //Под редакцией И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского, М., 1996;
49. Д.И. Мейер Русское гражданское право в двух частях. Т.2 М., 1907;
50. О.С. Иоффе Обязательственное право, М., 1975;
51. Газман В.Д. Лизинг: Теория, практика; комментарии, М., 1997;
52. Свод законов СССР, том 2;
53. Закон № 11, 1996 год;
54. Законность № 11, 1996 год;
55. Бюллетень Верховного Суда РФ № 9, 1996 год;
56. Бюллетень международных договоров. № 9 1999;
57. Бизнес-адвокат № 10, 1997 год;
58. Бизнес-адвокат № 12, 1997 год;
59. Бизнес - адвокат № 24, 1997 год;
60. Бизнес - адвокат, № 4, 2000 год;
61. Ведомости СНД и ВС РФ, № 15 9 апреля 1992;
62. Ведомости СНД и ВС РСФСР, 30 мая 1991, № 22;
63. Ведомости СНД и ВС СССР, 1989, N 25;
64. Ведомости РФ, № 13, 1992 года;
65. Ведомости РФ, № 43, 1992 год;
66. Ведомости РФ, № 27, 1995 года;
67. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 8, 1993 год;
68. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 11, 1993 год;
69. Вестник Высшего Арбитражного суда РФ № 10,1995 год;
70. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 9, 1996 год;
71. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 7, 1997 год;
72. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 10, 1997 год;
73. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 1, 1998 год;
74. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 5, 1998 год;
75. Собрание законодательства РФ № 32 1995 год;
76. Собрание законодательства РФ, № 35, 1995 год;
77. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, № 8, 1994 год;
78. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ № 5, 2000 год;
79. Российская газета, № 237, 25 декабря 1993 года;
80. Российская газета, № 238 8 декабря 1994 года;
81. Российская газета, № 239, 9 декабря 1994 года;
82. Российская газета, № 168, 30 августа 1995 года;
83. Российская газета, № 170, от 1 сентября 1995 года;
84. Российская газета, № 23, 6 февраля1996;
85. Российская газета, № 24, 7 февраля1996 года;
86. Российская газета, № 25, 8 февраля 1996 года;
87. Российская газета, № 211, 5 ноября 1998 года;
88. Российская газета, № 85, 1 мая 1999;
89. Российская газета, № 86, 5 мая 1999;
90. Российская газета, № 27, 8 февраля 2000 года;
91. Российская юстиция № 10, 1996 год;
92. Российская юстиция № 8, 1997 год;
93. Российская юстиция № 1, 1998 г;
94. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 8, 1994;
95. Собрание законодательства РФ, № 32, 5 декабря 1994;
96. Собрание законодательства РФ № 5, 29 января 1996;
97. Собрание законодательства РФ № 44, 2 ноября 1998;
98. Собрание законодательства РФ, № 18, 3 мая 1999;
99. Собрание законодательства РФ № 32, 9 августа 1999;
100. Хозяйство и право № 7, 1993 год;
101. Хозяйство и право № 1, 1994 год;
102. Хозяйство и право № 11, 1995 год;
103. Хозяйство и право № 9, 1996 год;
104. Хозяйство и право № 8, 1997 год;
105. Хозяйство и право № 9, 1997 год;
106. Хозяйство и право № 4, 1998 год;
107. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда; 1957 - 1990; Том II.
В результате осуществления в последние годы широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно-правовых формах коммерческой деятельности.
Нынешнюю ситуацию характеризуют:
- преодоление монополии государственной собственности практически во всех сферах народного хозяйства;
- превращение частной собственности в одну из основных форм собственности в российской экономики;
- многообразие форм собственности;
- становление новых форм хозяйствования, адекватных изменениям в отношении собственности;
- утверждение новых форм организации экономической деятельности (акционерные общества, товарищества, благотворительные и иные общественные фонды и так далее);
- формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности.
Новая ситуация потребовала радикальных изменений в правовой основе экономической деятельности. Гражданский кодекс Российской Федерации, первая часть которого введена в действие 1 января 1995 года, - важнейшая веха на этом пути. Он определил принципиальные основы экономических отношений при переходе к рыночным методам хозяйствования, сформировал основные правила, нормы их правового регулирования, обобщил и законодательно закрепил новые формы организации экономической жизни, возникшие в последние годы.
В новом Кодексе, в частности, жестко регламентированы организационно-правовые формы коммерческой деятельности. А это означает, что все без исключения, действующие коммерческие структуры должны быть приведены в соответствие с введенными Гражданским Кодексом нормами. Новые правила, относящиеся к тому или иному виду коммерческой деятельности, сопоставляются со старыми. Это облегчит усвоение новых правил и адаптацию действующих организационно-правовых форм.
Целью же настоящей работы является рассмотрение, на мой взгляд, основного этапа в жизни юридического лица - его образования, иначе можно сказать, рождения. Осуществляемый в нашей стране переход к рынку потребовал признание, оформления и развития новых, соответствующих ему организационно-правовые форм, отсутствовавших в ранее действовавшем законодательстве. На смену традиционной для нас (но не вписывающейся в обычные рыночные рамки) конструкции <предприятия> как самостоятельного юридического лица - субъекта имущественного оборота пришли коммерческие общества и товарищества - добровольные объединения предпринимателей, являющиеся основными участниками нормальных рыночных отношений. Их четкое и эффективное функционирование, как свидетельствует весь мировой опыт хозяйствования, напрямую зависит от столь же четкого и развернутого законодательного оформления. К сожалению, пока действующее законодательство далеко от этих объективных и очевидных требований развивающегося рынка. Вместе с тем нельзя не признать его быстрого и очевидного прогресса - за прошедшее десятилетие оно перешло от общего признания таких организаций в качестве нормальных субъектов имущественных отношений (последовавшего в свое время в законодательных актах о собственности) к их более или менее развернутой регламентации. Причем это произошло не только на подзаконном уровне: принят спектр законов, регулирующих отношения по созданию и функционированию юридического лица. Вместе с тем, к содержанию соответствующего правового регулирования можно предъявить немало серьезных претензий. Например, до сих пор не принят закон о государственной регистрации, многие вопросы, которые должны разрешаться на законодательном уровне, возлагаются на суд(Так, в суды поступает множество дел в связи с недостаточной урегулированностью вопросов об уставном капитале юридических лиц, о неправомерных отказах в регистрации юридических лиц), а так как суды и без того перегружены, это особенно пагубно сказывается на деятельности юридических лиц.
Как бы то не было, в нашу хозяйственную практику уже прочно вошли многие основные категории, понятия и институты того, что за рубежом обычно называет "правом компаний", а у нас составляет законодательство, регулирующее правовое положение коммерческих организаций, - важную ветвь гражданского законодательства. К их числу относятся: законодательно установленные способы создания юридических лиц ,их понятие и основные признаки, круг прав и обязанностей, то есть правоспособность, и учредительный договор, т.е. договор учредителей - создателей товарищества или общества, регулирующий как отношения по созданию этой организации, так и правовое положение последней. К сожалению, осталось еще достаточное количество вопросов, не урегулированных законодателем. Так, многие проблемы, обусловлены отсутствием федерального закона о государственной регистрации юридических лиц. Его принятие предусмотрено в ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако прошло уже более пяти лет с момента вступления в силу первой части ГК РФ, а соответствующего акта до сих пор нет. По этой причине задерживается создание Министерством юстиции Российской Федерации единой системы государственной регистрации юридических лиц. Та же система, которая существует сейчас, тормозит развитие цивилизованных рыночных отношений, процветанию экономических преступлений: Такое положение способствует расцвету экономической преступности в стране. Юридические лица чрезвычайно легко создаются - ведь ограничения, связанные с государственной регистрацией предприятий и организаций, практически отсутствуют. Часто одно и то же физическое лицо является учредителем десятков, а иногда и сотен предприятий и организаций. И в этом нет, на первый взгляд, ничего противозаконного, однако, как правило, новое юридическое лицо создается после того, как предыдущее накопило значительную задолженность перед государством.
В результате даже Правительство Российской Федерации не располагает достоверными данными о количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории России или в отдельных ее регионах, а сведения о зарегистрированных индивидуальных предпринимателях и вовсе отсутствуют. А поскольку нет единой информационной базы, очень трудно получить исчерпывающие данные о конкретном юридическом лице. Много серьезных проблем (вплоть до судебных разбирательств) вызывает регистрация юридических лиц с одинаковыми наименованиями.
Существует достаточно много проблем и с заключением учредительного договора. Поскольку такой договор не только регулирует взаимоотношения его участников, но и является учредительным документом созданной ими организации с правами юридического лица, сохраняющим свою силу на все время существования данной организации, он резко отличается от обычных гражданско-правовых договоров. Положение усугубляется еще тем, что гражданское законодательство и не использовало этой конструкции, но и не запрещало ее в силу присущей гражданскому праву общей возможности заключать любые договоры, в том числе и не названные прямо законом, но не противоречащие его общим началам и смыслу. Таким образом, многие вопросы, связанные с созданием обществ и товариществ и взаимоотношениями их учредителей приходилось (и пока еще приходится) решать на основании здравого смысла, с учетом общих положений гражданского законодательства, а также опираясь в известной мере на историю создания и развития этого договора и некоторый зарубежный опыт.
Данная работа хотя и не претендует на полное решение всех указанных выше проблем, но призвана осветить все эти вопросы, а также показать, какие пути выхода из сложившейся ситуации возможны. Я собираюсь четко и в соответствии с законом раскрыть содержание понятия юридического лица, порядок его образования, оформления учредительного договора и устава, а также отдельные разновидности учредительного договора, используемые при создании конкретных видов юридических лиц; использование этой юридической конструкции в практике современной предпринимательской деятельности. В приложениях к работе приводятся используемые на практике образцы учредительных договоров, уставов различных юридических лиц.
Глава 1. Понятие юридических лиц
Жизнь современного общества трудно представить без объединения людей в группы, разного рода союзы, без объединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной формой коллективного участия лиц в гражданском обороте в правовом выражении и является конструкция юридического лица.
Причины появления института юридического лица, как и причины возникновения и эволюции права обусловлены усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и в последствии общественного сознания. В процессе развития общества правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.
Юристы Римской республики обсуждали идею существования союзов, которые обладали нераздельным, обособленным имуществом и выступали в гражданском обороте от собственного имени. Само понятие "юридическое лицо" было неизвестно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан мы обязаны римскому праву.
В Средние века представления о юридических лицах все еще находились под влиянием догматов римского права. Однако в эту эпоху и в Новое время конструкция юридического лица получила дальнейшее развитие и как следствие накопленного опыта регулирования отношений с участием юридических лиц - создание гражданских и торговых кодексов XIX века. Развитие экономики в конце XIX века привело к развитию учения о юридических лицах - появились оригинальные исследования проблем юридических лиц. Значение института юридического лица возросло в XX веке. Этот рост был обусловлен усложнением инфраструктуры и интернационализацией предпринимательской деятельности, расширением государственного вмешательства в экономику и появлением новых информационных технологий. Вследствие этого значительно увеличивается объем законодательства о юридических лицах, а также улучшается его качество.
