Собственность и право собственности


	Загрузить архив:
	Файл: vdv-0690.zip (13kb [zip], Скачиваний: 79) скачать

ТЕМА: СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

П Л А Н

1.ВВЕДЕНИЕ

2.СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

а) собственность

б) владение

в) типы собственности

3.СОДЕРЖАНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

а)правомочие владения

б)правомочие пользования

в)правомочие распоряжения

г)субъективное право собственности

д)право собственности

4.ЗАКЛЮЧЕНИЕ

5.ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. В В Е Д Е Н И Е

В отличие от других социальных идей и полдитических ориентаций

демократическое правовое государство при верховенстве правового закона

и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято общест-

вом как будущее государственного строя Украины. Решение этой задачи

связано не только с созданием современного законодательства, обеспече-

нием законности деятельности государства и его органов, муниципальной

системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой

юстиции, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных

пределов правового ингилизма, находящегося ныне на грани беспредела во

всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формиро-

вание высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.

Необходимым условием развития этих процессов является их правовое

сопровождение и обеспечение государством - единственной на территории

страны политической организации, осуществляющей суверенитет,источник

которого - народ Украины. Но государство и право имеют не только инс-

трументальное значение и " самостоятельную ценность. Одновременно это

право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соот-

ветствующие свободы". К этой цели общество придет только через повыше-

ние ответственности, возложенной " на институты государственной влас-

ти", решительные действия по экономическому, политическому и социаль-

ному реформированию, созданию качественной " правовой базы для таких

действий".

Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточ-

ной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, заня-

тых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность

этой деятельности значительно возрастает в период революционных преоб-

разований, социальной конструкции общества, его новых экономических и

политических ориентаций.

Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориенти-

роваться в различных отраслях права. Гражданское право занимает веду-

щее место среди остальных отраслей права,так как в повседневной жизни

между гражданами возникают постоянно гражданско-правовые отношения и

любой юрист обязан знать как по закону разрешать споры возникающие при

этих отношениях.

Предложенная ниже тема - СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ наи-

более интересна в свзяи с переходам нашего общества от социалистичес-

ких к капиталистическим отношениям и как следствие этого интересна

глубокая правовая реформа вокруг собственности и права собственности.

2. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

Собственность принадлежит к числу таких понятий,вокруг которых на

протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества.Однако

борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается.Социальные потря-

сения,от которых порой содрогается весь мир,одной из главных своих

причин имеют,в конечном счете,попытки изменить сложившиеся отношения

собственности,утвердить новый строй этих отношений.В одних случаях эти

попытки приводили к успеху,в других терпели крах.Бывало,что общество

действительно переходило на новую,более высокую степень своего разви-

тия.Но случалось,что в результате ломки отношений собственности об-

щество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину,из

которой не знало,как выбраться.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила

ломка отношений собственности.Первая началась в октябре 1917 года и

завершилась невиданной катастрофой,последствия которой будет расхлебы-

вать еще не одно поколение.Вторая происходит в наши дни.Ее основная

цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание,сколо-

тить достаточно широкий слой частных собственников,который стал бы со-

циальной опорой нынешнего режима.Так что же такое собственность?

В самом первом приближении собственность можно определить как от-

ношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к сво-

ей.Собственность покоится на различении моего и твоего.Любой тип и лю-

бая форма собственности,как бы высок в том или ином конкретном случае

ни был уровень обобществления или,что то же самое,уровень коллективи-

зации собственности,могут существовать лишь при условии,что кто-то от-

носится к условиям и продуктам производства как к своим,а кто-то к чу-

жим.Без этого вообще нет собственности.С этой точки зрения любая форма

собственности является частной,какой бы идеологической мишурой,пресле-

дующей вполне прозаические цели,это ни прикрывалось.

Из элементарного определения собственности,которое дано,следу-

ет,что собственность - это отношение человека к вещи.К этому,одна-

ко,содержание собственности не сводится.Поскольку собственность немыс-

лима без того,чтобы другие лица,не являющиеся собственниками данной

вещи,относились к ней как к чужой,собственность означает отношение

между людьми по поводу вещей.На одном полюсе этого отношения выступает

собственник,который относится к вещи как в своей,на другом - несобс-

твенники,т.е. все третьи лица,которые обязаны относиться к ней как к

чужой.Это значит,что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то

ни было посягательств на чужую вещь,а следовательно,и на волю собс-

твенника,которая воплощена в этой вещи.Из определения собственности

следует,что она обладает материальным субстратом в виде.Собственности

присуще и волевое содержание,поскольку именно суверенная воля собс-

твенника определяет бытие принадлежащей ему вещи.

