Факультатив для учащихся старших классов (Финансы) Тема №10. Бюджетное устройство — бюджетная система, понятие
10. Бюджетное устройство – бюджетная система: понятие,
принципы.
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в РФ регламентируются положениями Конституции РФ и Бюджет ным кодексом РФ.
Кроме того, ежегодно принимаются: федеральный за кон о федеральном бюджете РФ на соответствующий год; правовые акты местных представительных органов власти о бюджетах на очередной финансовый год; другие феде ральные законы, законы субъектов федерации, норматив но-правовые акты местных органов власти по бюджетным вопросам.
Государственная бюджетная система РФ состоит из трех звеньев и включает:
1. федеральный бюджет;
2. бюджет субъектов РФ
3. местные бюджеты (городских, рай онных, поселковых, сельских).
Бюджетная система представляет собой совокупность отношений возникающих между различными субъектами в процессе:
Формирования и осуществления расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов внебюджетных фондов , осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования гос и муниципального долга.
Составление и рассмотрение проектов бюджетов системы , их утверждение и исполнения, контроля за их исполнением.
Насчитывается: 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 крае вых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных ок ругов, бюджет Еврейской автономной области.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюд жетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъек та Федерации. Свод федерального бюджета и консолидированных бюд жетов субъектов Федерации образует консолидированный бюджет РФ. Консолидированный бюджет используется для расчетов минимальных социальных финансовых норм и нормативов необходимых при бюджетном планировании и при анализе эффективности распределении и использовании бюджетных средств.
В соответствии с дей ствующим законодательством бюджетная система страны строится на принципах:
1. единства бюджетной системы РФ;
2. разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;
3. самостоятельности бюджетов;
4. полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
5. сбалансированности бюджета;
6. эффективности и экономности использования бюджет ных средств;
7. общего (совокупного) покрытия расходов;
8. гласности;
9. достоверности бюджета;
10. адресности и целевого характера бюджетных средств.
13PAGE 15
13PAGE 14115
15