Название Выпуск и обращение муниципальных облигаций займов в РФ
Количество страниц 156
ВУЗ МГУЭСИ
Год сдачи 2004
Содержание Введение
и местных заимствований в системе
Глава 1. Роль региональных
государственных финансов
1.1. Теоретические основы управления на муниципальном уровне
1.2. Муниципальные системы зарубежных стран
1.3. Финансовые основы субъектов федерации и муниципальных образований
1.4. Особенности формирования и развития рынка муниципальных долговых обязательств в зарубежных странах
1.4.1. Выпуск муниципальных ценных бумаг в США
1.4.2. Выпуск муниципальных ценных бумаг в странах Западной Европы
Глава 2. Опыт заимствования нецентральных органов власти в России
2.1. Выпуск облигационных займов в дореволюционной России
2.2. Развитие рынка муниципальных облигаций в России на современном этапе
2.2.1. Динамика выпуска облигаций в 1992-2000 гг.
2.2.2. Разновидности выпускаемых облигаций
2.2.3. Внешние займы субъектов Российской Федерации
2.2.4. Принципиальные схемы осуществления заимствований
2.2.5. Итоги развития рынка субфедеральных и муниципальных ценных бумаг в 1992-2000 гг. и перспективы его дальнейшего развития
Глава 3. Концепция организации выпуска облигационного займа нецентральными органами власти
3.1. Создание предпосылок для формирования потенциальными эмитентами репутации платежеспособных и добросовестных заемщиков
3.2. Индивидуальная работа эмитента по созданию ликвидного финансового продукта
Заключение
Список использованной литературы
Список литературы 1. Конституция Российской Федерации.
2. Европейская Хартия о местном самоуправлении.
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 17 июля 1998 г. (с изменениями, внесенными Федеральным Законом от 31.12.1999г. №227-ФЗ).
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть1 от 21 октября 1994 г. и часть 2 от 22 декабря 1995 г.
5. Федеральный Закон Российской Федерации “О местном самоуправлении в Российской Федерации” от 6 июля 1991 г. №1550-1 (в ред. Законов РФ от 24.06.92 г. №3119-1 и 22.10.1992г. №3703-1).
6. Федеральный Закон Российской Федерации “О рынке ценных бумаг” от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ.
7. Федеральный Закон Российской Федерации “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными Законами РФ от 22.04.96 г. №38-ФЗ, от 26.11.96 г. №141-ФЗ и от 17.03.97 г. №55-ФЗ).
8. Федеральный Закон Российской Федерации “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР” от 10 октября 1991 г. №1734-1 (с изменениями от 05.11.1994, 31.07.1995, 10.07.1996 г.).
9. Федеральный Закон Российской Федерации “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” от 29 июля 1998 г. №136-ФЗ.
10. Постановление Федеральной Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам
Российской Федерации “О ценных бумагах органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации” от 5 мая 1995 г. №1.

146
11. Указ Президента Российской Федерации “О порядке выпуска органами исполнительной власти гг.Москвы, Санкт-Петербурга и Нижегородской области” от 8 апреля 1997 г. №304.
12. Постановление Правительства Российской Федерации “Об утверждении Порядка оформления и реализации задолженности субъектов Российской Федерации федеральному бюджету по товарному кредиту 1996 г.” от 26 мая 1997 г. №635.
13. Закон г.Москвы “О налоге с продаж” от 17 марта 1999 г. №14.
14. Постановление Правительства Москвы “О результатах работы Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка по выпуску, обращению и погашению городских облигационных займов в 1996-1998 гг. и совершенствовании заемно-инвестиционной системы г.Москвы” от 23 марта 1999 г. №213.
15. Постановление Правительства Москвы “О системе городских займов Москвы” от 13 августа 1996 г. №681.
16. Постановление Правительства Москвы “О финансовых фондах городских облигационных займов Москвы” от 08 апреля 1997 г. №263.
17. Распоряжение Мэра Москвы “Об утверждении Положения о Комитете муниципальных займов и развития фондового рынка Правительства Москвы” от 18 апреля 2000 г. №427-РМ.
Монографии
18. Андрианов В.Д. Россия. Экономический и инвестиционный потенциал. -М.: “Экономика”, 1999.
19. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М., 2000.
20. Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. - М., 1990.
21. Баринов В.Т. Муниципальные облигации. Выпуск и размещение. Практическое пособие. - М., 1997.
22. Бергман А.Б. Государственные займы как средство к поднятию народного благосостояния и урегулированию наших финансов. - С.-П., 1884.
23. Буклемишев О.В. Рынок еврооблигаций. - М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, Изд-во “Дело”, 1999.