Совершенствование такого важного и по-своему сложного социального института, как юридическое лицо, практически невозможно без его серьезных научных исследований. Такие исследования велись на протяжении всей истории существования юридических лиц и в XIX веке привели к созданию ряда фундаментальных теорий.
Вопрос о том, кто или что является носителем свойств юридической личности определяют как основную научную проблему, которая в свою очередь, вызывает наибольшие дискуссии. В зависимости от ответа на вопрос о том, что стоит за понятием юридического лица, различные теории юридического лица можно разделить на две большие группы:
- концепции, отрицающие существование реального субъекта со свойствами юридической личности;
- концепции, признающие существование носителя таких свойств.
Советская юридическая наука уделяла серьезное внимание исследованию теории юридического лица. В 40-50-е годы был создан целый ряд работ, которые заложили основы современного понимания этого института. В то время внимание концентрировалось на изучении юридической личности государственных предприятий, однако, сделанные в то время выводы обладают значительной научной и методологической ценностью и сегодня.
Одновременное существование множества разных теорий юридического лица можно объяснить большой сложностью этого правового явления. На разных этапах развития экономики на первый план выдвигались то одни, то другие признаки юридического лица в зависимости от того, какая из функций этого института преобладала на этом этапе. развитие научных взглядов в целом отражало и отражает эволюцию института юридического лица.
Какие же цели преследует законодательное регулирование статуса юридических лиц сегодня- Ответ на этот вопрос ясен из анализа тех функций, которые выполняет институт юридического лица:
1. Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.
2. Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.
3. Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного юридического лица.
4. Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу, в различных сферах предпринимательской деятельности. Отлаженное законодательство о юридических лицах, ценных бумагах и биржах служит одним из средств управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным фактором саморегулирования. самоорганизации рыночной экономики, способствует интернационализации хозяйственной жизни.
В Гражданском Кодексе, вступившем в силу 1 января 1995 года, впервые в истории российского права в основном кодификационном акте гражданского законодательства содержится подробно разработанная система норм о юридических лицах; этого не знали предыдущие кодификации как советского, так и дореволюционного периодов. Кодекс устанавливает принципиальные основные положения, на которых должно базируется последующее законодательство об отдельных видах юридических лиц. При этом Кодекс вводит отсутствовавший в прежнем законодательстве чрезвычайно важный для устойчивости гражданского оборота принцип замкнутого перечня юридических лиц, согласно которому юридические лица могут создаваться и функционировать только в такой организационноправовой форме, которая прямо предусмотрена законом. Для коммерческих организаций перечень организационно-правовых форм предусмотрен самим Кодексом, для некоммерческих содержащийся в Кодексе перечень может быть дополнен другими законами , правила которых, однако, не должны противоречить нормам Гражданского Кодекса и отклоняться от установленных им принципов.
Признаки юридического лица.
В соответствии со статьей 48 ГК, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Российское гражданское законодательство закрепляет обязательные признаки юридического лица, совокупность которых дает возможность обладающей такими признаками организации считать ее самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. К числу таких признаков относятся: организационное единство, имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам, выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени.
Необходимо подчеркнуть, что даже наличие всех четырех перечисленных признаков не ведет к автоматическому признанию организации юридическим лицом - субъектом гражданского права. Для этого необходима ее государственная регистрация в этом качестве. До тех пор, пока юридическое лицо не будет зарегистрировано, оно не имеет правоспособности .
Организационное единство характеризует всякую организацию в единое целое, способное решать определенные задачи. Оно предполагает определенную внутреннюю структуру организации, выражающуюся в наличии у нее орг-нов управления, а при необходимости - и соответствующих подразделений для выполнения установленных для нее задач.
Как задачи (функции) организации, так и ее структура закрепляются в ее учредительных документах - уставе, учредительном договоре либо в общем положении об организациях данного вида. В них обязательно определ-ется наименование и место нахождения юридического лица, порядок управления его деятельностью, органы управления, их компетенция, предмет и цели этой деятельности, а также иные сведения, предусмотренные законом для соответствующих юридических лиц. Наличие такого рода документов и является формальным выражением организационного единства как признака юридического лица.
Имущественная обособленность организации предполагает наличие у нее некоторого имущества на праве собственности либо на ограниченных вещных правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Очевидно, что отсутствие собственною имущества исключает возможность самостоятельного участия в гражданском (имущественном) обороте, а тем самым и признания субъектом гражданских правоотношений. Ведь участниками товарно-денежных отношений в нормальной ситуации должны быть. именно собственники.
Принадлежащее организации имущество первоначально охватывается понятием уставного капитала или уставного фонда, размер которого отражается в ее учредительных документах. В результате участия в гражданском обороте в составе этого имущества обычно появляются не только вещи, но и определенные права и обязанности, а само оно, как правило, возрастает в объеме и по стоимости. В имуществе юридического лица могут выделяться и некоторые специальные имущественные фонды с особым правовым режимом. Все закрепленное за организацией имущество подлежит обязательному учету на ее самостоятельном балансе. Числящееся на балансе организации имущество и характеризует его обособленность от имущества учредителей, в силу чего наличие самостоятельного баланса становится важнейшим показателем самостоятельности организации, бесспорно свидетельствующим о ее имущественной обособленности.
С имущественной обособленностью организации неразрывно связана ее самостоятельная имущественная ответственность по долгам. Смысл обособления имущества юридического лица как раз и состоит в выделении таких объектов, на которые его возможные кредиторы смогут обратить взыскание (с тем чтобы вывести из-под него иное имущество учредителей или участников). Именно этим целям прежде всего служит уставный капитал (уставный или паевой фонд), который определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов юридического лица. Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, .а не только имеющимися у денежными средствами. Следовательно, наличие такого имущества составляет необходимую предпосылку для самостоятельной имущественной ответственности: учредители или участники юридического лица по общему пpавилу не отвечают по его долгам .
Наконец, показателем самостоятельности юридического лица является его выступление в гражданском обороте , в судебных органах от своего имени. Имя юридического лица служит его индивидуализации и заключается в его наименовании, определенном в учредительных документах. Наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму (например, полное товарищество, общество с ограниченно ответственностью, благотворительный фонд), а в ряде случаев на характер его деятельности . Фирменное наименование охватывает и указание на организационно-правовую форму юридического лица, поэтому использование соответствующего обозначения с указанием иной организационно-правовой формы не следует считать нарушением права на фирму. Юридическое лицо должно также иметь официальное местонахождения (<юридический адрес>), которое обычно определяется местом его государственной регистрации и обязательно указывается в его учредительных документах. По этому месту ему направляются различные документы, и определяется место исполнения некоторых обязательств. В спорных случаях место нахождения юридического лица может определяться по месту нахождения его органов.
Целям индивидуализации юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, наряду с фирменными наименованиями служат товарные знаки и знаки обслуживания, а также наименования мест происхождения товаров. Товарные знаки являются условными обозначениями, используемыми для отличия однородных товаров и услуг, выпускаемых различными производителями. Зарегистрированный в патентном ведомстве товарный знак (знак обслуживания) порождает исключительное право на его использование(Согласно Указу Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954, функции Патентного ведомства осуществляет Минюст РФ) Наименования места происхождения товара используются для обозначения товаров, обладающих особыми свойствами, которые предопределены природными условиями и людскими факторами той местности, где они производятся. Право пользования таким наименованием может закрепляться за производителями соответствующего товара, действующими в данной местности. Наименование (фирменное наименование) юридического лица, а также другие гражданско-правовые средства его индивидуализации позволяют четко идентифицировать как принадлежность конкретных субъективных прав и обязанностей, так и сторону ответствующего договорного или иного гражданского правоотношения. Правоспособность юридического лица Как всякий участник гражданского оборота, юридическое лицо Обладает правоспособностью и дееспособностью .
Прежде всего, правоспособность и дееспособность юридичеcкoro лица возникают одновременно, в момент его государственной регистрации. У граждан же дееспособность, возникает лишь с достижением определенного возраста, а иногда зависит и от состояния здоровья человека . Поэтому для юридических лиц различие данных категорий обычно не имеет значения. Прекращаются они также одновременно - в момент завершения ликвидации юридического лица путем внесения соответствующий записи об этом в государственной реестр юридических лиц.
Правоспособность юридических лиц может быть как универсальной (общей), дающей им возможность участвовать в любых гражданских правоотношениях, так и специальной (ограничений), предполагающей их участие лишь в определенном, ограниченном круге таких правоотношений. Правоспособность граждан всегда является общей, ибо гражданин обладает признанной Законом возможностью иметь любые имущественные и личные неимущественные права . Правоспособность юридических лиц предполагается ограниченной, ибо юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом и учредительными документами целям его деятельности, и может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности. объем гражданской правоспособности юридического лица определяется его учредительными документами. Коммерческие организации, если в их учредительных документах прямо не указан исчерпывающий (законченный) перечень видов их деятельности, могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности и совершать любые необходимые для этого сделки, т.е. обладают общей правоспособностью; специальной правоспособностью обладают лишь те коммерческие организации, для которых она прямо установлена учредительными документами или законом). К числу таких организаций относятся унитарные юридического лица, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие). Они не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными . В отличие от этого сделка, совершенная в нарушение ограниченной Уставом юридического лица правоспособности, оспорима (то есть недействительна только в силу судебного решения). Может быть признана недействительной сделка, которая не соответствует целям деятельности юридического лица, "определенно ограниченным в его учредительных документах" , по иску самого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего надзор за деятельностью юридического лица. Однако такое решение допускается лишь при том непременном условии, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности. Такие ограничения вызваны тем, что сами юридические лица обычно создаются для достижения вполне конкретных целей, определенных их учредителями, а потому не могут использовать свою самостоятельную правосубъектность в противоречии с этими целями. Ясно, например, что государственные учреждения или общественные организации не должны иметь широких возможностей для занятия коммерческой деятельностью, ибо они создавались для достижения совсем других целей. Именно из-за этого законодатель установил, что правоспособность юридических лиц - некоммерческих организаций всегда является специальной. Ее объем определяется целями деятельности конкретной организации, указанными в ее учредительных документах. Кроме того, некоторые гражданские права и обязанности по самой своей сути могут принадлежать лишь физическим лицам. ГК допускает и иные случаи ограничения правоспособности юридического лица независимо от того, распространяется ли на него принцип специальной или общей правоспособности. Прежде всего это связано с тем, что для осуществления весьма широкого набора разнообразных видов деятельности необходимо иметь лицензию.
