МДК .01.01 Управление территориями и недвижимым имуществом.Распределение земельного фонда по категориям земель

Министерство образования Республики Башкортостан
Государственное бюджетное образовательное учреждение
среднего профессионального образования
Уфимский колледж статистики, информатики
и вычислительной техники
(ГБОУ СПО УКСИВТ)
Практическая работа №7
Тема:” Распределение земельного фонда по категориям земель”
Выполнила:
студентка группы 3з-3
_______Хайбуллова А.И
Проверил преподаватель:
_________Акчева Д.М
Уфа 2015
Цель работы:
- исследование и анализ земельного фонда и определение эффективности их использования в Бакалинском районе;
- определение состава, размера и структуры земельных ресурсов;
- оценка экономической эффективности использования пашни;
- разработка мероприятий направленных на повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель.
Содержание:
1.Распределение земельного фонда по категории земель
1.1.Земли сельскохозяйственного назначения
1.2.Земли населенных пунктов
1.3.Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещаниях, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
1.4.Земли особо охраняемых территорий и объектов
1.5.Земли лесного фонда
1.6.Земли водного фонда
1.7.Земли запаса
2.Распределение земельного фонда по угодиям2.1.Сельскохозяйственные угодия2.2.Земли под водой, включая болота
2.3.Земли застройки
2.4.Земли под дорогами
2.5.Лесные площадки и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
2.6.Прочие земли
3.Мониторинг земель
1. Распределение земельного фонда по категориям земель
По данным государственного учета земель земельный фонд Бакалинского района по состоянию на 1 января 2014 года составил 195081тыс.га

В течение 2013-2014 годов переводы земель из одной категории в другую затронули в большей степени земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, также в меньшей степени затронули земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики и транспорта, связи, радиовещания и иного специального назначения и земли особо охраняемых территорий и объектов.
Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков, в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Башкортостан. Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель лесного фонда - 7,18%, а также земель сельскохозяйственного назначения на долю которых приходится 79,52%. На долю земель населенных пунктов приходится 7,68%.
1.1.Земли сельскохозяйственного назначения
На 1 января 2014 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 126650 га. Это земли, предназначенные для сельскохозяйственных целей и используемые сельскохозяйственными организациями и гражданами для производства сельскохозяйственной продукции. К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, и сенокошения. В общую площадь категории земель вошли площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными) и земельными участками сельскохозяйственного назначения, принадлежащие гражданам.
В целом, площадь категории земель сельскохозяйственного назначения в Бакалинском районе по сравнению с 2013 годом не изменилась. В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд составляют 2602 га (25%), также значительную площадь занимают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 123551 га (40%) из них пашни 69250 га, насаждения 602 га, сенокосы 26093 га, пастбища 45276 га. На долю земель занятых водными объектами, дорогами, застройками и прочими землями приходится 1127 га или (3%)
Распределение земельного фонда района по категориям земель
Категории земель На 1 января
2013 г.
гаНа 1 января
2014 г.
гаИзменения
Земли сельскохозяйственного
назначения126655 126655 0
Земли населенных пунктов 6649 6649 0
Земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания и иного
специального назначения 654 654 0
Земли особо охраняемых территорий и
объектов3 3 0
Земли лесного фонда 61120 61120 0
Земли водного фонда 0 0 0
Земли запаса 0 0 0
Итого земель 195081 195081 0
1.2 Земли населенных пунктов
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные их чертой от других категорий.
Площадь категории земель населенных пунктов составляет 8645 га или 2,1% земельного фонда Бакалинского района.
Наибольший удельный вес в структуре земель населенных пунктов занимают сельскохозяйственные угодья – 4033 га (44%), леса и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 2602 га (25%), земли под застройками, дорогами, улицами, площадями составляют 1127 га (3%). Сельскохозяйственные угодья в землях населенных пунктов представлены, в основном, в личных подсобных хозяйствах граждан. Из всех земель передано в собственность граждан 3894 га. Это, в основном, земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и садоводства. За 2014 год площадь земель населенных пунктов в целом по району не увеличилась.