СОБСТВЕННОСТЬ - это общественное отношение.Без отношения других

лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отноше-

ния к ней самого собственника как к своей.Содержание собственности как

общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отно-

шений,в которые собственник необходимо вступает с другими людьми в

процессе производства,распределения,обмена и потребления материальных

благ.

Итак,СОБСТВЕННОСТЬ - это общественное отношение,которому присущи

материальный субстрат и волевое содержание.СОБСТВЕННОСТЬ - это иму-

щественное отношение,причем в ряду имущественных отношений она занима-

ет главенствующее место.Этого,однако,для характеристики собственности

недостаточно.Необходимо показать,в каких конкретных формах могут выра-

жаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему ве-

щи.Разумеется,речь не идет о том,чтобы выстроить в ряд перечень таких

актов.Это и невозможно,ибо в принципе собственник может совершать в

отношении своей вещи все,что не запрещено законом либо не противоречит

социальной природе собственности.Воля собственника в отношении принад-

лежащей ему вещи выражается во владении,пользовании и распоряжении

ею.К ним,в конечном счете,сводятся конкретные акты собственника в от-

ношении вещи.

ВЛАДЕНИЕ означает хозяйственное господство собственника над

вещью.Во владении выражается статистика отношений собственности,зак-

репленность вещей за индивидами и коллективами.ПОЛЬЗОВАНИЕ означает

извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и лич-

ного потребления.РАСПОРЯЖЕНИЕ означает совершение в отношении вещи ак-

тов,определяющих ее судьбу,вплоть до уничтожения вещи.Это и отчуждение

вещи,и сдача ее внаем,и залог вещи,и многое другое.В пользовании и

распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.

С учетом сказанного конкретизируем данное ранее определение собс-

твенности.СОБСТВЕННОСТЬ - это отношение лица к принадлежащей ему вещи

как к своей,которое выражается во владении,пользовании и распоряжении

ею,а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хо-

зяйственного господства,на которую простирается власть собственника.

В социально-экономической литературе,в том числе и юридичес-

кой,широко распространено определение собственности как присвоения ин-

дивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и пос-

редством определенной общественной формы или как самой общественной

формы,посредством которой совершается присвоение.Определение собствен-

ности с помощью категории присвоения восходит к работам К.Маркса,в ко-

торых категории собственности и присвоения действительно увязываются

друг с другом.Особенно рельефно эта связь прослеживается во введении

"К критике политической экономии".Такой подход к определению собствен-

ности в принципе возможен.Следует,однако,учитывать,что понятие присво-

ения нуждается в конкретизации,а потому едва ли может быть использова-

но для раскрытия содержания собственности без определения его самого.К

тому же в понятие присвоения исследователи,в том числе и К.Маркс,вкла-

дывали различное содержание.С этой точки зрения владение,пользование и

распоряжение,как более конкретные экономические категории,обладают не-

сомненными преимуществами по сравнению с предельно абстрактной катего-

рией присвоения.Коэффициент полезного действия указанных категорий в

определении собственности неизмеримо выше,чем категории присвоения.

Собственность как экономическая категория человеческому обществу

на протяжении всей его истории,за исключением,пожалуй,тех начальных

его этапов,когда человек еще не выделился из природы и удовлетворял

свои потребности с помощью таких более простых способов присвоения,как

владение и пользование.Разумеется,на протяжении многовековой истории

человечества собственность претерпевала существенные изменения,обус-

ловленные,главным образом,развитием производительных сил,иногда до-

вольно бурным,как,например,это имело место в период промышленной рево-

люции или имеет место сейчас в эпоху научно-технической революции.

