Социальная адоптация бывших заключенных

Загрузить архив:
Файл: ref-8189.zip (33kb [zip], Скачиваний: 48) скачать

Уральский Государственный Университете им. Горького

политологии и социологии

III курс, 304 группа

КУРСОВАЯ РАБОТА

ДИСЦИПЛИНА: Социальная работа.

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: Старшинова А. В.

ТЕМА: Преступность среди несовершеннолетних.

ИСПОЛНИТЕЛЬ: Петрова А.Е.

Екатеринбург

2001г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

TOC o f t "ЗАГОЛОВОК 4;4" * MERGEFORMAT Введение................................................................................................................ PAGEREF _Toc514760537 h 3

Глава 1. Преступность несовершеннолетних - основные понятия и проблемы......... PAGEREF _Toc514760538 h 4

1.1. Сосотяние, структура, динамика преступности несовершеннолетних............. PAGEREF _Toc514760539 h 4

1.2. Основные фактора риска, влияющие на подростковую преступность.............. PAGEREF _Toc514760540 h 7

Глава 2. Профилактика несовершеннолетней преступности................................... PAGEREF _Toc514760541 h 10

2.1. Основные меры по предупреждению несовершеннолетней преступности...... PAGEREF _Toc514760542 h 10

2.2. Зарубежный опыт по предупрежднию несовершеннолетней преступности.... PAGEREF _Toc514760543 h 12

Заключение.......................................................................................................... PAGEREF _Toc514760544 h 17

Список использованных источников:............................................................... PAGEREF _Toc514760545 h 18

TC [1]

За десять лет (1985—1995 гг.) число преступлений, совершенных не­совершеннолетними возросло с 2273 до 4649, или в 2,1 раза, а количество подростков, совершивших преступления увеличилось на 92,6% (с 2888 до 5563). Характерной особенностью прошедшего десятилетия является измене­ние структуры подростковой преступности в сторону увеличения насильствен­ных и насильственно—корыстных преступлений. Данный факт наглядно под­тверждается статистическими данными.

1985

1990

1995

Убийства

9

11

48

Тяжкие телесные повреждения

13

17

56

Разбои

86

190

368

Грабежи

280

638

697

Всего несовершеннолетних привлечено к уго­ловной ответственности

2888

4626

5563

Стремительно нарастает число разбоев и грабежей, совершенных подростками (1985 г. — 366, 1990 — 828, 1995 — 1065). Следует отметить, что более значительно нарастает количество разбойных нападений, совер­шенных несовершеннолетними с применением холодного и огнестрельного оружия. Так, в 1985 году их было 86, в 1990 — 190, а в 1995 году — 368.

В 1995 году наметилась стойкая тенденция к увеличению количества подростков, вовлеченных в совершение преступлений, связанных с оборотом наркотиков (с 120 до 168 рост на 40%), и совершивших преступления в со­стоянии наркотического возбуждения (с 40 до 58).

Наибольшую тревогу вызывает состояние преступности среди уча­щихся учебных заведений г. Москвы. За 1995 год с 1447 до 1810 (+25,1%) возросло количество учащихся города, совершивших преступления. Из них учащиеся:

-школ — с 700 до 955 (+36,4%);

-ПТУ — с 425 до 420 (-0,1%);

-техникумов и других учебных заведений — с 87 до 114 (+31%).

В арсенале школьников такие тяжкие преступления, как убийства, те­лесные повреждения, изнасилования, похищение человека, преступления, связанные с применением оружия. Некоторые преступления, совершенные школьниками, поражают своей жестокостью и цинизмом.

Обращает на себя внимание увеличение в общем количестве несо­вершеннолетних преступников доли неработающих и не учащихся подростков.

Год

Не работали и не учились

На момент административного правонарушения

на момент соверше­ния преступления

из числа состоящих на учете ОВД

абс.

уд. вес

абс.

уд. вес

абс.