1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны безопасности и земли иного специального назначения.
В данную категорию включены земли, которые расположены за чертой населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Общая площадь земель рассматриваемой категории на 1 января 2014 года составила 1845 га. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач подразделяются на семь групп, следующие шесть групп (отсутствуют земли для обеспечения космической деятельности). К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений и сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, для разработки полезных ископаемых. Общая площадь земель промышленности составила 744 га. К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения гидроэлектростанций и других электростанций, воздушных линий электропередачи, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. Площадь земель энергетики составила 376 га. К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного, морского, внутреннего водного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом, по республике площадь земель транспорта составила 488 га. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики занимали 84 га, обороны и безопасности – 30 га. Площадь земель иного специального назначения, отнесенных к данной категории, составила 179 га. Здесь учитываются все объекты инфраструктуры, расположенные за чертой населенных пунктов, такие как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного назначения относят земельные участки, предоставленные для различных целей, не учтенные в других категориях земель. В 2014 году по сравнению с 2013 годом площадь земель данной категории увеличилась на 12 га. Основные изменения связаны с переводом земель селькохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с действующим законодательством к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, и др). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских населенных пунктов, а также земли лесного фонда не покрытые лесной растительностью (лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд. По состоянию на 1 января 2014 года площадь категории земель лесного фонда составила 273686 га. Земли данной категории увеличились на 4540 га за счет перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения Основную долю – 237503 га или 93% составляют леса. Сельскохозяйственные угодья занимают 13955 га (7%)
1.6. Земли водного фонда
В соответствии с Земельным кодексом РФ и Водным кодексом РФ к категории земель водного фонда относятся земли, занятые водоемами, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоемов, магистральных и межхозяйственных каналов и коллекторов. Общая площадь земель водного фонда в районе составляет 425 га или 0,11 % земельного фонда. Под водой находится 97,7% всей территории земель водного фонда. Общая площадь земель рассматриваемой категории за истекший период не изменилась.
1.7. Земли запаса
К категории земель запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Площадь земель запаса по состоянию на 1 января 2014 года составляет 1240 га или 0,28 % всего земельного фонда республики. В составе земель запаса 377 га занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе 39 га – пашня. Это, в основном, удаленные, труднодоступные участки. Общая площадь земель запаса за истекший период не изменилась.
2. Распределение земельного фонда по угодиям
Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, под постройками, дорогами, нарушенные и прочие земли (овраги, пески и т.п.). Наибольший удельный вес в структуре земель республики приходится на сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 85539 га (23% территории).
Общая площадь 159877 га
Сельскохозяйственные угодья 112110 га
Пашни 107983га
Лесные площади и лесные насаждения 3604 га
Под водой 5618га
Пастбища 21578 га
Земли застройки 3206 га
Под дорогами 7340 га
Другие угодья 1283 га
Земельный фонд в административных границах Бакалинского района
Общая
площадь,
гаВ том
числесельхоз-
угодий,
гаИз них
пашня,
гаЛесные
площадии лесные
насаж-
дения, га Под
водой,
гаДругие
угодья,
га563057 10543 43842 259260 1664 9295

2.1. Сельскохозяйственные угодья
Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. Основная доля сельскохозяйственных угодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 16850 га или 83%%. Значительные площади находятся на землях населенных пунктов – 5937 га (6%) и в категории земель лесного фонда – 5925 га или 5% Главными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные организации, а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством. За 2014 год площадь сельскохозяйственных угодий в республике, в целом, уменьшилась на 38 га. Уменьшение связано с предоставлением их для промышленного и внутрихозяйственного строительства, с расширением границ населенных пунктов и переводом в категорию земель лесного фонда. Изменение площадей несельскохозяйственных угодий связано, в основном, с предоставлением земель для индивидуального жилищного, промышленного строительства, объектов дорожного сервиса, строительства автомобильных дорог, разработки карьеров, размещения полигона твердых бытовых отходов и др. Орошаемые и осушенные сельскохозяйственные угодья на значительных площадях характеризуются низкой мелиоративной обустроенностью, неудовлетворительным культурно-техническим состоянием. Эти сельскохозяйственные угодья нуждаются в проведении работ по улучшению земель и технического уровня мелиоративных систем.

