Название	Организация тендерной деятельности в управлении проектами
Количество страниц	72
ВУЗ	МГИУ
Год сдачи	2009
Содержание	Содержание Введение 3 Глава 1. Роль и место тендерной деятельности в управлении проектами 7 §1. Современная концепция управления проектами 7 §2. Необходимость договорных отношений в проектной деятельности 16 §3. Тендер как форма установления партнерских отношений 29 Глава 2. Процедура подготовки и проведения тендеров 33 §1. Формирование тендерного комитета 33 §2. Подготовка тендерной документации и проведение тендера 41 §3. Подведение итогов проводимых тендеров 51 Глава 3. Специфика тендерной деятельности в сфере девелоперской активности (на примере компании ООО «Спецдорстрой») 54 §1. Общая характеристика предприятия 54 §2. Опыт тендерной деятельности 57 §3. Результативность и эффективность тендерной активности 59 Заключение 69 Список литературы 72 Введение В условиях развития рыночных отношений большое значение имеют хозяйственные связи между предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, основанными на исполнении хозяйствующими субъектами договорных обязательств, а именно по выполнению различных видов работ и оказанию услуг (по поставке и купли-продажи товаров; перевозке грузов; аренде помещений; выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; строительству объектов, их капитальному и текущему ремонту, производству товаров, продукции и многому другому). Выбранная тема выпускной квалификационной работы является весьма актуальной в современных условиях, когда в Российской Федерации активно осуществляется правовая реформа, и закладываются основы правового государства. Различные виды договоров, заключаемых между юридическими лицами, являются средством регулирования товарно-денежных связей между хозяйствующими субъектами, определяющих их права и обязанности. Среди многообразия хозяйственных договоров, заключаемых предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, особое место принадлежит договору строительного подряда как наиболее часто применяемому в хозяйственной деятельности каждой организации. Данный вид договора имеет различные виды: непосредственно договор о строительстве объекта, текущего и капитального ремонта зданий и помещений, выполнения монтажных работ и многие другие. Для того чтобы правильно подготовить проект договора и в дальнейшем заключить его с подрядчиком, избегая ошибок и всевозможных последствий при ненадлежащем исполнении договора, руководителю предприятия следует руководствоваться не только нормами гражданского законодательства, но и знать судебно-арбитражную практику разрешения споров по договорам данного вида, а также нормативно-правовые документы (установленные формы первично-учетной документации, применяемой в строительстве, особенности составления сметной документации, а также термины и определения, применяемые в строительстве, и многое другое). В настоящее время проводится множество всевозможных проверок организаций контролирующими и правоохранительными органами. В процессе их проведения подлежат проверке, прежде всего, заключенные организацией различные виды договоров. От правильного составленного текста договора зависит также бухгалтерский и налоговый учет. Это связано, например, с порядком расчетов (оплатой работ, услуг) по договору строительного подряда, ценой договора, правомерностью возмещения (возврата из бюджета сумм налога на добавленную стоимость) и, прежде всего, с составленной и применяемой организацией учетной политикой способов ведения бухгалтерского и налогового учета. Отсутствие в договоре (в приложениях к нему) форм первичной учетной документации, применяемой в строительстве, указывает непосредственно на возможные факты совершения и налоговых правонарушений. По сложившейся традиции проект договора подряда заказчику всегда предлагает подрядчик. Как более сведущий и искушенный в проблемах строительного производства, подрядчик может построить договорные отношения таким образом, что интересы заказчика окажутся ущемленными. С другой стороны, заказчик, имеющий возможность выбора подрядчика на сложившемся довольно широком рынке подрядных услуг, может диктовать свои условия подрядчику, существенно ущемляя его права и экономические интересы. Каким образом можно прийти к разумному компромиссу, учитывающему интересы обеих сторон и дающему возможность оперативно решать возникшие в процессе исполнения договора проблемы без обращения в судебные органы? Только путем заключения продуманного сбалансированного договора, подробно регламентирующего взаимоотношения сторон в процессе их сотрудничества по возведению объекта, учитывающего финансовые интересы и риски обеих сторон. В данной выпускной квалификационной работе рассматриваются не только проблемные теоретические, но и практические вопросы, возникающие при заключении и исполнении договоров подряда на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт объектов производственного, жилищного и общего назначения. Соглашаясь с выделенными приоритетами, используя материалы проведенного изучения судебной практики, представляется целесообразным осуществить ряд конкретных шагов на пути совершенствования практики применения правовых норм, касающихся договора строительного подряда. Объект исследования – общественные