уд. вес

1985

4526

15,3%

374

12,9%

612

5,8%

1990

11588

33,1%

966

20,1%

1476

14,4%

1995

32604

72,5%

2711

48,7%

3533

29,7%

Нарастает криминальная активность несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет (совершили преступления — в 85 г. — 891; 90 г. — 1212; 95 г. — 1648). В 1995 году 9 подростков этого возраста совершили убийства, 11 — тяжкие телесные повреждения, 66 — разбои; 228 — грабежи, 124 — квар­тирные кражи, 123 — угоны автомашин и 164 — хулиганство.

Значительно повысилась криминальная активность детей в возрасте до 14 лет. Наметившаяся тенденция к омоложению подростковой преступ­ности привела к увеличению количества общественно—опасных деяний, со­вершенных подростками в возрасте до 14 лет. В прошлом году 2564 учащихся совершили общественно—опасные деяния. На учете милиции состоит 3373 таких подростков. Эти подростки, как правило, педагогически запущенные, характеризующиеся стойкой асоциальной направленностью, нуждаются в особых условиях воспитания. Однако в Москве отсутствуют специальные учебные заведения для перевоспитания и исправления таких подростков. После совершения преступлений эти ребята, оставаясь в тех же условиях, сформировавших их правонарушающее поведение, чувствуя свою безнаказан­ность, группируют вокруг себя несовершеннолетних с антиобщественной на­правленностью. Нередко другие дети становятся объектами их преступных посягательств.

Все больше девочек вовлекается в преступную деятельность. За ис­текшее пятилетие темпы роста их числа среди несовершеннолетних, участни­ков преступлений, составили 42,8%.

Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогно­зировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России в настоящее время активно прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы как в социально-демографическом, так в территориальном и профессионально-образовательном аспектах. Можно с уверенностью сказать, что постоянный рост безработицы среди молодежи будет способствовать и уже способствует формированию групп, устойчиво подверженных криминальному влиянию. В структуре подростковой преступности можно ожидать дальнейшего роста преступлений, отягощенных особой же­стокостью, дерзостью и цинизмом. Это во многом будет зависеть от общей социальной ситуации в стране, т.к. в настоящее время возрастает дефицит духовности, распространение моделей аморального поведения, связанных с развитием бизнеса развлечения, печатной, кино - и видеопродукции, пропагандирующей порнографию, культ насилия и жестокости, которая в свою очередь, способствует процветанию проституции и аморального образа жизни.


TC [2] При этом первые две направлены на профилактику первичной преступности, а последние три – рецидивной.

Первая группа мер - это меры по устранению неблагоприятных условий семейного воспитания детей, которые чаще всего приводят к нравственной деформации личности подростка и становлению его на путьсовершения антиобщественных поступков. Эти меры предусматривают воздействие только на родителей или лиц, их заменяющих; причем эта мера может быть и чисто воспитательным и принудительным (например: лишение родительских прав).                                                                                                                                                                                                   

Данная группа мер применяется на этапе ранней профилактики преступлений несовершеннолетних, когда появляется лишь отдельная угроза нравственному здоровью человека. Это чрезвычайно серьезный этап предупредительной работы, ибо, как показывает практика, результаты негативного влияния на ребенка в дальнейшем устраняются с большим трудом, и то лишь при условии специального педагогического воздействия. Ранняя профилактика всегда связана с выявлением неблагополучных семей и принятием мер к устранению этого неблагополучия.

Вторая группа мер – это меры по оказанию помощи подросткам, оказавшимся в неблагоприятных условияхжизни и воспитания, начавшим совершать поступки, свидетельствующие о высокой степени вероятности становления их на преступный путь (уход из дома и бродяжничество, мелкие кражи, мелкое хулиганство и т.д.) в сочетании с плохой учебой и дисциплиной в школе, неподчинение родителям и т.д.

Главное здесь – воспитательные усилия направленные на подростка, иногда сочетаемые с принудительными мерами. Последние могут широко использоватьсяв отношении родителей, а также тех, кто вовлекает подростков в пьянство, совершение правонарушений и т.д.

Эффективное применение этих двух мер во многом предопределяет успех всей работы по предупреждению преступности несовершеннолетних. Более того, само существование трех последних этапов – это порождение брака в деятельности на первых двух этапах.   

Третья группа мер – это меры по установлению подростков, совершивших преступления, привлечение их к ответственности, судебное рассмотрение соответствующих уголовных дел, исправление и перевоспитание тех из них, кто не осужден к лишению свободы.