147
24. Бункина М.К., Семенов В.А. Экономика и психология. Учебное пособие. -М.: Изд-во “Дело и Сервис”, 1998.
25. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. - М., 1999.
26. Васильчиков А. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Т.1. Изд.3-е. - С.-П., 1872.
27. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. - М.-Л.: Государственное издательство РСФСР, 1928.
28. Вопросы местных финансов. -М.: Издательство Управления Местных Финансов Н.К.Ф.-1923.
29. Германский Фонд международного правового сотрудничества. Местное самоуправление в Германии. - М., 1996.
30. Гитман Л.Д., Джонк М.Д. Основы инвестирования. / Пер. с англ. - М.: “Дело”, 1997.
31. Гладский Д.Г. Экономическая безопасность системы городских муниципальных займов. Дисс. на соиск. уч. степ. к.э.н. - М., 1999.
32. Долинский В. В защиту МД нового состава от нападок "Русских ведомостей" или займы, как источник дохода в хозяйстве". - М.; 1877.
33. Елистратов А.И. Очерк административного права. - М., 1922.
34. Еремян В.В., Федоров М.В. Местное самоуправление в России (XII- начало XX вв.). - М., 1998.
35. Ивасенко А.Г. Банковские риски. -М.: “Вузовская книга”, 1998.
36. История Москвы. Т.4. Период промышленного капитализма. - М.: Изд-во АН СССР, 1954.
37. Карпиков Е.И., Тарачев В.А. Ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. - М., 1996.
38. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Изд-е 4. Т.2.- С.П., 1903.
39. Костиков И.В. Сравнительный анализ государственного заимствования в развитых странах и России (региональный и местный уровень). Дисс. на соиск. учен. степ. к.э.н. - М., 1998.

148
40. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: “Юристъ”, 1997.
41. Лаптева Л. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века).- М., 1998.
42. Лащук Д.И. Рынок муниципальных ценных бумаг и перспективы его развития на примере муниципальных займов правительства Санкт-Петербурга. / Дисс. на соиск. уч. степ. к.э.н. - С.-П., 1998.
43. Лексин В.Н., Швецов А.Н., Орлов М.Ю. Правовое обеспечение экономических реформ. Бюджет и межбюджетные отношения. Системная модернизация российской модели бюджетного федерализма. Концепция и рекомендации. - М., 1999.
44. Маршалл Д.Ф., Бансал В.К. Финансовая инженерия: Полное руководство по финансовым нововведениям: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 1998.
45. Местные органы власти в США: организация управления и экономической деятельности. Сб. обзоров. - М.: ИНИОН, 1996.
46. Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок. - М.: “Перспектива”, 1995.
47. Михайлов Д.М. Современные долговые и производные финансовые инструменты мирового рынка ссудных капиталов. - М.: ФА, 1998.
48. Моргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде.-М.: “Наука”, 1987.
49. Обозрение “Финансовые рынки”, т.8, №3, март-апрель 2000 г., с.138-139.
50. Органы местного управления в зарубежных странах: сравнительное исследование. Науч.-аналит. обзор. - М., 1994.
51. Основные итоги развития местных бюджетов СССР. - М.: Финансовое издательство НКФ СССР, 1928.
52. Павлова Л.П. Местные бюджеты капиталистических государств. - М.: “Финансы”, 1972.
53. Павлова Л.П. Местные финансы в условиях государственно-монополистического капитализма. Дисс. на соиск. учен. степ. д.э.н. - М., 1978.
54. Рубцов Б.Б. Зарубежные фондовые рынки. - М.: “Инфра-М”, 1996.
55. Рубцов Б.Б. Мировые фондовые рынки: современное состояние и закономерности развития. - М., 2000.