Лицензирование охватывает самый широкий круг видов деятельности, и среди них такие, как банковская, биржевая, страховая, медицинская, строительная, транспортная, общественное питание и др. Держатель лицензии не вправе передавать ее. В случае ликвидации юридического лица принадлежащая ему лицензия прекращает автоматически свое действие (допускается переход лицензии лишь в случаях реорганизации юридического лица - держателя лицензии). Необходимо отметить, что осуществление тех видов предпринимательства, для которых требуется специальное разрешение государства (лицензия), возможно лишь с момента его получения и до истечения срока его действия. Поэтому коммерческой организации не может быть отказано в выдаче соответствующей лицензии только на том основании, что данный вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами. Перечень лицензируемых видов деятельности определяется федеральным законом . Вместе с тем, государственное лицензирование отдельных видов деятельности означает, что коммерческие организации, не имеющие соответствующей лицензии, не вправе заниматься такой деятельностью.
Все юридические лица независимо от того, распространяется на них принцип специальной правоспособности или нет, могут быть ограничены в правах, но только в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Прежде всего речь идет об ограничениях, которые исходят от компетентных органов. Все те органы, которым предоставлено право выдачи лицензии, могут отобрать ее либо заменить другой, сужающей в том или ином отношении возможность осуществлять соответствующую деятельность и тем самым совершать связанные с нею сделки.
Помимо указанных персональных ограничений правоспособности имеются ограничения общего характера. Так, в частности, занятие отдельными видами деятельности разрешено лишь определенным юридическим лицам и тем самым должно считаться запрещенным для всех остальных участников гражданского оборота. Примером может служить деятельность, которая составляет государственную монополию.
Основанное на законе ограничение правоспособности может иметь и другую форму: когда в соответствующем акте предусмотрено, какой именно деятельностью юридическое лицо заниматься не может. Так, в Законе о страховании установлено, что предметом непосредственной деятельности страховщика не может быть производственная, торговая, предпринимательская и банковская деятельность. Закон о банках запрещает им совершать операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредиторских рисков. В соответствии с Законом о них , биржи не могут заниматься торговой, торгово-посреднической и иной деятельностью, непосредственно не связанной с организацией биржевой торговли. Там же предусмотрено, что биржа не вправе осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции предприятий, учреждений и организаций, если указанные юридического лица, учреждения и организации не ставят целью осуществление биржевой деятельности. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами, их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности, поэтому они не могут обладать правоспособностью. В от почему соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица.
Необходимо также учитывать, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу.
Способы создания юридических лиц
ГК РФ установил единый способ образования юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, однако в правоприменительной деятельности часто возникает вопрос, имеет ли та или иная организация статус юридического лица. При этом для определения данного статуса берутся во внимание те соответствующие статьи ГК, либо положения других нормативных правовых актов, либо материалы судебной практики и правоприменительной деятельности.
Для уяснения смысла рассматриваемого вопроса необходимо рассмотреть способы (порядки) образования юридических лиц и выяснить, какие из них закреплены в действующем гражданском законодательстве.
Наука гражданского права выделяет следующие основные способы образования юридических лиц: уведомительный, регистрационный, разрешительный, признаковый, нормативный и уставный.
Уведомительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо считается созданным с момента предоставления его учредительных документов в соответствующий государственный или муниципальный орган (отправления их по почте или даже простого сообщения о создании юридического лица по телефону).
Регистрационный (явочно-нормативный или заявительный) порядок отличается тем, что юридическое лицо считается созданным с момента его регистрации в уполномоченном на то государственном или муниципальном органе. При этом регистрирующий орган проверяет только соответствие представленных учредительных документов и действий учредителей нормам права, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо, а вступать в обсуждение вопроса о целесообразности или полезности создаваемого юридического лица он не вправе. Этим нормативно-явочный порядок отличается от разрешительного. Значение государственной регистрации юридических лиц, ее рациональной организации, полноты единого реестра юридических лиц, достоверности содержащихся в нем сведений и их открытости для любого заинтересованного лица чрезвычайно велико, в особенности в период перехода от централизованной административно-командной системы к системе автономно действующих субъектов рыночного товарно-денежного гражданского оборота. Только такая регистрация обеспечивает возможность получения необходимой информации при выборе контрагента и ведении хозяйственных операций и способствует устойчивости экономического оборота, поскольку регистрируются и изменения правового статуса юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным с момента его регистрации , и с этой даты возникает его правоспособность.
Разрешительный порядок предусматривает обязательное предварительное получение разрешения (согласия) на создание юридического лица от уполномоченного на то государственного или муниципального органа. При этом в дальнейшем создание юридического лица может осуществляться двояким способом: либо последующей его регистрацией, либо принятием уполномоченным на то органом решения о его создании. Например, в таком порядке в СССР создавалось большинство общественных и кооперативных организаций. При этом в разрешении на создание юридического лица могло быть отказано по мотивам нецелесообразности. Современное действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности, но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц. Для создания объединений коммерческих организаций (союзов или ассоциаций) необходимо предварительное согласие федерального антимонопольного органа - ГКАП . Практически такое же согласие нужно и для создания любой коммерческой организации, если суммарная стоимость активов ее учредителей (участников) превышает 100 тысяч минимальных размеров труда.
Признаковый способ характеризуется тем, что статус юридического лица определяется только исходя из наличия у конкретной организации признаков юридического лица. Так, в 40-70 гг. среди цивилистов велись споры о признании юридическими лицами организаций потребительской кооперации, профсоюзов, трестов и иных организаций . Каждый из спорящих в обоснование своего мнения указывал на наличие или отсутствие у данных организаций и их территориально обособленных органов и хозрасчетных предприятий признаков юридического лица (обособленного имущества, права распоряжения данным имуществом, самостоятельной имущественной ответственности, счета, права на совершение сделок, права выступать в суде в качестве истца или ответчика и т. п.), то есть признание какого-либо общественного образования юридической личностью зависит не от того, будет ли оно официально названо юридическим лицом, а от того, обладает ли оно теми свойствами, которые в своей совокупности делают его самостоятельным участником гражданских правоотношений, т. е. юридическим лицом. Так, часть 1 ст. 11 Основ связывает признание организации юридическим лицом с моментами материальными, а не формальными (наличие соответствующей записи о юридической личности организации в ее уставе или положении). Поэтому, например, в ч. 2 ст. 11 Основ говорится не просто о <государственных предприятиях>, а лишь о предприятиях, которые удовлетворяют указанным в ней признакам.
Существование данного способа образования юридических лиц подтверждает судебная и арбитражная практика 30-40-х гг.: при рассмотрении вопроса о самостоятельной ответственности фабзавкомов, а также ответственности объединения или треста по долгам входящих в него предприятий последние признавались юридическими лицами для исключения ответственности самого объединения или треста.
Таким образом, и ученые, и судебные инстанции при решении конкретных вопросов относительно статуса какой-либо организации исходили не из имеющегося на момент рассмотрения спора статуса данной организации, а из наличия или отсутствия у нее признаков юридического лица. При наличии признаков эта организация признавалась самостоятельным участником гражданско-правовых отношений (юридическим лицом), а при отсутствии таковых говорить о ее статусе юридического лица не приходилось. Значит, если организация отвечает всем признакам юридического лица (имеет обособленное имущество, приобретает права, несет обязанности и др.), то ее следует признать юридическим лицом, а значит, и участником гражданского оборота, без какой-либо регистрации. Нормативный способ образования юридических лиц характеризуется тем, что статус юридического лица у организации зависит от указания о нем в нормативных правовых актах. При таком способе образования юридических лиц <организация признается юридическим лицом в силу закона>.
Указания в нормативных правовых актах о статусе каких-либо организаций имели место как в период существования Союза ССР, так и в настоящее время. Например, ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 23 января 1929 г. <Об имущественной ответственности профсоюзов> установила, что сам профсоюз - юридическое лицо. Далее, постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 г. определило, что клубы рабочих и служащих являются юридическими лицами, а в 1939 г. в Положении о профсоюзном клубе, утвержденном Президиумом ВЦСПС от 13 июня 1939 г., юридическим лицом названо уже правление клуба. Более поздние правовые акты тоже использовали данную конструкцию. Например, Законы РСФСР о районном Совете депутатов трудящихся, о городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся, о сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся гласили, что Советы пользуются правами юридического лица; Закон о кооперации в СССР закрепил, что кооператив является юридическим лицом;
Закон СССР о государственном предприятии (объединении) определял, что государственное предприятие (объединение) признается юридическим лицом; в Положении о социалистическом производственном предприятии и Положении о производственном объединении (комбинате) записано, что предприятие и производственное объединение соответственно являются юридическими лицами; Положение о всесоюзном хозрасчетном внешнеторговом объединении, входящем в систему Министерства внешней торговли предусматривало, что внешнеторговые объединения имеют самостоятельный баланс и считаются юридическими лицами.
Действующее законодательство тоже предусматривает возможность наделения организации статусом юридического лица через закрепление в правовых актах соответствующей нормы. Например, в ст. 20 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ говорится, что выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования; Закон о торгово-промышленных палатах в РФ, Закон о Счетной палате РФ, Федеральный закон о производственных кооперативах, Закон о потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ и Федеральный закон о Центральном банке РФ (Банке России) предусматривают, что торгово-промышленные палаты, Счетная палата РФ, производственные и потребительские кооперативы и Центральный банк РФ признаются юридическими лицами.
Из возможности существования нормативного порядка образования юридического лица исходили при рассмотрении судебных споров и суды, основывая свои решения на мнении Верховного суда РСФСР, разъяснившего, что <правами юридического лица пользуются только такие организации, которым эти права предоставлены законом>.
Последний способ образования юридических лиц - уставный, по которому статусом юридического лица организация обладает с момента с утверждения уполномоченным на то органом (или лицом) устава данной организации.
По этому способу образования юридического лица, правоспособность юридического лица возникает лишь с момента, когда будет утвержден его устав. Так как правоспособность у организации появляется только с момента возникновения у нее статуса юридического лица, то получается, что при утверждении устава юридического лица оно получает соответствующий статус.
Уставный порядок образования юридических лиц частично сходен с уведомительным, однако не предполагает уведомления об образовании юридического лица органа государственной власти или местного самоуправления, при котором организация приобретает статус юридического лица лишь с момента такого уведомления. В отличие от уведомительного, регистрационного, разрешительного и уставного признаковый и нормативный порядки вообще не предусматривают какой-либо специальной процедуры образования юридического лица. Общим для всех названных способов возникновения юридических лиц является то; что при соблюдении любого из них у организации обязательно возникает статус юридического лица и какого-либо иного специального подтверждения наличия у организации данного статуса не требуется. При признаковом и нормативном порядках образования юридических лиц можно говорить о наличии двух независимых друг от друга процедур: первая - образование организации как экономической категории (хозяйствующий субъект, товаропроизводитель), при которой происходит объединение материальных и людских ресурсов без определения правового статуса; вторая - когда у данной организации как гражданско-правовой категории определяется статус путем либо выявления у нее признаков юридического лица, либо выявления, подпадает ли она под определение организации, которая признается юридическим лицом на основании правового акта.
Итак, мы рассмотрели все виды образования юридических лиц. В настоящее время ГК РФ установил единый регистрационный порядок образования юридических лиц на всей территории России и для всех видов организаций.