Принято различать первобытно-общинный,рабовладельческий,феодаль-

но-крепостнический и капиталистический типы собственности.До недавнего

времени в качестве особого выделяли также социалистический тип собс-

твенности,для чего,по-видимому,достаточных оснований не было.Ни в од-

ной из стран мира,входивших некогда в социалистическое содружество,со-

циализм на самом деле построен не был.Непосредственные производители в

этих странах по-прежнему подвергались эксплуатации,воссоединения

средств производства с работниками производства в действительности не

произошло.Тот тип собственности,который в условиях тоталитарного режи-

ма (иногда неприкрытого,но в ряде случаев завуалированного) в этих

странах утвердился,причудливо сочетал в себе характерные черты,свойс-

твенные типам собственности как предшествующих эпох,так и ныне сущест-

вующих.

Признание собственности особой и в то же время исторических из-

менчивой экономической категории при всех различиях в подходах к ней

является господствующим как в политико-экономической,так и в юридичес-

кой науке.Есть на сей счет и другое мнение,представленное главным об-

разом в трудах экономиста В.П.Шкредова.Он полагает,что речь о ней мо-

жет идти только как о категории правовой.Основанием для столь катего-

рического вывода для автора послужило то,что собственность выражается

во всей системе производственных отношений,а потому и вычленение ее

как самостоятельной экономической категории,якобы,невозможно.Проявле-

ние собственности во всей системе производственных отношений не вызы-

вает сомнений.Однако именно поэтому оправдано вычленение собственности

из этой системы.Только идя таким путем,можно раскрыть сущность собс-

твенности.В противном случае мы рискуем подменить сущность собствен-

ности внешними формами ее проявления,чего не избежал и В.П.Шкредов.

До сих пор речь шла о собственности как об особой экономической

категории,что должно служить своего рода заставкой для раскрытия юри-

дического содержания собственности.К этому мы сейчас и перейдем.

3. СОДЕРЖАНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические

отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление.Это

выражается как в системе правовых норм,регулирующих указанные отноше-

ния и образующих институт права собственности,так и в закреплении оп-

ределенной меры юридической власти за конкретным лицом,являющимся

собственником данной вещи.В первом случае говорят о праве собственнос-

ти в объективном смысле,во втором - в субъективном смысле или о субъ-

ективном праве собственности.

Чтобы определить право собственности в объективном смысле,необхо-

димо выявить специфические признаки,присущие субъективному праву собс-

твенности.Выявление указанных признаков позволит отразить их в опреде-

лениях права собственности как в объективном,так и в субъективном

смысле.

Содержание права собственности составляют принадлежащие собствен-

нику правомочия по владению,пользованию и распоряжению вещью.Указанные

правомочия,как и субъективное право собственности в целом,представляют

собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника,они

принадлежат ему до тех пор,пока он остается собственником.В тех случа-

ях,когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить

(например,при аресте его имущества за долги или когда имуществом неза-

конно владеет другое лицо),он не лишается ни самих правомочий,ни права

собственности в целом.Чтобы раскрыть содержание права собственнос-

ти,необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику

правомочий.Начнем с владения.

ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность хо-

зяйственного господства собственника над вещью.Речь при этом идет о

хозяйственном господстве над вещью,которое вовсе не требует,чтобы

собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении.Напри-

мер,уезжая в длительную командировку,собственник продолжает оставаться

владельцем находящихся в его квартире вещей.

Владение вещью может быть и незаконным.ЗАКОННЫМ называется владе-

ние,которое опирается на какое-либо правовое основание,т.е. на юриди-

ческий титул владения.Законное владение часто именуют титульным.НЕЗА-

КОННОЕ владение на правовое основание не опирается,а потому является

беститульным.Вещи,по общему правилу,находятся во владении тех,кто име-

ет то или иное право на владение ими.Указанное обстоятельство позволя-

ет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции за-

конности фактического владения.Иными словами,тот,у кого вещь находит-

ся,предполагается имеющим право на владение ею,пока не доказано обрат-

ное.

Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросо-

вестных и недобросовестных.Владелец добросовестен,если он не знал и не

должен был знать о незаконности своего владения.Владелец недобросовес-

тен,если он об этом знал или должен был знать.В соответствии с общей

презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязаннос-

тей (п.3 ст.10 ГК),следует исходить из предположения о добросовестнос-

ти владельца.

Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовест-

ных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по

доходам и расходам,когда собственник истребует свою вещь с помощью

виндикационного иска,а также при решении вопроса,может ли владелец

приобрести право собственности по давности владения или нет.

ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ - это юридически обеспеченная возможность

извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или произ-

водственного потребления,так и в производственных целях.Так,швейную

машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье,но и

на сторону за плату.Правомочие пользования обычно опирается на право-

мочие владения.Но иногда можно пользоваться вещью,и не владея ею.Нап-

ример,ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с

тем,что пользование инструментом происходит в помещении ателье,ска-

жем,в определенные часы и дни.То же и при пользовании игровыми автома-

тами.

ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность

определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении

этой вещи.Не вызывает сомнений,что в тех случаях,когда собственник

продает свою вещь,сдает ее внаем,в залог,передает в виде вклада в хо-

зяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в

благотворительный фонд,он осуществляет распоряжение вещью.Значительно

сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении

вещи,когда он уничтожает вещь,ставшую ему ненужной,либо выбрасывает

ее,или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь

в одном акте производства или потребления.Если собственник уничтожает

вещь или выбрасывает ее,то он распоряжается вещью путем совершения од-

носторонней сделки,поскольку воля собственника направлена на отказ от

права собственности.Но если право собственности прекращается в резуль-

тате однократного использования вещи (например,Вы съедаете яблоко или

сжигаете дрова в камине),то воля собственника направлена вовсе не на

то,чтобы прекратить право собственности,а на то,чтобы извлечь из вещи

ее полезные свойства.Поэтому в указанном случае имеет место осущест-

вление только права пользования вещью,но не права распоряжения ею.

Ныне действующее гражданское законодательство,как и то,которое

ему предшествовало,ограничивается перечислением принадлежащих собс-

твеннику правомочий (иногда способов их осуществления),не определяя ни

одно из них.А это отрицательно сказывается не только на раскрытии со-

держания права собственности,но и на практике применения законодатель-

ства.Трудно,в частности,ответить на вопрос,какое содержание вкладывает

законодательство в понятие права владения и кого можно считать вла-

дельцем вещи.В этом вопросе можно было последовать примеру либо римс-

кого права и разграничить понятия владения и держания,либо законода-

тельств германской группы и закрепить институт двойного владения с вы-

делением фигуры владеющего слуги.К сожалению,ни одного из этих вариан-

тов законодатель не избрал.Затруднительно поэтому ответить на вопрос

продолжает ли собственник оставаться владельцем вещи при сдаче ее вна-

ем или владельцем вещи на период найма признается только наниматель.

Раскрытие содержания права собственности еще не завершается опре-

делением принадлежащих собственнику правомочий.Дело в том,что однои-

менные правомочия могут принадлежать не только собственнику,но и иному

лицу,в том числе носителю права хозяйственного ведения или права по-

жизненного наследуемого владения.Необходимо поэтому выявить специфи-

ческих признак,который присущ указанным правомочиям именно как право-

мочиям собственника.Он состоит в том,что собственник принадлежащие ему

правомочия осуществляет по своему усмотрению.Применительно к праву

собственности,осуществление права по усмотрению,в том числе и распоря-

жение им означает,что власть (воля) собственника опирается непосредс-

твенно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в

отношении той же вещи.Власть же всех других лиц не только опирается на

закон,но и зависит от власти собственника,обусловлена ею.

Правда,в новейшем гражданском законодательстве этот признак в из-

вестной мере размыт,поскольку лица,которым принадлежит гражданские

права,все эти права (а не только право собственности) осуществляют по

своему усмотрению (см. п.2 и п.1 ст.9 ГК).Полагаем,однако,что посколь-

ку указанный признак в отношении права собственности закреплен специ-

ально (см. п.2 ст.209 ГК),задача состоит в том,чтобы выявить присущее

ему содержание применительно к праву собственности,что и было сдела-

но.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении при-

надлежащего ему имущества любые действия,не противоречащие закону и

иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интере-

сы других лиц,в том числе отчуждать свое имущество в собственность

другим лицам,передавать им,оставаясь собственником,права владе-

ния,пользования и распоряжения имуществом,отдавать имущество в залог и

обременять его другими способами,распоряжаться им иным образом (п.2

ст.209 ГК).

Право собственности обладает свойством упругости или эластичнос-

ти.Это значит,что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем

объеме,как только связывающие его ограничения отпадут.