149
56. Рэдхэд К., Хьюс С. Управление финансовыми рисками. -М.: “Инфра-М”, 1996.
57. Семенкова Е.В. Операции с ценными бумагами: российская практика. - М: “Перспектива”, Издательский дом “Инфра-М”, 1997.
58. Соколинский В.М. Психологические основы экономики. -М.: “ЮНИТИ”, 1999.
59. Социально-экономическое положение России. 1999 год. XII выпуск. -М.: Госкомстат, 2000.
60. Справочная книга для держателей облигаций русских городских займов. - С.-П., 1913.
61. Сравнительное конституционное право. - М, 1996.
62. Твердохлебов В.Н. Местные финансы. - Одесса, 1919.
63. Толстошеев В.В. Региональное экономическое право России.- М.: “БЕК”, 1999.
64. Управление инвестиционно-заемными системами. /Под ред. М.В.Климовича, С.М.Тумасянц. - М.: Издательский Дом “РЦБ”, 1998.
65. Финансовая база местных органов власти в США: состояние и перспективы. Сборник обзоров. - М.: ИНИОН, 1997.
66. Финансы. Учебник. / Родионова В.М., Вавилов Ю.Я., Гончаренко Л.И. и др. Под ред. Родионовой В.М. - М.: “Финансы и статистика”, 1993.
67. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации. Учебник. / Под ред. Л.И.Сергеева. -Калининград, 1999.
68. Экономико-математические методы и прикладные модели. / Под ред. Федосеева В.В. - М.: “ЮНИТИ”, 1999.
69. Юлдашбаева Л. Правовое регулирование оборота эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций). - М., 1999.
70. Ямщикова О. Становление регионального фондового рынка. Дисс. на соиск. уч. степ. к.э.н. - С.П., 1998.
71. Ясюнас В.Я. Основы местного самоуправления. - М., 1998.
Статьи в периодической литературе
72. Алавидзе Т.Л., Антонюк Е.В., Гозман Л.Я. Фондовый рынок: генезис образа и
экономическое поведение. // “Вопросы социологии”, 1998, вып.8., с.55-65.

150
73. Алексеенкова М. Внешние займы Москвы - итоги и перспективы. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №9(168), с.80-82.
74. Ананов С.К. Год спустя: частные вкладчики после краха финансовых пирамид. // “Вопросы социологии”, 1998, вып.8, с.66-77.
75. Балабанов А. Организация управления в инвестиционно-заемной системе Москвы. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №8(119), с.40-43.
76. Берзон Н. Рынок еврооблигаций - ключевые моменты. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №9(168), с.73-75.
77. Бондарь Т. Опыт внешних облигационных заимствований российских регионов.// “Рынок ценных бумаг”, 2000, №9(168), с.76-79.
78. Бондарь Т., Проклов А. Рейтинг региональных облигаций. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №5(164), с.87-89.
79. Браверман А., Майоров И., Люкманов В. Параметры муниципальных облигаций: предпочтения инвесторов. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №15(126), с.27-30.
80. Вартанов М. Опыт американского рынка муниципальных бумаг.// “Финансист”, 1997, №4.
81. Вольперт В., Исаев Б., Бродский С. Муниципальные облигационные займы в России: опыт и тенденции (1992-1997 гг.). // “Рынок ценных бумаг”, №4, 1998 г., с.29-31.
82. Галкина Т. Муниципальные займы: концепция московского правительства. // “Рынок ценных бумаг”, 1996, №21, с.2-5.
83. Голицын Ю., Карпиков Е., Мещерова Н. Московская биржа от восхода до заката.// “Рынок ценных бумаг”, 1997, №16.
84. Данков А. Бюджетные инвестиции и муниципальные ценные бумаги. // “Деньги и кредит”, 1998, №2, с.31-34.
85. Данков А. Муниципальные банкротства в США: выводы для России. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №13, с.12-14.
86. ДеБарделебен Д. Отношение к власти в регионах России. // “Социологические исследования”, 2000, №6, с.88-98.
87. Дмитриева И., Копейкин А., Новиков А. Кредитный рейтинг муниципального долга. // “Рынок ценных бумаг”, 1997, №13, с.74-78.