Мы выделяем этот этап в качестве самостоятельной меры и не сливаем с этапом исправления, перевоспитания уже осужденных несовершеннолетних по следующим причинам:

- привлечение к уголовной ответственности подростка далеко не во всех случаях означает его наказание в виде лишения свободы и осуществление в отношении него воспитательно-карательного воздействия в условиях воспитательно-трудовой колонии;

-не всегда совершивший преступление подросток вообще привлекается к уголовной ответсвенности;

-воспитательная работа должна начинаться с момента обнаружения факта преступного поведения несовершеннолетнего и продолжаться в процессе всего хода расследования уголовного дела и рассмотрение его в суде.

Четвертая группа мер – это воспитательные и карательные меры к подросткам, отбывающим наказание в воспитательно-трудовых колониях, в целях предотвращения рецидива с их стороны.

Пятая группа мер -это меры по приобщению к нормальной жизни, включению в трудовые и учебные коллективы несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Работа с такими подростками должна быть ориентирована в первую очередь на то, чтобы они не допустили новых преступных действий. Однако, проблема этим не исчерпывается, поскольку освобожденные из колонии приобретают ореол героев в глазах своих сверстников и часто оказывают на них самое отрицательное влияние, например, вовлекая в преступную деятельность. Поэтому очень важно предупреждение антиобщественного влияния отбывших наказание на других лиц.  

Все эти меры по предупреждению преступлений несовершеннолетних в зависимости от содержания, характера делятся на:

-Воспитательные, т.е. направленные на перестройку нравственного сознания личности, ее взглядов, потребностей, ориентаций. Многие из форм воспитательной работы (а именно в ней участвует наибольшее количество организаций и учреждений) регламентированы законом и иными нормативными актами.  

Воспитательное воздействие реализуется в ходе бесед, повседневных контактов с подростком, путем вовлечения в работу или учебу, подачи ему положительных примеров, приобщения к художественной литературе, искусству, спорту и т.д.

- Принудительные, т.е. уголовно-правовые, административные, дисциплинарные,        исправительно-трудовые. Все они, конечно, регламентированы правом и применяются в основном правоохранительными органами. Однако и общественные организации участвуют в их реализации.

- Организационные — специальные меры по улуч­шению выявления и учета неблагополучных семей и со­вершающих правонарушения подростков, оказавшихся в трудных условиях и т. д., планирование работы с ними, контроль, координацию действий различных организа­ций (в отношении несовершеннолетних это наиболее ак­туально в силу отмеченного выше значительного числа •субъектов предупредительной работы).

- Различные виды помощи подросткам, оказавшим­ся в сложных жизненных ситуациях: устройство на ра­боту или учебу, разрешение семейных конфликтов или конфликтов в учебных или производственных коллекти­вах.


TC [3]

Отвлечение как возможность создания и развития опор­ных профилактических служб для удовлетворения нужд большинства «трудных» подростков с тем, чтобы удержать их от опеки официальных, а главное, правоохранительных органов.

Отвлечение от правонарушений предполагает разработку методов по привлечению внимания действующих в общине со­циальных ведомств и служб, например, к местам сборов подро­стков по вечерам, днем, в свободное время, скоплений и тусо­вок.

Важнейшим элементом отвлечения становится профилак­тическая деятельность, выражающаяся в создании кафе для молодежи, клубов по интересам, предоставлении небольших по­мещений в жилых кварталах, позволяющих развлекаться, что-то мастерить, ремонтировать. В жилых домах тех кварталов го­рода, где отсутствуют комфортабельные условия для проведе­ния досуга подростков, устраивают своеобразные "этажи отды­ха" — оборудованные подвалы или, наоборот, мансарды, где есть все необходимое для простых спортивных занятий, нехит­рые музыкальные установки, видеотехника. Когда в домах та­ких возможностей нет, "этажи" создают в школах.

При этом успех сопутствует тем, кто считает, что при­учать трудных к культуре поведения необходимо через созда­ние для них условий и практики доверия, без опасения, что они что-то сломают, не то скажут, не то возьмут. Опыт поло­жительного поведения формируется не через увещевания взрослых: он должен быть практически усвоен.