Право собственности относится к числу исключительных прав.Это

значит,что собственник наделен правом исключать воздействие всех

третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему иму-

щества сферу хозяйственного господства,в том числе и с помощью мер са-

мозащиты.

Сказанное,однако,не означает,что власть собственника в отношении

принадлежащей ему вещи безгранична.В соответствии с дозволительной

направленностью гражданско-правового регулирования,собственник дейс-

твительно может совершать в отношении своего имущества любые дейс-

твия,но только не противоречащие законам и иным правовым актам.Собс-

твенник обязан принимать меры,подтверждающие ущерб здоровью граждан и

окружающей среде,который может быть нанесен при осуществлении его

прав.Он должен воздерживаться от поведения,приносящего беспокойство

его соседям и другим лицам,и тем более от действий,совершаемых исклю-

чительно с намерением причинить кому-то вред.Кроме того,собственник не

должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав,уста-

новленных ст.10 ГК.На собственника также возлагается обязанность в

случаях,на условиях и в пределах,предусмотренных законом и иными пра-

вовыми актами,допускать ограниченное пользование его имуществом други-

ми лицами.Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании

общего определения права собственности.Наконец,давая определение права

собственности,следует опираться на общее определение субъективного

гражданского права,которое распространяется и на право собственнос-

ти.Применительно к праву собственности это общее определение должно

быть конкретизировано с учетом присущих праву собственности специфи-

ческих признаков.

Исходя из ранее изложенных положений,дадим определение субъектив-

ного права собственности.

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ - это система правовых норм,ре-

гулирующих отношения по владению,пользованию и распоряжению собствен-

ником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его инте-

ресах,а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его

хозяйственного господства.

В тех случаях,когда собственник сам владеет и пользуется

вещью,ему для осуществления своего права обычно достаточно того,чтобы

третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь.Но так бывает

далеко не всегда.Чтобы распорядиться вещью (продать ее,сдать в на-

ем,заложить и т.д.),собственник,как правило,должен вступить в отноше-

ние с каким-то конкретным лицом (например,с тем,кто хочет купить

вещь,получить ее в наем или в залог).Хотя путем установления отношений

с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право,их регулиро-

вание выходит за пределы права собственности,а сам собственник высту-

пает в маске продавца,наймодателя,залогодателя и т.д.Если же право

собственности нарушено,то все зависит от того,сохраняется это право

или нет.Если сохраняется,то восстановление нарушенного отношения про-

исходит при помощи норм института права собственности.Если же право

собственности не сохраняется (скажем,вещь уничтожена),то для восста-

новления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых

институтов (например,обязательств из причинения вреда или страхового

права).Таким образом нормы,образующие институт права собственности,на-

ходятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других право-

вых институтов,как гражданско-правовых,так и иной отраслевой принад-

лежности.Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых

норм,регулирующих тот или иной участок имущественных отношений,в том

числе и отношений собственности.

4. З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Конечно,в объеме 1-й контрольной работы трудно полностю осветить

такую глубокую и обширную тему как СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОС-

ТИ, однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной ра-

боте приведены. Несмотря на то,что формы и виды права собственности по

российскому и по украинскому законодательству несколько отличаются

друг от друга,но эти отличия не столь существенные и к тому же по ряду

объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль

немного опережает украинскую,что дает нашим законодателям использовать

положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех

или иных нормативных актов, и избегать ошибок,обязательно встречающих-

ся на таком тернистом пути как правотворчество.

Используя положительный опыт не только России ,но и других разви-

тых государств,учитывая национальные и исторические особенности нашего

народа Украина станет демократическим и правовым государством.

6. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Гражданское право.Часть 1.Учебник/ Под ред.Ю.К.Толстого,А.П.

Сергеева.- М.:Издательство ТЕИС,1996. - 292-300с.

2.Гражданский кодекс Украинской ССР: Нучн.-практ.коммент. Пер. с

укр. /И.Г.Агапов,М.И.Бару,И.А.Беленчук и др. -К: Политиздат Украи-

ны,1981.- 639 с.

3.Политологический словарь. - К.: ИнноЦентр. - 1991.

4.Юридический энциклопедический словарь. - М.: СЭ. - 1984.