151
88. Довбня С. Рынок городских облигационных займов и его дальнейшие перспективы. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №19(154), с.52-59.
89. Довбня С., Семенюк А. Перспективы новых финансовых инструментов на рынке субфедеральных ценных бумаг. Опыт Санкт-Петербурга. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №6(165), с.56-60.
90. Зяблов Е., Тумасянц С. Стабильность городского муниципального долга. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №8(119), с.36-39.
91. Исаев Б. Муниципальные облигации промышленного развития. // “Экономическое развитие России”, апрель-май 1999 г., Т.6, №4, с.51-59.
92. Клейн А. Московская и межрегиональная инвестиционно-заемные системы. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №9(120), с.32-34.
93. Климович М. Три “ноу-хау” муниципальных займов. // “Деловые люди”, 1997, №81.
94. Костиков И.В. Рынок муниципальных облигаций: мировой опыт и россиская специфика. // “Мировая экономика и международные отношения”, 1999, №1, с.110-115.
95. Кравченко В. Муниципальный кредит: как жить взаймы.// “Рынок ценных бумаг”, №3, 1996, с.24-26.
96. Кузнецов М., Овчинников А. Время российских стрипов. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №7(142), с.59-61.
97. Куценко В., Сутягин А. Проблемы и перспективы рынка субфедеральных облигационных займов в России. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №11(146), с.29-34.
98. Ладыгин Д., Рушайло П. Регионам денег не занимать.// “Коммерсантъ”, №74, 27.04.2000, с.8.
99. Ларичев О.И., Браун Р. Количественный и вербальный анализ решений: сравнительное исследование возможностей и ограничений. // “Экономика и математические методы”, 1998, т.34, вып.4, с.97-107.

100. Лексин В., Швецов А. Региональные и местные займы в контексте финансово-бюджетной системы. // “Российский экономический журнал”, №6, с.11-25.
101. Леонтьев Г.К. Федерализм и местное самоуправление. // “Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика”, 1999, №6, с.112-114.

152
102. Лусников А. Эпоха евродефолта: где искать деньги для ускоренного развития Москвы? // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №9(168), с.86-87.
103. Майорова Н. Проектные облигации в государственном и муниципальном секторе: опыт зарубежных стран и перспективы в России. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №16(127), с.23-27.
104. Майорова Н., Новиков А. Национальная шкала кредитного рейтинга. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №19-20, с.60-63.
105. Макушкин А. Долговая игра региональных политиков. Муниципальные займы не обеспечивают инвестиционного подъема в российских областях. // “Независимая газета”, 1997, №53(1378), 25 марта, с.4.
106. Миркин Я.М. Традиционные ценности населения и фондовый рынок. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №7, с.33-36.
107. Москва останется лидером среди муниципальных эмитентов. Интервью с председателем Комитета муниципальных займов правительства Москвы С.Пахомовым.// “Рынок ценных бумаг”, 2000, №9(168), с.72.
108. Новиков А. Инструменты рынка муниципальных ценных бумаг за рубежом. // “Рынок ценных бумаг”, 1997, №4, с.25-30.
109. Прорвич В.А. “Развитие рыночных земельных отношений в г.Москве”// Вестник ИА Релпресс от 01.08.1996.
110. Римашевская Н.М. Сбережения населения и внутренние источники экономического роста в России: результаты экспериментальных исследований.// “Экономика и математические методы”, 1998, т.34, вып.3, с.5-17.
111. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения.// “Вопросы экономики”, 2000, №1, с.56-70.
112. Серафини Р. Муниципальные облигации: взгляд со стороны. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №3(114), с.22.
113. Сизов Ю. Полноценный фондовый рынок нельзя построить без активного и осознанного участия населения. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №10(145), с.3-9.
114. Столяров Л., Столярова Е. Ситуационный Evidence-анализ в интересах портфельного инвестора. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №11(170), с.69-72.
115. Страхование - способ увеличить ликвидность муниципальных облигаций. Интервью с Р.Серафини. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №4(115), с.24-28.