2.2. Земли под водой, включая болота
Под водными объектами в Бакалинском районе занято 1523 га или 0,5% земельного фонда, из которых 532 га отнесены к категории водного фонда, 256 га – к категории сельскохозяйственного назначения. Главным образом это земли, занятые реками, озерами и водохранилищами. Значительные площади заняты водохранилищами. По данным государственного учета земель под болотами занято 233 га земельного фонда района. Болота являются источником водного питания водоемов и подлежат сохранению в естественном состоянии. Площадь под водой, включая болота, за отчетный год не изменилась.
2.3. Земли застройки
Общая площадь застроенных земель на начало 2014 года составляет 1134 га или 2,8% от площади всех угодий. В нее включены территории под зданиями и сооружениями, а также территории необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Значительные площади застроенных земель 759 га или 67% сосредоточены в категории земель населенных пунктов. Это, в основном, жилая, общественно-деловая и производственные зоны. На землях сельскохозяйственного назначения находится 193 га (17 %) застроенных территорий, используемых для размещения организаций по переработке сельскохозяйственной продукции, животноводческих ферм, машинно-тракторных парков. Объектами промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны занято 159 га (14%) застроенных земель. На землях особо охраняемых территорий и объектов и лесного фонда приходится 23 га или 2% застроенных территорий – это лесные кордоны и земли, занятые зданиями и строениями лечебных учреждений и учреждений отдыха. За 2014 год площадь застроенных территорий увеличилась на 30 га. Увеличение связано, в основном с предоставлением земель для нового жилищного, промышленного строительства.

2.4. Земли под дорогами
Площадь земель под дорогами в республике на 1 января 2014 года составляет 4271 га или 1,4% от площади всех угодий. Это земли под полосами автомобильных и железных дорог, проспекты, улицы, проезды в городах и других населенных пунктах, полевые и проселочные дороги. В категории земель сельскохозяйственного назначения находится 1835 га или 33,7% дорог – это, в основном, полевые дороги. В категории земель населенных пунктов под дорогами, проспектами, улицами, проездами, площадями занято 1499 га (31,6%). В категории земель промышленности под дорогами занято 462 га, в том числе под полосами отвода автомобильных дорог 683 га, железных дорог – 39 га, под железнодорожными путями, дорогами, проездами, площадями промышленных организаций и организаций иного специального назначения – 83 га. В категории земель лесного фонда площадь дорог и просек составляет 32,5 га. В категории земель особо охраняемых территорий и объектов площадь под дорогами составляет 11,5 га. Площадь дорог по сравнению с 2013 годом не изменилась.
2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
Площадь лесов, а также лесных насаждений, не входящих в состав лесного фонда, составляет 283630 га или 70% всего земельного фонда района. При этом лесные площади занимают 265834 га, лесные насаждения, не входящие в лесной фонд – 5766 га. Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд представлены как естественными насаждениями, так и искусственно созданными полезащитными, овражно-балочными, придорожными защитными насаждениями. Земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд имеются во всех категориях. При этом, 69,2% лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, находится на землях категории сельскохозяйственного назначения, 87,2% лесных земель – на землях категории лесного фонда. Площадь лесных земель и лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, за отчетный год не изменилась
2.6. Прочие земли
Площадь прочих земель на 1 января 2014 года составила 4926 га. В состав этих земель входят полигоны отходов, карьеры – 21 га, пески – 135 га, овраги – 200 га и другие земли – 2356 га. Прочие земли представлены, в основном, выходами горных пород, осыпями.
По сравнению с 2013 годом произошло уменьшение площадей прочих земель на 3 га. Уменьшение связано, в основном с переводом земель в земли сельскохозяйственного назначения.
Категория земель На 1 января
2011 г.
гаНа 1 января
2012 г.
гаНа 1 января
2013 г.
гаНа 1 января
2014 г.
гаПрочие земли 3257 3256 3256 3254