Исключение разрешительного порядка образования юридических лиц основывается на ч. 2 п. 1 ст. 51 ГК, в соответствии с которой отказ в регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности не допускается. Таким образом, если учредители решили создать организацию со статусом юридического лица, то никто не может им это запретить или потребовать получения предварительного разрешения.
Отказ от уведомительного порядка образования юридических лиц базируется на ч. 1 п. 1 и п. 2 ст. 51 ГК, по которым юридическое лицо подлежит государственной регистрации и считается созданным именно с момента ее осуществления. Иначе говоря, нельзя просто уведомить соответствующие органы о том, что юридическое лицо создано, необходимо пройти установленную федеральным законом процедуру государственной регистрации. Итак, ни в правовых актах, ни в учредительных документах организаций не может содержаться положение о том, что данная организация признается юридическим лицом. Статус юридического лица возникает у нее только с момента государственной регистрации. Таким образом, в настоящее время в РФ гражданским законодательством установлен единый для всех организаций регистрационный порядок образования юридических лиц. Приобрести статус юридического лица иным способом или в ином порядке (помимо государственной регистрации)никакая организация не может.
Несмотря на то, что ГК РФ закрепил исключительно регистрационный порядок образования юридических лиц, Федеральный закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности устанавливает иной способ образования юридического лица - уведомительную регистрацию. В Законе заложен, по сути, исключительно уведомительный порядок образования юридического лица, ибо профессиональный союз обязан лишь в месячный срок со дня своего образования представить в органы юстиции свои учредительные документы для государственной регистрации, и даже если документы не соответствуют законодательству, отказать в государственной регистрации профессиональному союзу нельзя.
Глава 2. Правовое регулирование процесса образования юридических лиц
Таким образом, в Российской Федерации существует достаточно объемный список законов, регулирующих создание юридического лица в разных правовых формах. Образование (создание) юридического лица базируется на определенных принципах, регулируемых данными нормативными актами, особое значение имеют законы об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц. Это связано с тем, что в них устанавливаются конкретные правила образования юридических лиц, которые могут функционировать в российской экономике.
Большое значение имеет то, законодательство об образовании (создании) юридических лиц основывается на единых принципах: Гражданским кодексом РФ установлены единые для всех видов юридических лиц способы образования, закрытый перечень коммерческих организаций. Такой подход позволяет избежать путаницы, неразберихи в сфере образования юридических лиц.
Учредительные документы юридических лиц.
В законодательстве термин "учредительный договор" впервые встречается в Положении об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью. Легальное определение договора было дано в Основах Гражданского Законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г., а в настоящее время содержится в ГК РФ.
Опираясь на нормы ГК РФ, учредительный договор можно определить следующим образом: в соответствии с учредительным договором его участники (учредители) принимают на себя обязательство создать юридическое лицо и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества, участия в его деятельности и управления этой деятельностью, условия и порядок распределения между собой прибыли и убытков, а также выхода из состава юридического лица.
Согласно действующему законодательству, на основе учредительного договора создаются: полные и коммандитные товарищества; общества с ограниченной и дополнительной ответственностью; некоммерческие объединения юридических лиц. Кроме того, учредительный договор может быть использован при создании некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации . При этом нужно учитывать, что учредительный договор является единственным учредительным документом для полных и коммандитных товариществ. Для остальных указанных организационно-правовых форм юридического лица наряду с учредительным договором требуется также устав.
Юридические признаки учредительного договора во многом совпадают с признаками договора простого товарищества. Учредительный договор является консенсуальной, многосторонней, взаимной, возмездной и фидуциарной сделкой. Вместе с тем, учредительный договор отличается от договора простого товарищества, поскольку цель учредительного договора состоит в создании нового субъекта права (юридического лица) и регламентации его отношений с учредителями .
Заключая учредительный договор и совершая действия по созданию и регистрации юридического лица, его участники действуют в первую очередь в своих интересах, суть которых в создании субъекта, в результате деятельности которого у них учредителей (участников) могут возникнуть имущественные выгоды. Вследствие этого учредительный договор является возмездной сделкой. Когда создается юридическое лицо, имеющее право заниматься коммерческой деятельностью, каждый учредитель, внося вклад в его имущество, юридически закрепляет возможность получения прибыли от деятельности такого юридического лица. Поэтому можно утверждать, что каждый учредитель юридического лица действует в интересах других учредителей и одновременно в своих собственных интересах. Даже если посредством учредительного договора создаются такие некоммерческие организации, как объединение юридических лиц и некоммерческое партнерство, то также можно говорить о возмездности учредительного договора. Поскольку указанные юридические лица могут действовать в интересах учредителей, в том числе в форме оказания им безвозмездных услуг, то учредители не лишены возможности получить удовлетворение за имущественные расходы, понесенные ими при создании юридического лица.
О консенсуальном характере учредительного договора можно говорить только в том смысле, что он вступает в силу с момента его подписания участниками . Заключение учредительного договора устанавливает обязанности его участников по созданию юридического лица, формированию его уставного капитала, часть которого оплачивается до регистрации. Следовательно, условия, относящиеся к совместной деятельности участников до регистрации юридического лица, вступают в силу с момента заключения учредительного договора. На этой стадии учредительный договор порождает обязательственные отношения между его участниками, а его функция состоит в регламентации данных обязательственных отношений учредителей по созданию юридического лица .
Государственная регистрация юридического лица, созданного во исполнение учредительного договора, порождает комплекс прав и обязанностей как между юридическим лицом и участниками учредительного договора, так и между самими участниками. Вследствие этого после государственной регистрации вновь созданного юридического лица функцией учредительного договора становится регламентация корпоративного правоотношения . Наряду с ней после государственной регистрации вновь созданного юридического лица учредительный договор выполняет также функцию определения правового статуса самого юридического лица.
Особенно ярко данная функция учредительного договора проявляется в отношении полных и коммандитных товариществ, для которых учредительный договор является единственным учредительным документом.
В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ учредительным договором общества с ограниченной ответственностью могут быть установлены предмет и определенные цели деятельности общества даже в тех случаях, когда по закону этого не требуется. Более того, можно утверждать, что все существенные условия учредительного договора так или иначе касаются правового статуса юридического лица.
Очевидно, что учредительный договор может быть заключен только при наличии не менее двух учредителей юридического лица. Поэтому для организации, созданной одним учредителем, единственным учредительным документом является устав.
В учредительном договоре, как и в договоре простого товарищества, партнеры преследуют общую цель . Поэтому все стороны в учредительном договоре именуются одинаково: учредители (участники).Состав участников учредительного договора зависит от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица. По общему правилу участниками учредительного договора могут выступать граждане и юридические лица. В ряде случаев законодатель устанавливает ограничения на участие отдельных категорий субъектов в учредительных договорах о создании некоторых видов юридических лиц. Например, учредительный договор об образовании полного товарищества вправе заключать только граждане-предприниматели и коммерческие организации. Финансируемое собственником учреждение может участвовать в учредительном договоре о создании товарищества на вере или хозяйственного общества только с разрешения собственника его имущества, если иное не установлено законом.
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере. На практике в качестве учредителей отдельных видов хозяйственных обществ выступает Министерство государственного имущества РФ в лице его уполномоченных органов, а также органы местного самоуправления, распоряжающиеся муниципальным имуществом.
Участниками учредительного договора о создании объединения юридических лиц могут порознь выступать коммерческие или некоммерческие организации, но не граждане. В качестве учредителей юридического лица могут выступать и их первоначальные участники (в хозяйственных обществах и товариществах, кооперативах, ассоциациях, общественных и религиозных организациях) либо собственник их имущества или уполномоченный им орган (при создании унитарных предприятий и учреждений), а также иные лица, вносящие в них имущественные вклады, хотя и не принимающие затем непосредственного участия в их деятельности.
Учредительный договор является учредительным документом юридического лица, а потому заключается в простой письменной форме, после того как ВС РФ отменил обязательность нотариального засвидетельствования подписей на учредительных документах, представляемых при регистрации вновь создаваемых предприятий . Порядок заключения учредительного договора подчиняется общим правилам о совершении сделок и заключении многосторонних договоров.
Содержание учредительного договора (в том числе его существенные условия) также в значительной степени определяется тем, какое юридическое лицо создается на его основе. Существенные условия любого учредительного договора, независимо от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица, закреплены в ГК РФ. К ним относятся условия: об организационно-правовой форме создаваемого юридического лица; о порядке совместной деятельности учредителей по его созданию; о передаче учредителями имущества юридическому лицу; об участии учредителей в деятельности юридического лица; о порядке управления этой деятельностью; о порядке выхода учредителей из его состава.
При создании коммерческой организации существенным для учредительного договора является условие о распределении прибыли между учредителями. Для учредительных договоров о создании отдельных видов юридических лиц перечень существенных условий может быть расширен. Так, помимо условий, названных в ст. 52 ГК РФ, существенными для учредительного договора полного товарищества являются также условия: о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
В дополнение к сведениям, указанным в ст. 52 и 70 ГК РФ, учредительный договор товарищества на вере должен содержать условие о совокупном размере вкладов коммандитистов.
В учредительном договоре о создании общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью должны присутствовать следующие существенные условия: о составе учредителей (участников); о порядке совместной деятельности по созданию общества; о размере уставного капитала общества и доле в нем каждого учредителя; о размере, составе, порядке и сроках внесения вкладов учредителей в уставный капитал; об ответственности учредителей за нарушение обязанности по внесению вкладов; об условиях и порядке распределения между учредителями прибыли; о составе органов общества; о порядке выхода учредителей из состава общества.
Следует учесть, что существенным условием учредительного договора о создании общества с дополнительной ответственностью является также условие о порядке распределения между учредителями убытков от деятельности общества.
Товарищества полные и коммандитные создаются и действуют единственно на основе учредительного договора. Для образования общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью наряду с учредительным договором необходим устав.
Действующее законодательство практически не раскрывает соотношение этих документов. Учредительный договор и устав объединения обладают равной юридической силой и по своему характеру являются столь же обязательными для самих учредителей и третьих лиц, как и принятые государством законодательные акты. Тем не менее принципиальная разница между договором и уставом существует, т.к. правовое значение этих документов не совсем одинаково, и каждый из них несет на себе строго определенную смысловую нагрузку, выполняя присущие только ему задачи и функции.
Поэтому очень важно разобраться, как соотносятся между собой учредительный договор и устав юридического лица, почему многие организации, создаваемые несколькими лицами, например, кооперативы или акционерные общества, могут действовать на основе одного лишь устава. Принцип добровольного участия является главным в любой кооперации. Участники совместной, в том числе предпринимательской, деятельности прежде всего должны иметь перед собой единую цель, общие побудительные мотивы и добровольно договориться друг с другом об объединении своих средств и усилий для достижения этой цели, о путях и способах ее реализации.
