Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске

Примечаниеот автора: Если будут какие идеи по теме - пишите
Загрузить архив:
Файл: ref-11299.zip (16kb [zip], Скачиваний: 64) скачать

Комплексная  программа антикризисной стабилизации и социального развития города на среднесрочную перспективу (2001 – 2005 г.г.).

4. Оптимизация деятельности органов местного самоуправления поантикризисной стабилизации и социальному развитию населения города Энска.

4.4. Состояние информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы.


КОНЦЕПЦИЯ

повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске.

(краткий доклад концепции)

Разработал студент 3 его курса
ф-а соц. управления

Овчинников Василий


Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы.

TOC o "1-3" h z 1. ВВЕДЕНИЕ

2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ ИНФОРМИРОВАННОСТИ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА О ДЕЙСТВИЯХ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ЭНСКЕ

3. ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

4. ШАГИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНФОРМИРОВАННОСТИ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА О ДЕЙСТВИЯХ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ

[1]. Здесь требуется отдельное исследование и разработка отдельной концепции решения проблемы. Потому как причины этого могут находится очень глубоко, а причиной многие считают: некомпетентность руководства, и (или) их коррупционность чиновников местной власти. И по большому счету эта проблема сводит на нет все усилия по воплощению предлагаемой мною концепции.

Следует вести работу по обоим направлениям и начать без условно стоит с последнего, но в этой концепции будет лишь рассмотрена первая проблема, и предложен механизм ее решения. С абстрагированием от проблемы отказа предоставления информации.


[2] в достаточно благоприятной (в сфере информированности) Москве - показали, что

  1. Население муниципальных районов в той или иной степени информировано об интересных, важных мероприятиях, делах, которые осуществлялись администрацией всех уровней управления, но степень такой информированности о работе администрации района и округа невысокая. Данная ситуация в равной мере характерна для всех социальных групп населения. Следовательно информационная среда районов имеет еще небольшую насыщенность информацией о событиях местного значения.
  1. Средний рейтинг работы администрации муниципальных районов и округов ближе к плохой оценке.

Причем большую часть, если не всю, информацию о событиях местного значения, население получает от слухов, своих соседей, друзей знакомых, и доверяют ей в наибольшей степени.

Ориентироваться на выводы этого исследования следует лишь частично, т.к., опять же повторюсь, в Московской области подобных исследований не проводилось.


[3]



При выполнение всех шагов необходимо не забывать о том что информация должна исходить не только из официальных источников СМИ принадлежащей частично или полностью администрации местной власти, а в основном из независимых газет, телеканалов, Интернет-сайтов. Ведь только таким образом можно получить независимую точку зрения, реальную оценку событий, и анализ предпринятых или не предпринятых действий.

Источники властных структур чаще всего скрывают от журналистов факты, документы и статистические материалы. Чуть чаще делятся планами и значительно чаще - оценками и мнениями. О достоверности информации при таких условиях говорить не приходится[4], а о информированности населения и подавно.

  • Создание Администрацией города благоприятных условий для появления и интенсивного развития различных независимых местных СМИ. Т.е. качественное изменение отношения к работе независимых СМИ и предоставление им информации.

Главным шагом на пути реализации программы повышения информированности населения города, будет в первую очередь изменение отношения самой власти к проблеме необходимости информирования местного сообщества о своих действиях и планах. А также понимания и представления о современных методах управления и требований времени.


Приложение №1.

Концептуальная инновационная схема проекта завязки информационных потоков  деятельности местной власти и событиях имеющих значение для местного сообщества на Электронные СУБД и доступ к ним через Информационный Интернет-портал.

Собирается по возможности вся информация: события (в максимально подробном виде), планы, мнения, желания, успехи, неудачи и т.д. При этом необходимо обеспечить возможностьлюбого из субъектов местного сообщества высказать свое мнение и прокомментировать любую информацию.

Население города.

Тематическая рассылка информации по подписчикам (FAX, e-mail)

Местные СМИ


Интернет-портал

· концентрируется информация о событиях, действиях, решениях, мнениях, планах органов МСУ.

· официальные обращения органов МСУ и комментарии.

· комментарии и мнения власти, жителей города, на события, факты.

· Доступ к бирже труда (электронный) местного сообщества.

· закрытая информация служебного пользования (для структурных подразделений органов местной власти)

РЭУ, КЭЧ и др. коммунальные службы

Школы, ВУЗы и др. образовательные учреждения

Милиция, частные охранные предприятия и др. правоохранительные органы и органы безопасности, пожарные и ЧС службы.

Местная биржа труда

Местные учреждения культуры (Театры, кинотеатры, дома творчества и т.д.)

Статистическая информация по городу, из всех возможных источников.

Магазины, кафе, фирмы и др. коммерческие организации

ТСЖ и др. не коммерческие организации


Соответственно необходимо обеспечить большую часть населения дешевым или по возможности бесплатным доступом доступам к сети Интеренет, через школы, почты, предприятия, организации и т.д.

Для аудитории не имеющей возможности выходить в Интрнет, возможно регулярное печатное издание (Информационный бюллетень)с Информацией собранной Интернет-порталом, за какой-либо отчетный период.

Во многих спальных районах Москвы к Локальным компьютерным сетям подключены более 35% населения района. И ограничение в реализации такой программы в основном лежит на администрации района, их не желанием сотрудничать в виду необъяснимых обстоятельств.

Попытка в какой-то мере реализовать отчасти такую программу осуществлялись в микрорайоне Жулебино ЮВАО г.Москвы, но увенчалось неудачей (отказом участия Администрации), даже при условиях полного финансирования организации третьей стороной[5].

При достаточном проценте доступа жителей города к Информационному порталу. Возможен переход на уровень схемы, при которой местные органы власти будут выходить к населению с предложениями своих действий, а населению будет дана возможность проголосовать в пользу того или иного решения или действия. Причем количество и частота подобных обращений ограничена только реакцией и интересом местных жителей к проблеме.

С помощью Интернет портала можно обеспечить феноменальную оперативность сбора информации и управления. Т.к. он будет использоваться как посредник в обмене информацией (и служебной в частности) между структурными подразделениями органов власти и всеми субъектами управления.


[1] Из выступления директора института гуманитарных коммуникаций, руководителя Комиссии по свободе доступа к информации И.М.ДЗЯЛОШИНСКОГО. Парламентские слушания Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности Российской Федерации
( http://www.pravo.by/akdi/gd/safety/p16-07/p3.htm )

[2] АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ По итогам социологического исследования "Информированность населения о деятельности органов власти г. Москвы". Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова. Социологический факультет, Москва 1998 г.
(http://www.mos.ru/opinion/infnasao.htm)

[3] АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ По итогам социологического исследования "Информированность населения о деятельности органов власти г. Москвы". Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова. Социологический факультет, Москва 1998 г.
(http://www.mos.ru/opinion/infnasao.htm)

[4] Из выступления директора института гуманитарных коммуникаций, руководителя Комиссии по свободе доступа к информации И.М.ДЗЯЛОШИНСКОГО. Парламентские слушания Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности Российской Федерации
( http://www.pravo.by/akdi/gd/safety/p16-07/p3.htm )

[5] Районный Интернет-портал Жулебино.RU (www.zhulebino.ru )