Такого рода "уличная" работа обеспечивает доступ к воз­можностям общины, позволяет избегать ненужных контактов с правоохранительными органами.

Значение работы по отвлечению заключается и в установ­лении контактов с друзьями подростка — важнейшим окруже­нием, в котором проходит большая часть его жизни и которое, безусловно, влияет на него самым непосредственным образом.

По мнению голландских социальных работников, именно ситуация отвлечения становится тем краеугольным камнем, благодаря которому большие группы безнадзорных подростков вместо того, чтобы скандализировать и эпатировать среду, как бы успокаиваются и даже "сужаются" в размерах, переходя в разряд обыкновенных.

Однако подобная констатация оказывается невозможной без самой серьезной диагностики. Недаром в процессе установ­ления с подростками благоприятных отношений ей уделяется много времени и внимания. Без выявления и диагностирова­ния проблем подростка, заключенных в нем самом и за преде­лами его личности, просто немыслимы структурализация и преобразование поведенческих и личностных моделей и реабилитационная работа в целом.

Диагностика - длительный процесс, который не позволяет действовать при­близительно, навешивая ярлыки и лишь фиксируя динамику развития. Специалист по реабилитации вооружен методами групповой и индивидуальной диагностики. Он постоянно включен в процессы социализации подростков, но при этом, в силу специфики неформального общения со своими подопеч­ными, остается как бы в тени. Свои наблюдения он системати­чески представляет в форме самоотчетов о состоянии групп, с которыми имеет дело; составляет их характеристику, социаль­ный диагноз, включающий в себя анализ структуры, позиций членов группы, типа властных отношений в ней, оценки груп­пового взаимодействия, уровня "социальности" и т.д. Особое внимание в отчетах уделяется анализу конфликтных ситуаций в группе, харак­теру и способу их урегулирования, что позволяет судить о ди­намике групповой жизни, эффективности или непригодности методов и, в конечном счете, служит основой отмены или при­нятия соответствующего решения.

Важнейшей стороной формирования разных подходов к «трудным» является также распознавание и оценка тех нужд, ко­торые можно удовлетворить на уровне общины. Поэтому не менее значимым условием диагностики выступает оценка со­циальной среды, которая помогает:

— более ясно и реалистично понимать подростка, его се­мью, окружение;

— оказывать поддержку и содействие всем вовлеченным в процесс профилактики преступности, нести ответственность за удовлетворе­ние их нужд и потребностей;

— избегать использования учреждений по реабилитации, в том числе приютов.

— приближаться к проблемам, которые благодаря этому будут поняты, обеспечивая запланированный профилактиче­ский подход.

Общественная помощь и наставничество используются как результат диагностики для разрешения наиболее серьезных, особенно тяжелых для подростков проблем. При определении общественной помощи и наставничест­ва используются специальные процедуры:

— объединение общественных и добровольных средств и возможностей с тем, чтобы подросток не попал в руки офици­альных органов;

— создание системы совместной диагностики и оценки личности; обобщение ее результатов для принятия решений учителями, воспитателями, участковыми, помощниками, обще­ственниками; выработка соответствующих мер;

— определение оптимального соотношения между груп­повой и индивидуальной работой с подростком.

Считается, что для категории «трудных» подростков наибо­лее эффективны групповые формы наставничества. Главное в групповой работе с подростками определяют нужды группы и ее членов. Это и оценка этих нужд, и учет об­щественно полезных умений и навыков, и необходимость кон­сультирования по разным жизненным вопросам, психотерапев­тическая работа, посещение школ, изучение семьи и т.д. Кроме того групповое наставничество создает обстановку, благодаря которой можно поделиться своими затруднениями с себе по­добными, с наставниками, познать опыт других. Оно рождает чувство сопричастности и повышает возможность увидеть себя в ином свете.

Что касается посреднических служб, то это поддержка подрост­кам, особо чувствительных к конфликтам в семье, школе, на ули­це. Осуществляется силами различных целевых групп, бригад содействия в условиях усиленной групповой деятельности на базе функционирующих на местах подростковых центров самой разной ориентации.

