Название Национальный проект РФ доступное жилье: цели, методы реализации, источники финансирования
Количество страниц 72
ВУЗ
Год сдачи 2009
Содержание Содержание

Введение 3
Глава 1. Исследование основных положений национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» 6
1.1. Основные положения федеральной программы 6
1.2. Методы реализации проекта 11
1.3. Источники финансирования программы 15
Глава 2. Анализ реализации проекта на региональном уровне 23
2.1 Ход реализации проекта в Уральском регионе и Челябинской области 23
2.2 Ход реализации проекта в г. Магнитогорске 32
Глава 3. Проблемы реализации программы в условиях финансового кризиса. 39
3.1 Особенности современного финансового кризиса 39
3.2 Проблемы в реализации программы и пути их решения 46
Заключение 69
Список используемой литературы 72

Введение

В России квартирный вопрос стоял всегда, стоит сегодня, и будет стоять, по всей видимости, в будущем. Один из эффективных механизмов его решения — это рынок доступного жилья. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России» реализуется в России с 2005 года.
Программа имеет свои плюсы и минусы, свои положительные эффекты и свои проблемы. Программа широко освещается в СМИ и имеет широкий общественный резонанс. Вместе с тем несмотря на широкое информационное сопровождение в изучении вопросов реализации программы имеет ряд проблем.
Актуальность выбранной для настоящего исследования темы определяется тем, что спрос как рядовых граждан, так и региональных чиновников на разъяснение сути национальных проектов необычайно велик, но никто из властей высшего порядка не спешит его удовлетворить. Между тем проектный подход предполагает максимальную открытость. Она формирует единение, общую цель и стремление к ее достижению. Достаточно взять книгу Фила Бэгьюли «Управление проектами»1, чтобы узнать: «Большинство проблем, связанных с реализацией тех или иных проектов, характеризуется недостатком информации, отсутствием структуры и четких вариантов».
В ходе подготовки работы был исследован достаточно большой массив открытой информации, публикаций в СМИ, информации пресс-служб различных органов государственной и муниципальной службы, нормативных документов. Следует подчеркнуть, что связанная информация о целях, задачах и направлениях реализации национальных проектов, их правовой основе в открытом доступе встречается крайне мало и в чрезвычайно урезанном виде. Большинство доступной информации носит скорее общий или рекламный характер, чем позволяет разобраться в сути проблемы. Это порождает своего рода информационный вакуум, который имеет двоякие последствия:
во первых, чиновникам на местах не вполне ясно, что конкретно они должны делать и каждый трактует направления реализации национального проекта и методах его реализации;
Список литературы Список используемой литературы

1.Федеральный закон от 30 декабря 2008 №323-ФЗ «О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2.Федеральный закон от 01 декабря 2008 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3.Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
4.Федеральный закон от 22 июля 2008 № 153-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах»
5.Федеральный закон от 13 мая 2008 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
6.Федеральный закон РФ от 21 июля 2007 года № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
7.Федеральный закон РФ от 18 декабря 2006 года № 232 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8.Федеральный закон РФ от 29 декабря 2004 года № 191 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (с изменениями на 31 декабря 2005 года)
9.Федеральный закон РФ от 29 декабря 2004 года № 189 «Жилищный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 31 декабря 2005 года)»
10.Федеральный закон РФ от 30 декабря 2004 года № 215 «О жилищных накопительных кооперативах»
11.Федеральный закон РФ от 20 августа 2004 года № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
12.Федеральный закон РФ от 25 октября 2001 года № 136 «Земельный кодекс Российской Федерации»
13.Федеральный закон РФ от 16 июля 1998 года № 102 «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
14.Федеральный закон РФ от 18 декабря 2006 года № 230 «Гражданский кодекс РФ» (часть четвертая)
15.Федеральный закон РФ от 26 ноября 2001 года № 146 «Гражданский кодекс РФ (часть третья)»
16.Федеральный закон РФ от 26 января 1996 года № 14 «Гражданский кодекс РФ (часть вторая)»
17.Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 года № 51 «Гражданский кодекс РФ (часть первая)»
18.Постановление Правительства РФ «О новой редакции Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы» от 31.12.2005 № 865-ПП РФ, Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 865
19.Решение Челябинской городской Думы от 29 мая 2007 г. N 22/12. «О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 27.06.2006 N 13/6 "О принятии городской целевой Программы по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2006 - 2010 годы"»
20.Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 28 мая 2008 г. №80 "Об утверждении новой редакции городской целевой программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Магнитогорске на 2008-2010 годы"
21.Аганбелян А.Г. Об особенностях современного финансового кризиса и его последствий для России // Деньги и кредит №12, 2008
22.Бэгьюли Ф. Управление проектами, изд...ФАИР-ПРЕСС. – 2004, -208 стр.
23.Документ «Направления, основные мероприятия и параметры реализации приоритетных национальных проектов, мероприятия демографической политики и программы газификации регионов Российской Федерации в 2008г. www. goss.ru
24.Карпов Е.В. Основные цели стратегического курса развития города Магнитогорска // Информационно-аналитический Вестник УАГС, Выпуск №1'08 (53)
25.Кривов А.С. Председатель подкомитета по градостроительству и архитектуре ТПП РФ, Градостроительные проблемы в Российской Федерации и пути их решения http://www.krivov.ru/index.html
26.Материалы «Итоги реализации национального проекта Доступное и комфортное жилье – гражданам России», пресс-служба полномочного представителя Президента РФ в УрФО.
27.Постановление правительства России от 13.05.2006 N285
28.Привалова А, научный руководитель журнала “Эксперт” “О новом протекционизме”, “О кризисе профессионализма” полностью http://expert.ru/columns/2008/
29.Публикации ГИС-Ассоциации ИНФОРМАЦИЯ ДОРОЖЕ ДЕНЕГ "Новый Уральский строитель" №8 – 2006
30.Результаты национального проекта "Доступное жилье"// Вечерняя Москва, http://www.vira.ru/exp/news/detail.php?ID=19511
Цена: Договорная