3.Мониторинг земель
Государственный мониториг земель является частью государственного экологического мониторинга и представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 года №297 “Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2017 годы”, определены основные направления дальнейшего развития в области управления земельным фондом, нацеленные на повышение эффективности использования и охраны земель.
Одним из основных направлений государственной политики по управлению земельным фондом на 2012-2017 годы, в соответствии с распоряжением, является развитие государственного мониторинга земель.
Наиболее значимая в настоящее время группа факторов, интенсивно изменяющая категорию земель, оказывающая влияние на качественные характеристики земельных ресурсов, связана непосредственно с разносторонней деятельностью человека.
Состояние земли характеризуется температурой, влажностью, физической и структурной и химическим составом. Деятельность человека и функционирование растительного и животного мира могут улучшать и ухудшать показатели состояния земли. Основными процессами воздействия на землю являются: безвозвратное изъятие из сельскохозяйственной деятельности; временное изъятие; механическое воздействие; добавка химических и органических элементов; вовлечение в сельскохозяйственную деятельность дополнительных территорий (осушение, орошение, вырубка леса и рекультивация); нагревание; самовозобновление.
Безвозвратное изъятие земли происходит за счет промышленного и гражданского строительства, прокладки дорог, трубопроводов и линий электропередач, создания водохранилищ, открытой разработки полезных ископаемых. Изъятие земли из природного комплекса или ухудшение ее плодородия приводит к уменьшению растительности загрязнению и ухудшению состава атмосферы.
Антропогенное воздействие, т.е характер воздействия человеческой деятельности на природную сред, может быть прямым и косвенным, как положительным, так и отрицательным. Соотношение этих воздействий зависит от природных условий и интенсивности самого воздействия.
Прямое воздействие направлено на живые организмы. Например, в Бакалинском районе происходят нерациональное рыболовство и охота, которые резко сократили численность рядов видов. Нарастающая сила и ускоренные темпы изменения природы человеком вызывают необходимость ее охраны.
К косвенным относятся воздействия, происходящие в природе под влияние человеческой деятельности, которые не были заранее предусмотрены и запланированы. Эти воздействия наиболее ярко проявляются в сельскохозяйственном производстве. Современное сельское хозяйство можно рассматривать как мощный двигатель преобразования природной среды, масштабы и направления воздействия которого непрерывно расширяются.
Проводящаяся нарастающими темпами химизация сельского хозяйства занимает далеко не последнее место в ряду антропогенных факторов, воздействующих на почвы и на природную среду в целом. В результате интенсивного использования удобрений, в природной среде рассеивается ряд химически активных элементов, что приводит к нежелательным химическим реакциям, увеличению масштабов образования вредных веществ, их смыву и попаданию в водоемы. Дополнительные внесения удобрений и пестицидов нередко способствуют загрязнению почв и водных акваторий тяжелыми металлами и токсичными веществами.
Следует особо отметить, что основная тенденция развития современной цивилизации представляет собой урбанизацию. Помимо того, что города являются главными потребителями природных ресурсов, они становятся и основными очагами загрязнения природной среды. Источники антропогенных воздействий урбанизации делятся на: промышленные (выбросы в атмосферу, в водоему и почву); транспортные (выхлопные газы, потери горюче-смазочных материалов, пыль); бытовые (сточные воды, твердые остатки в населенных пунктах и местах массового отдыха). Все эти источники оказывают непосредственное влияние на загрязненность почв тяжелыми металлами и токсичными веществами, радиоактивных элементами.
С целью определения обеспеченности почв элементами питания, наблюдения за ходом изменения плодородия почв, контроля уровня загрязнения, требуется периодическое агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв. Информация, полученная при полевом агрохимическом обследовании, используется для разработки проектно-сметной документации на известкование, составление планов применения удобрений, дает возможность агрономической службе рассчитать потребность в удобрениях и служит основной для разработки программы повышения плодородия почв.
Показатели параметров плодородия почв Бакалинского района
Годы
обследованияОбследо-
ваннаяплощадьпашни,
тыс. га Средневзвешенное содержание
циклгодРО5,
мг/кг К2О,
мг/кг рНГумус,
%
7 2004 49,6 95 131 5,6 7,3
8 2009 33,5 90 150 5,7 8,1
Мелиоративное состояние орошаемых земель в Бакалинском районе 2014 году:
Площадь
орошаемыхс/х угодий, га
Мелиоративное состояние орошаемых сельхозугодий, га
хорошееудовлетворительноенеудовлетворительноевсегов том числе
поУГВ позасолению1043 953 65 25 25 0