Отличительной чертой усиленной посреднической дея­тельности является внимание именно к небольшим группам подростков (6 — 10 человек). Благодаря этому каждый член группы может рассчитывать на близкие контакты с работника­ми службы в течение трех-четырех вечеров еженедельно.

Кроме таких форм работы, как посещения на дому, связь со школой и семьей, обычной практикой являются своеобраз­ные компенсаторные услуги. Помимо отвлечения внимания в виде наставничества, данный вид помощи обеспечивает подро­стку возможность овладеть разными видами деятельности в самой непринужденной обстановке — учебой, профессионально ориентированным досугом, заботой о ближнем и т.д.

Помимо совместного проведения выходных, туристиче­ских поездок, индивидуальных собеседований, широко исполь­зуется дневное попечительство с элементами обучения. Этот вид услуг предусматривает особые методы оказания помощи в периоды кратковременных кризисов подростков, испытываю­щих различные учебные трудности. Как правило, подростки, посещающие базовый пункт днем, проживают в своих семьях, но по самым разным причинам исключены или ушли из шко­лы. Главной целью при этом становится их возвращение в учебное заведение. Дневное попечительство рассматривается не как альтернативное, а всего лишь как необходимая передышка, позволяющая принимать решительные меры образовательного, социального и эмоционального характера в рамках программы помощи.

И, наконец, еще одним важным элементом общей стра­тегии заботы о «трудных» является обеспечение подобающего места жительства, способного заменить семью.

Сегодня в Голландии никто уже не дискутирует по пово­ду закрытых воспитательных учреждений интернатного и тем более исправительного характера. Их настойчивая критика вы­явила однозначно негативную направленность "тотального вос­питания", при котором, во-первых, ограничены возможности полноценной жизни и развития детей, а во-вторых, в результа­те полного разрыва отношений детей с окружающим миром неизбежно возникают новые необратимые проблемы. Сущест­вование таких заведений приводит к игнорированию альтернативных с точки зрения открытости и превентивности форм по­мощи.

Каждый городской округ имеет: пристанище на несколь­ко ночей для тех, кто испытывает временные неприятности; приюты для проходящих специальную диагностику перед опре­делением в реабилитационное учреждение типа детского дома или интерната с повышенной заботой; убежище для кратко­срочной "передышки" от семейного кризиса; пансионаты с длительным проживанием, связанным с реализацией програм­мы подготовки к самостоятельной жизни, независимой от ро­дителей.

Относительно новой формой временного содержания подростков вне семьи стали в Голландии приемные родители. Их подыскивают социальные помощники или общинный совет заботы из жителей данной территории. Это могут быть незна­комые подростку люди, а также члены семей его товарищей, их родители, которые, в случае согласия, получают за содержание ребенка соответствующую плату. Если и здесь подросток будет ощущать дискомфорт, социальный помощник займется поис­ком более подходящих условий жизни в новой семье.

Дома заместительства семьи получили в Голландии широ­кое распространение. Постоянно открываются новые дома под эгидой как государственной опеки, так и на частных и общест­венных началах. Учредителями последних становятся церкви, фонды, партии, движения, частные лица. При этом никто не имеет права определить туда подростка в принудительном порядке.

При всем многообразии форм помощи местные отделы заглядывают еще дальше. Если все пере­численные формы помощи в каком-то конкретном случае никак не зарекомендовали себя, следует обращение в общегородские инстанции, предлагающие средства помощи более широкого масштаба - заботу специалистов "социальных клиник" участие в работе групп самопомощи и пр. Городские центры направляют свои усилия на такую организацию помощи,которая согласуется с полицией, прокуратурой, детскими судами, как заслуживающая внимания и доверия альтернатива содержанию под стражей под предлогом неуправляемости. Вся эта работа проводится для того, чтобы ни один несовершеннолетний не был приговорен к уголовному наказанию.


TC [1] Правовые основы предупреждения и преодоления девиантного поведения детей и подростков // Государство и право 1999 г. № 5 с.122

[2] Ю.М.Антонян Предупреждение преступности несовершеннолетних.

[3] Л.С.Алексеева Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии. // Социс 1992 г. № 1