Второе необходимое условие для осуществления поставленных задач заключается в разделении единого процесса совместной деятельности на отдельные функционально связанные операции и распределение их между участниками. Учредители юридического лица распределяют между собой обязанности, связанные с подготовкой необходимых документов и непосредственно регистрацией объединения, совершают сделки в его интересах. Такое разделение труда позволяет учредителям ускорить и облегчить создание юридического лица.
Все эти многообразные и сложные задачи как нельзя лучше способен выполнить договор, который в качестве универсального правового средства устанавливает взаимосвязь и взаимозависимость между учредителями, координирует их совместную деятельность по созданию юридического лица и регулирует их отношения друг с другом и с третьими лицами в процессе дальнейшей работы объединения.
Учредительный договор является правообразующим фактом, устанавливающим обязательственные отношения между учредителями юридического лица, а также между ними и созданной организацией. Как результат согласованных волеизъявлений отдельных лиц договор отражает их намерение создать юридическое лицо и закрепляет добровольно возложенные на себя учредителями определенные гражданские права и обязанности, связанные с созданием и деятельностью объединения, объем которых зависит исключительно от условий учредительного договора.
Необходимость учредительного договора заключается в следующем:
Во-первых, договор фиксирует состав и величину имущественных вкладов участников в уставный фонд объединения. Таким образом, внесение вклада в имущество создаваемой организации приобретает характер договорной обязанности данного учредителя перед другими участниками и перед самим юридическим лицом. Это условие является одним из наиболее важных, ибо лишь в учредительном договоре партнеры могут определить конкретные размеры своих вкладов, порядок и сроки их внесения.
Во-вторых, учредители общества с дополнительной ответственностью несут по обязательствам общества (при недостаточности его собственного имущества и средств) субсидиарную ответственность в размере, кратном величине их вкладов в уставный капитал общества. Конкретный размер ответственности учредителей определяется исключительно их соглашением, а потому данное условие следует обязательно предусматривать в учредительном договоре, а не только в уставе общества.
В-третьих, многие обязанности учредителей, например, уплачивать при необходимости дополнительные либо целевые взносы объединению, предоставлять какую-либо информацию, соблюдать коммерческую тайну, воздерживаться от конкуренции друг с другом и с объединением, носят строго добровольный характер и будут обязательны для выполнения участниками лишь при условии установления их непосредственно в учредительном договоре.
В-четвертых, по общему правилу, участники товарищеских объединений вправе без особой на то доверенности действовать от имени товарищества. Однако не исключено, что управляющим делами товарищества будет назначен лишь один из учредителей, а все остальные товарищи от руководства предприятием добровольно устранятся. Подобное устранение товарища от ведения дел объединения невозможно без его согласия, выраженного в учредительном договоре.
В-пятых, нельзя забывать, что каждый учредитель объединения, будь то гражданин или организация, сохраняет свою самостоятельность и продолжает оставаться во всех отношениях (экономически и юридически) от него независимым, поэтому в учредительном договоре они должны делегировать свои полномочия органам управления юридического лица.
В-шестых, чаще всего в учредительных договорах предусматривается, что наследник или правопреемник участника может вступить в объединение лишь при согласии всех или большинства остальных участников. При назначении наследника (правопреемника) в самом договоре никакого дополнительного соглашения участников для принятия его в состав объединения не требуется, поскольку такое согласие фактически уже получено. Данное условие следует включать в учредительный договор, а не в устав организации.
В-седьмых, только в учредительном договоре могут быть установлены имущественные и неимущественные санкции за нарушение участниками своих обязательств. Включение условий об ответственности учредителей в устав юридического лица неверно, потому что такие санкции имеют договорную природу и устанавливаются за нарушение обязательств, вытекающих непосредственно из учредительного договора.
Назначение устава заключается в том, что он должен давать полное представление об обществе как субъекте гражданского оборота и в этом своем качестве должен быть открытым документом. Назначение устава заключается также в том, что он фиксирует права своих участников, определяет структуру органов управления общества, их компетенцию. Поэтому он является рабочим документом для членов органов управления общества, многих его технических работников, организаторов проведения общего собрания акционеров и т.д., желающих иметь подробное руководство для своей практической деятельности. Устав регламентирует деятельность самой организации (определяет основные цели и виды деятельности, правовой режим имущества, порядок образования и расходования соответствующих фондов, порядок управления, процедуру реорганизации и ликвидации и т.д.). Он определяет правовой статус юридического лица, то есть круг прав и обязанностей, которые может иметь и нести конкретное юридическое лицо. Потому, права акционеров в уставе следовало бы изложить полностью, как они приведены в законе. Однако это может привести к тому, что устав станет многостраничным фолиантом, что представляет большое неудобство.
Правовая природа устава заключается в том, что это локальный нормативный акт, утвержденный учредителями юридического лица, либо принятый высшим органом управления, каковым обычно является общее собрание участников данной организации. Учредительный договор же является договором.
Гражданско-правовой договор лежит в основе создания почти всех видов коммерческих юридических лиц (а иногда и некоммерческих, например, общественных организаций), образуемых несколькими учредителями. Уже отмечалось, что первые появившиеся в России в 1918 г. колхозы были созданы на основе подробнейше разработанных договоров. Учредители акционерного общества также заключают между собой договор о совместной деятельности, который действует вплоть до принятия устава общества учредительной конференцией .
Тем не менее, данные договоры, хотя они и носят учредительский характер, нельзя смешивать с классическим учредительным договором, который мы рассматриваем. Принципиальное отличие возникающих на основе учредительного договора юридических лиц от других видов организаций, созданных несколькими физическими или юридическими лицами, состоит в том, что участники договорных объединений оказываются непосредственно связанными друг с другом обязательственными правоотношениями.
Во-первых, это означает, что они не вправе свободно распоряжаться своими правами на участие в объединении, как акционеры, которые по своему усмотрению могут покупать и продавать акции. Третьи лица не могут быть приняты в состав объединения без согласия всех или подавляющего большинства участников, тогда как, допустим, в кооперативе прием новых членов может осуществляться правлением, решение которого только впоследствии утверждается общим собранием.
Во-вторых, при невыполнении кем-либо из участников своих обязанностей или злоупотреблениях правом другие участники могут обращаться к нему с требованием о соблюдении условий учредительного договора. Например, требовать от участника внесения его вклада в уставный капитал имеет право как само объединение в лице его представительных органов, так и любой из участников. Члены кооператива, акционеры или работники коллективного юридического лица не связаны между собой взаимными обязательствами. Это было бы даже нереально, т.к. на практике число участников может превышать 100-200 человек. Поэтому, участвуя в деятельности данного объединения, они имеют дело не друг с другом, а лишь с его представительными органами.
Учредители общественных организаций имеют еще меньше прав по отношению друг к другу и к самой организации. В частности, они не имеют никаких прав в отношении ее имущества, которое после прекращения деятельности организации подлежит использованию на цели, указанные в ее уставе.
Возникшие при заключении учредительного договора обязательственные отношения между участниками объединения сохраняются на протяжении всего времени его существования. Договор регулирует эти правоотношения, и потому он не прекращает свое действие с момента создания объединения, а остается в силе до тех пор, пока участники не расторгнут его, либо вместо него не будет заключен новый договор, В случае изменения состава участников учредительный договор перезаключается, чего никогда не происходит с договорами об образовании кооператива и акционерного общества. В силу указанных причин при создании акционерных обществ, кооперативов и многих других организаций необходимость в заключении учредительного договора не возникает, поскольку для этого оказывается вполне достаточно простого соглашения учредителей. Данное соглашение (договор) также является правообразующим фактом для создания объединения, и его следует рассматривать как разновидность договора о совместной деятельности, действие которого прекращается после принятия устава юридического, лица. С этого момента все вопросы жизнедеятельности новой организации будет регулировать ее устав.
Устав договорного объединения является составной частью заключенного участниками учредительного договора. Договорная природа устава любого юридического лица, которое создается несколькими учредителями, представляется несомненной. Как и в договоре, в уставе юридического лица его учредители добровольно и на началах равенства определяют все основные параметры своих взаимоотношений имущественного и организационного характера.
Юридическая сила устава объединения заключается в его договорном характере . Он имеет обязательную силу для участников объединения и третьих лиц, но не может противоречить законодательству.
И все же, несмотря на свой договорный характер, устав юридического лица выполняет совершенно иные функции, нежели учредительный договор. С одной стороны, устав является дополнением договора участников, с другой - закрепляет организацию и порядок функционирования юридического лица. Устав определяет правовое положение, юридический статус любого юридического лица. В уставе указываются: наименование, организационно-правовая форма и структура организации (наличие филиалов, представительств и дочерних предприятий), предмет и цели ее деятельности, источники образования имущества, направления расходования прибыли и порядок образования необходимых фондов. Устав определяет принципы руководства деятельностью юридического лица, порядок формирования, структуру и компетенцию органов управления и контроля, порядок принятия ими решений.
Устав является своего рода внутренним регламентом деятельности объединения. Его можно назвать <визитной карточкой>, которую юридическое лицо предъявляет своим контрагентам, чтобы они получили представление о том, с кем им предстоит вступить в договорные отношения, и обладает ли данное предприятие необходимой правосубъектностью. К уставу обращается арбитражный суд с целью выяснить, вправе ли было объединение совершать ту или иную сделку, т.е. соответствовал ли предмет сделки его уставной правоспособности. В устав могут быть включены любые условия, отражающие специфику деятельности данного юридического лица и не противоречащие требованиям законодательства.
В договорных объединениях учредительный договор и устав соотносятся между собой таким образом, что, по сути, дополняют друг друга. Содержание устава может частично дублировать условия учредительного договора. Чаще всего наиболее существенные вопросы деятельности объединения, касающиеся порядка распределения прибыли и убытков, прав и обязанностей учредителей, процедуры их выхода и принятия новых членов и др., учредители предусматривают не только в договоре, но и в уставе.
Однако при наличии расхождений между условиями договора и устава следует руководствоваться положениями устава.
Вообще, вопрос о соотношении учредительного договора и устава возникает в случаях, когда в соответствии с законом учредительными документами юридического лица являются учредительный договор и устав. Действующим законодательством такая ситуация предусмотрена для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, объединений юридических лиц и некоммерческих партнерств. В отличие от устава учредительный договор выполняет функцию регламентации обязательственных отношений, возникающих между учредителями с момента его заключения до момента государственной регистрации создаваемого юридического лица.
После государственной регистрации юридического лица функции учредительного договора и устава совпадают и заключаются в регламентации корпоративного правоотношения, а также закреплении правового статуса юридического лица. Поэтому не случайно на практике учредительный договор и устав не просто дополняют, но чаще всего дублируют друг друга, поскольку большинство положений учредительного договора включается в устав. Вместе с тем возможны расхождения между положениями указанных документов. В этих случаях, согласно норме п. 5 ст. 12 закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", следует руководствоваться положениями устава. Подобное решение законодателя обусловлено тем, что в отличие от учредительного договора устав обладает признаками локального нормативного акта, призванного урегулировать отношения учредителей друг с другом и отношения между учредителями и зарегистрированным юридическим лицом в процессе его деятельности, а также в случаях его реорганизации и ликвидации.