отношения в сфере заключения и исполнения договора строительного подряда при проведении торгов. Предмет исследования – законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения в области заключения и исполнения договора строительного подряда. При написании работы использованы следующие научные методы исследования: Юридический метод, который включает юридико-техническую методику и методы толкования закона. Толкование закона возможно по способу уяснения смысла и юридической формы грамматическим, логическим, сравнительным, по объему - аутентичным, расширительным, ограничительным. Сравнительный метод предполагает сопоставление различных правовых понятий, явлений и процессов и выяснение между ними сходства и различий. Результаты научных исследований органично иллюстрируются примерами из судебной практики. В процессе выполнения работы был проведен анализ действующего гражданского законодательства, изучены работы отечественных ученых, а также публикации в научных изданиях и периодической печати, освещающие проблемные нетипичные вопросы, возникающие при заключении и исполнении договора строительного подряда. Можно выделить работы следующих авторов: Басина Ю. Г., Виговского Е. В., Виговской М. Е., Брауде И. Л., Герасимова А., Доброчинской И., Овсеенко В. Р., Чигира В. Ф., и др. Итак, цель работы – раскрыть сущность и содержание договора строительного подряда, особенности правового регулирования, определить статус субъектов данного договора, выявить и сформулировать проблемы, возникающие при заключении и исполнении данного вида договора, сделать выводы и внести предложения, направленные на совершенствование теории и правовой практики. Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)): историческая эволюция института подряда и место договора строительного подряда в договорном праве России; понятие договора строительного подряда, основные отличия договора строительного подряда от иных подрядных договоров; особенности правового регулирования строительного подряда; правовой статус сторон данного договора; основания ответственности сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей по договору строительного подряда; материальное и процессуальное значение актов приемки-сдачи работ; проблема страхования рисков; вопрос о моменте перехода права собственности.
Список литературы	Заключение В связи с общим ростом экономической активности, появлением у предприятий и частных предпринимателей свободных средств, которые можно выгодно вложить в строительство объектов недвижимости, происходит увеличение числа заключаемых договоров подряда на капитальное строительство. Качество же заключаемых договоров оставляет желать лучшего, о чем свидетельствует масса судебных и внесудебных споров и разногласий, возникающих между заказчиками и подрядчиками вследствие того, что не все необходимые или дополнительные условия договора подряда оговариваются сторонами либо эти условия прописываются таким образом, что остается возможность их неоднозначного понимания. Практика рассмотрения дел в арбитражных судах свидетельствует о необходимости внесения в договор строительного подряда не только конкретных примеров из судебно-арбитражной практики (указание цены договора, сроков выполнения работ, изменения договорных цен на строительные работы и т.д.), но и различных способов обеспечения обязательств по договору (неустойки, залога, удержания, поручительства, банковской гарантии, задатка). Для этого с целью исключения возможных последствий рассмотрения дел (споров) в арбитражном суде по заключаемым договорам строительного подряда необходимо использовать информационные письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации Для подготовки проекта договора строительного подряда необходимо использовать также ряд нормативно-правовых актов. Если речь идет о крупном строительстве, при составлении проекта договора строительного подряда может оказаться целесообразным использование и международной практики. Определенное, предусмотренное Законом ограничение участия в договорах строительного подряда подрядчиков - физических и юридических лиц, заключивших договор строительного подряда в рамках осуществляемой ими предпринимательской деятельности, выражается в необходимости иметь для соответствующей строительной деятельности лицензию. Таким образом, в случае отсутствия лицензии, определяя предпосылки использования ст. 173 ГК, следует иметь в виду возможность оспаривания в таком случае сделки стороной, у которой отсутствовала лицензия, лишь при условии, что ее контрагент, т.