153
116. Тальская М. Муниципальные займы перестают быть средством “затыкания дыр” местных бюджетов. // “Финансовые известия”, №76, 09.10.1997.
117. Тарачев В. Москва в фондовой истории России. // "Рынок ценных бумаг", 1997, №16.
118. Тростников И. Белла Златкис: муниципальные облигации никогда не были государственными. // “Коммерсант-daily”, 8 февраля 1995 г., №22, с.5.
119. Тышкевич Е. Сколько стоит возрождение? Рынок субфедеральных и муниципальных облигаций во время и после кризиса.// “Рынок ценных бумаг”, 1999, №19(154), с.60-62.
120. Тышкевич Е., Висков М. Субфедеральные и муниципальные облигации: взгляд практика.// “Рынок ценных бумаг”, №12, 1998 г., с.24-28.
121. Фаустова М. Среднесрочные государственные именные облигации Санкт-Петербурга. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №12(147), с.10-12.
122. Хорин Л. Страхование финансовых рисков - от ремесленничества к искусству. // “Страховое дело”, 1998, №11/12, с.32-38.
123. Хромушин И. Кто заплатит за развитие города? В поисках оптимальной схемы финансирования программ развития. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №20 (155), с.95-96.
124. Цветкова Г. Социальное управление на муниципальном уровне.// “Экономист”, 1999, №7.
125. Чеканова Е., Чеканов Л. Тенденции развития и перспективы рынка субфедеральных и муниципальных ценных бумаг в России. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №3(162), с.81-84.
126. Чижов С. Муниципальные займы: цели выпуска и принципы конструирования. // “Рынок ценных бумаг”, 1995, №14(53), с.22-28.
127. Чижов С. Региональные особенности муниципальных займов. // “Рынок ценных бумаг”, 1995, №17(56), с.40-45.
128. Шадрин А. Новые муниципальные облигации для городской инфраструктуры. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №1(136), с.63-67.
129. Шадрин А. Рынок субфедеральных и муниципальных ценных бумаг в 1998 году.// “Финансист”, 1998, №11/12, с.58-62.
130. Шадрин А. Страхование кредитного риска муниципальных облигаций. // “Рынок ценных бумаг”, 1998, №4(115), с.21-23.

154
131. Шадрин А. Тенденции региональных заимствований и финансирование городской инфраструктуры. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №12(171), с.37-40.
132. Эйгель Ф. Критерии оценки кредитоспособности органов местного самоуправления. // “Рынок ценных бумаг”, 1999, №19(154), с.63-69.
133. Яковлев А. Отношение частных вкладчиков к различным формам и способам сбережений. // “Вопросы экономики”, 1998, №12, с.46-55.
134. Ячник О. Перспективы развития муниципальных “сберегательных” займов для населения. // “Рынок ценных бумаг”, 2000, №14(173), с.96-98.
Литература на английском языке
135. Deutsche Borse Fact Book 1998. - Frankfurt/Main, 1999.
136. Fabozzi F.J. Bonds markets, analysis and strategies. - New Jersey, Prentice-Hall International, Inc, 1996.
137. Fabozzi F.J., Fabozzi T.D., Feldstein S.G. Municipal Bond Portfolio Management. -N.-Y.: IRWIN Professional Publishing, 1995.
138. Management Policies in Local Government Finance./ Ed. J.R.Aronson, E.Schwartz. -Wash., 1975.
139. Marshall A.H. Local Government in the Modern World. - University of London, 1965.
140. Moody’s Credit Opinions International. April 1999. - N.-Y., 1999.
141. Municipal securities market: Hearings before the Subcomm. on telecommunications a. finance of the Comm. on energy a commerce, House of representatives, 103d Congr., 1st sess., Sept.9 a Oct.7, 1993. - Wash.: Gov. print off., 1994.
142. Scott D.L. Municipal bonds. The basics and beyond. - Probus Publishing Company, Chicago, 1992.
143. Sundaresan S.M. Fixed Income Markets and Their Derivatives. - Cincinnati, Ohio, 1997.
144. The European Bond Markets. An Overview and Analysis for Money Managers and Traders./Editor N.Battley. 6th Edition. - London, 1997.
145. Zipf R. How Municipal Bonds Work. - New York Institute of Finance, 1995.
Цена: Договорная