Теперь мне бы хотелось показать, какие данные обязательно должны содержаться в документах различных юридических лиц. Такой анализ позволяет выяснить, чем же отличаются друг от друга разные формы юридических лиц. Например, ответственность общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества ограничена по общему правилу только принадлежащим им имуществом, между тем как в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов у полного товарищества, товарищества на вере и общества с дополнительной ответственностью по их долгам будут отвечать их участники. Таким образом, решая вопрос о выборе формы деятельности в той или иной сфере, необходимо предварительно изучить все особенности законодательства, касающегося отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Такое знание важно и для тех, кто в ходе своей деятельности сталкивается с юридическим лицом, чтобы правильно определить его правовое положение, порядок и условия участия его в коммерческом обороте, ответственность, которую юридическое лицо и участники юридического лица будут нести по его обязательствам.
Полное товарищество
Создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками.
Учредительный договор полного товарищества должен содержать помимо основных сведений условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов: об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
Каждый участник имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников.
Каждый участник товарищества независимо оттого, уполномочен ли он вести дела товарищества, вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел. Товарищество на вере
Создается и действует на основании учредительного договора, подписываемого всеми полными товарищами.
Учредительный договор помимо основных сведений должен содержать условия:
о размере и составе складочного капитала, о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале;
о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;
о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.
Общество с ограниченной ответственностью
Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав. Учредительные документы общества помимо основных сведений должны содержать:
условия о размере уставного капитала общества;
о размере долей каждого из участников;
о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов;
о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.
Общество с дополнительной ответственностью
Общество с дополнительной ответственностью учреждается путем подписания учредительного договора и утверждения устава. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав. Учредительные документы общества с дополнительной ответственностью полностью совпадают с учредительными документами общества с ограниченной ответственностью.
Акционерное общество
Учредительным документом акционерного общества является устав, утвержденный учредителями.
Устав должен содержать следующие сведения:
полное и сокращенное фирменное наименование общества;
место нахождения общества;
тип общества (открытое или закрытое);
количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом, права акционероввладельцев каждой категории (типа);
размер уставного капитала общества;
структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;
порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, и том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированного большинством голосов или единогласно;
сведения о филиалах и представительствах общества.
Кооператив
Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова <производственный кооператив> или <артель>.
В уставе кооператива должны определяться:
фирменное наименование кооператива;
место его нахождения;
условия о размере паевых взносов членов кооператива;
состав и порядок внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственность за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
характер и порядок трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и их ответственность за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; порядок распределения прибыли и убытков кооператива;
размер и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; состав и компетенции органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов;
порядок выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе;
порядок вступления в кооператив новых членов;
порядок выхода из кооператива;
основания и порядок исключения из членов кооператива;
порядок образования имущества кооператива;
перечень филиалов и представительств кооператива;
порядок реорганизации и ликвидации кооператива (4, ст. 5).
Унитарное предприятие
Учредительным документом унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления,
Учредительным документом унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие), является устав, утверждаемые Правительством Российской Федерации.
Некоммерческая организация
Учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками), для общественной или религиозной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации;
учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза;
решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником, для учреждения.
Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор.
В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться:
наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму;
место нахождения некоммерческой организации;
порядок управления деятельностью;
предмет и цели деятельности;
сведения о филиалах и представительствах;
права и обязанности членов;
условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство);
источники формирования имущества некоммерческой организации;
порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации;
порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации.
В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.
Потребительский кооператив
Учредительным документом потребительского кооператива является устав, в котором наряду с общими сведениями должны содержаться:
условия о размере паевых взносов членов кооператива;
состав и порядок внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственность за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
состав и компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Общественное объединение
Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы.
Устав общественного объединения должен предусматривать:
название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму;
структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионные органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;
условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения;
компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;
порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения; источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;
порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.
Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения.
Профсоюзы
Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность.
Устав профсоюза должен предусматривать:
наименование, цели и задачи профсоюза;
категории и профессиональные группы объединяемых граждан;
условия и порядок образования профсоюза, принятия в члены профсоюза и выхода из него, права и обязанности членов профсоюза;
территорию, в пределах которой профсоюз осуществляет свою деятельность; организационную структуру;
порядок образования и компетенцию профсоюзных органов, сроки их полномочий; порядок внесения дополнений и изменений в устав, порядок уплаты вступительных и членских взносов;
источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;
местонахождение профсоюзного органа;
порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации профсоюза и использования его имущества в этих случаях;
другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза.
Устав объединения (ассоциации) профсоюзов должен предусматривать:
наименование, цели и задачи объединения (ассоциации) профсоюзов; состав участников;
территорию, в пределах которой оно осуществляет свою деятельность; порядок образования профсоюзных органов и их компетенцию;
местонахождение профсоюзного органа;
сроки полномочий профсоюзного органа;
источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюзов;
порядок внесения дополнений и изменений в устав;
порядок реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации объединения (ассоциации) профсоюзов и использования его имущества в этих случаях,
Фонд
Устав фонда должен содержать наименование фонда, включающее слово <фонд>, сведения о цели фонда, указание об органах фонда, в том числе о попечительском совете, о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства также должны содержать условия о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), о размере и порядке несения членами ассоциации (союза) субсидиарной ответственности по ее обязательствам.
Финансово-промышленная группа
Статус финансово-промышленной группы присваивается решением полномочного государственного органа по итогам государственной регистрации при предъявлении следующих документов:
договора о создании ФПГ;
заявки на создание ФПГ;
нотариально заверенных копий свидетельства о регистрации, учредительных документов, копии реестров акционеров каждого из участников, включая центральную компанию ФПГ: организационный проект;
нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников;
заключение федерального антимонопольного органа.
Договор о создании ФПГ должен определять:
наименование ФПГ;
порядок и условия учреждения центральной компании ФПГ как юридического лица в определенной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел ФПГ; порядок образования, объем полномочий и другие условия деятельности совета управляющих ФПГ;
порядок внесения изменений в состав участников ФПГ;
объем, порядок и условия объединения активов;
цель объединения участников;
срок действия договора.
Организационный проект ФПГ - пакет документов, представленный центральной компанией ФПГ в полномочный государственный орган и содержащий необходимые сведения о целях и задачах, инвестиционных и других проектах и программах, предполагаемых экономическом, социальном и других результатах деятельности ФПГ.
Кредитная организация
Кредитная организация обязана регистрировать в Банке России все изменения и дополнения, вносимые в устав.
Государственная регистрация кредитной организации осуществляется на основании следующих документов:
учредительного договора;
устава;
протокола собрания учредителей о принятии устава и об утверждении кандидатур для назначения на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера; свидетельства об уплате государственной пошлины;
копии свидетельств о государственной регистрации учредителей - юридических лиц, аудиторские заключения о достоверности их финансовой отчетности, а также подтверждения органами ГНС РФ выполнения учредителями - юридическими лицами обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами за последние три года;
деклараций о доходах учредителей - физических лиц, подтверждающих источники происхождения средств, вносимых в уставный капитал кредитной организации; анкет кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации.
Государственная регистрация юридических лиц.
Единая процедура государственной регистрации в настоящее время установлена для юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (включая и некоммерческие организации), кроме предприятий с иностранными инвестициями. Регистрация должна проводиться в течение трех дней с момента представления всех необходимых документов, либо в 30-дневный срок с момента их отправления по почте. На территории Челябинской области государственную регистрацию осуществляет Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Челябинской области - Южноуральская регистрационная палата. Для государственной регистрации юридического лица необходимо представить следующие документы :
заявление о регистрации юридического лица, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) юридического лица;
утвержденный учредителем (учредителями) устав юридического лица;
решение о создании юридического лица или договор учредителей;
документы, подтверждающие оплату не менее 50 процентов уставного капитала (фонда) юридического лица, указанного в решении о создании юридического лица или договоре учредителей;
свидетельство об уплате государственной пошлины.
В случаях создания юридического лица одним учредителем решением о создании юридического лица считается утвержденный им устав предприятия. Учредительные документы юридического лица представляются в регистрирующий орган его учредителем (учредителями) или представителями учредителя (учредителей), либо направляются в регистрирующий орган ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
Датой представления учредительных документов для регистрации юридического лица является соответственно дата их фактической подачи в регистрирующий орган или дата почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении с описью направленных учредительных документов. В последнем случае квитанция удостоверяет факт представления этих документов для регистрации.
При регистрации юридического лица к учредительным документам в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются следующие требования :
а) устав должен содержать сведения об организационно-правовой форме, наименовании, местонахождении юридического лица, размере его уставного капитала (фонда), составе, порядке формирования и компетенции его органов управления и контроля, порядке распределения прибыли и образования фондов юридического лица, порядке и условиях реорганизации и ликвидации юридического лица;
б) для государственных и муниципальных предприятий, а также некоммерческих организаций, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, обязательно указание в их уставах видов деятельности, осуществляемых юридического лицами;
в) договор учредителей должен содержать сведения о наименовании (имени) и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации (для юридических лиц) или личности (паспортные данные - для физических лиц), размере уставного капитала создаваемого юридического лица, долях участия (паях, количестве акций), принадлежащих каждому учредителю, размерах, порядке и способах внесения вкладов (оплаты акций).
В договоре учредителей полного или смешанного товарищества указываются также номера свидетельств о регистрации в качестве предпринимателей граждан, являющихся его действительными членами;
г) размер уставного капитала (фонда) акционерного общества, юридического лица с долевым участием иностранных инвестиций (совместного юридического лица независимо от его организационно-правовой формы), государственного или муниципального предприятия не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством Российской Федерации на дату представления учредительных документов для регистрации.
Размер уставного капитала (фонда) предприятий других организационно-правовых форм не должен быть менее суммы, равной 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством Российской Федерации на дату представления учредительных документов для регистрации;
д) при представлении для регистрации документов юридического лица, размер уставного капитала (фонда) которого превышает величину, установленную антимонопольным законодательством Российской Федерации, учредитель (учредители) обязан представить документ, подтверждающий согласие соответствующего антимонопольного органа на создание юридического лица;
е) при представлении для регистрации документов юридического лица, в число учредителей которого входят государственные и (или) муниципальные предприятия, необходимо представление документов, подтверждающих согласование соответствующим комитетом по управлению имуществом или иным уполномоченным органом величины и способа оплаты вкладов государственными и (или) муниципальными предприятиями в уставный капитал (фонд) регистрируемого юридического лица, за исключением случаев внесения указанных вкладов в денежной форме за счет прибыли предприятий-учредителей;
ж) решение о создании индивидуального частного юридического лица составляется в произвольной форме без обязательного нотариального удостоверения (в случае предъявления документов, удостоверяющих личность учредителя).
При государственной регистрации юридического лица не требуется гарантийных писем и иных документов, подтверждающих его местонахождение, указанное в учредительных документах (уставе) юридического лица.