Распределение площадей орошаемых земель Бакалинского района по уровням залегания грунтовых вод и засолению метрового профиля почты в 2014 году:
Площадь орошаемых земель, га 1043
Распределение орошаемых земель, га По уровню грунтовых вод, м <1 0
1,0 – 1,5 0
1,5 – 2,0 25
2,0 – 3,0 471
3,0 – 5,0 254
>5 293
По степени засоления метрового слоя почвы Не засолены 1043
Слабо засолены 0
Средне засолены 0
Сильно засолены 0
Очень сильно засолены 0
Категориям удовлетворительного мелиоративного состояния осушенных земель по уровням залегания грунтовых вод соответствует 605 га. По степени засоления осушенных земель удовлетворительным соответствуют 150 га.
Осушенные земли на площади 548 га испытывают засоление средней, сильной и очень сильной степени и относятся к категории неудовлетворительных по степени засоления метрового профиля почвы.
Распределение площадей орошаемых земель Бакалинского района по уровню грунтовых вод и засолению метрового слоя почты в 2014 году:
Площадь осушенных земель, га 1 457
Распределение осушенных земель, га По уровню грунтовых вод, м <0,5 30
0,5 – 0,75 69
0,75 – 1,0 441
>1,0 328
По степени засоленности почв Не засолены 536
Слабо засолены 38
Средне засолены 70
Сильно засолены 0
Очень сильно засолены 0

Земли сельскохозяйственного назначения увеличились на 2013-2014 годы на 650 га. Увеличение произошло за счет возврата 456 га из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земля для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли много специального назначения, перевода 5 га из земель лесного фонда.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевиденья, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения увеличилась на 130 га, в основном изменение произошло за счет переводов из земель сельскохозяйственного назначения. Изменения произошли за счет строительства новых железнодорожных путей, автомобильных дорог, расширение земельных участков, предоставленных предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, для разработки полезных ископаемых.
Общая площадь земель лесного и водного фондов, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса в течении 2011-2014 года не изменилась.
Ежегодно Бакалинский район должен проводить мероприятия для дальнейшего развития государственного мониторинга земель. Бакалинскому району необходимо улучшить качественное состояние почв для повышения плодородия, улучшить водные свойства почв, воздушный и тепловой режим, устранить появление глыбистости у пахотных земель, предотвратить переуплотнение, активизировать работы по известкованию кислых почв, достичь стабилизации по снижению кислых почв района, продолжать вносить минеральные удобрения под урожай сельскохозяйственных культур.
Вывод: Земля в сельскохозяйственном производстве является основным средством производства, и от того, насколько рационально ее используют, зависит решение задач, стоящих перед отраслью. Главная роль в повышении эффективности использования земли принадлежит государству, которое должно поддерживать предприятия различными государственными программами.
Земли сельскохозяйственного назначения. Площадь категории земель сельскохозяйственного назначения в Бакалинском районе по сравнению с предшествующими годом не увеличилась. Земли данной категории в установленном порядке отводились под расширение границ населенных пунктов, строительство новых и расширение территорий уже действующих предприятий промышленности, транспорта и связи. Земли населённых пунктов за 2014 год в общем по району не изменились.