Название Правовые основы деятельности органов местного самоуправления
Количество страниц 41
ВУЗ МГИУ
Год сдачи 2009
Содержание ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ 4
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 9
2.1. Система органов местного самоуправления 9
2.2. Компетенция органов местного самоуправления 17
ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ, СУБЪЕКТОВ РФ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39












ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях осуществления реформ различных сфер общественной и государственной жизни местное самоуправление играет особую роль в реализации публичной власти. Становление местного самоуправления и системы органов государственного управления является определяющим в процессах формирования в России правового государства и демократического общества. Являясь двумя сторонами одного и того же процесса, становление правовой государственности и гражданского общества напрямую связаны с развитием местного самоуправления, являющегося как составляющей становления правового государства, так и гражданского общества. Местное самоуправление представляет собой процесс реализации муниципальной власти, являющейся нижним и наиболее приближенным непосредственно к населению уровнем публичной власти, которая обеспечивает более полный учет интересов местного сообщества.
В связи с этим проблемы регулирования общественных отношений в сфере осуществления местного самоуправления всегда были и остаются приоритетными для отечественной и зарубежной правовой теории. Интерес к ним в России обусловлен не сколько ведущей ролью в них органов государственной власти, регулирующих общественные отношения в сфере развития местного самоуправления, а столько постепенным становлением новых моделей местного самоуправления, учитывающих российские условия и специфику.
Необходимость изучения общественных отношений в сфере осуществления местного самоуправления вызвана также и тем, что в условиях реализации норм и положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. процесс осуществления муниципальной власти в России вступил в новую фазу, характеризующейся новой ролью органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, которые призваны не только осуществить взаимодействие с органами государственной власти, но и обеспечить сотрудничество между собой в сфере собственной компетенции с целью решения вопросов местного значения.
Объект исследования представляет собой муниципальные публичные властеотношения, возникающие в муниципальном образовании и характеризующиеся сущностными признаками осуществления местного самоуправления.
Предмет исследования – правовые основы деятельности органов местного самоуправления.
Целью исследования является комплексное административно-правовое исследование структуры, полномочий и иных аспектов деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с целью исследования ставятся следующие задачи:
- раскрыть понятие, сущность местного самоуправления в целом
- дать характеристику различным органам местного самоуправления
- проанализировать природу полномочий органов местного самоуправлении
- описать сущность правового регулирования взаимодействия органов местного самоуправления с другими органами в контексте административной реформы
Методологическую основу исследования составляют возможности современных методов познания, выявленные и разработанные юридической наукой и апробированные практикой. Были применены системный, структурно-функциональный, исторический, формально-логический и сравнительно-правовой методы.
Список литературы 1. Конституция РФ. Российская газета, 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практич. посо¬бие. - М., 2006.
4. Выдрин КВ., КокотовА.Н. Муниципальное право России: Учебник. — М., 2005.
5. Барабашев Г.В. Баратиков В.А. Местное самоуправление. — М., 2006.
6. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. — М., 2005.
7. Муниципальное право: Учебник/Отв. ред. А.И. Коваленко. — М., 2006.
8. Муниципальное право: Учебник/Под ред. А.М. Никитина. — М., 2005.
9. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. — М., 2006.
10. Ёркина Т.Н. Участие органов государственной власти в осуществлении местного самоуправления // Вестник Елецкого государственного университета. Вып. 6. Серия «Право». Елец: ЕГУ, 2004 (0,5 п.л.).
11. Ёркина Т.Н. Сфера муниципальной деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 6. С. 6-9 (0,5 п.л.).
12. Хисамутдинов Х. И. О структуре органов местного самоуправления: организация взаимодействия. // Конституционно – правовое регулирование и политическая практика реализации административной реформы в Российской Федерации и её субъектах. Сборник научных статей республиканской научно – практической конференции. – Уфа: БАГСУ,-2006.- С.73-77
13. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
14. Хабриева Т.Я. Национальные интересы и законодательные приоритеты России // Журнал российского права. 2005. N 12.
15. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005.
16. Голосова С.А. Местное самоуправление и государственная власть. Теоретические аспекты их соотношения // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. N 5.
17. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2001
18. Кузнецов С.П. Природа власти на местном уровне // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. N 1.
19. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999;
20. Сайфитдинова Р.Ф. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. N 2.
21. Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления: Стенограмма Круглого стола // Местное право. 2004. N 1-2.
22. Бялкина Т.М. Принципы установления и реализации компетенции местного самоуправления // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 16. Административная реформа в России: политико-правовое и управленческое измерение. Воронеж, 2005.
23. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. Н.С. Бондаря. М., 2002
24. Бабичев И. Это что за феномен? Местное самоуправление с точки зрения права // Муниципальная власть. 2001. N 3.
25. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1978.
26. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963.
27. Винницкий Д.В. Категория «финансовая деятельность государства» в науке российского финансового права // Государство и право. 2003. N 2. С. 20.
28. Законодательство о местном самоуправлении в России: некоторые итоги и проблемы // Российское правовое государство: итоги формирования и перспективы развития. Часть 3. Административное, муниципальное, экологическое, земельное и трудовое право. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Воронеж, 14 - 15 ноября 2003 г. Воронеж, 2004.
29. Предметы ведения местного самоуправления: теоретические аспекты // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. N 2(19).
30. Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 3.
31. Клендар А. Проблемы нового Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Местное право. 2004. N 5-6.
Цена: Договорная