Ответственность за ущерб, который может быть причинен третьим лицам ввиду недостоверности указанного в учредительных документах (уставе) местонахождения юридического лица, несет его учредитель (учредители). Регистрация осуществляется путем присвоения предприятию очередного номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава юридического лица, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.
Отказ в регистрации юридического лица допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава, содержащихся в них сведений требованиям Указа Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" Уведомление об отказе в государственной регистрации в 3-дневный срок со дня представления документов на регистрацию или получения их по почте направляется заявителю (заявителям) по указанному им (ими) адресу в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за регистрацию, и с обязательным указанием всех документов или сведений, о которых писалось выше.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, нарушения порядка создания юридического лица, а также несоответствия учредительных документов законодательству Российской Федерации, орган, осуществивший регистрацию, обязан в течение одного календарного месяца со дня регистрации уведомить юридическое лицо о необходимости внесения соответствующих дополнений и изменений в учредительные документы. Юридическое лицо в течение семи календарных дней с даты получения им указанного уведомления обязано внести соответствующие дополнения и изменения в учредительные документы и представить их в орган, осуществивший регистрацию юридического лица. В случае непредставления юридическое лицом сведений о внесении изменений и (или) дополнений в учредительные документы в установленные сроки орган, осуществивший регистрацию юридического лица, обязан обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными (полностью или частично) учредительных документов юридического лица.
Любое заинтересованное лицо вправе в течение шести календарных месяцев с даты регистрации юридического лица обратиться в суд (арбитражный суд) с заявлением о признании недействительными регистрации юридического лица и (или) его учредительных документов (полностью или частично). Решение суда или арбитражного суда является основанием для аннулирования государственной регистрации юридического лица. Аннулирование государственной регистрации производится в течение семи календарных дней с даты получения регистрирующим органом судебного решения. Регистрирующий же орган обязан в 3-дневный срок с даты аннулирования государственной регистрации на основании судебного решения направить юридическому лицу письменное уведомление об этом факте.
Данные о государственной регистрации (аннулировании государственной регистрации) юридического лица сообщаются органом, осуществившим регистрацию, в недельный срок в налоговую инспекцию для включения в государственный реестр. Сведения о регистрации юридических лиц подлежат опубликованию. Данные государственного реестра юридических лиц должны быть открыты для всеобщего ознакомления с тем, чтобы любой участник имущественного оборота мог удостовериться в статусе своего реального или потенциального контрагента - юридического лица. Органы, осуществляющие государственную регистрацию предприятий, в течение установленного для них рабочего дня обязаны обеспечить открытость для всеобщего ознакомления данных государственного реестра юридических лиц.
Отказ в государственной регистрации предприятий, уклонение от такой регистрации, а также непредставление для ознакомления данных государственного реестра юридических лиц могут быть обжалованы в суд. Что касается особенностей регистрации юридических лиц с иностранными инвестициями, то она осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства .
На территории Российской Федерации могут создаваться и действовать следующие юридические лица с участием иностранных инвесторов:
предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы;
предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия и филиалы;
филиалы иностранных юридических лиц.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в течение одного месяца со дня представления в соответствующий орган следующих документов:
устава коммерческой организации с иностранными инвестициями и учредительного договора;
выписки из торгового реестра государства, в котором учрежден иностранный инвестор, или иного документа, подтверждающего юридический статус иностранного инвестора; документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком;
квитанции об уплате регистрационного сбора.
Коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть отказано в государственной регистрации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован иностранным инвестором в судебном порядке.
Регистрирующим органом коммерческих организаций с иностранными инвестициями является Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации . Она является государственным учреждением при Министерстве юстиции Российской Федерации, действующим на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 6 июня 1994 г. № 655 "О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации" и от 5 сентября 1998 г. № 1034 "О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации".
Основными функциями Регистрационной палаты являются:
государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями независимо от их объема в уставном капитале, осуществляющих деятельность в нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслях народного хозяйства;
государственная регистрация коммерческих организаций, объем иностранных инвестиций в уставном капитале которых превышает 100 тыс. рублей; регистрация изменений в учредительных документах коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных в субъектах Российской Федерации, в случае, если объем иностранных инвестиций в уставном капитале превышает 100 тыс. рублей;
регистрация ликвидации и исключение из государственного реестра коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных Регистрационной палатой; ведение государственного реестра коммерческих организаций с иностранными инвестициями, зарегистрированных на территории Российской Федерации; аккредитация представительств иностранных компаний на территории Российской Федерации;
ведение сводного государственного реестра аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний; регистрация филиалов иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации;
ведение государственного реестра филиалов иностранных юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации; рассмотрение документов организаций-заявителей о выдаче, продлении, приостановлении или аннулировании лицензий на право осуществления лизинговой деятельности на день подачи полного комплекта документов, определение их достаточности, достоверности и соответствия законодательству Российской Федерации для последующего направления их в лицензионный орган, а также участие в подготовке ведения сводного государственного реестра организаций, осуществляющих лизинговую деятельность на территории Российской Федерации;
регистрация российских инвестиций за рубежом;
ведение сводного реестра российских инвестиций за рубежом;
координация работы регистрирующих органов на территории Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Регистрационной палаты;
выполнение справочно-аналитической и информационной работы;
предоставление выписок из государственных реестров;
оказание дополнительных услуг;
создание и эксплуатация информационной системы;
совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области регистрации и учета субъектов хозяйственной деятельности, коммерческих организаций с иностранными инвестициями, представительств иностранных компаний и российских инвестиций за рубежом, а также лицензирования лизинговой деятельности .
Особый порядок регистрации предусмотрен еще для одного вида юридического лица - финансово-промышленных групп. Финансово-промышленная группа - совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Установлен следующий порядок государственной регистрации финансовопромышленных групп.
Совокупность юридических лиц, образующих финансово-промышленную группу, приобретает статус финансово-промышленной группы по решению полномочного государственного органа о ее государственной регистрации.
Для государственной регистрации центральная компания финансово-промышленной группы представляет в полномочный государственный орган следующие документы:
заявку на создание финансово-промышленной группы;
договор о создании финансово-промышленной группы (за исключением финансовопромышленных групп, образуемых основным и дочерними обществами);
нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, учредительных документов, копии реестров акционеров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая, центральную компанию финансово-промышленной группы;
организационный проект;
нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников;
заключение федерального антимонопольного органа.
В случае необходимости Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования по составу представляемых документов . Решение о государственной регистрации финансово-промышленной группы принимается на основе экспертизы представленных документов Организацию же проведения экспертизы осуществляет рабочий орган Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
По результатам рассмотрения документов финансово-промышленной группы с учетом экспертных заключений полномочный государственный орган в двухмесячный срок со дня представления ему документов принимает одно из следующих решений:
об отказе в регистрации финансово-промышленной группы;
о возврате документов финансово-промышленной группы на доработку;
о регистрации финансово-промышленной группы.
Отказ в регистрации или возврат документов финансово-промышленной группы на доработку сопровождается письменным объяснением причин полномочного государственного органа.
В случае принятия полномочным государственным органом необоснованного решения, а также в случае нарушения им сроков рассмотрения документов финансово-промышленной группы его действия могут быть обжалованы в суд.
Государственная регистрация подтверждается выдачей свидетельства, содержащего полное наименование финансово-промышленной группы с обязательным включением слов "финансово-промышленная группа", "транснациональная финансово-промышленная группа" или "межгосударственная финансово-промышленная группа", и включением в государственный реестр финансово-промышленных групп .
Использование слов "финансово-промышленная" в наименовании любого юридического лица, кроме центральной компании финансово-промышленной группы, не допускается. Словосочетания "финансово-промышленная" и "промышленно-финансовая" равноправны.
Кроме того, существует особый порядок регистрации для создании союза, ассоциации, концерна, межотраслевого, регионального и другого объединения предприятий .
Особенность порядка регистрации заключается в необходимости предоставления ходатайства о создании союза, ассоциации, концерна, межотраслевого, регионального и другого объединения предприятий в ГКАП РФ (территориальное управление) .
Установлен порядок регистрации для юридических лиц, осуществляющих финансовые услуги. Установлен перечень видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, и состав активов финансовой организации, приобретаемых в порядке уступки прав требования, для расчета оборота финансовой услуги.
К перечню страховых услуг относятся услуги по конкретным видам страхования, относящимся к:
обязательному страхованию, осуществляемому на основе законов Российской Федерации;
добровольному страхованию жизни и иным видам личного страхования;
добровольному имущественному страхованию;
добровольному страхованию ответственности;
перестрахованию;
взаимному страхованию.
К услугам по негосударственному пенсионному обеспечению относятся услуги негосударственных пенсионных фондов, количественной характеристикой которых является объем сформированных пенсионных резервов на последнюю отчетную дату .
Перечень видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, разработан в целях осуществления анализа концентрации капитала на рынке финансовых услуг. Он включает в себя услуги, оказываемые финансовыми организациями:
на рынке банковских услуг (банковские операции и сделки);
на рынке страховых услуг;
на рынке услуг по негосударственному пенсионному обеспечению;
на рынке ценных бумаг;
на рынке лизинговых услуг .
Исходя из положений статьи 32 Российской Федерации "О банках и банковской деятельности", устанавливающей антимонопольные правила на рынке банковских услуг, в антимонопольные органы подаются ходатайства:
а) кредитной организацией о согласовании выпуска акций кредитной организации;
б) приобретателем о согласовании приобретения акций (долей) уставного капитала кредитной организации;
в) уполномоченными реорганизуемыми кредитными организациями лицами о согласовании при реорганизации кредитных организаций в форме слияния или присоединения;
г) уполномоченным представителем группы приобретателей, являющихся дочерними или зависимыми по отношению друг к другу на основании договоров доверительного управления, совместной деятельности, поручения, залога или иных договоров, в соответствии с которыми одно лицо имеет право: распоряжаться более, чем 20% голосов, приходящихся на акции (паи) в уставном капитале другого лица-участника договора; определять условия ведения предпринимательской деятельности другого (других) лицаучастника договора; осуществлять функции исполнительного органа другого (других) лицаучастника договора, - о согласовании приобретения данной группой приобретателей акций (долей) уставного капитала кредитный организации.
В случае, если уставный капитал кредитной организации, а при слиянии или присоединении - вновь образуемой кредитной организации, превышает 2 млрд. руб., ходатайства, направляются в МАП России.
В остальных случаях ходатайства направляются в территориальные органы МАП России по месту нахождения кредитных организаций .