е. подрядчик, знал об этом или заведомо должен был знать. Составляющие содержание договора строительного подряда права и обязанности подрядчика и заказчика охватывают самый широкий круг вопросов, в том числе выходящих за рамки, определенные для собственно подряда вообще и строительного подряда в частности. Следовательно, сторонам предстоит договориться по следующим основным вопросам: - стоимость предмета договора; - сроки начала и завершения работ по договору; - порядок и условия расчетов и платежей; - обязательства сторон по договору; - производство работ; - приемка работ. Подробное указание всех условий способствует в дальнейшем избежать недопониманий между сторонами договора и поможет предотвратить спорные ситуации. Существенный интерес вызывает вопрос о минимизации рисков сторон в связи с колебанием курсов валют (если цена договора определена не в российской валюте). В условиях нестабильности мировых валют и российской валюты в частности было бы разумным подстраховаться от неоправданных расходов, вызванных падением или ростом курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам. Также в целях обеспечения непрерывности финансирования строительства подписать график производства работ, совмещенный с графиком финансирования. Ответственность по договору строительного подряда возникает у его сторон в случае невыполнения ими своих обязательств, предусмотренных договором. Исполнение обязательств сторон по договору подряда обеспечивается мерами экономического воздействия. Это и предусмотренные законом или договором экономические санкции (неустойка, штраф, пени), и возмещения виновной стороной, не исполнившей своих обязательств, убытков. В целях наиболее оптимального распределения рисков между сторонами целесообразно установить в договоре порядок расчетов (с учетом того, что в каждый данный момент договор подряда может быть расторгнут и имеется риск неполной оплаты заказчиком выполненных подрядчиком работ). Также в целях обеспечения непрерывности финансирования строительства подписать график производства работ, совмещенный с графиком финансирования. Итак, все условия договора подряда сторонами согласованы. Необходимо не упустить формальности, несоблюдение которых может свести на нет с таким трудом достигнутые договоренности. Во-первых, заказчик должен потребовать у подрядчика доказательства наличия у того соответствующей строительной лицензии. Во-вторых, стороны, действуя без ложной скромности, должны потребовать друг у друга доказательства полномочий представителей, подписывающих договор. Законодательством необходимо предусмотреть различные меры, направленные на защиту внутреннего рынка страны от применения материалов, изделий, конструкций и технологий, создающих угрозу надежности, безопасности и долговечности зданий и сооружений. Преследуется в подобных случаях и другая цель - обеспечить благоприятные условия для устранения технических барьеров при внедрении в строительство прогрессивных отечественных и зарубежных достижений. 1. Конституция РФ. – М.: Проспект, 2006. - 48 с. 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации – М.: ИКФ Омега – Л, 2006. – 160 с. 3. Александров А.А. Тендерная деятельность. – М.: СПб, 2005. – 347 с. 4. Алекринский А.Л. Правовое регулирование тендерной деятельности в России. – М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 2006. – 464 с. 5. Басин Ю.Г. Распределение случайных убытков, возникающих при исполнении договора подряда на капитальное строительство // Уч. зап. КазГУ. Алма-Ата, 2004. – 213 с. 6. Басин Ю.Г., Виньяр Е.С. Некоторые вопросы совершенствования подрядных отношений в строительстве // Уч. зап. КазГУ. Юридические науки. Вып. 4. Алма-Ата, 2006. – 112 с. 7. Басаков М. И. Тендерное дело в вопросах и ответах. 2007. 8. Брагинский М.И. Договор на проведение тендера. М.: Статут. 2006. 9. Брагинский М.И. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве. М.: Стройиздат, 2005. – 463 с. 10. Брауде И. Л. Отдельные виды обязательств. – М.: Мысль, 2006. – 530 с. 11. Верб С. А. Гражданские правоотношения и их структурные особенности: Сборник статей. – Свердловск: НП, 2005. – 637 с. 12. Виговский Е. В., Виговская М. Е. Договор строительного подряда: правовые и налоговые аспекты // Бизнес-адвокат. 2005. № 4. 13. Волынец Э.Я. «Проведение тендеров». / «Комерсантъ». Журнал №11, 2002. – с.32-37 14. Гвозденко К.В. Основы тендерной деятельности. – М.: Финансист, 2006. – 294 с. 15. Гражданский кодекс РФ (часть 1, 2). – М., СПб., 2005. – 430 с. 16. Гражданский процессуальный кодекс РФ. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель /под ред. О. М. Козарь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. – М.: Спарк, 2004. – 704 с. 17. Герасимов А. Не выполнил обязательства – отвечай! // Государство и право. 2005. №. 4. 18. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Зерцало, 2005. – 560 с. 19. Голощапова А.И. «Положение по организации и проведению конкурсов (тендеров) / «Комерсантъ». Журнал№4, 2004. – с.26-39 20. Журавлев Ю.М. Формы и методы проведения тендерных мероприятий. – М.: ЮКИС, 2005. – 190 с. 21. Никитина О.А. «Конкурсное производство» // «Бизнес адвокат» № 15, 2006г. 22. Никитина О.А. Конкурсное производство // Вестник ВАС РФ. 2007. Спец. приложение к № 3 С. 147. 23. Основы тендерной деятельности: Учебник / Отв. ред. проф. Т.А. Федорова. – М.: Издательство БЕК, 2006. 24. Организация тендерной компании. – М.: 2006. – 190 с. 25. Организация тендерной деятельности: учебник / Под ред. Рейтмана Л.И. – М.: Рост, 2005. – 530 с. 26. Рудицкий В.В. Экономика и организация тендеров. – М.: ЮКИС, 2005. – 284 с. 27. Сербиновский Б.Ю. Тендерное дело. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 263 с. 28. Сушко В.А. Организация тендеров. – М.: АНКИЛ, 2006. – 177 с. 29. Сухов В.А. Проведение тендеров в России. – М.: АНКИЛ, 2005. – 103 с. 30. Сербиновский В.А., Гарькуша П.Р. Тендерная деятельность предприятий: Учебное пособие для вузов. Ростов н/Д: «Феникс», 2006.
Цена:	Договорная