Из-за того, что до сих пор не принят закон о порядке регистрации юридических лиц, на основании ст. 8 Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", продолжает применяться прежний порядок регистрации юридических лиц, который очень затрудняет регистрационные действия. Так, в настоящее время регистрацию осуществляют:
Министерство юстиции Российской Федерации (в отношении общественных и религиозных объединений, действующих на территории Российской Федерации или за ее пределами); органы юстиции субъектов Российской Федерации (в отношении общественных и религиозных объединений, действующих на территории одного или нескольких (менее половины) субъектов Российской Федерации); Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (в отношении средств массовой информации); Центральный банк Российской Федерации (в отношении кредитных организаций); Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации (в отношении предприятий с иностранными инвестициями нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей, независимо от величины их уставного капитала, а также предприятий, объем иностранных инвестиций в которые превышает 100 тыс. рублей); регистрационные палаты, созданные администрациями субъектов Российской Федерации, или специальные подразделения в администрациях субъектов Российской Федерации (в отношении всех остальных юридических лиц, находящихся в субъектах Российской Федерации). Заключение.
Экономическое развитие России в последние годы значительно продвинулось вперёд по пути формирования полисубъективной структуры отношений собственности. Первая часть нового Гражданского кодекса вслед за Конституцией Российской федерации законодательно фиксирует это обстоятельство: "В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Соответственно, и юридические лица, а также Российсккая Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Причём особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им для каждого из субъектов определяются исключительно законом. И лишь закон определяет виды имущества, которые могут находиться исключительно в государственной или муниципальной собственности.
Наряду с физическими лицами Гражданский кодекс Российской Федерации признаёт субъектами гражданских прав и обязанностей юридические лица. Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Дать исчерпывающее и всеобъемлющее определение юридического лица не представляется возможным. Законодательство ряда стран идёт просто по пути перечисления основных, наиболее существенных, признаков юридических лиц или же содержит только их классификацию. Эта сложность вплне объяснима: конструкция юридического лица, опосредуя отношения имущественного оборота, применяется не только к формам создания и существования коммерческих юридических лиц, но и некоммерческих, в том числе и с участием государства.
Во многом действие этих признаков лишь предполагается, а на практике законодательство вносит свои особенности и исключения в их действия. Так, например, положение об абсолютной самостоятельности юридического лица коммерческого характера во многом ограничено предписаниями антимонопольного законодательства. Гражданский кодекс Российской Федерации содержит прямую норму о солидарной ответственности основного общества (товарищества) вместе с дочерним обществом по долгам последнего, возникшим по сделке, заключённой дочерним обществом во исполнение обязательных указаний основного.
Таким образом, решая вопрос о выборе формы деятельности в той или иной сфере (осуществлять её как гражданин-физическое лицо или же создать организацию-юридическое лицо), необходимо предварительно изучить все особенности законодательства, определяющие положение юридических лиц вообще, и нормы, касающиеся отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Такое знание важно и для тех, кто в ходе своей деятельности сталкивается с юридическим лицом, чтобы правильно определить его правовое положение, порядок и условия участия его в коммерческом обороте, ответственность, которую юридическое лицо и участники юридического лица будут нести по его обязательствам. Например, ответственность общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества ограничена по общему правилу только принадлежащим им имуществом, между тем как в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов у полного товарищества, товарищества на вере и общества с дополнительной ответственностью по их долгам будут отвечать их участники. Гражданский кодекс, признавая юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей, проводит общую дифференциацию юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Деление организаций на коммерческие и некоммерческие проводится в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведённый в Гражданском кодексе, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной фирмы, кроме предусмотренных в Кодексе.
Как отмечалось, Гражданский кодекс, давая определение юридического лица, указывает на некоторые обязательные для его существования признаки. Одним из таких признаков является наличие обособленного имущества и, соответственно иметь самостоятельный баланс или смету. В статье 48 ГК РФ говорится о том, что учредители юридического лица - коммерческой организации могут иметь либо обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество. Это означает, что учредители хозяйственных товариществ и обществ, а также производственных кооперативов, участвуя своим вкладом в имуществе таких юридических лиц, передают им право собственности на имущество, являющееся их вкладом, и приобретают взамен определённый набор прав как имущественного характера (например, права акционера на дивиденды), так и прав, связанных с управлением и контролем (например, право голоса на собрании акционеров). В отношении имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий их учредитель, передавая им имущество, тем не менее сохраняет за собой право собственности - мощный рычаг контроля за юридическим лицом.
Вторым наиболее значимым признаком юридического лица является возможность иметь гражданские права (т.е. права собственности и другие вещные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, а также другие имущественные права и связанные с ними личные неимущественные права) и нести обязанности (правоспособность). Правоспособность юридического лица-коммерческой организации согласно Гражданскому кодексу не является специальной - за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещённых законом. В учредительных документах коммерческой организации необязательно указание на предмет и цели деятельности. Указание на предмет и цели деятельности зависит от желания учредителей организации.
Правоспособность юридического лица-коммерческой организации возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.
Если деятельность, которой предполагает заниматься юридическое лицо, является лицензируемой, то право осуществлять такую деятельность возникает у него только с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия.
В случае неправомерных действий любых лиц, в том числе государственных и муниципальных органов, направленных на ограничение прав юридического лица, оно может обратиться за защитой своих прав в суд.
Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. К учредительным документам относятся устав и (в ряде случаев-или) учредительный договор. Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции. Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица , его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения и другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, изменения в учредительные документы которого ещё не зарегистрированы, с учётом таких изменений, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц. Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица, управлении им и т.д.
Большое значение имеет вопрос о регистрации юридического лица. Государство предусматривает возможность создания его как субъекта права только в установленном им порядке. История знает примеры, когда для создания юридического лица требовалось разрешение высших государственных органов или монархов (например, в дореволюционной России).
Сейчас в России существует нормативно-явочная система регистрации юридических лиц, и новый Гражданский кодекс её. Так, например, предполагается изменение существующей в настоящее время дифференцированной (в разных органах) системы регистрации юридических лиц на единый порядок регистрации всех юридических лиц, коммерческих и некоммерческих, в органах юстиции. Таким образом можно было бы упорядочить рыночные отношения, установившиеся в нашей стране. При современном курсе государства на либеральную экономику и строгий порядок, законность в сфере предпринимательства, четкая регламентация института процесса образования юридических лиц просто необходима.
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая);
3. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
4. Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации";
5. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации";
6. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
7. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья";
8. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ "О производственных кооперативах";
9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
10. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах", Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
11. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
12. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";
13. Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-I "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации";
14. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-I "О товарных биржах и биржевой торговле";
15. Закон РФ от 22 марта 1991 г. № 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках";
16. Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
17. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-I "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров";
18. Указ Президента РФ от 11 сентября 1997 г. № 1008"О Российском агентстве по патентам и товарным знакам";
19. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации";
20. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания (утв. Роспатентом 29 ноября 1995 г.);
21. Постановление Губернатора Челябинской области от 11 декабря 1998 г. № 583 "О повышении требовательности к юридическим лицам, прошедшим регистрацию в государственных органах на территории Челябинской области";
22. Постановление Губернатора Челябинской области от 13 июля 2000 г. № 296 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Челябинской области";
23. Постановление Губернатора Челябинской области от 22 февраля 1999 г. № 65 "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
24. Постановление Губернатора Челябинской области от 18 декабря 1998 г. № 591 "О создании единой системы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. от 22 февраля 1999 г.);
25. Постановление мэра города Магнитогорска от 25 августа 1994 г. № 260-П "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории г. Магнитогорска";
26. Постановление главы администрации г. Челябинска от 10 марта 1994 г. № 257-п "Об организации работы Комитета государственной регистрации и совершенствовании порядка регистрации предприятий и организаций в г. Челябинске",
27. Постановление Губернатора Челябинской области от 26 июня 1998 г. № 336 "О создании Челябинского отделения Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики РФ";
28. Приказ ГКАП РФ от 29 апреля 1994 г. № 50 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ходатайств о даче согласия ГКАП России на государственную регистрацию объединений страховщиков" (с изм. и доп. от 29 марта 1995 г., 11 марта 1999 г.);
29. Положение о порядке лицензирования пользования недрами (утв. постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1),
30. Постановление Правительства РФ от 6 июня 1994 г. № 655 "О государственной регистрационной палате при Министерстве экономики Российской Федерации";
31. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. № 1034 "О передаче Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации";
32. Приказ Минюста РФ от 29 декабря 1998 г. № 192 "Об утверждении Устава Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской Федерации";
33. Приказ Минюста РФ от 16 февраля 1998 г. № 19 "Об утверждении Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации религиозных организаций в органах юстиции Российской Федерации";
34. Приказ Минюста РФ от 6 октября 1997 г. № 19-01-122-97 Об утверждении Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений в Министерстве юстиции РФ;
35. Приказ Минюста РФ от 16 сентября 1994 г. № 19-47-94-94 "Об утверждении новой редакции Временных правил регистрации уставов политических партий и иных общественных объединений в Министерстве юстиции Российской Федерации";
36. Приказ ГКАП РФ от 29 апреля 1994 г. № 50 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ходатайств о даче согласия ГКАП России на государственную регистрацию объединений страховщиков" (с изм. и доп. от 29 марта 1995 г., 11 марта 1999 г.);
37. Приказ Росстрахнадзора от 26 апреля 1993 г. № 02-02/13 Положение о государственной регистрации объединений страховщиков;
38. Письмо Госналогслужбы РФ от 12 апреля 1993 г. № ЮУ-4-12/65н "Положение о порядке ведения Государственного реестра предприятий";
39. Инструкция ЦБР от 23 июля 1998 г. № 75-И "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" (с изм. и доп. от 18 мая, 24, 28 июня 1999 г., 28 августа 2000 г.);
40. Приказ Государственной регистрационной палаты при Минэкономики РФ от 7 февраля 1996 г. № 2 "О порядке регистрации акционерных обществ с иностранными инвестициями",
41. Письмо ГТК РФ от 17 августа 1994 г. № 01-13/9426 "О Государственной регистрационной палате";
42. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. N 194 "Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций";
43. Приказ МАП РФ от 21 июня 2000 г. N 467 "Об утверждении Перечня видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, и состав активов финансовой организации, приобретаемых в порядке уступки прав требования, для расчета оборота финансовой услуги";
44. Письмо Минюста РФ от 24 сентября 1999 г. № 7659-ЭР О порядке регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями;
45. Письмо Минюста РФ от 26 июля 1999 г. № 5893-ЭР "О регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями",
46. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";
47. Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 декабря 1997 г. № 23 "О применении пунктов 2 и 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации";
48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. № 4/8 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах";
49. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации";
50. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 1996 г. № С5-7/ОЗ-338 "О Федеральном законе "О производственных кооперативах";
51. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Монографии, учебные пособия, журнальные публикации;
52. Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ - М.: Издательство БЕК, 1994;
53. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М: 1960.;
54. В.С. Ем, Н.В. Козлова. - Учредительный договор: понятие, содержание, сущность и правовая природа // Законодательство. № 3. 2000;
55. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой // Отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: 1997. - 448 с.
56. Гражданское право. Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. // Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 1998. - 632 с.;
57. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций - М.: Издательство БЕК, 1994. - 312 с.;
58. Кузнецов В. - Конституция и права юридических лиц природа государственной регистрации юридического лица
59. Сафонов М. Н. Создание,реорганизация и ликвидация организаций / М.: ИНФРА-М,1997.